引言

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)不斷的發(fā)展過程中，社會公眾的物質(zhì)生活水平已經(jīng)實現(xiàn)較為可觀的提升，導(dǎo)致越來越多的社會公眾對精神文化生活提出了更高層次的需求。受此影響，國家也愈發(fā)重視社會主義文化建設(shè)，以滿足社會公眾的精神文化生活需求為目標(biāo)，促成了圖書館免費開放語境。究其原因，基層公共圖書館在公共文化傳播過程中占據(jù)著較為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性地位，可以基于豐富的館藏圖書文獻(xiàn)資源儲備滿足社會公眾日益高漲的精神文化生活需求。因此，作為基層公共圖書館的縣級圖書館同樣需要對不同于以往的免費開放語境引起重視，分析其中對于本館運營發(fā)展提出的嶄新要求，并在具體的圖書服務(wù)管理實踐中依照具體要求實現(xiàn)工作創(chuàng)新，以便更好地履行公共文化服務(wù)傳播職責(zé)。

一、圖書館免費開放語境下的價值取向

在基于圖書館免費開放語境創(chuàng)新圖書服務(wù)管理工作時，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)優(yōu)先把握該語境下的價值取向，以便為后續(xù)的創(chuàng)新實踐提供相應(yīng)的價值指導(dǎo)。具體而言，該語境下的價值取向主要體現(xiàn)在為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供動能，面向基層群眾提供更多人文關(guān)懷兩個方面。

（一）為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供動能

縣級圖書館大多位于各地市的農(nóng)村地區(qū)，主要負(fù)責(zé)在面積較大的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)公共文化服務(wù)[1]。在免費開放語境下，縣級圖書館的價值取向首先體現(xiàn)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)提供嶄新動能這一方面。社會主義新農(nóng)村建設(shè)旨在促成各地市農(nóng)村地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，而免費開放語境下的縣級圖書館可以通過擴(kuò)大文化傳播的公益形式，反哺農(nóng)村地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)著重由此出發(fā)進(jìn)行工作創(chuàng)新，以便充分履行自身公共文化傳播職責(zé)。

（二）面向基層群眾提供更多人文關(guān)懷

縣級圖書館的讀者群體大多由農(nóng)村地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居民組成，原本就在信息獲取方面需求較為旺盛，在圖書館免費開放語境下更是進(jìn)一步提出了信息獲取需求。因而縣級圖書館應(yīng)當(dāng)明確意識到，免費開放語境下的價值取向同時還體現(xiàn)在面向基層群眾提供更多人文關(guān)懷這一方面，以便確保以人為本的圖書服務(wù)理念可以在具體的圖書服務(wù)管理實踐中得到充分的落實和體現(xiàn)，進(jìn)而推動本館圖書服務(wù)質(zhì)量回應(yīng)免費開放語境提出的嶄新要求。

二、免費開放語境下縣級圖書館的工作現(xiàn)狀

免費開放語境為縣級圖書館帶來了不同于以往的嶄新工作形勢，需要縣級圖書館作出相應(yīng)的優(yōu)化與改進(jìn)，而部分圖書館在此過程中的表現(xiàn)差強(qiáng)人意，難免需要面對諸多現(xiàn)實性的問題狀況。具體而言，問題集中表現(xiàn)為縣級圖書館館藏資源數(shù)量較為有限，館員隊伍建設(shè)力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，讀者數(shù)量增多為圖書管理帶來負(fù)擔(dān)，縣級圖書館運營缺乏充足資金支持等。

（一）縣級圖書館館藏資源數(shù)量較為有限

在免費開放語境下，縣級圖書館的讀者數(shù)量出現(xiàn)了較為顯著的增長，以至于縣級圖書館本就有限的資源越發(fā)難以滿足讀者的閱讀需求[2]。縣級圖書館資源有限主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是館內(nèi)服務(wù)設(shè)施資源不足；另一方面是館藏圖書文獻(xiàn)資源數(shù)量較為稀缺。很多縣級圖書館設(shè)計建設(shè)時間較早，并未將后續(xù)可能出現(xiàn)的讀者數(shù)量激增狀況納入考量，也就很難為讀者提供充足的閱讀空間。與此同時，部分縣級圖書館的資源建設(shè)水平也差強(qiáng)人意，館藏圖書文獻(xiàn)資源在數(shù)量和類型方面均難以滿足讀者閱讀需求。

（二）館員隊伍建設(shè)力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)

對于縣級圖書館的圖書服務(wù)管理工作而言，館員是最為基本的工作落實主體，可以憑借其圖書服務(wù)管理能力表現(xiàn)直觀地為實際工作質(zhì)量帶來一定的影響。尤其是在免費開放語境下，數(shù)量激增的讀者利用縣級圖書館的狀況更是對圖書服務(wù)管理工作提出了更高的要求，也就變相地拉高了指向館員的專業(yè)能力表現(xiàn)要求。而當(dāng)前，很多縣級圖書館尚未對免費開放語境對館員隊伍建設(shè)帶來的嶄新變化引起足夠的重視，以至于館員隊伍實際的建設(shè)力度仍然有待更進(jìn)一步的增強(qiáng)。

（三）讀者數(shù)量增多為圖書管理帶來負(fù)擔(dān)

在免費開放語境下，縣級圖書館遭遇的一大困境在于讀者數(shù)量增多，難免需要為此在圖書管理和圖書服務(wù)方面增加較多的負(fù)擔(dān)[3。具體而言，讀者增多不僅對縣級圖書館館藏圖書文獻(xiàn)資源的數(shù)量及類型提出了較高的要求，同時還有可能引發(fā)館內(nèi)設(shè)施和圖書文獻(xiàn)損壞問題，這是縣級圖書館所面臨的負(fù)擔(dān)之一。在面臨較為沉重負(fù)擔(dān)的情況下，很多縣級圖書館在圖書管理方面也就難以確保實際所能實現(xiàn)的管理效能表現(xiàn)，需要引起足夠的關(guān)注和重視。

（四）縣級圖書館運營缺乏充足資金支持

在免費開放語境下，縣級圖書館的資金消耗量明顯有所增長，需要更加充足的資金支持，以便為圖書管理服務(wù)工作質(zhì)量的創(chuàng)新提升過程賦能。基于圖書館免費開放背景，國家發(fā)放了較多的資金補(bǔ)助，但仍然難以全面填補(bǔ)免費開放語境下縣級圖書館在創(chuàng)新工作過程中的較大資金缺口。在資金支持力度有限的情況下，縣級圖書館立足于免費開放語境進(jìn)行的工作創(chuàng)新實踐也就難以實現(xiàn)相對符合預(yù)期的創(chuàng)新成果，需要縣級圖書館從嚴(yán)管控館內(nèi)資金使用，以便充分確保有限資金的利用效率。

三、免費開放語境下縣級圖書館工作的創(chuàng)新策略

為求在免費開放語境下創(chuàng)新圖書服務(wù)管理工作，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從自身現(xiàn)有的工作現(xiàn)狀出發(fā)進(jìn)行剖析，以便實事求是地采取行之有效的針對性策略做出調(diào)整，更加科學(xué)地提升圖書服務(wù)管理工作的實際質(zhì)量。具體而言，縣級圖書館所能采取的創(chuàng)新策略大致體現(xiàn)在下述幾個方面：在確保政府提供資金支持之余擴(kuò)展資金來源，基于讀者增多現(xiàn)狀優(yōu)化現(xiàn)有的圖書管理服務(wù)，持續(xù)依照館員隊伍實際建設(shè)狀況增強(qiáng)其力度，探索實現(xiàn)基于線上服務(wù)平臺的創(chuàng)新服務(wù)模式，以服務(wù)管理理念創(chuàng)新推動服務(wù)能力有序提升，立足于特色館藏圖書文獻(xiàn)體系建設(shè)健全服務(wù)，圍繞圖書推廣探索服務(wù)多元化發(fā)展的可能性等。

（一）在確保政府提供資金支持之余擴(kuò)展資金來源

在縣級圖書館實際的運營發(fā)展過程中，資金支持必不可少，受免費開放語境影響更是需要更加充足穩(wěn)定的資金供給，以便適應(yīng)免費開放語境為實際運營管理工作帶來的嶄新工作環(huán)境④。當(dāng)前，縣級圖書館在資金方面主要依賴縣級政府的財政撥款，已經(jīng)得到了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。而在免費開放語境下仍然難以進(jìn)一步提升圖書服務(wù)管理質(zhì)量，需要縣級圖書館從嚴(yán)監(jiān)管館內(nèi)資金使用狀況，確保有限的資金可以為具體的工作創(chuàng)新實踐提供支持。同時，縣級圖書館還可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社會人士開展合作，拓展工作創(chuàng)新的資金來源渠道。

（二）基于讀者增多現(xiàn)狀優(yōu)化現(xiàn)有的圖書管理服務(wù)

在免費開放語境下，圖書管理服務(wù)工作的實際工作質(zhì)量仍然較為關(guān)鍵，需要縣級圖書館對此引起重視。考慮到免費開放語境帶來了讀者顯著增多的狀況，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)從本館實際情況出發(fā)進(jìn)行分析，以便針對現(xiàn)有圖書管理服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。在此過程中，縣級圖書館可以在圖書文獻(xiàn)資源引進(jìn)工作這一方面進(jìn)行創(chuàng)新，優(yōu)先通過開展社會調(diào)查的形式，明確當(dāng)?shù)鼗鶎尤罕娫谛畔@取方面的實際需求，以便由此出發(fā)選取合適的資源引入。

（三）持續(xù)依照館員隊伍實際建設(shè)狀況增強(qiáng)其力度

在免費開放語境下創(chuàng)新圖書管理服務(wù)時，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)意識到館員才是工作創(chuàng)新的落實主體，常態(tài)化地跟進(jìn)本館館員群體的專業(yè)化圖書管理服務(wù)能力表現(xiàn)，基于實際情況有效增強(qiáng)館員隊伍建設(shè)力度[5。在此過程中，縣級圖書館一方面需要就傳統(tǒng)的圖書管理服務(wù)知識能力開展教育培訓(xùn)活動；另一方面也可以就免費開放語境帶來的嶄新變化，為館員群體提供服務(wù)意識提升培訓(xùn)，幫助其更加人性化地為來訪讀者提供優(yōu)質(zhì)的圖書服務(wù)，改善讀者的服務(wù)利用體驗。

（四）探索實現(xiàn)基于線上服務(wù)平臺的創(chuàng)新服務(wù)模式

在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息時代背景下，各種新型技術(shù)手段為基于免費開放語境的圖書管理服務(wù)工作創(chuàng)新帶來了嶄新的可能性和可行性，需要縣級圖書館如實引起關(guān)注和重視。具體而言，縣級圖書館可以就基于線上服務(wù)平臺的創(chuàng)新服務(wù)模式實現(xiàn)進(jìn)行剖析，探索符合自身工作創(chuàng)新需求的實現(xiàn)路徑。考慮到技術(shù)方面的實現(xiàn)難度，縣級圖書館可以優(yōu)先利用微信公眾號搭建線上服務(wù)平臺，借助小程序為讀者提供更加便捷的圖書服務(wù)，以便實現(xiàn)與免費開放語境相契合的創(chuàng)新發(fā)展。

（五）以服務(wù)管理理念創(chuàng)新推動服務(wù)能力有序提升

圖書服務(wù)理念在縣級圖書館實際的運營發(fā)展過程中歷來屬于關(guān)鍵影響因素之一，在基于免費開放語境創(chuàng)新圖書服務(wù)管理工作時同樣如此，需要縣級圖書館引起關(guān)注和重視。為此，縣級圖書館管理層應(yīng)當(dāng)對圖書館運營管理相關(guān)的理論研究成果和創(chuàng)新實踐經(jīng)驗保持跟進(jìn)，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)的形式轉(zhuǎn)化為更加科學(xué)的圖書服務(wù)管理理念，面向館員群體開展常態(tài)化的宣傳教育，帶動館員群體創(chuàng)新既有的圖書服務(wù)管理理念，以便推動本館服務(wù)能力在整體層面實現(xiàn)有序提升。

（六）立足于特色館藏圖書文獻(xiàn)體系建設(shè)健全服務(wù)

在免費開放語境下，縣級圖書館讀者群體對于圖書文獻(xiàn)資源提出了更高的要求，因而縣級圖書館應(yīng)當(dāng)對此保持跟進(jìn)，探索具備本館特色新型館藏圖書文獻(xiàn)體系的建設(shè)思路和建設(shè)方式，以便通過健全現(xiàn)有圖書服務(wù)管理的形式，滿足讀者群體越發(fā)旺盛的圖書文獻(xiàn)資源獲取需求。在此過程中，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)充現(xiàn)有的圖書文獻(xiàn)資源儲備，同時確保所選資源可以滿足當(dāng)?shù)鼗鶎尤后w具體需求，以便從免費開放語境出發(fā)實現(xiàn)圖書服務(wù)管理質(zhì)量的提升。

（七）圍繞圖書推廣探索服務(wù)多元化發(fā)展的可能性

免費開放語境為圖書館實際管理服務(wù)工作的開放性表現(xiàn)提出了較高要求，縣級圖書館不僅需要從內(nèi)部管理服務(wù)角度出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新，同時還應(yīng)當(dāng)從圖書推廣的嶄新角度出發(fā)，探索多元化運營發(fā)展的嶄新可能性[。為此，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)持續(xù)跟進(jìn)當(dāng)?shù)刈x者群體的閱讀需求，以便由此出發(fā)設(shè)計和組織圖書推廣活動，幫助有閱讀需求的基層群眾發(fā)現(xiàn)符合自身閱讀需求的圖書和文獻(xiàn)資源，向外實現(xiàn)更加理想的開放性表現(xiàn)。

結(jié)語

總之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的過程中，圖書館免費開放具備較為可觀的現(xiàn)實性價值，可以從知識文化傳播的角度出發(fā)助力社會主義文化建設(shè)事業(yè)，通過幫助社會公眾提升知識文化水平的形式，為各地市基層實際的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程賦能。尤其是作為基層公共圖書館的縣級圖書館，更是需要對圖書館免費開放形勢帶來的嶄新語境引起重視，確保自身實現(xiàn)免費開放后可以更好地服務(wù)于公共文化傳播過程，助力當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。在此過程中，縣級圖書館應(yīng)當(dāng)切實意識到基于嶄新語境創(chuàng)新圖書服務(wù)管理工作具備顯著的創(chuàng)新性特征，不見得與本館現(xiàn)有工作理念及方式相兼容，需要從優(yōu)化既有圖書服務(wù)管理模式的角度著手，為后續(xù)的工作創(chuàng)新實踐創(chuàng)造更加有利的條件。

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（作者單位：冊亨縣文體廣電旅游局）

（責(zé)任編輯：宋宇靜）