習(xí)近平總書(shū)記指出，“舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興”。重慶市梁平區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和考察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全市聚力打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、以干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干為關(guān)鍵、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、以鄉(xiāng)村善治為重點(diǎn)，學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扛牢抓黨建促鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興取得新成效，為打造川渝東北邊際地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)提供有力支撐。揭牌成立全市首個(gè)和美鄉(xiāng)村學(xué)校，培育市級(jí)巴渝和美鄉(xiāng)村“引領(lǐng)鎮(zhèn)”1個(gè)、“先行村”10個(gè)、和美院落109個(gè)；城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)2.04：1，優(yōu)于全國(guó)、全市平均水平；新農(nóng)人代表鄧中獲評(píng)“全國(guó)勞動(dòng)模范”；農(nóng)村改革工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。

突出強(qiáng)基固本，夯實(shí)黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到抓黨建促鄉(xiāng)村振興全過(guò)程各方面，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。一是持之以恒“學(xué)思想”，凝心鑄魂“筑根基”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位、貫穿始終，全面落實(shí)黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“第一主題”、干部教育培訓(xùn)“第一課程”等“三個(gè)第一”首學(xué)制度，分層分類(lèi)舉辦關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神等方面的培訓(xùn)，覆蓋黨員干部4.57萬(wàn)余人次，推動(dòng)基層黨員干部多讀原著、勤學(xué)原文、深悟原理，模塊化梳理、系統(tǒng)性掌握黨的創(chuàng)新理論。二是扣緊履責(zé)“責(zé)任鏈”，深耕細(xì)作“責(zé)任田”。成立區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，每年通過(guò)落實(shí)區(qū)委常委抓鎮(zhèn)包村黨建責(zé)任，帶動(dòng)解決農(nóng)村突出問(wèn)題2個(gè)以上。壓實(shí)各級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興職責(zé)，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化分解全區(qū)各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記的具體任務(wù)，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核和黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容，搭建比拼擂臺(tái)，開(kāi)展季度“晾曬比拼”等活動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條，推動(dòng)黨建責(zé)任落地落細(xì)。三是增強(qiáng)體系“組織力”，彰顯組織“戰(zhàn)斗力”。以組織設(shè)置優(yōu)化、組織關(guān)系順暢、組織功能提升為目標(biāo)，實(shí)施“夯基筑壘”行動(dòng)，圍繞體系設(shè)置、班子建設(shè)、組織生活等8方面深化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升農(nóng)村基層黨組織組織力執(zhí)行力。強(qiáng)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍源頭建設(shè)，加大優(yōu)秀農(nóng)村青年、致富帶頭人等重點(diǎn)群體發(fā)展黨員力度，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員、每年發(fā)展年輕黨員比例達(dá)80%以上。發(fā)揮“紐帶”作用，通過(guò)“三張清單”實(shí)現(xiàn)200個(gè)黨組織共建聯(lián)建，以強(qiáng)帶弱、以大帶小推動(dòng)和美鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán)式發(fā)展。

抓好選賢任能，鍛造鄉(xiāng)村振興過(guò)硬隊(duì)伍

堅(jiān)持把優(yōu)化提升帶頭人隊(duì)伍作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重中之重，一體推進(jìn)基層干部選育管用工作，著力鍛造一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是著眼人崗相適，選優(yōu)配強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”。把鄉(xiāng)村振興干部培養(yǎng)、管理和使用納入干部工作總體規(guī)劃，全面、立體、及時(shí)掌握干部真實(shí)情況，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判。加大編制等資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜力度，持續(xù)鞏固違規(guī)借調(diào)干部集中整治成果，堅(jiān)持招錄優(yōu)先，充實(shí)基層一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招錄公務(wù)員占比達(dá)40%以上。深化“歸雁行動(dòng)”，通過(guò)“情系家鄉(xiāng)·共謀發(fā)展”等活動(dòng)有效回引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、致富能手、退役軍人、在外經(jīng)商人員等269人，持續(xù)擴(kuò)容鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍“蓄水池”。二是緊盯履職需求，靶向施策，淬煉“真本領(lǐng)”。深化落實(shí)年輕干部一線鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，把鄉(xiāng)村振興一線作為干部最好的實(shí)踐鍛煉課堂，分批次選調(diào)44名選調(diào)生、77名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村一線鍛煉，定期舉辦“駐村講堂”、頂崗鍛煉經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、“技能大比武·崗位大練兵”等活動(dòng)，助力干部提升專(zhuān)業(yè)能力和增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。著力實(shí)施“頭雁提能”行動(dòng)，健全“定期培訓(xùn)+定人幫帶+定崗鍛煉”的多維培養(yǎng)機(jī)制，深化村干部學(xué)歷提升計(jì)劃，全方位提升后備干部能力。2024年以來(lái)，先后舉辦后備人才培訓(xùn)班7期、覆蓋2000余人次，選聘50名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記為“頭雁幫帶導(dǎo)師”，安排556人到村級(jí)重點(diǎn)崗位鍛煉，選派20余名強(qiáng)村書(shū)記赴先進(jìn)地區(qū)體悟?qū)嵱?xùn)，全覆蓋開(kāi)展后備力量觀摩比拼、田間比武等活動(dòng)5場(chǎng)次。三是突出從嚴(yán)從緊，提振唯實(shí)爭(zhēng)先“精氣神”。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，聚焦“12+2”個(gè)方面突出問(wèn)題，建立集中整治臺(tái)賬120個(gè)，通過(guò)明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限，牽頭負(fù)責(zé)人逐一掛號(hào)整改。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，聚力解決頑瘴痼疾，持續(xù)深化干部作風(fēng)能力提升，努力讓群眾看到轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)帶來(lái)的新氣象新變化。探索建立單位、班子、干部“三張畫(huà)像”和組織、群眾、代表委員“三維評(píng)價(jià)”機(jī)制，將推動(dòng)鄉(xiāng)村振興情況作為干部考核評(píng)價(jià)的重要任務(wù)指標(biāo)，考準(zhǔn)考實(shí)干部，讓休眠者動(dòng)起來(lái)、躺平者跑起來(lái)、躺贏者不可能，持續(xù)激發(fā)黨員干部“拼闖快實(shí)爭(zhēng)”的精氣神。四是鮮明用人導(dǎo)向，樹(shù)牢實(shí)干實(shí)績(jī)“風(fēng)向標(biāo)”。堅(jiān)持一線選人用人導(dǎo)向，對(duì)實(shí)績(jī)突出、條件成熟的鄉(xiāng)村振興一線干部，同等條件下優(yōu)先使用。擴(kuò)大視野選配懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民，熟悉鄉(xiāng)村振興、基層治理的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，新提拔30名優(yōu)秀干部進(jìn)入鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子，交流調(diào)整22名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鎮(zhèn)街班子結(jié)構(gòu)、功能進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人才支持，動(dòng)態(tài)優(yōu)化、持續(xù)推動(dòng)154名優(yōu)秀干部、人才駐鄉(xiāng)駐村幫扶，每年從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，干部隊(duì)伍活力全面激發(fā)。

聚焦強(qiáng)村富民，持續(xù)培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村全面振興的動(dòng)力源泉，著力做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”等增值文章，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，為打造特色產(chǎn)業(yè)之城筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是做優(yōu)“土特產(chǎn)”，助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。瞄準(zhǔn)打造“巴渝糧倉(cāng)菜窖”“中央廚房”，深挖物產(chǎn)稟賦和資源潛力比較優(yōu)勢(shì)，高規(guī)格組建產(chǎn)業(yè)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作專(zhuān)班，積極融入龍溪河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，高站位實(shí)施鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“全鏈拓展”“延鏈增效”行動(dòng)，探索以“專(zhuān)業(yè)合作社（公司）＋基地＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，整合一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)嵌入產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，“抱團(tuán)”式構(gòu)建起稻、柚、竹、漁等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級(jí)。目前，全區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.54萬(wàn)畝、居全市第一，建設(shè)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工（預(yù)制菜）標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地90個(gè)，建成水稻綠色示范基地25萬(wàn)畝，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90.7%、居全市第一，實(shí)現(xiàn)大米加工能力70萬(wàn)噸以上，梁平柚綜合產(chǎn)值達(dá)30億元。二是做大“深加工”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。深化實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品加工升級(jí)行動(dòng)，完善區(qū)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委具體負(fù)責(zé)、鏈上企業(yè)黨組織執(zhí)行落實(shí)的三級(jí)管理架構(gòu)，以“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”，發(fā)揮好食品及農(nóng)產(chǎn)品加工（預(yù)制菜）產(chǎn)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食農(nóng)產(chǎn)業(yè)”）“強(qiáng)二產(chǎn)、帶一產(chǎn)、活三產(chǎn)”強(qiáng)輻射作用，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。聚焦技術(shù)含量、突出投入產(chǎn)出等改革突破口，注重發(fā)揮明月山優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心作用，培育壯大科技型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，新認(rèn)定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，梁平高新區(qū)、重慶渝每滋農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司分別獲評(píng)全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十佳園區(qū)”“十佳企業(yè)”。2025年一季度，食農(nóng)產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目10個(gè)、引資3.8億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%。36家食農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)中有22家產(chǎn)值同比增長(zhǎng)15%以上。三是做實(shí)“金名片”，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，深入實(shí)施品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)行動(dòng)，2024年全區(qū)有效期內(nèi)“二品一標(biāo)”達(dá)69個(gè)、重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)、“巴味渝珍”授權(quán)8個(gè)、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，發(fā)布“梁平稻米”公用品牌和水稻新品種新技術(shù)新工藝22項(xiàng)，“梁平柚”入選地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄，梁平“新發(fā)現(xiàn)”青黃瓜榮獲重慶市第三屆“三峽杯”優(yōu)質(zhì)蔬菜（黃瓜）評(píng)選活動(dòng)特等獎(jiǎng)（第1名）。四是做精“新業(yè)態(tài)”，拓寬產(chǎn)業(yè)功能定位。用好良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的農(nóng)業(yè)資源，建好萬(wàn)石耕春、百里竹海等農(nóng)業(yè)特色景區(qū)，配套農(nóng)耕文化研學(xué)基地，培育中國(guó)自然教育品牌，“串點(diǎn)連線成片”推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑旅游、生態(tài)康養(yǎng)、低空經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合互促。注重把農(nóng)田當(dāng)景區(qū)、把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)旅游產(chǎn)品，積極打造一批主題鮮明、植入城市IP且時(shí)間、地點(diǎn)、形式固化的長(zhǎng)江三峽（梁平）曬秋節(jié)、國(guó)際柚博會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)?！拔逡弧奔倨诮哟慰?46.7萬(wàn)人次、游客花費(fèi)10.1億元，分別同比增長(zhǎng)42.7%、41.6%。

提升治理效能，打造和諧有序和美鄉(xiāng)村

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，深刻踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊密結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，聚焦群眾急難愁盼，靶向施策，不斷健全自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村共建共治共享，以工作實(shí)效讓群眾感受到新變化、得到真實(shí)惠。一是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)智支撐，有效提升服務(wù)群眾能力。實(shí)施“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化改革，把推進(jìn)鄉(xiāng)村基層智治能力建設(shè)作為化解基層糾紛、解決急難愁盼、理順群眾情緒、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧的重要抓手，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建成“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系，1072個(gè)網(wǎng)格全覆蓋建立黨組織，1.5萬(wàn)余個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、新就業(yè)群體、志愿者等“N”力量下沉網(wǎng)格，全覆蓋構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格和微網(wǎng)格“五級(jí)一網(wǎng)”治理格局，高效處置民生高頻事項(xiàng)、平安風(fēng)險(xiǎn)隱患等群眾煩心事揪心事操心事8053件、辦結(jié)率達(dá)100%，化解矛盾3.35萬(wàn)件、化解率達(dá)99.82%，真正把精細(xì)化服務(wù)延伸到群眾“家門(mén)口”、做到群眾的“心坎上”。二是移風(fēng)易俗、化民成俗，有序推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。完善鎮(zhèn)村文化活動(dòng)陣地，扎實(shí)開(kāi)展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，積極選樹(shù)宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型，獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)153人，建成全國(guó)文明村鎮(zhèn)4個(gè)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)8個(gè)。圍繞塑造“新和富美”梁平印象，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，扎實(shí)開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，形成宣傳倡導(dǎo)、日常監(jiān)督、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)閉環(huán)治理機(jī)制，厚葬薄養(yǎng)、好逸惡勞、封建迷信、無(wú)事酒等不良風(fēng)氣得到有效遏制。持續(xù)打造“梁家人”文明實(shí)踐服務(wù)品牌，累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)4萬(wàn)余場(chǎng)次。持續(xù)推進(jìn)清廉村居建設(shè)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、群眾監(jiān)督作用，緊盯村務(wù)決策和公開(kāi)、村級(jí)財(cái)產(chǎn)管理、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工程項(xiàng)目建設(shè)等推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要事項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，定期開(kāi)展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。三是為“車(chē)”減負(fù)，為“馬”賦能，有力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清晰。聚焦基層治理“小馬拉大車(chē)”問(wèn)題，以解決人少事多、“工作干不完”等基層干部累點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)為突破口，明確從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員“九個(gè)不能”“五個(gè)不得”，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作辛苦程度、位置偏遠(yuǎn)程度、環(huán)境艱苦程度，通過(guò)落實(shí)干部工資待遇傾斜鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策等方式，推動(dòng)優(yōu)秀干部向基層歸聚、干部熱情在基層匯聚。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體思維，高質(zhì)量推進(jìn)鎮(zhèn)街履職事項(xiàng)清單編制，通過(guò)對(duì)相互關(guān)聯(lián)、同質(zhì)同類(lèi)的上下游事項(xiàng)進(jìn)行歸納提煉、分類(lèi)排序，開(kāi)展“回頭看”，厘清基層權(quán)責(zé)邊界、優(yōu)化工作流程，切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)。目前，在全市試點(diǎn)禮讓鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均完成清單初稿編制，平均梳理基本履職事項(xiàng)122項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)106項(xiàng)、回收事項(xiàng)95項(xiàng)。

編輯：馬明