礦山企業(yè)應(yīng)克服困難，提高管理水平，合理控制成本，提高資源利用率和工程利潤率，為項目建設(shè)提供資金保障。

礦山企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，在礦山企業(yè)的運營過程中，從勘探到開采，再到加工和運輸，每一個環(huán)節(jié)都需要大量的資金支持。在當前的市場環(huán)境下，隨著礦山企業(yè)面臨的競爭壓力不斷增加，要想在激烈的市場競爭中獲得更好的發(fā)展，就需要加強自身建設(shè)，提高自身的市場競爭力。礦山項目成本管理與工程造價管理是影響礦山企業(yè)經(jīng)濟效益的主要因素之一，在礦山項目建設(shè)過程中，往往項目規(guī)模大、周期長、施工環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)難度大、資金投入量大，這給礦山項目的工程造價管理和成本管理帶來一定的難度。因此，礦山企業(yè)應(yīng)克服困難，提高管理水平，合理控制成本，提高資源利用率和工程利潤率，為項目建設(shè)提供資金保障。

礦山項目成本管理與工程造價管理的內(nèi)涵

有效的成本控制和工程造價管理可以確保項目在施工階段不會受到資金費用的制約，從而保證項目的順利進行和按時完成。通過科學(xué)評估預(yù)算，確保預(yù)算的科學(xué)性、有效性與有序性，從而進一步節(jié)省成本，提高項目的經(jīng)濟效益。礦山項目成本管理涉及施工過程中所有生產(chǎn)費用的控制與優(yōu)化，包括人工成本、材料成本、施工機具使用費用和企業(yè)管理成本等。有效的成本管理任務(wù)包括成本預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核。在組織方面，實行項目經(jīng)理責(zé)任制，明確各級成本管理人員的任務(wù)和職能分工，并制訂詳盡的成本管理計劃，確保工作流程順暢。在技術(shù)層面，制訂合理的施工方案，采納具有創(chuàng)新性的工藝和材料。在風(fēng)險管控方面，對管理目標進行深入的風(fēng)險分析，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并對各項資金的使用精心規(guī)劃，確保對各種突發(fā)情況能及時做出響應(yīng)，并采取有效措施積極應(yīng)對。在合同管理方面，全面分析合同中的索賠條款，并密切關(guān)注合同的執(zhí)行情況，以促進礦山項目的成本管理達到效益最大化。

工程造價管理是指在工程項目的全生命周期中，通過科學(xué)的方法對建設(shè)成本進行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和評估，以實現(xiàn)投資目標的管理活動。礦山項目工程造價管理涵蓋項目多個階段的工作內(nèi)容，包括決策、設(shè)計、施工到竣工的全過程，涉及項目核心內(nèi)容包括成本預(yù)測、控制、核算等環(huán)節(jié)，旨在合理使用資源并保障投資效益，有效控制項目的實際費用支出。

礦山項目成本管理與工程造價管理存在的問題

首先，在工程造價管理中，投資決策與設(shè)計階段是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，然而許多建設(shè)單位未能充分認識到這一點。部分企業(yè)急于完成工程，忽視了合理的成本控制，導(dǎo)致項目最終收益不佳。在設(shè)計階段，設(shè)計人員往往缺乏成本意識，未能充分考慮造價因素，導(dǎo)致項目備選方案不足，圖紙精度與質(zhì)量較差，從而在工程量核算中出現(xiàn)漏算和錯算的情況。

其次，在施工階段，部分礦山企業(yè)缺乏有效的項目監(jiān)理。這主要體現(xiàn)在缺乏足夠的資金和人力資源，會限制監(jiān)理機構(gòu)的運作效率和監(jiān)管范圍，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。同時，由于缺乏對項目成本的有效管理，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)不必要的資源浪費，進而影響項目工程質(zhì)量。

最后，礦山項目工程結(jié)算階段的成本管控也不容忽視。許多項目在結(jié)算時，往往出現(xiàn)合同條款不嚴謹，管理人員未對竣工圖紙進行嚴格審查、簽證遺漏、設(shè)計變更手續(xù)不及時等問題，造成項目費用損失，利潤減少。如果項目的結(jié)算時間被延長，就會導(dǎo)致最終審定的造價無法準確反映工程的實際成本，直接影響了項目的財務(wù)透明度與經(jīng)濟效益。

礦山項目成本管理與工程造價管理的改進措施

首先，應(yīng)做好項目設(shè)計階段的造價控制。設(shè)計階段是礦山項目建設(shè)的前期階段，需要較高的工程造價管理水平，加強對設(shè)計階段造價控制的重視。在設(shè)計過程中，需要選擇合理的施工方案。結(jié)合礦山項目工程的具體情況，在確保工程質(zhì)量、安全和進度的前提下，科學(xué)合理地制訂施工方案，最大程度降低項目建設(shè)成本。同時，還需要注意項目設(shè)計的科學(xué)性與合理性。例如，在工程建設(shè)過程中，應(yīng)結(jié)合礦山項目自身情況和周邊環(huán)境制訂合理規(guī)劃方案，確保項目設(shè)計與礦山環(huán)境相協(xié)調(diào)。此外，在設(shè)計階段還需要確保設(shè)計圖紙的精確度，部分項目負責(zé)人為了趕工期而忽視了對圖紙精確度的要求，影響了項目建設(shè)的進度。因此，在設(shè)計階段需要加強設(shè)計圖紙的質(zhì)量管理和監(jiān)督力度。

其次，應(yīng)加強施工階段的質(zhì)量控制。在礦山項目工程施工前，應(yīng)組織質(zhì)量管理工作人員與技術(shù)人員，制訂詳盡的工程施工方案。在施工過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行方案，避免出現(xiàn)安全事故。此外，還應(yīng)做好工程監(jiān)理工作，確保監(jiān)理人員具備相應(yīng)資質(zhì)。若發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，并按規(guī)定及時上報相關(guān)部門。同時，要對事故原因進行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。在進行安全管理時，監(jiān)理人員需要全面了解現(xiàn)場實際情況與環(huán)境因素，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)及時采取有效措施消除隱患。對于施工過程中的關(guān)鍵節(jié)點，監(jiān)理人員應(yīng)嚴格把關(guān)，若發(fā)現(xiàn)問題，必要時可向工程建設(shè)單位申請變更設(shè)計文件，及時進行處理。

再次，應(yīng)完善結(jié)算管理與審核制度。礦山項目管理人員應(yīng)注重對合同條款的嚴格審查，確保工程結(jié)算有據(jù)可依。在工程結(jié)算時，施工單位應(yīng)全面分析施工現(xiàn)場的實際情況，對結(jié)算金額進行合理計算。同時，應(yīng)建立健全審核制度，明確審核職責(zé)與流程，對工程量清單、定額套用以及單價的合理性進行嚴格審查。對于出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時與相關(guān)人員溝通，商討解決措施。在審核結(jié)算時，應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定與行業(yè)標準，做到準確、科學(xué)、合理地審定結(jié)算金額。在項目竣工后，還需要嚴格按照合同規(guī)定，做好審核與結(jié)算工作的協(xié)調(diào)配合工作，完成整個項目的竣工結(jié)算。

從次，應(yīng)加強對材料和設(shè)備的管控。在礦山項目建設(shè)過程中，材料采購成本和設(shè)備使用費用占據(jù)了較大的成本比例。在材料采購管理方面，應(yīng)做好材料采購工作，對所采購材料的規(guī)格、型號、質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，完善采購流程，嚴格把控采購渠道，通過招標采購方式，降低采購成本。同時，應(yīng)做好材料采購驗收工作，杜絕出現(xiàn)偷工減料、以次充好等問題。此外，應(yīng)做好材料庫存管理工作，在保證質(zhì)量的前提下，合理控制庫存數(shù)量，減少浪費。在設(shè)備管理方面，應(yīng)從設(shè)計源頭開始對設(shè)備進行有效的選型與規(guī)劃，科學(xué)制訂設(shè)備采購計劃。通過培訓(xùn)和考核，加強對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高操作人員的專業(yè)技能，使工作人員熟練掌握相關(guān)設(shè)備的使用技巧，提高設(shè)備使用效率。

最后，應(yīng)重視現(xiàn)場簽證的管理?，F(xiàn)場簽證是礦山項目成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此項目負責(zé)人應(yīng)加強對現(xiàn)場簽證的重視，防止由于工作人員的疏忽造成經(jīng)濟損失。在工作人員辦理現(xiàn)場簽證時，應(yīng)充分考慮實際情況，遵循客觀、公正、準確的原則。應(yīng)進一步完善現(xiàn)場簽證管理制度，加強對現(xiàn)場簽證的管理與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

總之，礦山項目的施工成本管理和工程造價管理是整個項目管理中的核心環(huán)節(jié)，直接決定了項目的經(jīng)濟效益，對項目實施起著決定性作用。當前，部分礦山企業(yè)在項目成本管理與工程造價管理中還存在著一些問題，涉及設(shè)計階段、施工階段、結(jié)算階段等。針對這些問題，礦山企業(yè)應(yīng)在設(shè)計階段重視成本控制，在施工階段加強成本管控，在結(jié)算階段注重合同條款審查，由此為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

（作者單位：河北中煤四處礦山工程有限公司）