【摘 要】 在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動下，產(chǎn)業(yè)鏈治理成為破解系統(tǒng)性減碳難題的關(guān)鍵路徑。文章立足產(chǎn)業(yè)鏈治理視角，構(gòu)建涵蓋理論體系、動力機(jī)制、績效評價及保障政策的系統(tǒng)性研究框架，旨在揭示“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的協(xié)同機(jī)理與行動邏輯。首先，提出產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理理論框架，以責(zé)任共擔(dān)與利益共享為核心，整合戰(zhàn)略、流程與能力三維度，闡明產(chǎn)業(yè)鏈共生系統(tǒng)中質(zhì)量、效率與動力變革的低碳價值生成機(jī)制。其次，解析政策協(xié)同、價值協(xié)同與創(chuàng)新協(xié)同的三重驅(qū)動機(jī)理：政府通過綠色金融、信息披露與市場引導(dǎo)形成頂層推力；產(chǎn)業(yè)鏈依托責(zé)任共擔(dān)、技術(shù)共建與利益共享激發(fā)內(nèi)生動力；產(chǎn)學(xué)研跨鏈協(xié)作通過資源互補(bǔ)、技術(shù)共享與成果轉(zhuǎn)化構(gòu)建創(chuàng)新引擎，三者耦合形成“壓力—動力—能力”復(fù)合驅(qū)動模型。進(jìn)一步，創(chuàng)新設(shè)計(jì)“三層次（產(chǎn)業(yè)鏈—供應(yīng)鏈—企業(yè)）、五維度（責(zé)任、利益、戰(zhàn)略、流程、能力）”碳績效動態(tài)評價體系，結(jié)合DANP與變權(quán)綜合評價法，構(gòu)建覆蓋監(jiān)測預(yù)警與獎懲優(yōu)化的閉環(huán)管理工具。最后，提出“文化—組織—制度—技術(shù)—資金—人才—監(jiān)督”七位一體保障機(jī)制與“宏觀—中觀—微觀”三級政策體系，為政府完善產(chǎn)業(yè)低碳治理、企業(yè)重構(gòu)價值鏈生態(tài)提供理論依據(jù)與實(shí)踐指引。本框架拓展了產(chǎn)業(yè)鏈治理理論在碳中和場景下的應(yīng)用邊界，為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型提供了系統(tǒng)性解決方案。

【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)鏈治理； “雙碳”目標(biāo)； 框架研究

【中圖分類號】 F205" 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A" 【文章編號】 1004-5937（2025）16-0002-10

一、引言

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中，黨中央展現(xiàn)出前所未有的決斷力與執(zhí)行力，引領(lǐng)全黨全國形成了強(qiáng)大的綠色發(fā)展共識與行動力。這一進(jìn)程中，美麗中國建設(shè)取得了顯著成就，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的深刻轉(zhuǎn)變，彰顯了國家在可持續(xù)發(fā)展道路上的堅(jiān)定承諾與卓越成效?！半p碳”目標(biāo)是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，依托技術(shù)創(chuàng)新、制度優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、清潔能源開發(fā)等一系列可行性措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)相協(xié)同的低碳經(jīng)濟(jì)。落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)鏈角度，將每一個個體行為、產(chǎn)業(yè)行為、微觀主體的企業(yè)行為放到真正的收益可測量、成本可測量的場域中，并且所有參與人的行為在碳邏輯中，都可以測量、報告、核證和交易，建立有效的市場制度體系，盡快實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，并將其結(jié)果信用化和金融化。因此，如何有效踐行碳邏輯實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和助推高質(zhì)量發(fā)展？如何構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、企業(yè)三位一體的碳治理理論框架以及對各主體的低碳行為進(jìn)行有效評價？現(xiàn)有的市場制度體系和政策框架在踐行碳邏輯時又有哪些需要改進(jìn)的地方？從理論和現(xiàn)實(shí)層面回答上述問題，不僅是為了尋求有效落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的可行路徑，更是為促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型探尋可行之策，進(jìn)而助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

本框架的學(xué)術(shù)價值體現(xiàn)兩個層面。理論層面：第一，產(chǎn)業(yè)鏈治理的“雙碳”目標(biāo)基礎(chǔ)理論研究價值；第二，產(chǎn)業(yè)鏈治理的“雙碳”目標(biāo)的驅(qū)動機(jī)制研究價值；第三，產(chǎn)業(yè)鏈治理的“雙碳”目標(biāo)的“多層次-多維度-多主體”評價與激勵機(jī)制研究價值；第四，產(chǎn)業(yè)鏈治理的“雙碳”目標(biāo)的保障與政策研究價值。實(shí)踐層面：第一，通過產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理將碳預(yù)算、碳審計(jì)、碳責(zé)任分配、碳數(shù)據(jù)治理等內(nèi)容滲透到產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)，以形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈碳減排壓力機(jī)制。第二，基于產(chǎn)業(yè)鏈治理，以國家為評價主體，構(gòu)建評價產(chǎn)業(yè)鏈碳績效的評價標(biāo)準(zhǔn)體系?；诶嫦嚓P(guān)者視角，從需求、貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略、流程、能力五維度，分產(chǎn)業(yè)鏈層、供應(yīng)鏈層、企業(yè)層構(gòu)建碳績效評價指標(biāo)體系，并構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳績效綜合評價模型、碳監(jiān)測預(yù)警體系和碳績效獎懲實(shí)施機(jī)制。第三，基于對產(chǎn)業(yè)鏈碳績效的有效評價，建立產(chǎn)業(yè)鏈推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制，提出相關(guān)政策體系，為產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理的有效落實(shí)保駕護(hù)航。建立產(chǎn)業(yè)鏈推動的保障與政策長效機(jī)制。

二、國內(nèi)外相關(guān)研究

（一）產(chǎn)業(yè)鏈管理推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)基本理論研究

已有學(xué)術(shù)文獻(xiàn)對產(chǎn)業(yè)鏈治理這一議題展開了詳盡探討。產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群的成長被視為界定地域工業(yè)構(gòu)成與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵驅(qū)動要素之一。鏈上企業(yè)傾向于以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為首要目標(biāo)，這一傾向有時會導(dǎo)致其在未充分考慮整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求的情況下選擇退出或遷移，從而表現(xiàn)出較低的“根植性”[ 1 ]。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要[ 2 ]。在產(chǎn)業(yè)鏈體系中，主導(dǎo)企業(yè)通過構(gòu)建緊密的合作網(wǎng)絡(luò)與上下游伙伴協(xié)同運(yùn)作，顯著擴(kuò)大了信息搜集的范疇與深度，整合了多樣化的專業(yè)知識與資源，從而激發(fā)了創(chuàng)新活動的潛力。同時，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的能源網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)籌節(jié)能的協(xié)同機(jī)制，理順能源消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，降低能源消費(fèi)強(qiáng)度與保障能源消費(fèi)公平并舉[ 3 ]。

（二）碳達(dá)峰碳中和的壓力機(jī)制相關(guān)研究

1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈治理與碳管理行為的相關(guān)研究

張同斌[ 4 ]基于跨行業(yè)投入產(chǎn)出聯(lián)系的視角，深入探討了高能耗產(chǎn)業(yè)與能源生產(chǎn)部門等關(guān)鍵行業(yè)在實(shí)施碳減排策略過程中，是否有可能引發(fā)行業(yè)內(nèi)碳排放轉(zhuǎn)移，即“碳泄漏”現(xiàn)象。研究發(fā)現(xiàn)，針對特定行業(yè)的減排策略不僅未引發(fā)跨行業(yè)間的碳泄漏現(xiàn)象，反而促進(jìn)了廣泛的節(jié)能減排效應(yīng)，表現(xiàn)為各行業(yè)碳排放量的整體減少趨勢。孫攀等[ 5 ]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化與碳排放之間的關(guān)系體現(xiàn)為一種復(fù)雜的相互作用，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與高級化均顯著促進(jìn)了碳減排的進(jìn)程。

Sami[ 6 ]研究具有高的利益相關(guān)者感知壓力是否會威脅公司生存的潛力，影響采用碳管理的決定策略（CMS）。采用CMS的傾向取決于四類利益相關(guān)者的影響：監(jiān)管者、機(jī)構(gòu)投資者、媒體和債權(quán)人。結(jié)果表明，利益相關(guān)者的壓力不僅與采用或不采用CMS相關(guān)，還與采用的CMS類型有關(guān)。確定了三種類型的CMS，即補(bǔ)償、減少和創(chuàng)新戰(zhàn)略。Baranova et al.[ 7 ]認(rèn)為向低碳經(jīng)濟(jì)的過渡需要新的戰(zhàn)略，使組織能夠采取發(fā)揮“綠色”增長潛力的優(yōu)勢。

2.關(guān)于碳預(yù)算的相關(guān)研究

我國在國家層面的碳預(yù)算研究尚處于起步階段，主要集中在對特定立法框架的分析以及對碳預(yù)算體系中碳排放權(quán)交易機(jī)制的探討上。陳迎[ 8 ]在國內(nèi)最早探討碳預(yù)算概念，旨在確定碳排放的最優(yōu)化水平，這一目標(biāo)在確保全國碳排放總量實(shí)現(xiàn)平衡的同時，還需兼顧實(shí)施過程的公平性和效率，以期在經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境責(zé)任之間尋求最佳平衡點(diǎn)。章勇等[ 9 ]通過對英國具體實(shí)施的碳預(yù)算設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入案例分析，提出中國若欲有效推行碳預(yù)算機(jī)制需滿足三項(xiàng)關(guān)鍵條件：國家有強(qiáng)烈的政治導(dǎo)向、擁有明確的目標(biāo)以及配套政策完善。

（三）碳達(dá)峰碳中和的動力機(jī)制相關(guān)研究

1.低碳技術(shù)創(chuàng)新的作用

加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要措施，鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國碳減排的重要途徑。Liu et al.[ 10 ]考察了1995—2019年30個樣本省份的綠色投資、可再生能源消費(fèi)和技術(shù)創(chuàng)新對二氧化碳排放的影響。結(jié)果表明，可再生能源、技術(shù)創(chuàng)新和綠色投資對減少中國的二氧化碳排放具有重要意義；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向可再生能源轉(zhuǎn)移是減少碳排放的重要策略。韓晶等[ 11 ]研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的成長不僅通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)對碳減排展現(xiàn)出正面的推動作用，而且這一系列影響的強(qiáng)度與方向均顯著地受到互聯(lián)網(wǎng)普及程度的調(diào)控。盛春光等[ 12 ]基于中介效應(yīng)分析揭示，內(nèi)部碳定價運(yùn)作機(jī)制在于激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，這一過程直接促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而有效減少了碳排放量，并顯著提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.碳金融、綠色稅收等的作用

蔡棟梁等[ 13 ]通過構(gòu)建動態(tài)隨機(jī)一般均衡模型研究發(fā)現(xiàn)碳稅對環(huán)境質(zhì)量的影響路徑。第一，碳稅增加了政府收入，用于環(huán)保治理的支出增加，環(huán)境質(zhì)量改善。第二，企業(yè)承擔(dān)碳稅后資產(chǎn)負(fù)債表惡化，貸款減少使企業(yè)產(chǎn)出減少，政府稅收與環(huán)境治理支出減少，環(huán)境質(zhì)量惡化。第三，企業(yè)為了少繳納碳稅，同樣會實(shí)施節(jié)能減排。于孝建等[ 14 ]采用莫頓（Merton）模型和壓力測試方法研究發(fā)現(xiàn)，碳稅沖擊對國有商業(yè)銀行的貸款價值造成的損失大于股份制商業(yè)銀行；國有銀行貸款價值損失集中的行業(yè)結(jié)構(gòu)與股份制商業(yè)銀行存在異質(zhì)性；碳稅價格過高將導(dǎo)致商業(yè)銀行貸款價值損失過高。

（四）碳達(dá)峰碳中和績效評價相關(guān)研究

1.碳績效評價方法研究

碳績效的本質(zhì)在于降低碳排放水平，以此提升能源利用效率。學(xué)術(shù)界對碳排放成本的認(rèn)識從多維度展開：一是從生命周期視角審視，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、應(yīng)用直至廢棄的全過程碳排放代價及其相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制；二是聚焦于企業(yè)層面，涉及為減排所付出的成本總額以及超排帶來的所有經(jīng)濟(jì)損失；三是探討企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了達(dá)到預(yù)期的環(huán)境保護(hù)效果和獲得環(huán)境效益，所必須支付的、可貨幣化的各種經(jīng)濟(jì)成本流出。

（1）企業(yè)物質(zhì)流分析。企業(yè)物質(zhì)流分析以企業(yè)流程的各個工序?yàn)橹黧w將企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部生產(chǎn)流程相連接。碳元素在企業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)揮重要作用，其作用主要體現(xiàn)在作為不可或缺的能源及原材料，對于推動整個制造流程的實(shí)施與效能提升至關(guān)重要。在各生產(chǎn)流程內(nèi)，企業(yè)致力于能源及基礎(chǔ)物料的高效管理和優(yōu)化配置。在特定的工業(yè)生產(chǎn)過程中，部分碳元素通過廢棄物排放的途徑進(jìn)入到外部環(huán)境。在工業(yè)制造過程中，未被消耗的碳原子作為原材料整合進(jìn)最終產(chǎn)品之中。然而，對于此類物質(zhì)流動的分析存在著明顯的限制性，一方面，物質(zhì)流動分析在探討貨幣“經(jīng)濟(jì)”范疇內(nèi)的損失價值時存在局限性；另一方面，僅采用單一物質(zhì)計(jì)量手段難以充分展現(xiàn)不同資源利用過程的綜合效應(yīng)及其累計(jì)損耗。

（2）基于物質(zhì)流的企業(yè)碳價值流分析。價值流以貨幣作為量化尺度，以物質(zhì)流動為核心，全面揭示了廢棄物資源在價值層面的投入、流轉(zhuǎn)、增值以及補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)。在企業(yè)的運(yùn)營活動中，產(chǎn)生的大量廢棄物蘊(yùn)藏著顯著的可循環(huán)資源價值，這一現(xiàn)象揭示了通過廢棄物的系統(tǒng)收集與再利用、循環(huán)再加工，進(jìn)而將其重新融入生產(chǎn)流程以持續(xù)創(chuàng)造價值并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹匾獧C(jī)會。通過對物質(zhì)流通過程中的價值轉(zhuǎn)移及其引發(fā)的產(chǎn)品成本進(jìn)行細(xì)致分析，并綜合考量物質(zhì)循環(huán)過程中碳排放量的影響，企業(yè)應(yīng)實(shí)施流程優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新策略，進(jìn)而提升生產(chǎn)效率的同時，顯著降低資源消耗，以此實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

2.碳績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究

現(xiàn)有研究主要基于碳投入、碳流轉(zhuǎn)、碳產(chǎn)出、碳排放強(qiáng)度、碳暴露度、碳結(jié)構(gòu)、碳技術(shù)減排、碳發(fā)展能力、碳風(fēng)險能力、碳匯建設(shè)與交易、碳排放權(quán)交易、低碳意識與行為、碳減排效率等指標(biāo)構(gòu)建評價體系。

（1）基于碳排放強(qiáng)度及碳暴露度，任高飛[ 15 ]運(yùn)用AHP方法構(gòu)建包括定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的碳源消耗、碳排放量、碳匯建設(shè)與交易、碳排放權(quán)交易、低碳意識與行為等指標(biāo)的碳績效評價指標(biāo)體系；Braam et al.[ 16 ]選取了碳投入效率、碳產(chǎn)出效率、碳減排效率、碳排放強(qiáng)度四個指標(biāo)作為企業(yè)碳績效指標(biāo)。

（2）基于碳投入、產(chǎn)出，李林等[ 17 ]依據(jù)邏輯框架分析方法，旨在系統(tǒng)地構(gòu)建一個全面的公共工程項(xiàng)目低碳績效評價指標(biāo)體系，該體系圍繞項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、直接效應(yīng)以及間接效應(yīng)四個關(guān)鍵維度展開，進(jìn)而精準(zhǔn)度量與評估項(xiàng)目的環(huán)境可持續(xù)性及經(jīng)濟(jì)效益。邰曉紅等[ 18 ]基于對企業(yè)碳排放與污染物排放量的綜合考量，并融合低碳經(jīng)濟(jì)附加值這一概念，創(chuàng)新性地提出并構(gòu)建一套以G-SMART原則為核心的企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)附加值指標(biāo)體系，進(jìn)而量化企業(yè)在實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)價值貢獻(xiàn)。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈碳治理推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制與政策研究

1.保障機(jī)制研究

基于“雙碳”目標(biāo)的保障機(jī)制多聚焦于國家層面與企業(yè)層面，包括低碳試點(diǎn)政策[ 19-20 ]等。在市場機(jī)制方面，多數(shù)學(xué)者建議碳稅作為補(bǔ)充手段，與碳排放權(quán)交易政策并行實(shí)施以減少碳排放[ 21 ]。關(guān)于低碳技術(shù)的相關(guān)研究多與市場機(jī)制或資金保障相結(jié)合。一方面，市場機(jī)制刺激企業(yè)采取技術(shù)創(chuàng)新措施以彌補(bǔ)排放成本，并對產(chǎn)業(yè)集聚程度產(chǎn)生正向影響[ 22]。另一方面，資金保障與技術(shù)創(chuàng)新作為雙輪驅(qū)動，激勵各企業(yè)主體履行環(huán)保職責(zé)。

2.政策體系研究

已有國內(nèi)外學(xué)者、團(tuán)隊(duì)從政策框架、關(guān)鍵行業(yè)措施、研發(fā)布局、財(cái)政與金融保障措施等方面切入，系統(tǒng)梳理國內(nèi)外的碳中和政策體系，剖析其主要特點(diǎn)，以期為構(gòu)建中國碳中和政策體系提供參考。胡鞍鋼[ 23 ]強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制在調(diào)配綠色資源、能源及其他關(guān)鍵要素中的主導(dǎo)地位，并通過綠色產(chǎn)品與服務(wù)、綠色市場交易（特別是碳交易市場）、綠色定價（涉及碳稅等措施）以及綠色技術(shù)創(chuàng)新這四大“無形之手”的作用，與政府層面的綠色規(guī)劃、政策制定、規(guī)則建立與標(biāo)準(zhǔn)制定這四大“有形之手”之間形成緊密的協(xié)同、互動與互補(bǔ)關(guān)系。同時，充分激發(fā)中央與地方政府的積極性，鼓勵具備條件的地區(qū)提前達(dá)到碳排放峰值目標(biāo)，以此加速全國整體碳排放峰值的進(jìn)程。

王燦等[ 24 ]指出國家應(yīng)率先采取立法行動，以法律形式確立碳中和目標(biāo)，從而為其實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)與法律保障。建議碳排放峰值已實(shí)現(xiàn)的地區(qū)先行主動探索實(shí)現(xiàn)碳中和的具體路徑與策略。對于企業(yè)，應(yīng)考慮充分利用市場化工具、氣候投融資工具，加強(qiáng)低碳/零碳技術(shù)保護(hù)和扶持。董利蘋等[ 25 ]從政策框架、關(guān)鍵行業(yè)措施、研發(fā)布局、財(cái)政與金融保障措施等方面切入，系統(tǒng)梳理歐盟的碳中和政策體系，加快構(gòu)建碳中和政策框架，進(jìn)而提出我國應(yīng)采取疏密有致的關(guān)鍵行業(yè)減排措施，構(gòu)建財(cái)政與金融政策體系，配套部署科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)保障措施，依托碳排放交易體系梯次有序?qū)崿F(xiàn)各地區(qū)、各行業(yè)碳中和目標(biāo)等政策建議。

三、產(chǎn)業(yè)鏈治理推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)理論

站在產(chǎn)業(yè)鏈的廣度，從產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者貢獻(xiàn)（責(zé)任共擔(dān)）、利益相關(guān)者滿意（利益共享）、戰(zhàn)略、流程、能力五個維度構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈治理對推動碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的理論體系。基于產(chǎn)業(yè)鏈共同治理的利益相關(guān)者模型見圖1。

在碳達(dá)峰碳中和背景下，需要不同產(chǎn)業(yè)鏈之間、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、企業(yè)的共生發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。共享發(fā)展注重的是解決公平正義、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的問題。產(chǎn)業(yè)鏈之間的資產(chǎn)共享、技術(shù)共享、信息共享、市場共享、利益共享的發(fā)展格局奠定了產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理的基石，有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，產(chǎn)生共享價值，進(jìn)而推動碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理協(xié)同模型見圖2。

第一，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理的理論體系。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理的理論體系需先確定產(chǎn)業(yè)鏈的利益相關(guān)者。與企業(yè)利益相關(guān)者不同的是，產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者屬于宏觀層次的利益相關(guān)者，可分為鏈內(nèi)利益相關(guān)者和鏈外利益相關(guān)者。鏈內(nèi)利益相關(guān)者，如供應(yīng)型利益相關(guān)者、生產(chǎn)型利益相關(guān)者、銷售型利益相關(guān)者、消費(fèi)型利益相關(guān)者、分解型利益相關(guān)者，是與產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)運(yùn)營直接相關(guān)的利益相關(guān)者。鏈外利益相關(guān)者，如監(jiān)督型利益相關(guān)者、資金型利益相關(guān)者，是保障產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)運(yùn)營過程正常有序進(jìn)行的利益相關(guān)者。產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理需要落腳于宏觀層次，通過分析產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者的滿意度和貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者的責(zé)任共擔(dān)與利益共享。產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部利益相關(guān)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，從而產(chǎn)生共生價值，進(jìn)而推動碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二，研究產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理的驅(qū)動因素。國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》（國發(fā)〔2021〕23號），明確提出了“十四五”期間和“十五五”期間碳減排的具體目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化是重中之重。這意味著實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各利益相關(guān)者進(jìn)行有效協(xié)同，形成互相協(xié)作、互利共存的產(chǎn)業(yè)鏈共生系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)里，多個利益相關(guān)者協(xié)作互助，以實(shí)現(xiàn)單個個體不能實(shí)現(xiàn)的碳減排目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)鏈各利益相關(guān)者的協(xié)同衍生出兩個機(jī)制，一是政府監(jiān)管與審計(jì)、消費(fèi)者綠色偏好等的壓力機(jī)制（利益相關(guān)者需求，利益共享）；二是基于價值創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)鏈動力機(jī)制（利益相關(guān)者貢獻(xiàn)，責(zé)任共擔(dān)）。

第三，研究產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理的戰(zhàn)略、流程與能力框架。在國家推動碳達(dá)峰碳中和的背景下，跳出原有產(chǎn)業(yè)鏈治理模式，實(shí)現(xiàn)合作治理、網(wǎng)絡(luò)治理、空間治理、環(huán)境治理等多個治理模塊的耦合，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體現(xiàn)了創(chuàng)新鏈與價值鏈的深度融合，通過對人、機(jī)、物、系統(tǒng)等的全面連接，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的全新制造和服務(wù)體系。因此，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滲透低碳理念，打通全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的文化共通、責(zé)任共擔(dān)、利益共享、技術(shù)共用，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的文化協(xié)同、人碳協(xié)同、技術(shù)協(xié)同、制度協(xié)同，從而構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈命運(yùn)共同體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的建設(shè)。從責(zé)任共擔(dān)、利益共享、戰(zhàn)略、流程、能力，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)路徑。

四、基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳達(dá)峰碳中和壓力機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究

基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳達(dá)峰碳中和壓力機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究如圖3所示。具體而言：

第一，研究基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳預(yù)算平衡管理，屬于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)壓力機(jī)制中的內(nèi)部約束。每條產(chǎn)業(yè)鏈包括政府、產(chǎn)業(yè)鏈上下游和創(chuàng)新鏈等利益相關(guān)者，各利益相關(guān)者對產(chǎn)業(yè)鏈碳治理的需求對產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營過程具有約束作用。表面上是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之間的碳預(yù)算平衡管理，本質(zhì)上其實(shí)是依靠產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之間的合作與博弈，強(qiáng)調(diào)的是集體理性，符合共生的理念。從減碳機(jī)制方面，過去的碳預(yù)算體系主要目的是限制各排放主體的碳排放量，而實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)不僅需要依靠減碳降碳措施，還需要依靠碳預(yù)算平衡手段。從研究主體方面，過去的碳預(yù)算體系主要集中在國家、區(qū)域、行業(yè)或企業(yè)層面，但事實(shí)上這四個主體是協(xié)同共生的關(guān)系，已有的碳預(yù)算平衡體系研究僅停留于國際層面，研究產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之間的碳預(yù)算平衡體系有利于“雙碳”目標(biāo)的具體落實(shí)。因此，在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，應(yīng)考慮到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈之間的互動與協(xié)同機(jī)制，從全局出發(fā)，綜合考慮不同產(chǎn)業(yè)碳減排現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和碳減排難度，進(jìn)而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈層面的碳預(yù)算平衡管理。

第二，研究基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳審計(jì)監(jiān)督體系構(gòu)建，屬于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)壓力機(jī)制中的內(nèi)部約束和外部監(jiān)督。內(nèi)部約束機(jī)制的相關(guān)研究已較為豐富，本文希望繼續(xù)充實(shí)審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部約束機(jī)制，同時繼續(xù)研究外部監(jiān)督機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部雙約束的壓力機(jī)制的構(gòu)建。從各產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者的需求來看，無論是政府監(jiān)管、還是產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信息交流，以及對產(chǎn)業(yè)鏈低碳減排進(jìn)行針對性的創(chuàng)新，這都離不開高質(zhì)量的碳數(shù)據(jù)，而碳審計(jì)監(jiān)督可以保障碳數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于滿足政府、產(chǎn)業(yè)鏈上下游和創(chuàng)新鏈利益相關(guān)者對產(chǎn)業(yè)鏈治理的需求，同時有利于實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。傳統(tǒng)的碳審計(jì)主要關(guān)注碳專項(xiàng)資金和節(jié)能減排項(xiàng)目，因此綜合從碳排放、碳信息披露、碳核查等多個層面建立碳審計(jì)體系并設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo)尤為必要。

第三，研究產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者碳責(zé)任分解與確認(rèn)依據(jù)。在碳鏈識別上，結(jié)合大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等相關(guān)技術(shù)手段，通過區(qū)塊鏈對產(chǎn)業(yè)鏈形成的碳網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與分析，并在此基礎(chǔ)上利用多區(qū)域投入產(chǎn)出模型（MRIO）對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的碳排放進(jìn)行核算。個體難以孤立開展經(jīng)濟(jì)活動，需要產(chǎn)業(yè)內(nèi)或跨產(chǎn)業(yè)多邊主體互動（多邊共生）產(chǎn)生新的價值，因此本專題研究如何將價值鏈貫穿產(chǎn)業(yè)鏈，并對產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)進(jìn)行增值分析，同時如何通過分解和追蹤各環(huán)節(jié)所占價值份額確定責(zé)任分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而利用各環(huán)節(jié)所占價值份額進(jìn)行碳責(zé)任的分配。

第四，構(gòu)建基于新興科技的產(chǎn)業(yè)鏈碳數(shù)據(jù)治理框架。在全球化、大數(shù)據(jù)背景下，本文以碳數(shù)據(jù)治理為中心，重點(diǎn)研究基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的碳數(shù)據(jù)治理框架，賦能基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳中和壓力機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨廠區(qū)、跨地區(qū)的全面互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全面連接，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的工業(yè)生產(chǎn)制造體系和服務(wù)體系，重塑供應(yīng)鏈運(yùn)作管理新范式，將碳數(shù)據(jù)的獲取嵌入到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)中是必要的。因此本文建議將碳數(shù)據(jù)嵌入到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中，并根據(jù)由政府、產(chǎn)業(yè)鏈上下游和創(chuàng)新鏈利益相關(guān)者需求決定的戰(zhàn)略、流程、能力來構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的碳數(shù)據(jù)治理框架。

五、基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳達(dá)峰碳中和動力機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑

基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳達(dá)峰碳中和動力機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑如圖4所示。具體而言：

第一，產(chǎn)業(yè)鏈政策協(xié)同的驅(qū)動機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑。價值創(chuàng)造過程受到的制度因素影響主要來自政府，同時政府是支持碳中和實(shí)現(xiàn)的最大利益相關(guān)方。首先，來自政府綠色金融方面的支持能極大緩解產(chǎn)業(yè)鏈及其內(nèi)部企業(yè)的資金問題，也能進(jìn)一步助推綠色科技創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。其次，通過政府要求的信息披露制度，可以使產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及其內(nèi)部節(jié)點(diǎn)企業(yè)的綠色低碳信息披露更加透明，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈同步優(yōu)化并合理配置碳排放，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體碳排放下降的同時提升產(chǎn)品價值。最后，政府能有效指明市場的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向，能夠極大程度降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型搜索新市場的成本以及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的管理成本，同時來自政府的政策支持也降低了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鲩_拓的成本。這三方面的內(nèi)容是政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈碳價值創(chuàng)造的三條有效路徑，以此為基礎(chǔ)形成政府支持系統(tǒng)，可以助力產(chǎn)業(yè)鏈上的低碳價值創(chuàng)造，盡早實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

第二，產(chǎn)業(yè)鏈價值協(xié)同的驅(qū)動機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘純r值創(chuàng)造的主體，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)和上游供應(yīng)市場、下游銷售市場作為產(chǎn)品制造過程的重要利益相關(guān)方，具備不同的重要程度、所需資源不同、價值增值效果也不同，因此只有從產(chǎn)業(yè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能使整個產(chǎn)業(yè)層面碳排放最低的同時價值創(chuàng)造效率效果最高。首先，產(chǎn)業(yè)鏈要責(zé)任共擔(dān)。降低碳排放，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化是產(chǎn)業(yè)鏈整體的責(zé)任，任何節(jié)點(diǎn)企業(yè)的責(zé)任履行不到位都將拖累整體的產(chǎn)業(yè)革新進(jìn)程。其次，產(chǎn)業(yè)鏈要技術(shù)共建。由于產(chǎn)品低碳制造、產(chǎn)業(yè)鏈整體含碳能源配置優(yōu)化，以及碳排放合理配置都需要不斷革新相關(guān)技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，而不同節(jié)點(diǎn)企業(yè)也各具特征，因此，需要產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)共建，建立能夠包容各節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵供應(yīng)鏈所需，符合其價值創(chuàng)造要求的技術(shù)體系作為支撐，才能實(shí)現(xiàn)整體的低碳綠色化。最后，產(chǎn)業(yè)鏈要利益共享。為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)鏈通過責(zé)任共擔(dān)，技術(shù)共建形成的價值成果應(yīng)當(dāng)共享，才能激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)責(zé)任履行的積極性和技術(shù)共建的熱情。這方面的內(nèi)容，正是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同促進(jìn)碳價值創(chuàng)造的三條有效路徑，以此為基礎(chǔ)形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同系統(tǒng)，可以助力產(chǎn)業(yè)鏈上的碳價值創(chuàng)造，早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)同的驅(qū)動機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑。加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要措施，鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國碳減排的重要途徑。碳中和不是憑借單一企業(yè)或單一產(chǎn)業(yè)鏈自身力量可以實(shí)現(xiàn)的，需要協(xié)同與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的上游供應(yīng)市場、中間制造市場、下游消費(fèi)市場以及相關(guān)輔助職能等利益相關(guān)方共享資源、共建能力體系、共同創(chuàng)新。首先，產(chǎn)業(yè)鏈要技術(shù)資源互補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)的創(chuàng)新資源互補(bǔ)，有效實(shí)現(xiàn)知識的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、吸收利用、試驗(yàn)、調(diào)試、成果推廣等步驟，構(gòu)建完整、可行的創(chuàng)新系統(tǒng)，促進(jìn)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，產(chǎn)業(yè)鏈要技術(shù)資源共享。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸需要協(xié)同其他產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)支持，讓某一產(chǎn)業(yè)鏈與另一產(chǎn)業(yè)鏈形成上下游關(guān)系，才能確保價值創(chuàng)造過程的進(jìn)一步延伸。最后，產(chǎn)業(yè)鏈要技術(shù)成果共享。產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)與產(chǎn)學(xué)研的合作都為產(chǎn)業(yè)鏈整體的低碳綠色化貢獻(xiàn)了自身的技術(shù)、資源和管理辦法，應(yīng)當(dāng)將最終的價值創(chuàng)造成果合理分配，激發(fā)其聯(lián)合創(chuàng)新的動力。上述三方面的內(nèi)容是創(chuàng)新協(xié)同促進(jìn)碳價值創(chuàng)造的三條有效路徑，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈層面的低碳技術(shù)創(chuàng)新共享系統(tǒng)，能加速實(shí)現(xiàn)低碳綠色價值創(chuàng)造，最終促進(jìn)碳中和的實(shí)現(xiàn)。

六、基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳績效評價、監(jiān)測預(yù)警及獎懲機(jī)制

基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的理論體系，構(gòu)建“三層次、五維度、多主體”的產(chǎn)業(yè)鏈治理碳績效評價與監(jiān)測預(yù)警體系，進(jìn)而構(gòu)建激勵機(jī)制。評價體系如圖5所示。

第一，研究基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建?，F(xiàn)有研究分宏觀、中觀和微觀三個層次對碳績效進(jìn)行評價。宏觀層次上，主要集中對區(qū)域范圍內(nèi)的碳績效進(jìn)行評價，包括國家層面、省份層面等；中觀層次上，主要涉及對供應(yīng)鏈及行業(yè)范圍內(nèi)的碳績效進(jìn)行評價，集中于對能耗較大的行業(yè)進(jìn)行碳績效評價，包括煤炭、造船、電力、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、熱電行業(yè)和鋁工業(yè)等；微觀層次上，主要側(cè)重于單個企業(yè)內(nèi)部的碳績效評價。事實(shí)上，碳管理過程貫穿產(chǎn)品的全生命周期，包括從原材料的供應(yīng)到產(chǎn)品的處置與再利用，涉及整個產(chǎn)業(yè)鏈的碳治理。因此，基于產(chǎn)業(yè)鏈治理視角構(gòu)建碳績效評價體系至關(guān)重要。本文希望以利益相關(guān)者理論、共生理論為基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)鏈治理，以需求—壓力驅(qū)動和貢獻(xiàn)—動力驅(qū)動為雙重驅(qū)動力，以戰(zhàn)略、流程、能力為實(shí)施路徑，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳績效評價指標(biāo)體系。

第二，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的多層次碳績效綜合評價模型。本文希望基于產(chǎn)業(yè)鏈治理視角，針對產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中的供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈中的企業(yè)，將其分別看作碳管理系統(tǒng)，分層次地構(gòu)建碳績效綜合評價模型及評價標(biāo)準(zhǔn)體系。和諧管理理論指出，系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用能減少由各種復(fù)雜的不確定問題引發(fā)的內(nèi)耗和摩擦，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體目標(biāo)。本文希望在和諧管理理論的基礎(chǔ)上，通過對產(chǎn)業(yè)鏈碳管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈碳管理系統(tǒng)、企業(yè)碳管理系統(tǒng)中各利益相關(guān)者的碳減排、碳零排、碳負(fù)排管理活動以及各節(jié)點(diǎn)間各利益相關(guān)者的碳管理協(xié)同性進(jìn)行分析，結(jié)合基于決策實(shí)驗(yàn)室法的網(wǎng)絡(luò)層級分析法（DANP）、懲罰型變權(quán)綜合評價法，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈層、供應(yīng)鏈層、企業(yè)層的多層次碳績效綜合評價模型及評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

第三，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的多層次碳績效綜合評價標(biāo)準(zhǔn)體系。本文希望基于產(chǎn)業(yè)鏈治理，以國家為評價主體，構(gòu)建評價產(chǎn)業(yè)鏈碳績效的評價標(biāo)準(zhǔn)體系；以產(chǎn)業(yè)鏈為評價主體，構(gòu)建評價供應(yīng)鏈碳績效的評價標(biāo)準(zhǔn)體系；以供應(yīng)鏈為評價主體，構(gòu)建評價企業(yè)碳績效的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

第四，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳監(jiān)測預(yù)警體系。本文希望通過對基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的多層次碳績效過程和結(jié)果的不斷評價，形成碳標(biāo)準(zhǔn)體系和碳大數(shù)據(jù)，進(jìn)而形成監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

第五，基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳績效獎懲實(shí)施和控制優(yōu)化?；诋a(chǎn)業(yè)鏈碳治理的獎懲實(shí)施和控制優(yōu)化作為推動力，可以調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、企業(yè)中各利益相關(guān)者參與碳治理的積極性。本文將基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的多層次碳績效綜合評價結(jié)果及監(jiān)測預(yù)警過程，建立行之有效的獎懲機(jī)制與配套的實(shí)施方法。本文希望通過經(jīng)濟(jì)、法律、行政、社會輿論與綠色技術(shù)等，對產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者、供應(yīng)鏈利益相關(guān)者、企業(yè)利益相關(guān)者碳治理行為進(jìn)行合理的正向激勵和負(fù)向控制，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈層、供應(yīng)鏈層、企業(yè)層的利益相關(guān)者碳管理行為的利益共享和責(zé)任共擔(dān)。

七、基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳達(dá)峰碳中和保障機(jī)制與政策

第一，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定低碳發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)提供強(qiáng)有力支撐，需要不斷地健全和完善保障機(jī)制來滿足低碳產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的功能需求。基于前人研究，利用實(shí)地調(diào)研與訪談、系統(tǒng)分析、專家決策支持等相結(jié)合的研究方法，從文化、組織、制度、資金、技術(shù)、人才與監(jiān)督七個維度對產(chǎn)業(yè)鏈碳治理的保障機(jī)制體系進(jìn)行探討，具體包含培育貫徹產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者的低碳文化保障，建立產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織保障，構(gòu)建適應(yīng)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑優(yōu)化的制度保障，加快構(gòu)建服務(wù)于低碳產(chǎn)業(yè)鏈的資金保障，加快構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的技術(shù)保障，健全多層次人才培養(yǎng)保障，以及構(gòu)建多層次、多類型的監(jiān)督保障。七個保障機(jī)制的協(xié)同配合旨在確?！爱a(chǎn)業(yè)鏈—供應(yīng)鏈—企業(yè)”三個層次的低碳發(fā)展規(guī)劃得以有效實(shí)施落地?；跇?gòu)建的保障機(jī)制框架，提出切實(shí)可行的政策措施。

第二，構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)鏈治理的“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)政策體系。在碳中和的發(fā)展中，低碳產(chǎn)業(yè)鏈作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具，作用顯著。產(chǎn)業(yè)鏈綠色治理需要政府、企業(yè)、個人等多方利益相關(guān)者協(xié)同共治，這需要科學(xué)的政策體系，充分考慮宏觀、中觀與微觀政策的高度融合，形成系統(tǒng)有效的政策體系，促進(jìn)資本和人才朝著碳中和技術(shù)創(chuàng)新和市場化推廣應(yīng)用方向快速匯集。基于現(xiàn)有政策措施和研究成果，提出以財(cái)政政策、稅收政策、金融政策等宏觀政策為指揮棒，以產(chǎn)業(yè)鏈碳排放監(jiān)測預(yù)警體系、產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展評級體系、產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展激勵政策、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部開放共享政策四項(xiàng)中觀政策為驅(qū)動力，以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的管理會計(jì)工具和報告體系、碳足跡管理“智能+管理會計(jì)”體系兩項(xiàng)微觀政策為抓手，面向“產(chǎn)業(yè)鏈—供應(yīng)鏈—企業(yè)”三個層級的政策體系。

八、結(jié)論與展望

（一）結(jié)論

在全球碳中和愿景下，產(chǎn)業(yè)鏈治理成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和（“雙碳”）目標(biāo)的核心抓手。本文從產(chǎn)業(yè)鏈治理視角出發(fā)，構(gòu)建了涵蓋理論體系、動力機(jī)制、績效評價及保障政策的系統(tǒng)性研究框架，旨在為破解“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑的復(fù)雜性問題提供理論支撐與實(shí)踐指引。

首先，本文創(chuàng)新性地提出了基于產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理的理論體系，圍繞責(zé)任共擔(dān)與利益共享原則，從需求、貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略、流程、能力五個維度整合鏈內(nèi)與鏈外利益相關(guān)者的協(xié)同作用。通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共生系統(tǒng)，推動質(zhì)量、效率與動力變革，形成低碳轉(zhuǎn)型的共享價值網(wǎng)絡(luò)。其次，研究揭示了政策協(xié)同、價值協(xié)同與創(chuàng)新協(xié)同的三重驅(qū)動機(jī)理：政府通過綠色金融、信息披露與市場導(dǎo)向政策形成頂層推力；產(chǎn)業(yè)鏈通過責(zé)任共擔(dān)、技術(shù)共建與利益共享激發(fā)內(nèi)生動力；產(chǎn)學(xué)研跨鏈協(xié)作通過資源互補(bǔ)、知識共享與成果轉(zhuǎn)化強(qiáng)化創(chuàng)新引擎。三者耦合形成“壓力-動力-能力”復(fù)合驅(qū)動模型，為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供結(jié)構(gòu)性動能。

進(jìn)一步的，本文構(gòu)建了“三層次五維度”碳績效評價與監(jiān)測預(yù)警體系，突破傳統(tǒng)單一主體評價局限，通過產(chǎn)業(yè)鏈層、供應(yīng)鏈層與企業(yè)層的動態(tài)聯(lián)動，結(jié)合DANP與變權(quán)綜合評價方法，實(shí)現(xiàn)碳管理行為的精準(zhǔn)測度與風(fēng)險預(yù)警。配套設(shè)計(jì)的獎懲機(jī)制融合經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多維手段，形成激勵相容的責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。最后，研究提出“七位一體”保障機(jī)制與三級政策體系，從文化培育到技術(shù)賦能，從宏觀財(cái)政工具到微觀管理會計(jì)創(chuàng)新，構(gòu)建覆蓋“產(chǎn)業(yè)鏈—供應(yīng)鏈—企業(yè)”的全周期政策工具箱。

（二）展望

1.基礎(chǔ)理論研究突破

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈治理模式存在著諸多的局限性，難以適用于目前的發(fā)展實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)者共同治理模式應(yīng)運(yùn)而生。因此，如何從單體企業(yè)的視角擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)鏈的視角，同時如何從產(chǎn)業(yè)鏈單邊治理突破到利益相關(guān)者共同治理的視角，進(jìn)而構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和實(shí)現(xiàn)的理論框架需要進(jìn)行深入研究。

2.驅(qū)動機(jī)制研究突破

從壓力機(jī)制視角來看，政府和資本市場對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及企業(yè)都會產(chǎn)生壓力，產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部供應(yīng)鏈以及供應(yīng)鏈內(nèi)部各企業(yè)之間也會存在競爭壓力；從動力機(jī)制視角來看，產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)碳中和的內(nèi)在驅(qū)動力就是價值創(chuàng)造，而這離不開上游供應(yīng)市場、下游銷售市場、各核心節(jié)點(diǎn)企業(yè)以及政府等內(nèi)外部利益相關(guān)方的協(xié)同配合。因此，如何從單體企業(yè)的視角突破到產(chǎn)業(yè)鏈共同治理的動力與壓力驅(qū)動機(jī)制，存在新的研究空間。

3.評價監(jiān)測與激勵機(jī)制突破

產(chǎn)業(yè)鏈積極開展碳管理活動的驅(qū)動力來自各方利益相關(guān)者的需求壓力驅(qū)動和貢獻(xiàn)動力驅(qū)動的雙重驅(qū)動，實(shí)施路徑來自合理的碳管理戰(zhàn)略、有效的碳管理流程、相應(yīng)的碳管理能力，而能力又來源于利益相關(guān)者的貢獻(xiàn)。因此，如何從單邊治理突破到產(chǎn)業(yè)鏈共生共贏，共擔(dān)責(zé)任、共享價值的評價與激勵機(jī)制需要深入探討。

4.保障與政策建設(shè)突破

目前，針對“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障機(jī)制與路徑研究多聚焦于宏觀層面與微觀層面，而致力于推動產(chǎn)業(yè)鏈治理的碳政策尚屬起步階段，為了解決現(xiàn)有保障機(jī)制與政策體系的困境，如何從單個的宏觀層面、行業(yè)層面以及企業(yè)層面的政策，突破到產(chǎn)業(yè)鏈共同治理層面的政策值得進(jìn)一步研究?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 韓玉剛，金嬌，葉雷.產(chǎn)業(yè)鏈治理、區(qū)域文化與集群績效：以寧國市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群為例［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2021，41（4）：93-99.

［2］ SUN J R，WANG H，MENG L.Energy consumption optimization of petrochemical industry chain based on circular economy［J］.Advanced Materials Research，2013， 2606（781-784）：2524-2533.

［3］ 張寅浩.能源消費(fèi)強(qiáng)度的區(qū)域差異及其影響因素分析［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2022（10）：129-142.

［4］ 張同斌.重點(diǎn)行業(yè)碳減排是否會導(dǎo)致行業(yè)間的碳泄漏［J］.統(tǒng)計(jì)研究，2018，35（8）：69-81.

［5］ 孫攀，吳玉鳴，鮑曙明.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對碳減排的影響研究：空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型實(shí)證［J］.經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2018，35（2）：93-98.

［6］ SAMI H.Discussion of “Determinants of the quality of corporate carbon management systems：an international study”［J］.International Journal of Accounting，2016，51（2）：306-309.

［7］ BARANOVA P，MEADOWS M.Engaging with environmental stakeholders：routes to building environmental capabilities in the context of the low carbon economy［J］.Business Ethics：A European Review，2017， 26（2）：112-129.

［8］ 陳迎.氣候變化的經(jīng)濟(jì)分析［J］.世界經(jīng)濟(jì)，2000（1）：65-74.

［9］ 章勇，康健.英國碳預(yù)算對中國的啟示［J］.科技促進(jìn)發(fā)展，2010（7）：79-81.

［10］ LIU LI，WANG ZHE，ZHANG ZAISHENG.Matching-game approach for green technology investment strategies in a supply chain under environmental regulations［J］.Sustainable Production and Consumption，2021，283：71-390.

［11］ 韓晶，姜如玥，孫雅雯.數(shù)字服務(wù)貿(mào)易與碳排放：基于50個國家的實(shí)證研究［J］.國際商務(wù)（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報），2021（6）：34-49.

［12］ 盛春光，朱琦琦，孫曉彤.內(nèi)部碳定價能提升企業(yè)價值嗎？［J］.商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2024（4）：158-163.

［13］ 蔡棟梁，閆懿，程樹磊.碳排放補(bǔ)貼、碳稅對環(huán)境質(zhì)量的影響研究［J］.中國人口·資源與環(huán)境，2019，29（11）： 59-70.

［14］ 于孝建，詹愛娟.基于碳稅沖擊的我國商業(yè)銀行氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險壓力測試分析［J］.南方金融，2021（6）：20-33.

［15］ 任高飛.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其績效評價［J］.生態(tài)經(jīng)濟(jì)（學(xué)術(shù)版），2012（1）：73-75.

［16］ BRAAM G J M，WEERD L，HAUCK M，et al.Determinants of corporate environmental reporting：the importance of environmental performance and assurance［J］. Journal of Cleaner Production，2016（129）：724-734.

［17］ 李林，朱沙沙.公共工程項(xiàng)目的低碳績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建及應(yīng)用［J］.求索，2012（12）：35-36.

［18］ 邰曉紅，孫一萌.玻纖企業(yè)績效評價新思路——基于G-SMART原則的低碳經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)［J］.遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018，20（6）：437-442.

［19］ 鐘昌標(biāo)，胡大猛，黃遠(yuǎn)浙.低碳試點(diǎn)政策的綠色創(chuàng)新效應(yīng)評估：來自中國上市公司數(shù)據(jù)的實(shí)證研究［J］.科技進(jìn)步與對策，2020，37（19）：113-122.

［20］ 宋國君，王語苓，姜藝婧.基于“雙碳”目標(biāo)的碳排放控制政策設(shè)計(jì)［J］.中國人口·資源與環(huán)境，2021，31（9）：55-63.

［21］ 王明喜，胡毅，郭冬梅，等.碳稅視角下最優(yōu)排放實(shí)施與企業(yè)減排投資競爭［J］.管理評論，2021，33（8）：17-28.

［22］ 王敏，胡忠世.碳排放權(quán)交易政策對產(chǎn)業(yè)集聚的影響研究［J］.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2021（3）：1-12.

［23］ 胡鞍鋼.中國實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)及主要途徑［J］.北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2021，21（3）：1-15.

［24］ 王燦，張雅欣.碳中和愿景的實(shí)現(xiàn)路徑與政策體系［J］.中國環(huán)境管理，2020，12（6）：58-64

［25］ 董利蘋，曾靜靜，曲建升，等.歐盟碳中和政策體系評述及啟示［J］.中國科學(xué)院院刊，2021，36（12）：1463- 1470.