陳云抗戰(zhàn)時(shí)期主持陜甘寧邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作時(shí)，就面臨著如何處理中國(guó)共產(chǎn)黨與私人工商業(yè)者關(guān)系的問(wèn)題。新中國(guó)成立后，陳云主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作，處理黨和人民政府與私人工商業(yè)者關(guān)系更是他工作日程上的突出內(nèi)容。收入《陳云文選》第二卷的文章，關(guān)于處理公私關(guān)系，有的直接放在標(biāo)題上，如《調(diào)整公私關(guān)系和整頓稅收》《市場(chǎng)情況與公私關(guān)系》《加強(qiáng)市場(chǎng)管理和改造私營(yíng)商業(yè)》《解決私營(yíng)工業(yè)生產(chǎn)中的困難》《資本主義工商業(yè)改造的新形勢(shì)和新任務(wù)》《公私合營(yíng)中應(yīng)注意的問(wèn)題》《公私合營(yíng)后一些問(wèn)題的解決辦法》《要使用資方人員》；有的雖在標(biāo)題上看不出來(lái)，但有關(guān)內(nèi)容也涉及處理公私關(guān)系。陳云處理公私關(guān)系突出地體現(xiàn)在對(duì)主義與方法、計(jì)劃與市場(chǎng)、公方與私方關(guān)系的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐上。

一、主義與方法

1944年3月，陳云任中共中央西北局委員、西北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任，主持陜甘寧邊區(qū)的財(cái)經(jīng)工作。他挑起這副擔(dān)子后思考的一個(gè)中心問(wèn)題是怎樣做好財(cái)經(jīng)工作。陜甘寧邊區(qū)政府副主席李鼎銘的一個(gè)觀點(diǎn)給了他深刻的啟發(fā)和重大影響，這就是陳云作《關(guān)于財(cái)經(jīng)問(wèn)題的報(bào)告》時(shí)所引用的觀點(diǎn)：“李副主席講：‘主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的，方法可以采用資產(chǎn)階級(jí)的’?！碑?dāng)時(shí)，陳云要求財(cái)經(jīng)工作干部：“我們要學(xué)會(huì)做共產(chǎn)黨的商人。我們是共產(chǎn)黨員，同時(shí)也會(huì)做生意?！边@里共產(chǎn)黨與商人的關(guān)系是主義與方法關(guān)系的另一種表達(dá)，都體現(xiàn)了特殊性與普遍性的聯(lián)結(jié)。主義、共產(chǎn)黨有其特殊性，但方法、商人從做經(jīng)濟(jì)工作的角度看有其普遍性。

陳云指出：“在共產(chǎn)黨這一點(diǎn)上，我們要有黨的立場(chǎng)、革命的立場(chǎng)、階級(jí)斗爭(zhēng)的立場(chǎng)。在商人這一點(diǎn)上，我們要弄通以下幾個(gè)方面”，其一，要弄通做生意的過(guò)程，“怎樣買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出這就是市場(chǎng)的規(guī)律，我們要了解這個(gè)規(guī)律”。其二，“我們要認(rèn)識(shí)商品，懂得行情”。認(rèn)識(shí)商品就是在使用價(jià)值上要識(shí)貨，能識(shí)別商品的真假和質(zhì)量的好壞。懂得行情，就是在價(jià)值和價(jià)格的關(guān)系上懂得商品的銷(xiāo)路和價(jià)格漲跌的情況。其三，“我們要認(rèn)識(shí)商人，要能夠把這些人拉著”，以便擴(kuò)大商業(yè)渠道。“做生意愈看得遠(yuǎn)愈好，貨物周轉(zhuǎn)得愈快愈好”。其四，“要會(huì)打算盤(pán)”，“要能寫(xiě)能算”?！霸诠伯a(chǎn)黨這一點(diǎn)上”，陳云強(qiáng)調(diào)的是主義、立場(chǎng)的特殊性。“在商人這一點(diǎn)上”，陳云闡明的是共產(chǎn)黨商人和資本家商人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法上有普遍性的一面。

是不是所有資本家商人都精通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法？陳云認(rèn)為資本家中少數(shù)有大少爺作風(fēng)的人是沒(méi)本領(lǐng)的人，是不精通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法的，而戴瓜皮帽、拿水煙袋思考戰(zhàn)略問(wèn)題的資本家是精于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法的。陳云指出：“資本家中間是不是也有沒(méi)本領(lǐng)的人？肯定有。資本家中有大少爺，靠戴瓜皮帽、拿水煙袋的人吃飯，但這種人是少數(shù)?！标愒圃凇蛾P(guān)于財(cái)經(jīng)問(wèn)題的報(bào)告》中，一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要反對(duì)大少爺作風(fēng)，要精通業(yè)務(wù)”，要反對(duì)“大手大腳，不在乎”的“大少爺?shù)膽B(tài)度”；另一方面要求向大老板商人學(xué)習(xí)，商品沒(méi)有銷(xiāo)路不收進(jìn)來(lái)，不好不要。陳云批評(píng)邊區(qū)做貿(mào)易工作的，“責(zé)任心太差，和商人比起來(lái)差得太遠(yuǎn)，因?yàn)槔习宀皇亲约?，吃虧是公家的，不在乎”，“還有，商人運(yùn)東西，要預(yù)備一塊油布，下雨就遮上。我們的同志下雨也不管，還在睡覺(jué)，東西放在露天里，下雨不遮油布，損失很大?！毙轮袊?guó)成立后，陳云多次提出不能像大少爺那樣做經(jīng)濟(jì)工作，而要向戴瓜皮帽、拿水煙袋的舊商人學(xué)習(xí)按經(jīng)濟(jì)原則辦經(jīng)濟(jì)的方法。新中國(guó)成立初期，陳云指出：“我們的經(jīng)濟(jì)干部，同一個(gè)普通資本家比較，還是外行?！薄捌┤纾浳飶纳虾３鰪S，轉(zhuǎn)到天津、北京再到保定，然后再到石家莊，這個(gè)路線不是按經(jīng)濟(jì)原則，是按著政治系統(tǒng)，像這樣做買(mǎi)賣(mài)怎么能不賠賬呢？這叫貨物旅行。翻毛大衣應(yīng)擺在天津、上?；虮本┤ベu(mài)，但卻拿到西安去。再如，天下雪了，發(fā)去的貨物卻是汗衫。私人資本家是不會(huì)這樣干的。我們是依靠國(guó)家機(jī)構(gòu)，按真正的經(jīng)濟(jì)原則來(lái)講，統(tǒng)統(tǒng)要賠錢(qián)?！备母镩_(kāi)放之初，陳云批評(píng)忽視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一個(gè)后果是：“同志們對(duì)價(jià)值規(guī)律的忽視，即思想上沒(méi)有‘利潤(rùn)’這個(gè)概念。這是大少爺辦經(jīng)濟(jì)，不是企業(yè)家辦經(jīng)濟(jì)?！?/p>

陳云所講的主義與方法的關(guān)系，是從經(jīng)濟(jì)工作上講的。按經(jīng)濟(jì)原則辦經(jīng)濟(jì)的方法，共產(chǎn)黨人可以也需要向私人資本家學(xué)習(xí)，但共產(chǎn)黨人的主義和這種學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)與私人資本家是不同的，陳云強(qiáng)調(diào)“我們共產(chǎn)黨人是為人民而不是為了個(gè)人的”。是不是所有的方法都可以與主義分開(kāi)呢？陳云認(rèn)為，實(shí)事求是的方法與馬列主義的立場(chǎng)是不能分的，他指出：“有了堅(jiān)定的立場(chǎng)，才能掌握這個(gè)方法。如果盡是為個(gè)人打算，一輩子也掌握不了這個(gè)方法。個(gè)人主義與馬列主義的矛盾就在這里。真要做到實(shí)事求是，必須有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)。大家如果都能站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上，方法就容易一致，對(duì)問(wèn)題的看法就容易一致，事情就好辦了?！闭?yàn)槿绱?，陳云主持陜甘寧邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作，重視“實(shí)際第一，書(shū)本第二”，不從《資本論》出發(fā)，不從外國(guó)出發(fā)，“我們要從土的出發(fā)，從延安出發(fā)”。

二、計(jì)劃與市場(chǎng)

向私人資本家學(xué)習(xí)按經(jīng)濟(jì)原則辦經(jīng)濟(jì)的方法，就是按價(jià)值規(guī)律辦事的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法。陳云主持陜甘寧邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作要求財(cái)經(jīng)干部認(rèn)識(shí)“市場(chǎng)的規(guī)律，我們要了解這個(gè)規(guī)律。假使不了解這個(gè)規(guī)律，做生意一輩子也做不好。一個(gè)商人精明不精明就看懂不懂得這個(gè)市場(chǎng)規(guī)律”?？梢哉f(shuō)陳云從做財(cái)經(jīng)工作第一天起就重視“市場(chǎng)規(guī)律”。20世紀(jì)30年代初，陳云在白色恐怖籠罩的上海主持中央特科工作，“開(kāi)鋪?zhàn)幼鲑I(mǎi)賣(mài)”，既發(fā)揮了隱蔽作用，又取得了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，被共產(chǎn)國(guó)際代表稱(chēng)贊“這個(gè)人不簡(jiǎn)單”。那時(shí)陳云已懂得了市場(chǎng)規(guī)律。陳云主持陜甘寧邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作時(shí)邊區(qū)急缺的是棉花，大量出產(chǎn)而富余的是食鹽。他重視按市場(chǎng)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)了棉花按有利于邊區(qū)的價(jià)格進(jìn)口和食鹽按高價(jià)旺銷(xiāo)。當(dāng)時(shí)邊區(qū)受?chē)?guó)民黨經(jīng)濟(jì)封鎖進(jìn)口棉花不容易。關(guān)中地區(qū)棉花上市時(shí)，每百斤國(guó)民黨出1.1萬(wàn)元買(mǎi)，陳云計(jì)算后就出2.8萬(wàn)元去買(mǎi)，結(jié)果關(guān)中的棉花都流到邊區(qū)，等到國(guó)民黨提四倍的價(jià)購(gòu)買(mǎi)時(shí)卻買(mǎi)不到棉花了。當(dāng)時(shí)，陳云說(shuō)：“能預(yù)先了解商情，就能采取主動(dòng)?！辟?gòu)棉的勝利，是掌握市場(chǎng)規(guī)律并按這個(gè)規(guī)律辦事的勝利。

新中國(guó)成立后，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料所有制的改造和以工業(yè)化為中心的第一個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)，中國(guó)走上社會(huì)主義道路。依據(jù)馬克思對(duì)社會(huì)主義的設(shè)想和蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理。陳云在領(lǐng)導(dǎo)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造和工業(yè)化建設(shè)過(guò)程中，既體驗(yàn)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有克服社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)、能集中力量辦大事的長(zhǎng)處，也看到了不關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、貨不對(duì)路、缺少靈活性和利潤(rùn)觀念、忽視價(jià)值規(guī)律的弊端。陳云及時(shí)提出：“現(xiàn)在應(yīng)該來(lái)一個(gè)社會(huì)主義基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的自由市場(chǎng)。資本主義生產(chǎn)是無(wú)政府狀態(tài)，在大范圍內(nèi)不合理，在小范圍內(nèi)還是合理的。社會(huì)主義生產(chǎn)，在大范圍內(nèi)合理，在小范圍內(nèi)還有不合理之處。我們要做到既在大范圍內(nèi)合理，又在小范圍內(nèi)合理?！焙髞?lái)，他又解釋資本主義小范圍內(nèi)合理，指“每個(gè)資本家管理生產(chǎn)卻有它合理的地方”，“我們社會(huì)主義是大合理，小不合理?，F(xiàn)在有這樣的情況：‘社會(huì)主義就是大路貨’，‘社會(huì)主義就是質(zhì)量下降’，‘社會(huì)主義就是往下派貨’”。陳云認(rèn)為我們不能像蘇聯(lián)那樣“大小生產(chǎn)一律納入計(jì)劃”?！疤K聯(lián)十月革命后，市場(chǎng)完全死了。我們今天也把市場(chǎng)搞得很死，若不注意解決這一問(wèn)題，天下就會(huì)大亂?！标愒浦鲝垺拔覀円笥?jì)劃、小自由”。陳云的主張?jiān)谥袊?guó)共產(chǎn)黨內(nèi)產(chǎn)生著潛移默化的影響，促進(jìn)著中國(guó)共產(chǎn)黨一直尋找著走與蘇聯(lián)不同的符合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，1979年3月，陳云撰寫(xiě)了《計(jì)劃與市場(chǎng)問(wèn)題》的研究提綱，闡明有計(jì)劃按比例發(fā)展是馬克思根據(jù)資本主義生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)，設(shè)想社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展提出來(lái)的，“一九一七年后蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和一九四九年后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，都是按照馬克思所說(shuō)的有計(jì)劃按比例辦事的”。“六十年來(lái)，無(wú)論蘇聯(lián)或中國(guó)的計(jì)劃工作制度中出現(xiàn)的主要缺點(diǎn)：只有‘有計(jì)劃按比例’這一條，沒(méi)有社會(huì)主義制度下還必須有市場(chǎng)調(diào)節(jié)這一條?！标愒普J(rèn)為忽視市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使宏觀管理該嚴(yán)的不嚴(yán)，該寬的不寬；“另一后果是，同志們對(duì)價(jià)值規(guī)律的忽視”。陳云運(yùn)用“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念，提出“在今后經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和體制的改革中，實(shí)際上計(jì)劃與市場(chǎng)這兩種經(jīng)濟(jì)的比例的調(diào)整將占很大的比重”。這些意見(jiàn)和觀點(diǎn)，在中央決策層對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的認(rèn)識(shí)過(guò)程中產(chǎn)生了重大影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革循著怎樣的原則和方向來(lái)進(jìn)行發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。后來(lái)，陳云批評(píng)了只講市場(chǎng)不講計(jì)劃、擺脫國(guó)家計(jì)劃的傾向，贊成黃克誠(chéng)提出的鳥(niǎo)籠關(guān)系的比喻，指出：“如果說(shuō)鳥(niǎo)是搞活經(jīng)濟(jì)的話，那末，籠子就是國(guó)家計(jì)劃。當(dāng)然，‘籠子’大小要適當(dāng)，該多大就多大。”“搞活經(jīng)濟(jì)是在計(jì)劃指導(dǎo)下搞活，不是離開(kāi)計(jì)劃的指導(dǎo)搞活?！?988年10月，陳云同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出：“在我們這樣一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家里，學(xué)習(xí)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，看來(lái)困難不少。你們正在摸索，摸索過(guò)程中碰到一些問(wèn)題是難免的，還可以繼續(xù)摸索，并隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?！边@對(duì)推動(dòng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合起來(lái)，產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

三、公方與私方

主義與方法的關(guān)系和計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，是同公方與私方的關(guān)系聯(lián)系在一起的?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)政策“在公私關(guān)系上，就是‘公私兼顧’”。毛澤東指出：“只有實(shí)事求是地發(fā)展公營(yíng)和民營(yíng)的經(jīng)濟(jì)，才能保障財(cái)政的供給。”解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，保護(hù)私人工商業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大經(jīng)濟(jì)政策之一。毛澤東指出：“新民主主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針，必須緊緊地追隨著發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利這個(gè)總目標(biāo)?！毙轮袊?guó)成立時(shí)確立“經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針，是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的”。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得成功的三大法寶之一，是形成了黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線，通過(guò)保護(hù)私人工商業(yè)，處理好了與民族資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系。陳云重視采納李鼎銘的“主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的，方法可以采用資產(chǎn)階級(jí)的”，是例證之一。新中國(guó)是通過(guò)公私兼顧、公私合營(yíng)和對(duì)民族資本采取贖買(mǎi)的辦法走上社會(huì)主義道路的。陳云主持這項(xiàng)工作時(shí)，重視采取贖買(mǎi)的做法，而非蘇聯(lián)的剝奪資本的做法。

生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造基本完成之后，陳云提出要使用資方人員參加管理，發(fā)揮私人資本家經(jīng)營(yíng)管理的長(zhǎng)處。在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，陳云提出在公方為主的條件下，要有一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)、一定范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)和一定范圍內(nèi)的自由市場(chǎng)。這就是要發(fā)揮公方和私方兩個(gè)方面的長(zhǎng)處，兩個(gè)方面的積極性。

陳云深刻闡述了為什么要正確對(duì)待私人工商業(yè)者：第一，在改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的過(guò)程中，私人工商業(yè)者有其歷史進(jìn)步性和對(duì)人民有利的作用。陳云指出：“工商業(yè)者的絕大部分是懂技術(shù)的，有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的”，“他們的技術(shù)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)是很有用的。國(guó)家需要這些懂技術(shù)懂業(yè)務(wù)的人。國(guó)家對(duì)待資本家與對(duì)待地主是不同的。地主對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)有害無(wú)益。資本家懂得技術(shù)，能管理工廠，組織生產(chǎn)。政府安排資本家并不是對(duì)資本家特別好，而是因?yàn)檫@對(duì)國(guó)家對(duì)人民都有好處”。第二，工業(yè)資本家對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力具有進(jìn)步的積極作用。陳云指出：“在工業(yè)落后的中國(guó)，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，民族資本家發(fā)展工業(yè)，向工業(yè)投資，是帶進(jìn)步性的，是對(duì)國(guó)家和人民都有利的?！毙轮袊?guó)成立后在“公私兼顧”政策的引領(lǐng)下，“我國(guó)大部分日用消費(fèi)品是私營(yíng)工廠生產(chǎn)的，解放以來(lái)，就許多方面說(shuō)，它們是處在極為有利的條件之下”。第三，商業(yè)資本家有商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，這些長(zhǎng)處和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家是有用的。陳云概括商業(yè)資本家的長(zhǎng)處：有鑒別商品好壞的能力，并且知道如何使用；熟悉商品的產(chǎn)地和銷(xiāo)路；能迅速適應(yīng)市場(chǎng)的需要，市場(chǎng)需要什么，很快就能供應(yīng)上；會(huì)運(yùn)輸保管；管理費(fèi)用能夠精打細(xì)算。第四，在改變中國(guó)文化落后的過(guò)程中，私人工商業(yè)者是值得珍視的重要力量。新中國(guó)成立時(shí)90%的人是文盲，“民族資產(chǎn)階級(jí)包括它的知識(shí)分子是我國(guó)文化比較高的一個(gè)階級(jí)”。他們的文化知識(shí)、技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)是國(guó)家建設(shè)的一筆財(cái)富，國(guó)家應(yīng)該運(yùn)用好這筆財(cái)富。陳云說(shuō)：“這筆財(cái)富究竟有多大呢？我看至少不低于他們生產(chǎn)資料那一筆財(cái)富?！标愒七€說(shuō)：“資本家有本領(lǐng)，應(yīng)該說(shuō)是財(cái)富。在中國(guó)的封建地主階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和工人階級(jí)中，民族資產(chǎn)階級(jí)是文化程度高，知識(shí)分子多的一個(gè)階級(jí)。如果解放后資產(chǎn)階級(jí)的工程師都不干了，我們就會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)時(shí)期的混亂?！标愒铺岢鲆衙褡遒Y產(chǎn)階級(jí)的這些知識(shí)看成是民族遺產(chǎn)，“吸收這些有用的民族遺產(chǎn)是我們的責(zé)任”。

中共二十大提出：“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。”這一指導(dǎo)思想的形成和發(fā)展有其深厚的歷史基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和研究陳云關(guān)于主義與方法、計(jì)劃與市場(chǎng)、公方與私方關(guān)系的觀點(diǎn)，對(duì)加深認(rèn)識(shí)這一指導(dǎo)思想，無(wú)疑有重要意義。

（責(zé)任編輯 黃艷）

作者：原中共中央文獻(xiàn)研究室第五編研部巡視員，研究員