在事業(yè)單位改革的宏觀背景下,如何有效提升管理成效并將其轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的利潤增長(廣義),成為亟待解決的重要課題。本文剖析了管理成效提升與利潤增長之間相互依存、相互促進的協(xié)同機制,聚焦預算管理、成本控制及團隊建設(shè)三大關(guān)鍵領(lǐng)域。這些不僅是事業(yè)單位運營管理的基石,更是提升管理效能、實現(xiàn)利潤增長的核心驅(qū)動力。旨在構(gòu)建清晰的協(xié)同機制理論框架,并提出具有實踐指導意義的優(yōu)化策略,從而為事業(yè)單位在深化改革中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐與可操作的實踐路徑。
當前,事業(yè)單位正經(jīng)歷深刻變革,這不僅是機構(gòu)調(diào)整,更是發(fā)展模式與運行機制的系統(tǒng)性重塑。新時代背景下,事業(yè)單位被賦予更高期望:既要提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),又要在保障服務(wù)質(zhì)量的前提下提升運營效率與效益[1]。這對事業(yè)單位管理水平提出前所未有的挑戰(zhàn),也帶來發(fā)展機遇。
長期以來,學術(shù)界對企業(yè)管理成效與利潤增長的研究成果豐碩,但針對事業(yè)單位(尤其是改制背景下)如何將管理成效提升轉(zhuǎn)化為利潤增長的系統(tǒng)性研究仍較薄弱?,F(xiàn)有研究或側(cè)重單一管理工具(如預算管理、成本控制)在事業(yè)單位的應用,或偏重于分析改革的宏觀政策影響,鮮少將管理成效提升與利潤增長置于事業(yè)單位改制情境中進行協(xié)同機制分析。本文旨在填補這一空白,從實踐需求出發(fā)深入理論層面,系統(tǒng)探究二者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)并構(gòu)建可操作的協(xié)同機制框架。研究不僅具有理論價值,豐富了管理學、會計學等學科理論體系,同時還具有實踐意義,為事業(yè)單位改制中優(yōu)化管理模式、提升運營效率、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供決策參考與行動指南。
一、理論之基:管理成效與利潤增長的內(nèi)在邏輯
深入探討管理成效提升與利潤增長的協(xié)同機制,需厘清核心概念內(nèi)涵及內(nèi)在邏輯聯(lián)系?!肮芾沓尚А笔嵌嗑S度、多層次的綜合性概念,既體現(xiàn)在事業(yè)單位內(nèi)部運營效率上,涵蓋資源配置合理性、業(yè)務(wù)流程順暢性、內(nèi)部控制有效性;也體現(xiàn)在外部服務(wù)質(zhì)量與社會效益方面,涵蓋公眾滿意度、服務(wù)覆蓋范圍、社會影響力提升。管理成效卓越的事業(yè)單位需實現(xiàn)內(nèi)部運營與外部服務(wù)的和諧統(tǒng)一。
事業(yè)單位語境下的“利潤增長”,并非傳統(tǒng)企業(yè)以股東利潤最大化為目標的“利潤”,而是廣義的“利潤”,涵蓋運營效率提升帶來的資源節(jié)約、服務(wù)效能增強帶來的社會效益擴大,以及資源優(yōu)化配置帶來的整體價值提升[2]。簡言之,事業(yè)單位“利潤增長”更多體現(xiàn)為運營質(zhì)量提升、服務(wù)能力增強及可持續(xù)發(fā)展能力提高。
管理成效提升與廣義“利潤增長”的內(nèi)在邏輯表現(xiàn)為:管理成效提升是利潤增長的根本前提與保障——唯有持續(xù)提升管理水平、優(yōu)化流程、提高效率,才能實現(xiàn)資源的有效配置、降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量,驅(qū)動“利潤增長”;反之,利潤增長為進一步提升管理成效提供動力與支撐——運營效率提升帶來的資源盈余可投入管理體系優(yōu)化,服務(wù)效能增強帶來的良好聲譽可提升社會公信力、營造管理創(chuàng)新的有利環(huán)境。
二者并非簡單線性關(guān)系,而是相互依存、相互促進的協(xié)同關(guān)系,共同助力事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。理解這種協(xié)同關(guān)系,需深入事業(yè)單位管理具體環(huán)節(jié),探尋可同時提升管理成效與促進利潤增長的關(guān)鍵要素。
二、改制浪潮下的挑戰(zhàn)與機遇:管理升級的時代命題
從挑戰(zhàn)看,改制帶來運營機制轉(zhuǎn)變,要求事業(yè)單位盡快適應新運營模式并調(diào)整原有管理體系。過去事業(yè)單位多依賴行政指令及撥款,管理模式相對僵化;改制后需引入市場機制,強調(diào)自主運營與自我發(fā)展,管理模式需從“管控型”向“服務(wù)型”“效率型”轉(zhuǎn)變[3]。
市場競爭加劇對事業(yè)單位管理效率提出更高要求。改制引入競爭機制,事業(yè)單位需直面市場競爭,唯有提升運營效率、降低成本、提高服務(wù)質(zhì)量,才能立足,而這離不開管理水平的全面升級。
多元利益主體(員工、服務(wù)對象、社會公眾等)的出現(xiàn),對事業(yè)單位管理透明度與規(guī)范性提出新期待。事業(yè)單位需建立更透明、規(guī)范的管理體系,回應各方關(guān)切、維護各方利益,從而贏得信任。
從機遇看,制度創(chuàng)新是改制的直接紅利。改革可打破體制機制束縛,釋放管理活力,新制度框架可靈活配置資源、有效激勵員工、推動管理創(chuàng)新,為管理成效提升奠定制度基礎(chǔ)[4]。市場機制的引入為資源配置優(yōu)化提供了契機,市場化手段可打破行政壟斷與部門壁壘,將資源配置到更有效率的環(huán)節(jié),從而提升資源利用效率,為利潤增長開拓空間。
技術(shù)進步(如信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等)為管理手段升級提供強大支持。引入先進信息化管理系統(tǒng),可實現(xiàn)管理精細化、智能化、高效化,從而提升管理效率與水平,為管理成效提升及利潤增長注入新動能。
三、管理之鑰:預算、成本、團隊建設(shè)的效能解析
預算管理是事業(yè)單位戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置與績效考核的重要工具??茖W合理的預算編制可幫助事業(yè)單位明晰資源狀況與發(fā)展目標,從而為決策提供依據(jù);精細化的預算執(zhí)行監(jiān)督可控制資源流向、避免浪費,確保資源有效利用;具有激勵約束作用的預算考核可激發(fā)管理者責任與效率意識,推動其主動提升管理水平以實現(xiàn)預算目標。
成本控制是事業(yè)單位提高運營效率、降低成本、增加廣義利潤的直接手段。強化成本核算可使業(yè)務(wù)部門明晰成本結(jié)構(gòu),定位管理關(guān)鍵與薄弱環(huán)節(jié);以流程為導向的成本控制系統(tǒng)可從源頭降低運營成本、提高資源利用效率;推廣全面成本控制知識可將成本管理理念融入員工日常工作,營造集體參與的氛圍。
團隊建設(shè)是推動組織持續(xù)發(fā)展的核心要素,直接影響執(zhí)行力與創(chuàng)新能力。設(shè)定清晰團隊目標可確保成員方向一致、提高任務(wù)完成效率;明確角色分配可減少職責重疊、發(fā)揮個人專長、避免資源浪費與內(nèi)部摩擦,提升整體運作效率;成員間有效溝通與協(xié)作機制可確保信息共享、協(xié)調(diào)工作進展、減少信息孤島,增強團隊應變能力。此外,團隊建設(shè)可增強成員信任與歸屬感,激發(fā)內(nèi)在動力,形成良好的團隊文化,提升凝聚力與戰(zhàn)斗力,推動組織向高效能目標邁進。
積極的團隊文化與高效的薪酬制度可提高員工積極性與創(chuàng)新性,增強其歸屬感與責任感,為組織持續(xù)發(fā)展提供人力資源支持。
預算管理、成本控制與團隊建設(shè)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成。預算管理為成本控制提供目標框架,成本控制為預算管理實施提供保障,團隊建設(shè)為前兩者提供組織基礎(chǔ)與人力資源支持。三者有機結(jié)合形成協(xié)同效應,才能最大限度發(fā)揮提升管理效能、促進利潤增長的作用。
四、協(xié)同機制構(gòu)建:管理成效與利潤增長的耦合之路
管理成效提升是驅(qū)動利潤增長的關(guān)鍵路徑:預算管理的有效實施可提升資源配置效率與決策水平,推進成本控制可降低運營成本、提高資金使用效率,加強團隊建設(shè)則可提升組織凝聚力與員工積極性,三者共同提升管理成效。
管理成效提升后,利潤增長水到渠成——事業(yè)單位能夠以更低成本、更高效率、更優(yōu)質(zhì)量提供公共服務(wù)(廣義“利潤增長”),同時為拓展服務(wù)領(lǐng)域、開發(fā)收入來源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在協(xié)同機制模型中,預算管理、成本控制及團隊建設(shè)是核心要素,三者相互依存、協(xié)同作用。其中,預算管理明確資金分配與支出規(guī)劃,為資源配置及戰(zhàn)略目標達成奠定基礎(chǔ);成本控制優(yōu)化投入產(chǎn)出比、降低風險、提升資源使用效率;團隊建設(shè)為前兩者提供人力資源保障,確保高效執(zhí)行。管理成效提升通過提高整體運營效率、優(yōu)化資源配置與員工績效,成為利潤增長的關(guān)鍵動力;利潤增長則進一步促進預算管理、成本控制及團隊建設(shè)優(yōu)化,從而形成良性循環(huán)——利潤增加使組織可投入更多資源用于管理創(chuàng)新與系統(tǒng)優(yōu)化,實現(xiàn)持續(xù)競爭優(yōu)勢與更高管理成效。
構(gòu)建協(xié)同機制需識別關(guān)鍵要素并有效整合:深入分析預算管理、成本控制及團隊建設(shè)在提升管理成效中的作用機制,理清內(nèi)在聯(lián)系與相互影響,設(shè)計協(xié)同機制框架,明確各要素角色、功能及運行邏輯與互動方式??刹捎酶拍钅P蛨D等可視化工具呈現(xiàn)框架,以便于理解與應用。
五、策略建議:管理升級與利潤增長的良性循環(huán)
完善預算管理制度,提升預算管理有效性:健全全面預算管理制度,強化預算可執(zhí)行性與權(quán)威性;運用零基預算、滾動預算等精細化方法,提高預算編制的科學性與精細化程度;加強預算執(zhí)行監(jiān)督與分析,及時糾正偏差,提高預算管理的準確性。
深入推進成本控制管理,挖掘成本控制潛力:建立全員、全過程成本控制體系,將責任落實到部門、崗位與個人;優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少不必要環(huán)節(jié)與浪費,降低運營成本;積極應用信息化手段(如成本管理軟件、大數(shù)據(jù)分析工具等),提高成本管理效率與水平。
加強團隊建設(shè),激發(fā)組織活力:明確團隊目標,完善團隊結(jié)構(gòu),提高協(xié)作效率;建立高效溝通體系,實現(xiàn)成員信息共享與合作;倡導積極向上、團結(jié)協(xié)作的團隊文化。
六、結(jié)語
本文探討了事業(yè)單位改制背景下管理成效提升與利潤增長的協(xié)同機制,分析預算管理、成本控制和團隊建設(shè)的關(guān)鍵作用,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建協(xié)同機制框架并提出實踐策略。研究表明,管理成效提升是利潤增長的重要驅(qū)動力,預算管理、成本控制及團隊建設(shè)是提升管理成效的關(guān)鍵要素。通過構(gòu)建有效協(xié)同機制,事業(yè)單位可實現(xiàn)管理成效與利潤增長雙重提升,推動高質(zhì)量發(fā)展。展望未來,事業(yè)單位管理升級任重道遠,需持續(xù)理論探索與實踐創(chuàng)新,以走出符合自身特點的管理升級之路,實現(xiàn)管理成效與利潤增長的持續(xù)提升,進而為社會發(fā)展貢獻更大力量。
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(作者單位:滄州市建筑設(shè)計研究院有限公司)
作者簡介:金銘勝,男,1977年5月出生,漢族,河北滄州人,本科,中級統(tǒng)計師。研究方向:提升管理成效。