在當前經(jīng)濟形勢下，提升國有企業(yè)“一利五率”是增強其市場競爭力和經(jīng)濟效益的重要任務(wù)。本文從成本控制角度探討提高國有企業(yè)“一利五率”的方法。分析了當前國有企業(yè)成本結(jié)構(gòu)不合理、成本核算與分析體系不完善、成本控制制度執(zhí)行不力等現(xiàn)實困境。提出優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、強化成本核算與分析、完善成本控制制度、推進技術(shù)創(chuàng)新與管理協(xié)同等關(guān)鍵舉措，并強調(diào)數(shù)字化賦能與激勵機制的重要性，以推動“一利五率”持續(xù)提升。

在當前經(jīng)濟形勢下，國有企業(yè)肩負著推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重任，而“一利五率”是衡量其經(jīng)營效益的核心指標。然而，成本結(jié)構(gòu)不合理、成本核算與分析體系不完善等問題，正成為制約國有企業(yè)“一利五率”提升的關(guān)鍵因素。本文將聚焦成本控制，探討如何通過優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、強化成本核算與分析等舉措，破解國有企業(yè)面臨的困境，助力其提升經(jīng)濟效益和市場競爭力，為國有企業(yè)改革與發(fā)展提供有益參考。

一、成本控制視角下國有企業(yè)“一利五率”提升的現(xiàn)實困境

（一）成本結(jié)構(gòu)不合理

成本結(jié)構(gòu)是成本控制的基礎(chǔ)，而當前許多國有企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)存在明顯不合理之處。一方面，原材料成本和人工成本占比過高。國有企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上往往缺乏有效的議價能力和成本控制機制，導(dǎo)致原材料采購價格偏高。同時，隨著勞動力市場的變化，人工成本不斷上升，而企業(yè)在生產(chǎn)效率提升方面未能同步跟上，使得人工成本在總成本中的占比進一步增加；另一方面，管理費用和財務(wù)費用居高不下。部分國有企業(yè)存在機構(gòu)臃腫、人員冗余的問題，導(dǎo)致管理費用過高；同時，由于融資渠道單一、資金使用效率低下，財務(wù)費用也占據(jù)了較大比例。這種不合理成本結(jié)構(gòu)不僅壓縮了企業(yè)的利潤空間，也降低了企業(yè)的市場競爭力。

（二）成本核算與分析體系不完善

許多國有企業(yè)尚未建立科學(xué)、精準的成本核算體系，成本核算方法較為粗放，難以準確反映各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)部門的真實成本。例如，在傳統(tǒng)成本核算方法下，間接費用的分配往往不夠合理，導(dǎo)致成本信息失真，無法為成本控制提供準確依據(jù)。此外，成本分析工作也較為薄弱，缺乏對成本數(shù)據(jù)的深入挖掘和分析。企業(yè)往往只關(guān)注成本的絕對值，而忽視了成本的結(jié)構(gòu)變化和趨勢分析，難以發(fā)現(xiàn)潛在的成本控制問題。這種不完善的成本核算與分析體系，使得企業(yè)在成本控制過程中缺乏有效的決策支持，難以制定出精準的成本控制策略。

（三）成本控制制度執(zhí)行不力

成本控制制度是企業(yè)成本管理的重要保障，但當前國有企業(yè)的成本控制制度在執(zhí)行過程中存在諸多問題。一方面，成本控制制度的制定不夠科學(xué)合理。部分企業(yè)的成本控制制度缺乏系統(tǒng)性和可操作性，制度條款過于籠統(tǒng)，難以在實際工作中有效執(zhí)行。例如，成本預(yù)算編制細化不足，缺少對各業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體成本控制指標，導(dǎo)致成本控制缺乏明確的目標和方向。成本控制制度的執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部缺乏獨立的成本監(jiān)督機構(gòu)，成本控制制度的執(zhí)行情況往往由財務(wù)部門自行檢查，缺乏獨立性和客觀性。同時，企業(yè)對成本控制制度執(zhí)行不力的行為缺乏有效的懲罰機制，導(dǎo)致部分員工對成本控制制度的執(zhí)行不夠重視，甚至存在違規(guī)行為。

二、優(yōu)化成本控制體系：提升“一利五率”的關(guān)鍵舉措

（一）優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)：降低核心成本要素占比

某國有設(shè)計企業(yè)C集團通過系統(tǒng)化成本管控措施，顯著優(yōu)化了核心成本結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了降本增效。在原材料成本控制方面，C集團通過優(yōu)化采購流程和強化供應(yīng)商管理，將年度原材料采購成本從5000萬元降至4500萬元。例如，在某大型基礎(chǔ)設(shè)施項目中，企業(yè)與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，鎖定鋼材采購價波動范圍，使單價從5000元/噸降至4800元/噸，僅此一項年節(jié)省200萬元。此外，通過引入供應(yīng)商評估機制，淘汰高成本、低效供應(yīng)商，進一步提升了采購性價比。

在人工成本優(yōu)化方面，C集團通過提升生產(chǎn)效率和優(yōu)化人力資源配置，將工資總額從8000萬元降至7500萬元。一方面，通過技術(shù)升級（如引入先進設(shè)計軟件和自動化工具），人均年產(chǎn)值從100萬元提升至120萬元，減少了對低效勞動力的依賴；另一方面，精簡冗余崗位，合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，例如減少10%的設(shè)計人員，在提高效率的同時降低了單位人工成本。

在管理費用與財務(wù)費用管控方面，C集團通過組織架構(gòu)優(yōu)化，壓縮管理層級，減少行政開支，使管理費用從3000萬元降至2800萬元。同時，加強預(yù)算管控，嚴控非必要支出。在財務(wù)費用方面，通過優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，合理配置債務(wù)與股權(quán)融資比例，年利息支出從1500萬元降至1200萬元，實現(xiàn)年節(jié)省300萬元。

（二）強化成本核算與分析：提升成本管理精細化水平

成本核算與分析是提升成本管理精細化水平的關(guān)鍵。國有企業(yè)應(yīng)引入作業(yè)成本法（ABC），通過精準核算成本優(yōu)化經(jīng)營決策。例如，某制造企業(yè)采用作業(yè)成本法后，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)核算方式導(dǎo)致復(fù)雜產(chǎn)品成本被高估10萬元，而簡單產(chǎn)品成本被低估8萬元，通過成本核算方法調(diào)整實現(xiàn)了更合理的產(chǎn)品定價和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在成本分析方面，企業(yè)應(yīng)建立包含結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析和差異分析的完整機制。以某企業(yè)年度總成本1000萬元為例，通過結(jié)構(gòu)分析可清晰識別各成本項占比：原材料300萬元（30%）、人工250萬元（25%）、制造費用150萬元（15%），以及管理、銷售、財務(wù)費用各100萬元（各10%），從而鎖定關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。趨勢分析方面，某企業(yè)通過三年數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)原材料成本每年遞增50萬元，可提前采取采購優(yōu)化或工藝改進等措施。差異分析則能有效定位問題，如某月實際成本超預(yù)算30萬元，經(jīng)分析主要源于原材料漲價和生產(chǎn)效率下降，據(jù)此可針對性開展供應(yīng)商談判或流程優(yōu)化。系統(tǒng)運用這些方法將顯著提升國有企業(yè)的成本管理水平。

（三）完善成本控制制度：構(gòu)建全流程成本管控體系

1.成本預(yù)算管理

成本預(yù)算應(yīng)作為企業(yè)成本控制的起點，通過科學(xué)合理的預(yù)算編制，明確各部門和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的成本控制目標。成本預(yù)算應(yīng)細化到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)部門，確保預(yù)算的可執(zhí)行性。例如，企業(yè)可以采用零基預(yù)算方法，對每一項費用支出進行詳細評估，避免費用支出的不合理增長。

2.成本審核機制

成本審核是確保成本控制制度有效執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)應(yīng)建立獨立的成本審核機構(gòu)，對各項成本支出進行嚴格審核。審核內(nèi)容應(yīng)包括成本支出的合理性、合規(guī)性和必要性。例如，對于大額采購支出，審核機構(gòu)應(yīng)檢查采購合同、供應(yīng)商資質(zhì)、采購價格合理性等，確保采購成本的控制符合企業(yè)要求。

（四）推進技術(shù)創(chuàng)新與管理協(xié)同：提升成本控制的長效機制

1.技術(shù)創(chuàng)新降成本

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)降低成本的重要途徑。國有企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，推動生產(chǎn)工藝和技術(shù)的創(chuàng)新。例如，通過引入先進的自動化生產(chǎn)設(shè)備，企業(yè)可以減少人工操作，降低人工成本，同時提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。此外，企業(yè)還可以通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，減少原材料浪費，降低原材料成本。

2.管理協(xié)同提效率

管理協(xié)同是提升企業(yè)運營效率的重要手段。國有企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部各部門之間的協(xié)同合作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少不必要的環(huán)節(jié)和浪費。例如，通過建立供應(yīng)鏈協(xié)同管理系統(tǒng)，企業(yè)可以實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的無縫對接，減少庫存積壓和物流成本。同時，企業(yè)應(yīng)加強與外部供應(yīng)商和客戶的協(xié)同合作，通過信息共享和資源整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率。

通過優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、強化成本核算與分析、完善成本控制制度、推進技術(shù)創(chuàng)新與管理協(xié)同，國有企業(yè)可以有效提升成本控制能力，進而推動“一利五率”的持續(xù)提升。以下是優(yōu)化成本控制體系后國有企業(yè)“一利五率”的變化，見圖1。

在圖1中，通過優(yōu)化成本控制體系，國有企業(yè)在利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率和營業(yè)現(xiàn)金比率等方面均取得了顯著提升，同時資產(chǎn)負債率得到有效控制，研發(fā)經(jīng)費投入強度也因成本控制優(yōu)化而得到保障。

三、技術(shù)創(chuàng)新與管理協(xié)同：鞏固“一利五率”提升的長效機制

（一）技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動成本優(yōu)化

技術(shù)創(chuàng)新是推動國有企業(yè)降低成本、提升效率的核心動力。通過加大研發(fā)投入，企業(yè)能夠引入先進的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化和智能化，從而有效減少人工成本。同時，技術(shù)創(chuàng)新還可以優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，降低原材料的消耗和浪費，進一步降低生產(chǎn)成本。此外，新技術(shù)的應(yīng)用能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，增強企業(yè)的市場競爭力，為“一利五率”的提升奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）管理協(xié)同提升運營效率

在國有企業(yè)的運營過程中，管理協(xié)同發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過強化內(nèi)部各部門之間的協(xié)同合作，企業(yè)能夠打破部門壁壘，促進信息流通與資源共享，從而優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。這種協(xié)同機制能夠有效減少因部門間溝通不暢或職責不清而產(chǎn)生的重復(fù)工作和資源浪費現(xiàn)象，確保各項業(yè)務(wù)活動高效銜接，提升整體運營效率。同時，企業(yè)與外部供應(yīng)商和客戶之間的協(xié)同合作也不可忽視。通過建立緊密的合作伙伴關(guān)系，實現(xiàn)信息共享和資源整合，企業(yè)能夠更好地把握市場需求，優(yōu)化采購策略，減少庫存積壓，降低物流成本，從而提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率。這種內(nèi)外協(xié)同的管理模式，不僅有助于企業(yè)降低成本，還能增強企業(yè)的市場響應(yīng)速度和競爭力，為“一利五率”的提升創(chuàng)造有利條件。

（三）數(shù)字化賦能成本控制

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用為國有企業(yè)成本控制提供了新的手段和方法。通過引入大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，企業(yè)可以實現(xiàn)對生產(chǎn)過程和成本數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本控制中的問題并采取措施加以解決。例如，利用大數(shù)據(jù)分析可以優(yōu)化采購策略，降低采購成本；通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實現(xiàn)設(shè)備的遠程監(jiān)控和維護，提高設(shè)備運行效率，降低維修成本。數(shù)字化賦能不僅提高了成本控制的精準性和時效性，還提升了企業(yè)的整體運營管理水平，有力地推動了“一利五率”的提升。

（四）激勵機制保障成本控制效果

建立科學(xué)合理的激勵機制是保障成本控制效果的重要措施。通過將成本控制目標與員工的績效考核和薪酬待遇掛鉤，激發(fā)員工參與成本控制的積極性和主動性。例如，對于在成本控制中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予相應(yīng)的獎勵和表彰；對于成本控制不力的部門和個人，給以相應(yīng)的懲罰并督促改正。激勵機制的建立能夠使成本控制責任落實到每一個崗位、每一個員工，形成全員參與成本控制的良好氛圍，為“一利五率”的持續(xù)提升提供有力保障。

（五）持續(xù)改進與動態(tài)調(diào)整

在技術(shù)創(chuàng)新與管理協(xié)同的過程中，國有企業(yè)應(yīng)注重持續(xù)改進和動態(tài)調(diào)整。隨著市場環(huán)境的變化和技術(shù)的不斷進步，企業(yè)需要及時調(diào)整成本控制策略和技術(shù)應(yīng)用方向，以適應(yīng)新的發(fā)展要求。同時，企業(yè)應(yīng)建立完善的反饋機制，收集員工和客戶的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題和不足之處，并采取措施加以改進。通過持續(xù)改進與動態(tài)調(diào)整，國有企業(yè)能夠不斷提升成本控制水平，鞏固“一利五率”提升的長效機制，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、強化成本核算與分析、完善成本控制制度、推進技術(shù)創(chuàng)新與管理協(xié)同等舉措，是提升國有企業(yè)“一利五率”的關(guān)鍵路徑。未來，國有企業(yè)應(yīng)持續(xù)深化數(shù)字化賦能與激勵機制建設(shè)，鞏固成本控制長效機制，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強市場競爭力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

（作者單位：重慶縉悅旅游開發(fā)有限公司）

作者簡介：伍思，1991年1月出生，女，漢族，本科，重慶人，中級會計師。研究方向；財務(wù)管理。