隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),林業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展的生力軍。(下稱(chēng)H院)作為國(guó)家林業(yè)科技創(chuàng)新的重要基地,肩負(fù)著多重戰(zhàn)略使命,在推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)、森林碳匯研究、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等新業(yè)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中,其青年人才隊(duì)伍在人員數(shù)量、能力、動(dòng)力、均衡性等方面面臨突出問(wèn)題,急需破題之策。
H院青年人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
青年人才數(shù)量不足
青年人才數(shù)量不足主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是青年人才總數(shù)不足。受組織改革、編制約束等問(wèn)題的限制,H院近5年來(lái)引進(jìn)青年人才不足10人,組織內(nèi)成員年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的老齡化特征,青年人才數(shù)量嚴(yán)重不足。二是對(duì)口專(zhuān)業(yè)青年人才數(shù)量不足。林下經(jīng)濟(jì)、森林碳匯研究、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求農(nóng)學(xué)、林學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的參與,而H院中青年人才的學(xué)科背景多為農(nóng)學(xué)、林學(xué),其他的專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才數(shù)量不足。三是高水平青年人才數(shù)量不足。在各科研院所大范圍開(kāi)展博士爭(zhēng)奪戰(zhàn)的情況下,H院中青年人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)依舊以碩士研究生為主,博士研究生或高水平實(shí)踐人才引進(jìn)困難。
青年人才實(shí)踐能力短板突出
實(shí)踐能力是理論成就轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益的關(guān)鍵橋梁。H院35歲以下的青年人才中研究生學(xué)歷占比接近 100‰ 他們接受了系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富且能夠及時(shí)掌握林業(yè)科學(xué)的前沿方向。但在學(xué)校期間,他們多是在導(dǎo)師的精心指導(dǎo)下完成實(shí)驗(yàn)、調(diào)研、論文撰寫(xiě)、項(xiàng)目申報(bào)等任務(wù),缺乏資源協(xié)調(diào)、溝通交流、問(wèn)題排查等能力,獨(dú)立開(kāi)展科研活動(dòng)和將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中時(shí)大多力不從心。其次,林業(yè)工作具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,服務(wù)對(duì)象以農(nóng)民為主。但當(dāng)代青年人才大多未深入接觸過(guò)農(nóng)村,無(wú)法充分利用田間地頭、嶗叨家常、使用方言等有效方式了解現(xiàn)有的技術(shù)短板、實(shí)踐需求、意見(jiàn)建議等,最終導(dǎo)致科研工作和實(shí)踐需求難以精準(zhǔn)對(duì)接。
青年人才發(fā)展動(dòng)力不足
一方面,與同樣承擔(dān)科研任務(wù)且通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審體現(xiàn)晉升結(jié)果的高校相比,H院未涉及教學(xué)工作,青年人才只能依靠論文、項(xiàng)目、專(zhuān)利、業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)采納報(bào)告等科研成果累積職稱(chēng)評(píng)審條件,這必然導(dǎo)致科研壓力的倍級(jí)增長(zhǎng)。另一方面,青年人才在項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)采納報(bào)告等方面的資源獲取能力遠(yuǎn)不及中、老年科研前輩。根據(jù)激勵(lì)理論,在結(jié)果預(yù)期不樂(lè)觀的情況下,個(gè)體的發(fā)展動(dòng)力會(huì)明顯削弱,這也是導(dǎo)致青年人才自主進(jìn)取意愿不高的主要原因之一。
●青年人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)不均衡
不同成員在能力、態(tài)度、行為習(xí)慣、思維方式、價(jià)值觀念等方面也有明顯不同。一部分青年人才能夠迅速適應(yīng)組織環(huán)境,不僅展現(xiàn)出較強(qiáng)的問(wèn)題解決能力,還具備創(chuàng)新思維和敬業(yè)精神,能夠提出新的研究方向并主持開(kāi)展研究工作。同時(shí),還有部分青年人才在科研和實(shí)踐工作中表現(xiàn)出更多的猶豫、懈怠、拖延和依賴(lài),需要更多的指導(dǎo)、幫助和激勵(lì)才能完成任務(wù)。長(zhǎng)此以往,不僅不利于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展,而且容易導(dǎo)致其他成員心理失衡,影響青年人才隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)H院青年人才隊(duì)伍建設(shè)的路徑建議
完善人才引進(jìn)方案,擴(kuò)大青年人 才隊(duì)伍規(guī)模
人才引進(jìn)是構(gòu)建人才隊(duì)伍的基礎(chǔ),也是決定人才隊(duì)伍質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)。為解決當(dāng)前人才數(shù)量不足的問(wèn)題,H院首先要擴(kuò)大備選人才基數(shù)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,通過(guò)建立聯(lián)合培養(yǎng)基地、廣泛參加高校招聘會(huì)和宣講會(huì)、鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)人員推薦、利用公眾號(hào)等新媒體宣傳方式拓寬人才招聘渠道,提升單位知名度,吸引更多青年人才關(guān)注了解本單位招聘活動(dòng),增加人才庫(kù)的多樣性和數(shù)量,為選拔優(yōu)秀青年人才提供更廣闊的選擇空間。
其次,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。一方面,要放棄唯學(xué)歷、唯論文等只關(guān)注理論水平的人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)踐項(xiàng)目、實(shí)踐活動(dòng)等反映實(shí)踐能力的經(jīng)歷和成果納入引才標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整引才標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)組織內(nèi)青年人才的崗位勝任力進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織內(nèi)青年人才隊(duì)伍建設(shè)短板,通過(guò)調(diào)整人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)齊。
再次,采用多元用才方式。H院應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目合作、客座教授、短期工作坊、博士后、業(yè)務(wù)講師等形式吸引和留住人才。這類(lèi)人才引進(jìn)方式不僅能夠帶來(lái)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn),還能激發(fā)既有人才隊(duì)伍活力,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向好發(fā)展。此外,在“用腳投票”效應(yīng)下,青年人才會(huì)流向更能滿(mǎn)足自身需求的環(huán)境。因此,H院應(yīng)通過(guò)增加安家費(fèi)、發(fā)放人才補(bǔ)助、承諾職位高聘、解決配偶工作、保障子女入學(xué)等優(yōu)惠政策,吸引高水平青年人才加入,緩解青年人才數(shù)量不足的困境。
●優(yōu)化青年人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)人才全面發(fā)展
一方面,要堅(jiān)持理論和實(shí)踐并重的人才隊(duì)伍建設(shè)理念。在理論能力方面,H院要定期為青年人才組織學(xué)術(shù)研討、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家講座,鼓勵(lì)、支持青年人才提升學(xué)歷、參加理論研修班和行業(yè)會(huì)議,確保青年人才隊(duì)伍理論能力建設(shè)緊跟學(xué)科前沿。在實(shí)踐能力方面,采取內(nèi)部培養(yǎng)和外部鍛煉相結(jié)合的能力提升策略。在院內(nèi),充分發(fā)揮“傳幫帶”活動(dòng)在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì),組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的前輩為青年人才解讀相關(guān)政策并指導(dǎo)其發(fā)掘?qū)嵺`需求,幫扶其開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。在院外,積極與企業(yè)、政府建立合作項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)習(xí)基地,為青年人才爭(zhēng)取實(shí)踐鍛煉和進(jìn)修機(jī)會(huì),并通過(guò)制度規(guī)定每年參與社會(huì)實(shí)踐的最短時(shí)長(zhǎng)。
另一方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持權(quán)變?cè)瓌t,根據(jù)青年人才的能力、性格、潛力等特征,制定個(gè)性化培養(yǎng)方案。例如,對(duì)于創(chuàng)新能力存在短板的青年人才,為他們提供跨學(xué)科交流與合作的機(jī)會(huì),通過(guò)打破學(xué)科壁壘,促進(jìn)知識(shí)的融合與創(chuàng)新思維的培養(yǎng),激發(fā)創(chuàng)新潛能。對(duì)于性格內(nèi)向、謹(jǐn)慎的青年人才,在關(guān)注其協(xié)作能力短板的同時(shí)還應(yīng)重視其細(xì)節(jié)處理能力方面的優(yōu)勢(shì),采用激發(fā)式、鼓勵(lì)式的人才培養(yǎng)方式并鼓勵(lì)他們與創(chuàng)新型人才組隊(duì),充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)的同時(shí)逐漸提升其互動(dòng)意愿與能力。此外,堅(jiān)持權(quán)變?cè)瓌t還要求青年人才培養(yǎng)模式具有一定的靈活性,即能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)與社會(huì)需求不相適應(yīng)的部分并及時(shí)調(diào)整目標(biāo)、方向和方式。
●健全考核與激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)青年人才工作熱情
在績(jī)效考核過(guò)程中,H院要不斷完善評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過(guò)民主提議、專(zhuān)家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策等過(guò)程,制定出包含科研業(yè)績(jī)、實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)踐項(xiàng)目、創(chuàng)新賽事成績(jī)等既符合科研機(jī)構(gòu)的科研使命,又能回應(yīng)當(dāng)前短板和困境的指標(biāo)體系。此外,還應(yīng)引入第三方評(píng)估機(jī)制,優(yōu)化考核過(guò)程。除了傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定、同行評(píng)議之外,將院外專(zhuān)家、業(yè)務(wù)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象等第三方納入評(píng)價(jià)主體,并對(duì)考核環(huán)節(jié)進(jìn)行公開(kāi)公示,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性、科學(xué)性和客觀性,避免考核“黑箱”影響青年人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
在激勵(lì)機(jī)制方面,應(yīng)當(dāng)建立多元、合理的激勵(lì)體系。一方面,要堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,為青年人才提供獎(jiǎng)金、科研經(jīng)費(fèi)、榮譽(yù)嘉獎(jiǎng)、公開(kāi)表彰、職稱(chēng)晉升、交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等多元的激勵(lì)方式。另一方面,要制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),既要通過(guò)層級(jí)梯次設(shè)計(jì)體現(xiàn)不同考核結(jié)果間的差異性,又要避免層級(jí)間差距過(guò)大造成“心理鴻溝”。
建立青年人才流動(dòng)機(jī)制,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
一方面,要建立組織內(nèi)青年人才流動(dòng)機(jī)制。利用崗位輪換、跨部門(mén)交流與項(xiàng)目合作等方式,為青年人才熟悉工作環(huán)境和業(yè)務(wù)流程提供機(jī)會(huì),這樣也益于打破部門(mén)、學(xué)科壁壘,營(yíng)造互助共進(jìn)的和諧氛圍,促進(jìn)人才隊(duì)伍的整體發(fā)展。
另一方面,要搭建人才交流平臺(tái),為青年人才提供組織外交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)與國(guó)內(nèi)外其他科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)、行業(yè)部門(mén)等各相關(guān)組織開(kāi)展參觀訪問(wèn)、交流座談、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外派任職、對(duì)口幫扶等活動(dòng),拓寬青年人才的視野。這樣既能增強(qiáng)青年人才跨領(lǐng)域合作與交流能力,培育其奉獻(xiàn)、敬業(yè)意識(shí),為組織創(chuàng)新提供新的思路和動(dòng)力,還能為其他部門(mén),尤其是實(shí)踐部門(mén)提供更好的指導(dǎo)與服務(wù),提升青年人才隊(duì)伍的知名度和影響力。
同時(shí),H院還應(yīng)根據(jù)績(jī)效考核、勝任力評(píng)估、工作態(tài)度評(píng)價(jià)等多元結(jié)果,對(duì)于經(jīng)過(guò)幫扶、勸誡、輪崗等依然無(wú)法勝任工作或無(wú)法尋得匹配崗位的青年人才啟動(dòng)退出機(jī)制,以確保人才價(jià)值的最優(yōu)化利用和青年人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的提升。