DOI：10. 15938/j. cnki. iper.2025.03.004

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9749（2025）03-0023-07

2023年6月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。一切劃時(shí)代的理論，都是滿足時(shí)代需要的產(chǎn)物。用以觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的理論，必須反映時(shí)代的聲音，絕不能脫離所在時(shí)代的實(shí)踐，必須不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其凝結(jié)成時(shí)代的思想精華?！盵1]思想政治教育深嵌于時(shí)代，其課題選取尤其需要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。黨的十八大以來，與我國(guó)顯著提升的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力相匹配，思想政治教育國(guó)際比較研究越來越超出了解、描述、借鑒的理論范式，內(nèi)在呼吁并獲得一種自我觀照，由此催生了比較優(yōu)勢(shì)這一新的命題。

一、思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的出場(chǎng)邏輯

伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁上新征程，思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)命題應(yīng)運(yùn)而生。展開來說，關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，是闡釋社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)優(yōu)勢(shì)、筑牢“四個(gè)自信”的思想政治根基、推動(dòng)思想政治教育國(guó)際比較研究高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。

1.應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)博弈的戰(zhàn)略選擇

世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局同步交織、相互激蕩，賦予思想政治教育國(guó)際比較研究獨(dú)特的時(shí)空域。立足新形勢(shì)下社會(huì)主義和資本主義兩種意識(shí)形態(tài)間的較量博弈，關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有助于“不斷建設(shè)對(duì)資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義，不斷為我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”[2] 。

當(dāng)前，社會(huì)主義和資本主義兩種意識(shí)形態(tài)間的交融交鋒激烈。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，因應(yīng)而來的，是國(guó)際力量對(duì)比和國(guó)際關(guān)系格局的重大變化，是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的進(jìn)一步催化。作為快速崛起的新興大國(guó)，中國(guó)無(wú)疑是此變局的焦點(diǎn)。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)人不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，令科學(xué)社會(huì)主義煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。面對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)增強(qiáng)，以美國(guó)為代表的部分資本主義國(guó)家利用“老牌”“先發(fā)”優(yōu)勢(shì)，加緊對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的歪曲和詆毀，在國(guó)際輿論場(chǎng)上“唱衰”中國(guó)：圍繞“人權(quán)”“民主”等問題設(shè)下話語(yǔ)陷阱，炮制“限制自由”“鎮(zhèn)壓民眾”的世紀(jì)謊言；利用突發(fā)公共事件惡意發(fā)酵輿論，攻擊我國(guó)社會(huì)制度和政治體制的合法性、有效性；借助網(wǎng)絡(luò)、學(xué)術(shù)、宗教等渠道拉攏親資本主義民眾，宣揚(yáng)“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”。這對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)際影響力提升不利，成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須考量的戰(zhàn)略問題。

以思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)優(yōu)勢(shì)的體認(rèn)和宣介，有助于我國(guó)在意識(shí)形態(tài)博弈中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。馬克思揭示：“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度?！盵3]積極應(yīng)對(duì)各種敵對(duì)勢(shì)力企圖實(shí)施意識(shí)形態(tài)侵犯的高壓態(tài)勢(shì)，確保我國(guó)在意識(shí)形態(tài)博弈中取得應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)地位，是建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要使命。思想政治教育國(guó)際比較研究作為一項(xiàng)意識(shí)形態(tài)負(fù)載和反思活動(dòng)，在體認(rèn)和宣介社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)優(yōu)勢(shì)的問題上責(zé)無(wú)旁貸。思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)命題的出場(chǎng)，有助于堅(jiān)定社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的自信、他信與共信。首先，面對(duì)社會(huì)主義和資本主義兩種意識(shí)形態(tài)博弈的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有助于闡明社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的特色與優(yōu)勢(shì)，從而揭示“東升西降”“社升資降”的歷史大勢(shì)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。其次，面對(duì)資本主義國(guó)家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的慣性優(yōu)勢(shì)，關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有助于主動(dòng)將“中國(guó)奇跡”“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”上升為具有一定通約性和共識(shí)性的話語(yǔ)體系和敘事符號(hào)，將中國(guó)特色社會(huì)主義自信轉(zhuǎn)化為他信。最后，面對(duì)資本主義意識(shí)形態(tài)現(xiàn)行通則的加速瓦解和相互證偽，關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有助于論證“中國(guó)之治”與“西方之亂”的意識(shí)形態(tài)根由，進(jìn)一步推動(dòng)兩種意識(shí)形態(tài)間較量的發(fā)生有利于社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。

2.堅(jiān)定“四個(gè)自信”的必然要求

2021年2月，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)“當(dāng)今世界，要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的！”[4]對(duì)思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)注不僅因應(yīng)世界發(fā)展局勢(shì)的調(diào)整和變動(dòng)，更源于堅(jiān)定“四個(gè)自信”的現(xiàn)實(shí)需要。

中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)和拓展彰顯了“四個(gè)自信”的磅礴之力?，F(xiàn)代化既是世界歷史發(fā)展的一般性趨勢(shì)，也是具有一定地域和文明規(guī)定性的特殊實(shí)踐。在世界現(xiàn)代化發(fā)展浪潮中，由眾多資本主義國(guó)家探索的西方現(xiàn)代化扮演著“藍(lán)本”角色，具有開始時(shí)間早、接受范圍廣等優(yōu)勢(shì)。然而，近年來逐漸加重的和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字投射出西方現(xiàn)代化的先天短板與內(nèi)在局限。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這些特征與特色決定了，中國(guó)式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化間存在根本不同，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)和超越價(jià)值。中國(guó)特色社會(huì)主義以其道路、理論、制度和文化為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了方向指引、思想遵循、制度基礎(chǔ)和文化根基。有鑒于此，中國(guó)式現(xiàn)代化解決發(fā)展難題、取得發(fā)展成效、彰顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)的過程也是“四個(gè)自信”得以凸顯并不斷獲得自身確證的過程。

以思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的信心與決心，有助于進(jìn)一步夯實(shí)“四個(gè)自信”的思想政治根基。當(dāng)前，我國(guó)正處于將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家治理體系是一個(gè)較為龐雜的系統(tǒng)，其中思想政治教育處于為其他各方面結(jié)構(gòu)性治理提供思想基礎(chǔ)、精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)的地位，具有戰(zhàn)略性杠桿意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)“中國(guó)特色社會(huì)主義，在推動(dòng)發(fā)展上擁有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)?！盵5]“在競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)，把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來?！盵6]思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)命題的出場(chǎng)，既為討論中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)提供了線索，又為體認(rèn)和宣介此種優(yōu)勢(shì)的比較意蘊(yùn)提供了依據(jù)；既有助于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中國(guó)式現(xiàn)代化的文明標(biāo)識(shí)與實(shí)踐密碼，又有助于引導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚更廣泛的精神力量。

3.深化思想政治教育國(guó)際比較研究的應(yīng)有之義

任何時(shí)代的理論都有其自成一格的外在形態(tài)與內(nèi)在特質(zhì)。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)學(xué)生“正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界”[7]。這從根本上拓展了思想政治教育國(guó)際比較研究的構(gòu)成語(yǔ)境、理論范式和實(shí)踐空間。思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)命題的出場(chǎng)正是為了回應(yīng)這種日益迫切的理論需求。

關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)是全面客觀看待外部世界的前提條件。改革開放至今，圍繞“要不要關(guān)注他者”“如何認(rèn)識(shí)他者”“怎樣借鑒他者”等一系列問題，思想政治教育國(guó)際比較研究共形成倡導(dǎo)、描述、借鑒三類向度。8]然而，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代的劇烈變革，現(xiàn)有認(rèn)知框架恐難以適應(yīng)眾多新因素的沖擊，亟待我們對(duì)研究向度展開歷史性審視、現(xiàn)實(shí)性反思和整體性創(chuàng)新。展開來說，在“要不要關(guān)注他者”“如何認(rèn)識(shí)他者”“怎樣借鑒他者”之余，還存在一個(gè)更為基礎(chǔ)性的命題，即“如何看待自我”，因?yàn)榭创晕覙?gòu)成關(guān)注、認(rèn)識(shí)和借鑒他者的理論前提、邏輯中介和價(jià)值旨?xì)w。如若不將自我置于更重要的地位，就可能導(dǎo)致滿足于對(duì)他者的關(guān)注，引發(fā)“誰(shuí)來關(guān)注”“誰(shuí)來認(rèn)識(shí)”“誰(shuí)來借鑒”的詰問；對(duì)他者的研究存在盲目性，難解“關(guān)注什么”“認(rèn)識(shí)什么”“借鑒什么”的困惑；面臨研究立場(chǎng)上的搖擺，陷入“如何關(guān)注”“如何認(rèn)識(shí)”“如何借鑒”的迷茫。據(jù)此，認(rèn)識(shí)自我是全面客觀看待外部世界的必要前提，事關(guān)思想政治教育國(guó)際比較研究的主體意識(shí)、內(nèi)容論域和方法原則，而對(duì)國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)注是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)是全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的題中之義。一方面，全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)離不開自我與他者的多維比較。當(dāng)前，在本土與外來、民族與世界等關(guān)系范疇中，他者并非純粹的他者，反而構(gòu)成認(rèn)識(shí)自我的重要參照和影響因子；自我并非純粹的自我，反而將他者融入反思和建構(gòu)之中。另一方面，全面客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)離不開對(duì)自我優(yōu)勢(shì)的分析體認(rèn)。把握自我相對(duì)于他者的優(yōu)勢(shì)，有利于確定自我之所以能夠作為自我的有益特質(zhì)根源，并厘定他者之所以可供自我借鑒的方位和尺度。按照黑格爾的話來說，“普遍的東西在以后規(guī)定的每一階段，都提高了它以前的全部?jī)?nèi)容，它不僅沒有因?yàn)樗霓q證的前進(jìn)而喪失什么，丟下什么，而且還帶著一切收獲和自己一起，使自己更豐富、更密實(shí)?！盵9]換言之，只有明確自我特質(zhì)，才能定義比較的可能性與限度，以他者的豐富性來充實(shí)自我的內(nèi)容。據(jù)此，如若思想政治教育國(guó)際比較研究的立意在于完善和發(fā)展自我，那么關(guān)注思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)命題便十分必要。

二、思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵構(gòu)成

基于前述理論考量與實(shí)踐觀照，確立思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)命題還需要構(gòu)建一個(gè)嚴(yán)密、完整的理論框架。這一框架的搭設(shè)從思想政治教育的基本矛盾和本質(zhì)內(nèi)涵出發(fā)，內(nèi)在包括主體維度的領(lǐng)導(dǎo)力量比較優(yōu)勢(shì)、內(nèi)容維度的意識(shí)形態(tài)比較優(yōu)勢(shì)、過程維度的實(shí)踐運(yùn)行比較優(yōu)勢(shì)。

1.主體之維：思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)力量比較優(yōu)勢(shì)

思想政治教育在本質(zhì)上是一項(xiàng)由統(tǒng)治階級(jí)開展的面向全體社會(huì)成員的教育實(shí)踐活動(dòng)。也就是說，思想政治教育內(nèi)在反映和維系的是統(tǒng)治階級(jí)的意志和主張。當(dāng)前，各國(guó)執(zhí)政黨作為統(tǒng)治階級(jí)的“代言人”是思想政治教育的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。10]其“如何領(lǐng)導(dǎo)思想政治教育”“如何看待思想政治教育”，以及“如何持續(xù)優(yōu)化對(duì)思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)”，在主體維度刻畫了思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)力量比較優(yōu)勢(shì)命題。

第一，“如何領(lǐng)導(dǎo)思想政治教育”的領(lǐng)導(dǎo)體制問題。思想政治教育作為特殊的生產(chǎn)和交往活動(dòng)，在某種意義上構(gòu)成一項(xiàng)權(quán)力分配實(shí)踐?；诖?，不同的政治制度帶來了迥異的思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)體制。按照啟蒙思想家有關(guān)資本主義政治的理論敘事，資本主義國(guó)家推行的所謂民主制度是為了規(guī)避“利維坦”難題，即將權(quán)力置于制度的“牢籠”中。然而，其以競(jìng)爭(zhēng)、分權(quán)為特征的領(lǐng)導(dǎo)體制在思想政治教育領(lǐng)域也存在“副作用”。國(guó)外研究表明，競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度導(dǎo)致美西方國(guó)家的“公民文化正在經(jīng)歷一個(gè)瓦解時(shí)期，表現(xiàn)為兩極分化和公民沖突的加劇?！盵11]相比之下，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，特別是中國(guó)新型政黨制度為我國(guó)思想政治教育堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了強(qiáng)有力的制度保障。由此出發(fā)，思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)力量比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在包含對(duì)思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)體制的關(guān)注，重在分析執(zhí)政黨能否成為思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，能否調(diào)動(dòng)政府共同推行思想政治教育戰(zhàn)略，能否協(xié)同各方力量共同投人思想政治教育治理，等等。

第二，“如何看待思想政治教育”的功能定位問題。執(zhí)政黨如何看待思想政治教育、賦予其何種功能定位，詮釋著各國(guó)思想政治教育的本質(zhì)取向和真實(shí)目的。馬克思、恩格斯曾就資產(chǎn)階級(jí)思想政治教育的意識(shí)形態(tài)辯護(hù)角色展開鞭辟入里的分析，揭示“在歷史上各個(gè)時(shí)期中，絕大多數(shù)的人民都不過是以各種不同的形式充當(dāng)了一小撮特權(quán)者發(fā)財(cái)致富的工具。但是所有過去的時(shí)代，實(shí)行這種吸血的制度，都是以各種各樣的道德、宗教和政治的借口來粉飾的?！盵12]相較而言，我國(guó)將思想政治工作視為一切工作的生命線，把思想政治工作作為治黨治國(guó)的重要方式。由此出發(fā)，思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)力量比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在包含對(duì)思想政治教育功能定位的關(guān)注，重在分析思想政治教育在國(guó)家治理體系中扮演何種角色，發(fā)揮何種功能，占據(jù)何種位置，等等。

第三，“如何持續(xù)優(yōu)化對(duì)思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)”的戰(zhàn)略定力問題。政治共同體是思想政治教育賴以發(fā)生的場(chǎng)域。執(zhí)政黨的更迭關(guān)乎思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)力量延續(xù)。在這一問題上，許多資本主義國(guó)家囿于輪流坐莊的競(jìng)爭(zhēng)型政黨制度，恐難以形成對(duì)思想政治教育的長(zhǎng)期、接續(xù)、連貫領(lǐng)導(dǎo)。與之相比較，中國(guó)共產(chǎn)黨百余年的接續(xù)奮斗、砥礪前行確保我國(guó)思想政治教育在繼往開來中推進(jìn)。由此出發(fā)，思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)力量比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在包含對(duì)思想政治教育戰(zhàn)略定力的關(guān)注，重在分析能否一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)展思想政治教育理念，能否守正創(chuàng)新地加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育方略，能否著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)地統(tǒng)籌和規(guī)劃思想政治教育目標(biāo)，等等。

2.內(nèi)容之維：思想政治教育的意識(shí)形態(tài)比較優(yōu)勢(shì)

思想政治教育究其本質(zhì)是一項(xiàng)意識(shí)形態(tài)灌輸和教化活動(dòng)，因而社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)構(gòu)成其內(nèi)容本質(zhì)。在此意義上，社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)思想、文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)主張差異，規(guī)制著具體社會(huì)歷史條件下思想政治教育的內(nèi)容之別，并在內(nèi)容維度刻畫了思想政治教育的意識(shí)形態(tài)比較優(yōu)勢(shì)命題。

第一，“以何種思想為指導(dǎo)”的理論魂脈問題意識(shí)形態(tài)是一個(gè)豐富的概念集合體，這決定了社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域具有多樣的觀念構(gòu)成。其中，指導(dǎo)思想是特定的居于核心地位的理論面向。長(zhǎng)期以來，資本主義意識(shí)形態(tài)在西方社會(huì)的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位。我國(guó)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，以馬克思主義為內(nèi)核構(gòu)筑了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的理論高地。有鑒于此，思想政治教育的意識(shí)形態(tài)比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在葆有對(duì)思想政治教育指導(dǎo)思想的關(guān)注，重在探究此種思想如何指導(dǎo)思想政治教育把握物質(zhì)與精神的取向張力，面對(duì)精英與大眾的立場(chǎng)張力，處理個(gè)體與集體的原則張力，等等。

第二，“以何種文化為根基”的文化根脈問題。文化與意識(shí)形態(tài)間發(fā)生著復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)。在歷時(shí)態(tài)意義上，文化傳承與意識(shí)形態(tài)形塑相伴生，社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的演變進(jìn)程同時(shí)表現(xiàn)為文化從傳統(tǒng)過渡至現(xiàn)代的發(fā)展歷程。在共時(shí)態(tài)意義上，由于“那些縈回于人們頭腦中的傳統(tǒng)，也起著一定的作用”[13]，文化尤其是傳統(tǒng)文化構(gòu)成意識(shí)形態(tài)建設(shè)的精神土壤和思想地基。因而，社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)不能不考慮民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)和倫理慣習(xí)，需要與文化的傳統(tǒng)與現(xiàn)代形態(tài)相適應(yīng)。許多資本主義國(guó)家在意識(shí)形態(tài)建設(shè)進(jìn)程中以相對(duì)極化的方式和思路對(duì)待傳統(tǒng)文化，因由宗教式微，面臨著思想政治教育文化根基的失落。而我國(guó)堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，借由“第二個(gè)結(jié)合”不斷以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了文化與意識(shí)形態(tài)的辯證共生。有鑒于此，思想政治教育的意識(shí)形態(tài)比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在葆有對(duì)思想政治教育文化根基的關(guān)注，重在探究此種文化賦予思想政治教育何種特質(zhì)稟賦，指引思想政治教育何種發(fā)展趨向，彰顯思想政治教育何種文明意蘊(yùn)，等等。

第三，“以何種理念為指引”的道義擔(dān)當(dāng)問題社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)不僅與指導(dǎo)思想和文化根基有關(guān)，還有賴于現(xiàn)實(shí)層面的國(guó)家戰(zhàn)略與發(fā)展理念指引。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深，如何處理民族性和世界性的矛盾張力構(gòu)成社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重要問題。長(zhǎng)期以來，美西方資本主義國(guó)家推崇以“逆全球化”轉(zhuǎn)向?yàn)榇淼陌l(fā)展敘事，而我國(guó)提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念與方案。有鑒于此，思想政治教育的意識(shí)形態(tài)比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在葆有對(duì)思想政治教育理念主張的關(guān)注，重在探究在此種理念的指引下，思想政治教育如何看待世界范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)的特殊性與普遍性，如何把握國(guó)際交往的基本邏輯，如何構(gòu)建有關(guān)全球治理的目標(biāo)敘事，等等。

3.過程之維：思想政治教育的實(shí)踐運(yùn)行比較優(yōu)勢(shì)

思想政治教育的過程本質(zhì)是精神生產(chǎn)和分配精神生產(chǎn)和分配隸屬于社會(huì)上層建筑領(lǐng)域，并在根本上受社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中的物質(zhì)生產(chǎn)和分配實(shí)踐制約。據(jù)此，學(xué)理支撐、運(yùn)行方略、環(huán)境保障在過程維度刻畫了思想政治教育的實(shí)踐運(yùn)行比較優(yōu)勢(shì)命題。

第一，“依托什么開展”的學(xué)理支撐問題。包括思想政治教育在內(nèi)的任何一項(xiàng)精神生產(chǎn)和分配實(shí)踐都需要遵循精神交往的一般規(guī)律，都需要加強(qiáng)對(duì)精神交往總體趨勢(shì)的研判，從而增強(qiáng)精神交往的科學(xué)性和有效性。按照此種致思理路，思想政治教育的實(shí)踐運(yùn)行有賴于對(duì)思想政治教育的科學(xué)性體認(rèn)，即學(xué)理支撐。之于這一問題，國(guó)外受制于“公民荒漠”[14]效應(yīng)，形成了較為零散的思想政治教育學(xué)科陣地、學(xué)術(shù)領(lǐng)域和話語(yǔ)范疇。而我國(guó)大力建設(shè)中國(guó)特色思想政治教育學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。因而，思想政治教育的實(shí)踐運(yùn)行比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在關(guān)注思想政治教育的學(xué)理支撐，著重分析思想政治教育學(xué)科體系建設(shè)的基本狀況如何，思想政治教育學(xué)術(shù)體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)成效如何，思想政治教育話語(yǔ)體系建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)如何，等等。

第二，“如何開展”的運(yùn)行方略問題。思想政治教育是一項(xiàng)涉及眾多領(lǐng)域和繁雜要素的實(shí)踐活動(dòng)。舉凡思想政治教育，無(wú)不需要根據(jù)思想政治教育的內(nèi)在規(guī)律、國(guó)家的思想政治教育戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)的思想政治教育情況制定合理的運(yùn)行方略。之于這一問題，許多資本主義國(guó)家沉迷于“隱性教育”，忽視了思想政治教育的專門化、體系化、系統(tǒng)化開展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出辦好學(xué)校思想政治理論課、推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)、“大思政課”建設(shè)等方略。因而，思想政治教育的實(shí)踐運(yùn)行比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在關(guān)注思想政治教育的運(yùn)行方略，著重分析如何抓好思想政治教育的專門型課程建設(shè)，是否在縱向上實(shí)現(xiàn)了不同學(xué)段思想政治教育的循序漸進(jìn)、循環(huán)上升，是否在橫向上致力于思想政治教育的全面鋪開、多元協(xié)同，等等。

第三，“在哪里開展”的環(huán)境保障問題。思想政治教育作為一種人的主觀能動(dòng)實(shí)踐既創(chuàng)造并更新著環(huán)境，也受環(huán)境的影響和制約。近年來，曾經(jīng)自詡為“先進(jìn)文明典范”和“世界穩(wěn)定器”的西方資本主義國(guó)家開始成為混亂的源頭，衍生出政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域亂象。所謂“西方之亂”并不是某種主觀臆斷和政治猜測(cè)，而是一種政治現(xiàn)實(shí)和發(fā)展常態(tài)，構(gòu)成思想政治教育的實(shí)踐環(huán)境短板。黨的十八大以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、文化影響力、社會(huì)穩(wěn)定力、生態(tài)保護(hù)力不斷邁上新臺(tái)階，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡，為思想政治教育提供了優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境。因而，思想政治教育的實(shí)踐運(yùn)行比較優(yōu)勢(shì)命題，內(nèi)在關(guān)注思想政治教育的環(huán)境保障，著重在“中國(guó)之治”與“西方之亂”的鮮明對(duì)比中，分析思想政治教育的利好環(huán)境所在。

三、思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的解析視角

基于前述出場(chǎng)語(yǔ)境和問題指向，解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有賴于把握中外思想政治教育狀況，厘清“名實(shí)之辯”背后的思想政治教育本質(zhì)，理解思想政治教育賴以發(fā)生的社會(huì)制度邏輯。

1.比較的視角：以中外思想政治教育為解析對(duì)象

思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的解析視角是一種比較的視角，有賴于橫向的中外思想政治教育比較。立足馬克思主義的理論語(yǔ)境、當(dāng)代中國(guó)的歷史語(yǔ)境、新時(shí)代新征程中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境，結(jié)合中外思想政治教育的總體規(guī)模、現(xiàn)實(shí)狀況和典型模式，解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，葆有“階級(jí)比較”“道路比較”“戰(zhàn)略比較”三重指向。

其一，“階級(jí)比較”的理論指向。在揭示資本占有勞動(dòng)的秘密并致力于實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放的過程中，馬克思、恩格斯立足“整個(gè)社會(huì)日益分裂為兩大敵對(duì)的陣營(yíng)，分裂為兩大相互直接對(duì)立的階級(jí)：資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)”[15]的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)在階級(jí)立場(chǎng)廣泛性、階級(jí)理論徹底性、階級(jí)事業(yè)正當(dāng)性等方面的比較優(yōu)勢(shì)，為解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。首先，以階級(jí)立場(chǎng)比較為基礎(chǔ)。思想政治教育具有鮮明的階級(jí)屬性，而階級(jí)立場(chǎng)容涵一個(gè)階級(jí)“代表誰(shuí)”的存在根本與“為了誰(shuí)”的終極旨趣。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)立場(chǎng)優(yōu)勢(shì)彰顯在為人類求解放的價(jià)值旨趣之中，為解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。其次，以階級(jí)理論比較為關(guān)鍵。階級(jí)理論反映出一個(gè)階級(jí)所持守的思想觀念與政治信仰，指導(dǎo)著該階級(jí)的思想政治教育實(shí)踐。馬克思主義彰顯了無(wú)產(chǎn)階級(jí)理論在哲學(xué)世界觀、應(yīng)用方法論等方面的優(yōu)勢(shì)，為解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)提供了參照。最后，以階級(jí)事業(yè)比較為指向。從“兩個(gè)決不會(huì)”原理出發(fā)，馬克思、恩格斯在充分肯定資產(chǎn)階級(jí)革命性作用的基礎(chǔ)上，揭示“資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利是同樣不可避免的”[16]，昭示無(wú)產(chǎn)階級(jí)的事業(yè)優(yōu)勢(shì)，為解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)指明了方向。

其二，“道路比較”的歷史指向。在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞革命、建設(shè)、改革等議題，提出“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)”[17]，為解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)提供了重要的歷史參照。具言之，近代以來各類“主義”和“制度”的探索史證明，復(fù)辟帝制、君主立憲制、民主共和制等都無(wú)法拯救中華民族，在探尋民族出路的語(yǔ)境下，社會(huì)主義道路比較優(yōu)勢(shì)凸顯。新中國(guó)成立后，毛澤東在1945年7月與黃炎培討論“歷史周期率”問題時(shí)，針對(duì)“不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力”，指出“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主”[18]，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義道路比較優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入歷史新時(shí)期，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性”應(yīng)當(dāng)“在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主，并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才。”[19]

其三，“戰(zhàn)略比較”的現(xiàn)實(shí)指向。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治教育，圍繞思想政治教育國(guó)際比較研究的戰(zhàn)略背景、戰(zhàn)略要義、戰(zhàn)略意蘊(yùn)發(fā)表一系列重要講話、頒布一系列政策文件，為解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)框定了時(shí)空坐標(biāo)。在戰(zhàn)略背景上，解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，需要立足社會(huì)主義和資本主義兩種意識(shí)形態(tài)、兩種社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量中發(fā)生的有利于社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變，正視國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期待以及人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。在戰(zhàn)略要義上，解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，需要依托當(dāng)前中外思想政治教育相關(guān)的法律政策、計(jì)劃方案等，剖析各國(guó)思想政治教育的使命任務(wù)、內(nèi)容主題、方法策略、發(fā)展路向。在戰(zhàn)略意蘊(yùn)上，解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，需要觀照實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程、世界社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入了從曲折走向振興的新階段、中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，闡揚(yáng)我國(guó)思想政治教育的世界意義和人類情懷。

2.本質(zhì)的視角：以思想政治教育本質(zhì)為解析內(nèi)容

解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，旨在超越特殊、局部的思想政治教育現(xiàn)象，走向?qū)ζ毡?、本質(zhì)思想政治教育規(guī)律的尋繹。為突破“字面一致而內(nèi)涵不同、成果豐富而難以通約”[20]的國(guó)際比較研究概念困境，需要厘清“名實(shí)之辯”[21]背后的思想政治教育本質(zhì)，指認(rèn)中外思想政治教育名稱。

透視思想政治教育之“實(shí)”是解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的前提條件。從思想政治教育的基本矛盾，即社會(huì)的思想政治導(dǎo)向與人們的思想政治取向之間的矛盾出發(fā)，思想政治教育之“實(shí)”體現(xiàn)在主體、內(nèi)容、過程三個(gè)方面。在主體方面，思想政治教育本質(zhì)上是一項(xiàng)以統(tǒng)治階級(jí)為教育者、以民眾為受教育者的教育活動(dòng)；在內(nèi)容方面，思想政治教育本質(zhì)上是一項(xiàng)以統(tǒng)治階級(jí)的思想為核心內(nèi)容的教育活動(dòng)；在過程方面，思想政治教育本質(zhì)上是一項(xiàng)精神生產(chǎn)和分配活動(dòng)。

考察思想政治教育之“名”是解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。源于文化傳統(tǒng)、發(fā)展道路、現(xiàn)實(shí)國(guó)情等方面的差異，中外思想政治教育名稱不同。在我國(guó)，思想政治教育并不是一個(gè)單體概念，而是一個(gè)以“思想政治教育”“思想政治工作”為核心的，囊括若干教育形態(tài)和種類的集合體。這一概念一是具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，繼承了馬克思、恩格斯、列寧提出的“宣傳”“宣傳鼓動(dòng)”“實(shí)際教育”“理論教育”“政治教育”“政治工作”等名稱。二是具有深刻的歷史淵源，經(jīng)歷了沿用“政治教育”“政治工作”名稱、“思想政治工作”“思想教育”等名稱陸續(xù)出現(xiàn)、提出“思想政治工作”名稱、“思想政治教育”與“思想政治工作”名稱廣泛運(yùn)用四個(gè)階段。三是具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)觀照，呈現(xiàn)出“理想信念教育”“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“‘四史'教育\"等具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的思想政治教育之“名”。在其他國(guó)家尤其是美西方資本主義國(guó)家，思想政治教育之“名”可以概括為四大類別：一是聚焦公民意識(shí)和能力培育的公民教育；二是圍繞人性、道德、觀念展開的道德教育、品格教育、價(jià)值觀教育；三是服務(wù)政治統(tǒng)治、政治參與的政治教育和政治社會(huì)化；四是結(jié)合國(guó)情凝練的獨(dú)特名稱，如俄羅斯的愛國(guó)主義教育、以色列的大屠殺教育，等等?？傊e凡由統(tǒng)治階級(jí)開展的，旨在灌輸社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)、塑造人民群眾思想政治觀念的當(dāng)代資本主義國(guó)家教育類型均屬其思想政治教育的名稱之列。解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，需要熟悉并厘清上述名稱，洞察貫穿其中的思想政治教育之“實(shí)”。

3.制度的視角：以思想政治教育的社會(huì)制度邏輯為解析尺度

解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，有許多可能尺度。例如，研究文化對(duì)思想政治教育的影響，揭示思想政治教育在提高生產(chǎn)力方面的獨(dú)特作用，等等。然而，思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的根本解析尺度并非文化或經(jīng)濟(jì)，而是社會(huì)制度。

制度比較是思想政治教育國(guó)際比較研究的重要支點(diǎn)進(jìn)路。與時(shí)移世易的文化習(xí)俗、社會(huì)思潮、新興事物相比，社會(huì)制度具有穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì)；與眾說紛繪的哲學(xué)流派、神學(xué)信仰、潮流取向相較，社會(huì)制度具有可觀測(cè)性優(yōu)勢(shì)。更為重要的是，任何制度都是一種“歷史性存在”，凝結(jié)著過往社會(huì)生產(chǎn)和交往的思想精華和價(jià)值靈魂。如羅爾斯所言，“社會(huì)的制度形式影響著社會(huì)成員，并在很大程度上決定著他們想要成為的那種個(gè)人，以及他們所是的那種個(gè)人?！盵22]換言之，社會(huì)制度決定著思想政治教育的本質(zhì)屬性和價(jià)值功用，思想政治教育離不開統(tǒng)治階級(jí)建立、完善、發(fā)展、踐行社會(huì)制度的歷史實(shí)踐。伴隨人類制度文明的發(fā)展，思想政治教育越來越在社會(huì)制度層面確證自身的存在，越來越需要從社會(huì)制度視角審視、把握和評(píng)價(jià)自身。因此，只有透過社會(huì)制度分析，才能更為深層次地洞察形形色色思想政治教育現(xiàn)象的內(nèi)在本質(zhì)，才能更好地理解和把握思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。

解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，需要從中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性出發(fā)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是社會(huì)主義制度在中國(guó)、在21世紀(jì)的發(fā)展。面對(duì)20世紀(jì)末世界社會(huì)主義發(fā)展低潮，特別是蘇東劇變的慘痛教訓(xùn)，以及當(dāng)代資本主義社會(huì)矛盾的積聚和挑畔行徑的增加，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)概括我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，“堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)”位列其中。[23]中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性為解析思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)提供了直接依據(jù)和重要參照，啟示我們從制度優(yōu)勢(shì)入手，進(jìn)一步體認(rèn)思想政治教育國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)，為把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能貢獻(xiàn)思想政治教育力量。

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［責(zé)任編輯：孫溶澤]