在礦產(chǎn)資源開發(fā)成本持續(xù)攀升和市場競爭日趨激烈的情況下，石料建材礦山企業(yè)在財務管理效率和成本控制方面都面臨著更加嚴格的要求。但傳統(tǒng)的成本核算方法多以科目為主線，忽略作業(yè)活動，很難真實地反映資源消耗和作業(yè)效率情況，限制管理的優(yōu)化。作業(yè)成本法以“作業(yè)”作為核算的核心，更符合礦山作業(yè)過程復雜、成本驅動因素多樣等特點。本論文立足于石料建材礦山企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀，對基于作業(yè)成本法的財務管理創(chuàng)新模式及實踐路徑進行了較為系統(tǒng)的探索，為礦山企業(yè)精細化和信息化管理提供一定的理論和實踐借鑒。

一、石料建材礦山企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀

目前礦山企業(yè)的財務管理普遍面臨著一系列的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在成本核算粗放、管理信息落后、數(shù)據(jù)利用率不高，以及財務職能被邊緣化。傳統(tǒng)成本核算模式中企業(yè)一般都是按生產(chǎn)部門或者產(chǎn)品來歸集和分配成本，忽視了各作業(yè)環(huán)節(jié)間資源消耗的差異，很難正確地反映出各作業(yè)環(huán)節(jié)實際發(fā)生的成本和收益。另外，很多礦山企業(yè)僅靠經(jīng)驗管理而沒有對成本動因進行科學分析和動態(tài)監(jiān)控，造成管理層決策時缺少準確的數(shù)據(jù)支撐。與此同時，由于信息化建設落后，財務和生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴重，不能做到有效融合，從而影響財務管理對企業(yè)整體戰(zhàn)略的支持。在資源枯竭壓力越來越大、環(huán)保標準越來越嚴的情況下，礦山企業(yè)對成本控制、效益提升提出了更高要求，亟待突破傳統(tǒng)財務管理模式困境，采取更科學、更精細、更有活力的管理方式，促進自身持續(xù)發(fā)展。

二、基于作業(yè)成本法的石料建材礦山企業(yè)財務管理創(chuàng)新模式構建

（一）成本核算流程的優(yōu)化設計

在當今競爭激烈的市場環(huán)境下，礦山企業(yè)若想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，基于作業(yè)成本法的財務管理創(chuàng)新至關重要。其首要任務便是對現(xiàn)行成本核算方式進行系統(tǒng)優(yōu)化。傳統(tǒng)的成本核算方式存在明顯的局限性，一般來說，它只是簡單地把間接費用按照產(chǎn)品產(chǎn)量或者工時等單一指標進行分攤。這種方式應用于作業(yè)種類繁多、資源配置復雜的礦山企業(yè)，很難準確體現(xiàn)各作業(yè)環(huán)節(jié)實際的資源耗費情況。例如，在石料開采過程中，開采作業(yè)、運輸作業(yè)以及加工作業(yè)等，對資源的消耗差異很大，但傳統(tǒng)核算方法卻無法進行細致區(qū)分，導致成本核算結果與實際情況存在較大偏差。作業(yè)成本法則提供了一種更為科學合理的成本核算思路。它將作業(yè)活動作為成本歸集的基本單元，通過深入全面地識別與分析每一項作業(yè)及其資源消耗，實現(xiàn)間接成本的合理分配。在進行流程優(yōu)化時，需要做好以下幾個關鍵步驟工作：首先，要全面梳理企業(yè)生產(chǎn)鏈條上的全部作業(yè)，包括勘探、開采、運輸?shù)郊庸さ雀鱾€環(huán)節(jié)，同時理清各作業(yè)活動之間的內在關系，明確哪些作業(yè)是相互關聯(lián)、相互影響的。其次，從資源耗用、作業(yè)發(fā)生、成本歸集等多個方面構建一套完整且嚴密的流程體系。在資源耗用方面，準確記錄每一項資源的使用情況；在作業(yè)發(fā)生時，詳細記錄作業(yè)的時間、地點、參與人員等信息；在成本歸集環(huán)節(jié)，確保成本能夠準確無誤地歸集到相應的作業(yè)中，從而保證信息的精準流轉。最后，構建以成本動因為主線的歸集與分配機制。通過確定合理的成本動因，如機器工時、運輸距離等，將成本準確地分配到各個產(chǎn)品或服務中，確保成本核算過程具有可追溯性與可解釋性。

（二）作業(yè)中心的劃分與成本動因識別

在應用作業(yè)成本法時，科學劃分作業(yè)中心和準確識別成本動因是構建高效成本管理系統(tǒng)的關鍵所在。礦山企業(yè)生產(chǎn)涉及采礦、運輸、破碎、篩分、裝載和環(huán)保處理，每個步驟中還包括幾項具體作業(yè)活動。企業(yè)需要根據(jù)操作的獨立性、資源消耗特征和管理可控性等因素把整個生產(chǎn)體系分成若干個操作中心，并以此為基本單位進行成本歸集和調控。比如運輸作業(yè)中心包括車輛調度、油耗管理和維修保養(yǎng)，而破碎作業(yè)中心包括設備操作、電力消耗和易損件替換。劃分標準既要利于反映實際資源流向，又方便后續(xù)成本核算和管理分析。在作業(yè)中心的基礎上，成本動因識別進一步探討了影響作業(yè)成本波動的核心因素，例如作業(yè)的頻次、持續(xù)時間、處理的數(shù)量以及設備的磨損程度等。通過構建作業(yè)、資源和成本動因之間的邏輯聯(lián)系，實現(xiàn)間接成本的精確分配，從而避免了傳統(tǒng)模式中由于平均分攤導致的成本失真問題。同時對成本動因實施量化管理，有利于企業(yè)開展作業(yè)績效評估、資源優(yōu)化配置和成本預警分析等工作，增強對全過程成本的管控能力，提升經(jīng)營質量。

（三）多維度作業(yè)成本信息系統(tǒng)的構建

以作業(yè)成本法為核心的財務管理模式要想得到有效實施和推進，礦山企業(yè)必須構建多維度作業(yè)成本信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)旨在實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)和生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)的深度整合與動態(tài)共享，從而為企業(yè)的成本管理和決策提供全面、準確、及時的信息支持。

多維度作業(yè)成本信息系統(tǒng)應以作業(yè)為中心，貫穿于資源投入、作業(yè)發(fā)生、成本歸集以及數(shù)據(jù)分析的整個過程，它涵蓋了多個重要的功能維度。比如作業(yè)分類模塊，能夠對礦山企業(yè)中復雜多樣的作業(yè)活動進行細致分類，明確不同作業(yè)的特點和屬性；成本動因分析模塊深入剖析影響成本的各種因素，找出關鍵成本動因，為成本的合理分配和控制提供依據(jù)；資源消耗追蹤模塊實時監(jiān)控資源在各個作業(yè)環(huán)節(jié)的使用情況，確保資源的有效利用；實時成本監(jiān)控模塊實時跟蹤成本的發(fā)生和變化，及時發(fā)現(xiàn)成本異常情況。在系統(tǒng)設計過程中，必須充分考量礦山企業(yè)作業(yè)活動的多樣性以及現(xiàn)場管理錯綜復雜的特點。為此，要建設靈活多樣的數(shù)據(jù)采集接口，以適應不同類型數(shù)據(jù)的采集需求。同時，該系統(tǒng)還應與ERP、MES等技術系統(tǒng)，以及設備監(jiān)控系統(tǒng)和其他已有的信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。通過這種方式，保證數(shù)據(jù)來源的真實性和完整性，避免數(shù)據(jù)的遺漏或錯誤。該系統(tǒng)具備強大的數(shù)據(jù)處理和分析能力，可支持多維度的數(shù)據(jù)建模和多層級的成本分析。用戶能夠按照作業(yè)、設備、地區(qū)和時間等多個維度，從不同角度對成本數(shù)據(jù)進行查詢和比較。例如，通過對比不同作業(yè)在不同時間段的成本消耗情況，深入分析成本結構，找出成本控制的關鍵點和潛在的成本節(jié)約空間。此外，可通過引入可視化技術與智能分析工具，如BI報表、成本預警模塊等，進一步提升數(shù)據(jù)的使用效率與決策支持能力。

（四）成本數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)控與決策支持

在以作業(yè)成本法為基礎的財務管理體系中，成本數(shù)據(jù)不能僅僅是對結果的靜態(tài)記錄，應該作為企業(yè)進行實時監(jiān)控和科學決策的重要依據(jù)。礦山企業(yè)作業(yè)活動受到生產(chǎn)計劃、設備狀況、資源供應和天氣環(huán)境的影響而經(jīng)常發(fā)生變化，常規(guī)的定期核算模式很難及時反映出成本的變化態(tài)勢。動態(tài)成本數(shù)據(jù)監(jiān)控機制的建設首先需要信息系統(tǒng)對作業(yè)活動數(shù)據(jù)的實時收集，其中包括物料消耗、電力用量和設備運行時間、人工投入等，把這些指標迅速轉換成作業(yè)成本數(shù)據(jù)，利用系統(tǒng)預設算法模型和成本動因之間的對應關系進行實時歸集和分析。其次要建立成本偏差分析模塊，定期對標準成本和實際成本進行比對，自動識別異常波動，推送預警信息以便管理者及時進行干預。另外，動態(tài)監(jiān)控還可以為預算管理、作業(yè)調整和資源配置優(yōu)化提供服務，并通過數(shù)據(jù)趨勢分析為生產(chǎn)排程、設備維護和采購決策等諸多業(yè)務提供支撐。在決策支持上，要形成面向成本績效的數(shù)據(jù)看板、分析報表等，協(xié)助管理層洞悉不同作業(yè)中心運行效率及資源利用情況，對項目可行性、投資回報等進行科學評價。由“結果核算”轉向“過程監(jiān)控”，企業(yè)可以對成本變化作出更加敏感的反應，對整體運營效率和財務進行有效管控。

三、創(chuàng)新模式在石料建材礦山企業(yè)中的實踐路徑

（一）作業(yè)成本法導入的前期準備與流程再造

礦山企業(yè)推行作業(yè)成本法要做好前期準備工作，主要有轉變管理理念、綜合梳理財務和業(yè)務流程、精準收集關鍵數(shù)據(jù)等。傳統(tǒng)成本核算方式注重靜態(tài)記錄，把大量間接費用按照一定比例分攤到單位產(chǎn)品中，忽略了作業(yè)層面對資源的真實消耗，造成成本信息失真。而作業(yè)成本法強調將“作業(yè)”作為核算對象，需要動態(tài)追蹤作業(yè)活動和資源流向，所以企業(yè)有必要對原有生產(chǎn)流程進行再審視，為建立新體系奠定基礎。在實際運作時，企業(yè)首先要成立跨部門作業(yè)成本法執(zhí)行小組，其成員包括財務、生產(chǎn)、裝備、信息技術與人力資源等核心職能部門人員，以保證信息暢通和協(xié)作效率。管理層需要召開專項會議，統(tǒng)一認識，提高各個業(yè)務單元對于作業(yè)成本法價值的認識，以免由于執(zhí)行層認識不足使新體系難以落地。在詳細調研和流程分析的基礎上，綜合梳理企業(yè)的各個作業(yè)環(huán)節(jié)，其中包括采礦、運輸、破碎、篩分和裝載等，理清各作業(yè)之間邏輯關系及協(xié)同節(jié)點。在流程再造階段，企業(yè)要以精益化管理理念為基礎，刪減冗余，合并重復，簡化未增值作業(yè)流程，對關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)進行標準化和規(guī)范化設計，提高資源配置效率，使作業(yè)環(huán)節(jié)可控。

（二）人員培訓與信息化系統(tǒng)配套建設

作業(yè)成本法作為一種先進的成本管理方法，對于人員素質和信息化系統(tǒng)提出較高要求。長期以來，礦山企業(yè)的管理模式較為依賴經(jīng)驗，財務人員也大多習慣于傳統(tǒng)的成本核算方式，對于作業(yè)成本法這種以作業(yè)為導向的全新成本管理方式普遍感到陌生和難以把握，這種現(xiàn)狀嚴重制約了作業(yè)成本法的順利實施。因此，有必要開展分層次、分階段且系統(tǒng)全面的員工培訓工作。對于不同崗位的員工，培訓內容應各有側重。尤其要對財務人員進行深入培訓，使其不僅透徹掌握作業(yè)成本法的基本原理，熟知核算流程的每一個細節(jié)，還能熟練運用相關系統(tǒng)進行操作。同時，生產(chǎn)服務、設備和信息部門的員工也需要加強作業(yè)識別和數(shù)據(jù)采集意識的培養(yǎng)。通過培訓，使這些部門的員工明白作業(yè)成本法的實施對其工作的要求和意義，從而提高跨部門協(xié)作能力，確保數(shù)據(jù)的準確采集和傳遞。

礦山企業(yè)構建的信息化系統(tǒng)必須高度契合作業(yè)成本法的應用需求。該系統(tǒng)應具有作業(yè)數(shù)據(jù)錄入、資源消耗追蹤、成本歸集分配和預警分析等多個重要功能模塊。作業(yè)數(shù)據(jù)錄入模塊要保證數(shù)據(jù)的便捷性和準確性；資源消耗追蹤模塊實時監(jiān)控資源的使用情況；成本歸集分配模塊科學合理地將成本分配到各個作業(yè)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品中；預警分析模塊則及時發(fā)現(xiàn)成本異常情況并發(fā)出警報。此外，系統(tǒng)還需具備與 ERP、MES 平臺進行數(shù)據(jù)連接的功能，能夠自動連接業(yè)務數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù)。這樣可以有效減少人為輸入誤差，極大地增強數(shù)據(jù)的準確性和實時性。

（三）典型業(yè)務場景下的作業(yè)成本核算案例分析

在具體運用時，作業(yè)成本法在幾種典型的業(yè)務情景下表現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢。以“爆破—加載—輸送—粉碎”這一生產(chǎn)流程為例，傳統(tǒng)的成本分攤方式通常是基于噸位或公里數(shù)簡單攤銷，這樣很難準確反映出實際操作中的成本差異。在作業(yè)成本法的框架內，把企業(yè)的運輸作業(yè)分為調度、行車、裝卸和修理等若干活動，并分別對油料消耗和人工工時進行匯總，對車輛折舊等通過諸如“運輸次數(shù)”和“運行時間”之類的成本動因來加以確定。經(jīng)核算，不同運輸路線和車輛類型的單位成本存在顯著差異，有助于企業(yè)確定高成本區(qū)域和低效資源配置情況，進一步優(yōu)化運輸計劃和車輛調度工作。以上案例說明，作業(yè)成本法可以通過細化作業(yè)和精確歸集，來達到深度解析成本構成并有效協(xié)助管理層制定優(yōu)化策略的目的。

（四）創(chuàng)新模式實施效果評估與優(yōu)化建議

作業(yè)成本法應用于礦山企業(yè)，對提高成本核算精度、優(yōu)化資源配置、支撐經(jīng)營決策等具有顯著效果。作業(yè)成本法的應用，使大多數(shù)企業(yè)都能及時了解各個環(huán)節(jié)作業(yè)成本變化情況，達到快速辨識與處理異常成本的目的，成本控制的主動性與精細度顯著提高。與此同時，財務部門和業(yè)務部門之間的協(xié)同更密切，成本信息和生產(chǎn)計劃以及設備調度之間實現(xiàn)有效銜接，整體管理效率得到提升。通過對實施前后各個作業(yè)中心單位成本變動情況的比較，可以對作業(yè)成本法所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和對管理水平的提升作用進行量化評估。但在實際操作中可能出現(xiàn)一些問題，比如數(shù)據(jù)采集不完整、系統(tǒng)響應不及時、人員執(zhí)行標準不一致等等。為此，企業(yè)應不斷優(yōu)化信息系統(tǒng)，增強數(shù)據(jù)監(jiān)控功能；強化標準作業(yè)流程管理，統(tǒng)一作業(yè)識別及錄入口徑；定期制定評估反饋機制，以提高解決問題的能力。企業(yè)要促進作業(yè)成本法和智能礦山系統(tǒng)的深度結合，進一步提高精細化管理能力和市場競爭力。

四、結語

以作業(yè)成本法為指導，需將以下方面納入考量范圍：一方面，礦山環(huán)境保護與土地復墾費用的準確核算與合理分攤，能夠反映企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的投入與成效。這要求企業(yè)在作業(yè)成本系統(tǒng)中增設相關成本動因，確保費用的精確追溯與控制，進而協(xié)調礦山開采與環(huán)境保護工作。另一方面，安全費用的提取與使用直接關系到礦山作業(yè)的安全性與穩(wěn)定性，是保障企業(yè)長期發(fā)展的基石，企業(yè)應建立健全安全費用管理制度，明確費用提取標準與使用范圍，并通過作業(yè)成本法實現(xiàn)費用的精細化管理，確保每一筆安全投入都能發(fā)揮最大效益。本文所建構的創(chuàng)新管理模式和實踐路徑在優(yōu)化成本核算體系的同時，也可提高成本控制的及時性和準確性。

（作者單位：銀川市賀蘭山開山建材有限公司）