隨著云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字素養(yǎng)已成為我國公民不可或缺的基本素養(yǎng)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為我國推進鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要構(gòu)成部分，旨在借助現(xiàn)代信息技術(shù)推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化及公共服務(wù)的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育不僅是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求，也是農(nóng)民個體發(fā)展的核心路徑。然而，當前農(nóng)民在數(shù)字素養(yǎng)方面面臨諸如文化水平局限導致學習數(shù)字技術(shù)能力不足、數(shù)字化意識淡薄等困難。為此，本文針對上述問題提出完善策略，可為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。

在數(shù)字化浪潮的席卷下，數(shù)字技術(shù)已滲透到社會各個層面。數(shù)字素養(yǎng)在公民綜合素質(zhì)中所占的地位日益凸顯，成為順應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的必要能力。數(shù)字鄉(xiāng)村是指通過數(shù)字化、信息化等手段，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的水平，推動鄉(xiāng)村振興的一種新型鄉(xiāng)村發(fā)展模式。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和治理體系現(xiàn)代化的過程。農(nóng)民作為鄉(xiāng)村建設(shè)的主體、鄉(xiāng)村振興的生力軍，其數(shù)字素養(yǎng)的提升對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)具有關(guān)鍵作用。鑒于此，本文深入探討如何有效提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕等目標，具有重大的理論價值與實踐意義。同時，全面剖析農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育過程中存在的問題，并積極探尋切實可行的解決對策，也具備極其重要的理論意義與實踐價值。

農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心要素與關(guān)鍵意義

提升農(nóng)民從業(yè)能力，賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率革新

農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升可以幫助農(nóng)民更好適應(yīng)數(shù)字時代就業(yè)現(xiàn)狀。首先，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升有利于提高農(nóng)民數(shù)字信息獲取能力與信息甄別能力，使農(nóng)民及時捕捉市場動態(tài)信息，實現(xiàn)經(jīng)濟收益的增長。其次，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢下，具備數(shù)字素養(yǎng)的農(nóng)民可以更好地應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和信息化工具，如運用無人機、智能灌溉系統(tǒng)、土壤墑情監(jiān)測設(shè)備等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，顯著降低人力成本，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)管理。最后，在就業(yè)市場中，具備數(shù)字素養(yǎng)的農(nóng)民更易適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型崗位，如農(nóng)產(chǎn)品電商運營、智慧農(nóng)業(yè)設(shè)備維護等，相關(guān)崗位的薪資水平較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)崗位高出30%～50%，成為農(nóng)村勞動力增值的重要路徑。

推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，激活經(jīng)濟新引擎

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要全面推進鄉(xiāng)村振興。在此進程中，農(nóng)民群體身兼多重角色：既是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化與現(xiàn)代化變革的實踐者，也是農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承者和守護者，更是農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的推動者。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進，將產(chǎn)生強大的磁吸效應(yīng)，吸引更多外部資本與優(yōu)質(zhì)人才匯聚，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展注入新鮮活力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

培育新農(nóng)民，引領(lǐng)數(shù)字新潮流

數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，催生出了“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等一系列新興產(chǎn)業(yè)模式。這些新興業(yè)態(tài)迫切需要有數(shù)字素養(yǎng)的新農(nóng)民。在此背景下，通過增強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，培養(yǎng)熱愛農(nóng)業(yè)、精通數(shù)字技術(shù)的數(shù)字化人才，可加速農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，推動農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。反之，新興業(yè)態(tài)對數(shù)字化人才的需求倒逼農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)升級?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+電商”等模式，在農(nóng)村地區(qū)催生出大量創(chuàng)業(yè)機會。例如，掌握直播帶貨技能的農(nóng)民可通過抖音、拼多多等平臺直接對接消費者，減少中間環(huán)節(jié)，使農(nóng)產(chǎn)品溢價率提升。部分地區(qū)試點“數(shù)字工具進鄉(xiāng)村”項目，教會農(nóng)民使用簡單的數(shù)字工具和數(shù)字平臺，如智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、微信小程序等，進行農(nóng)產(chǎn)品預訂、物流追蹤，有效縮短交易周期，提升復購率。這種“技術(shù)+經(jīng)營”能力的復合培養(yǎng)，正成為新農(nóng)民區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民的核心特征。

助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，開啟振興新篇章

在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動下，數(shù)字化與智能化技術(shù)已深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各個領(lǐng)域。通過增強農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的理解和應(yīng)用能力，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，可以有效推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競爭力，有利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；⒓s化、智能化轉(zhuǎn)型，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。新時代，加大數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入力度，推進農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化數(shù)字化水平提升，對鄉(xiāng)村全面振興起著至關(guān)重要的推動作用。

困境重重：農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的現(xiàn)實阻礙與難題

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，資源較為匱乏

當前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在明顯不足，主要表現(xiàn)在5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、寬帶接入速度慢、信息化服務(wù)設(shè)施不完備等，這限制了農(nóng)民接觸和使用現(xiàn)代信息技術(shù)的機會。部分中西部農(nóng)村的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不足，5G信號基本空白，農(nóng)民無法通過移動終端實時接收農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓視頻、市場行情數(shù)據(jù)等。硬件設(shè)備匱乏的現(xiàn)狀使得復雜農(nóng)業(yè)軟件的運行難以得到有效支持，進而形成了“設(shè)備鴻溝”與“網(wǎng)絡(luò)鴻溝”的雙重制約局面。由于缺乏必要的硬件設(shè)備和軟件資源，大部分農(nóng)民難以充分利用數(shù)字化工具和平臺，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，也限制了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、文化等各個方面的發(fā)展。

數(shù)字意識淡薄，技術(shù)難以掌握

農(nóng)民的生活習慣和工作方式通常根植于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，他們更加關(guān)注土地耕種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需求較少，這使其對數(shù)字技術(shù)的重要性和應(yīng)用前景缺乏認知，進而產(chǎn)生抵觸情緒或不愿主動學習相關(guān)知識和技能。尤其是部分年長者，形成了守舊的心態(tài)，對新興技術(shù)的接受度較低，更傾向于維持傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式。他們未能充分認識到當今社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及其對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深遠影響，普遍缺乏數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗，對其進行數(shù)字化培訓也相對困難。加之，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村地區(qū)留守人員多為老年人和兒童。老年人由于多種因素影響，受教育程度普遍偏低，其思想觀念和行為模式難以適應(yīng)社會發(fā)展，理解和學習數(shù)字化技術(shù)的能力較弱。這一現(xiàn)象不利于提升農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)。

培訓機制不完善，效果差強人意

當前，農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)數(shù)字鴻溝較大的原因之一是培訓效果不理想。相關(guān)研究表明，現(xiàn)有的培訓項目往往未能充分考慮農(nóng)民的實際需求和接受能力，培訓的內(nèi)容與農(nóng)民的日常生產(chǎn)活動脫節(jié)，缺乏實用性；培訓方法缺乏互動性和創(chuàng)新性，導致農(nóng)民缺乏主動性。培訓機制的不完善，影響了農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的掌握、應(yīng)用，不利于農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升。

人才資本短缺，發(fā)展明顯受限

當前，農(nóng)村地區(qū)普遍面臨專業(yè)人才短缺問題，這限制了新興技術(shù)的推廣應(yīng)用。具體來講，移動電商、移動媒體、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才匱乏，既能運用數(shù)字技術(shù)又能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高素質(zhì)農(nóng)民更是少之又少。這一問題不僅不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也不利于農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國農(nóng)村地區(qū)從事智慧農(nóng)業(yè)、移動電商的專業(yè)人才缺口超過200萬人，且人才流失率也較高。由于專業(yè)人才匱乏，農(nóng)村數(shù)字化項目往往面臨技術(shù)落地難、運維成本高的困境。例如，部分農(nóng)村引進的智能溫室系統(tǒng)因缺乏技術(shù)人員維護而閑置，未能發(fā)揮應(yīng)有的效能。此外，農(nóng)村數(shù)字化項目往往具有投資回報周期長、風險高的特點，導致資本市場投入不足，而資金短缺進一步限制了農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，影響了數(shù)字化服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋范圍。

破繭之路：農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的策略與行動指南

農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略藍圖中占據(jù)著舉足輕重的地位，涉及政策導向性的扶持機制、多元化的教育培訓模式構(gòu)建以及全方位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局等諸多層面。

多元主體聯(lián)動，共筑培育體系

農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育過程是跨領(lǐng)域的復雜過程，涉及教育、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療和農(nóng)業(yè)等多方領(lǐng)域。一是政府部門作為主導力量，需制定科學合理并具前瞻性的政策，建立“數(shù)字素養(yǎng)與技能提升”長效機制，并將其納入地方政府考核指標；同時，應(yīng)提供穩(wěn)定的資金投入，確保財政投入逐年遞增；積極引導并鼓勵社會資本參與到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)之中。二是社會組織在這一體系中扮演著重要角色，通過整合各方資源，提供志愿活動；培育“數(shù)字鄉(xiāng)村示范戶”，通過典型案例帶動周邊農(nóng)民主動學習，形成“比學趕超”的良性氛圍。三是高?？砂l(fā)揮其人才優(yōu)勢，積極提供社會服務(wù)，鼓勵學生深入農(nóng)村開展志愿服務(wù)。四是企業(yè)實體應(yīng)當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合，開發(fā)更貼合農(nóng)民需求的智能工具，并通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)指導等途徑，助力農(nóng)民掌握并熟練運用信息技術(shù)工具。五是從農(nóng)民自身出發(fā)，需積極培育并強化自主學習意識，以開放包容的心態(tài)主動接納并適應(yīng)數(shù)字時代的技術(shù)變革。通過充分發(fā)揮多元主體協(xié)同作用，打造以政府為主管，社會組織、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等多元主體共同參與的多元立體培育模式。

按需設(shè)計培訓課程，開展精準服務(wù)

培訓課程的開發(fā)必須緊密結(jié)合地方特色，并充分考慮農(nóng)民的實際需求，避免“一刀切”。首先，需對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)及其所擁有的數(shù)字化資源進行深入分析。深入農(nóng)村，開展實地調(diào)研，全面掌握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀，精準把握農(nóng)民在數(shù)字技術(shù)方面的迫切需求和問題。其次，培訓課程應(yīng)體現(xiàn)個性化和差異化。根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、留守農(nóng)民、退伍軍人、涉農(nóng)院校學生等的具體情況，設(shè)計多層次、具有針對性的培訓項目。有針對性地培訓可以更有效地滿足不同農(nóng)民群體的數(shù)字化學習需求，促進數(shù)字技術(shù)的普及和應(yīng)用，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

重視人才引進，推動農(nóng)民學習態(tài)度轉(zhuǎn)變

目前，農(nóng)村缺乏掌握數(shù)字技術(shù)的高素質(zhì)人才。在此背景下，需重視數(shù)字人才的培育與引進工作，加大人才引進力度，并因地制宜完善相關(guān)政策。同時，鼓勵人才回流，加大對其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。針對農(nóng)村地區(qū)居民，可通過開展差異化數(shù)字技術(shù)培訓、傳授基礎(chǔ)數(shù)字知識等舉措，有效緩解農(nóng)民對技術(shù)的恐懼感，加速彌補其技能應(yīng)用方面的不足，鼓勵農(nóng)民從被動接受學習轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉で髮W習，實現(xiàn)從“要我學”到“我要學”的心態(tài)轉(zhuǎn)變。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)

相比城市，農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，具體改善措施可從以下幾方面展開。一是持續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，以改善農(nóng)村地區(qū)的信息服務(wù)能力。重點在于提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，提供更穩(wěn)定和高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。二是強化移動網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)”融合建設(shè)。三是在軟件資源開發(fā)方面，要注重農(nóng)民用戶體驗，設(shè)計易于農(nóng)民理解和操作的數(shù)字學習與應(yīng)用平臺，降低技術(shù)門檻。例如，開發(fā)易于訪問的微信公眾號和應(yīng)用程序，實現(xiàn)教育與娛樂的結(jié)合。這些措施可有效促進農(nóng)民對數(shù)字技術(shù)的接受和應(yīng)用。此外，還可根據(jù)農(nóng)民群體的經(jīng)濟水平、年齡結(jié)構(gòu)、性別、受教育程度等個體因素提供差異化信息和個性化服務(wù)，滿足其多元化、個性化需求，為其進一步發(fā)展提供支撐，進而為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

通過上述多維度的協(xié)同發(fā)力與有機整合，可切實推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，有效促進農(nóng)民收入水平的穩(wěn)步增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升農(nóng)村治理體系的科學性與治理效能的精細化水平，進而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的全面達成奠定堅實而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。全社會形成廣泛共識，凝聚各方力量，形成全方位、多層次的協(xié)同合作機制，確保農(nóng)民群體在數(shù)字時代中充分把握機遇，全面提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。通過持續(xù)提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“經(jīng)驗驅(qū)動”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”、鄉(xiāng)村治理從“傳統(tǒng)粗放”向“智能精準”的根本性轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村全面振興注入持久動力。

（作者單位：湖北大學）