引言

地方高校在人才培養(yǎng)、科研和社會服務(wù)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，這些高校面臨的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播問題變得愈發(fā)嚴重。這些事件的信息能迅速傳播，形成輿論壓力，影響學(xué)校的秩序和聲譽。因此，研究應(yīng)對策略對于保持學(xué)校穩(wěn)定和社會和諧至關(guān)重要。

一、地方高校突發(fā)事件的定義與分類

（一）定義

地方高校突發(fā)事件，是指在地方高校范圍內(nèi)，突然發(fā)生且可能對學(xué)校正常秩序、師生安全、學(xué)校聲譽等造成重大影響的事件。這些事件往往具有突發(fā)性、緊急性、不確定性和破壞性等特點，需要學(xué)校迅速做出反應(yīng)，采取有效措施進行應(yīng)對[]。

（二）分類

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響范圍，可以將地方高校突發(fā)事件分為以下幾類：

1.安全事故類突發(fā)事件。安全事故類突發(fā)事件主要包括校園火災(zāi)、食物中毒、學(xué)生意外傷害等。這些事件往往直接威脅到師生的生命安全和身體健康，是學(xué)校最為重視的一類突發(fā)事件。一旦發(fā)生，學(xué)校需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量，確保師生安全。

2.治安管理類突發(fā)事件。治安管理類突發(fā)事件主要包括校園暴力、盜竊、詐騙等違法犯罪行為。這些事件不僅破壞了學(xué)校的正常秩序，還可能對師生的心理造成嚴重影響。學(xué)校需要加強治安管理，增強師生的安全意識和防范能力，確保校園的安全穩(wěn)定。

3.教學(xué)管理類突發(fā)事件。教學(xué)管理類突發(fā)事件主要包括教師罷教、學(xué)生罷課、教學(xué)設(shè)施故障等。這些事件直接影響學(xué)校的教學(xué)工作和師生的學(xué)習(xí)生活。學(xué)校需要建立健全的教學(xué)管理機制，加強與師生的溝通和協(xié)調(diào)，確保教學(xué)工作的順利進行。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件主要包括傳染病、環(huán)境污染等。這些事件對師生的身體健康和生命安全構(gòu)成嚴重威脅。學(xué)校需要加強公共衛(wèi)生管理，提高師生的衛(wèi)生意識和自我防護能力，確保校園的衛(wèi)生安全。

二、地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播的特點

（一）傳播速度快

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，信息傳播速度極快，導(dǎo)致地方高校突發(fā)事件迅速擴散，形成輿論壓力。這種速度擴大了事件影響，給學(xué)校應(yīng)對帶來挑戰(zhàn)。例如，某高校學(xué)生意外傷害事件幾小時內(nèi)廣泛傳播，引起公眾關(guān)注和討論。

（二）傳播范圍廣

網(wǎng)絡(luò)的無邊界性讓地方高校的突發(fā)事件信息迅速傳播至全國乃至全球，加劇了輿論壓力和社會不穩(wěn)定因素。例如，某高校因教學(xué)管理問題發(fā)生學(xué)生罷課，相關(guān)信息迅速傳播，引起社會廣泛關(guān)注，影響了正常教學(xué)秩序。

（三）信息真?zhèn)坞y辨

在突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播中，信息來源復(fù)雜，常伴有虛假信息和謠言。這些不僅誤導(dǎo)公眾，還可能加劇事件負面影響。例如，某高校食物中毒事件中，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量關(guān)于原因、傷亡的虛假信息，給學(xué)校應(yīng)對帶來困擾。

（四）輿論導(dǎo)向性強

網(wǎng)絡(luò)輿論具有導(dǎo)向性，負面輿論會損害地方高校形象和聲譽，影響學(xué)校秩序和教學(xué)，甚至可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。因此，地方高校應(yīng)對突發(fā)事件時，必須重視輿論導(dǎo)向，采取措施引導(dǎo)輿論。

三、地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播管理的重要性

地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播管理的重要性日益凸顯，它不僅關(guān)乎高校自身的形象和聲譽，更直接影響師生的權(quán)益、校園的和諧穩(wěn)定以及高校治理能力的提升。以下將從多個維度深入探討這一議題。

（一）維護高校形象和聲譽

地方高校的形象和聲譽對吸引學(xué)生、提升學(xué)術(shù)地位和社會合作至關(guān)重要。但突發(fā)事件若管理不當，不實信息和謠言可能迅速傳播，損害高校聲譽。因此，加強網(wǎng)絡(luò)傳播管理，及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，對維護高校形象和聲譽至關(guān)重要。

（二）保障師生權(quán)益

突發(fā)事件影響師生利益，如安全和衛(wèi)生問題。網(wǎng)絡(luò)時代信息傳播快，高校需及時準確傳達進展和結(jié)果，以保障師生知情權(quán)和參與權(quán)。否則，可能導(dǎo)致信任度下降和不必要的恐慌。因此，加強網(wǎng)絡(luò)傳播管理，確保信息透明和準確，對保障師生權(quán)益至關(guān)重要。

（三）引導(dǎo)輿論走向

網(wǎng)絡(luò)輿論影響事件發(fā)展。突發(fā)事件后，網(wǎng)絡(luò)上可能充斥不實信息和謠言。若高校不引導(dǎo)輿論，負面輿情可能蔓延，對高校和社會產(chǎn)生不良影響。高校應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)傳播管理，主動發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論向積極、理性方向發(fā)展。有助于減少負面輿情影響，提升高校社會形象和公信力。

（四）促進校園和諧穩(wěn)定

突發(fā)事件可能影響校園穩(wěn)定。高校若網(wǎng)絡(luò)傳播管理不當，可能引起師生恐慌，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。加強網(wǎng)絡(luò)管理，高校能及時發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定情緒，減少恐慌。此外，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，高?？杉訌娕c師生溝通，了解需求，解決問題，維護校園和諧。

（五）提升高校治理能力

地方高校突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播管理是提升治理能力的關(guān)鍵。建立輿情監(jiān)測、研判、應(yīng)對機制，高校能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，包括發(fā)布權(quán)威信息、引導(dǎo)輿論和處理事件。完善網(wǎng)絡(luò)傳播管理機制，高校能增強應(yīng)急響應(yīng)、信息處理和決策能力，全面提高治理水平。

（六）符合法律法規(guī)要求

高校必須依法及時準確發(fā)布突發(fā)事件信息，并進行輿情管理。加強網(wǎng)絡(luò)傳播管理是高校履行社會責任和遵守法規(guī)的體現(xiàn)，確保信息真實準確，防止誤導(dǎo)公眾和法律糾紛。

四、地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播管理存在的問題

（一）應(yīng)對機制不健全

在當前的網(wǎng)絡(luò)時代背景下，部分地方高校在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播管理方面暴露出應(yīng)對機制的不健全。主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，這些高校往往缺乏專門的應(yīng)對機構(gòu)和專業(yè)的應(yīng)對團隊，這使得在突發(fā)事件發(fā)生時，他們無法迅速做出有效反應(yīng)，處理事件的能力受到限制；其次，部分高校還缺乏完善的應(yīng)急預(yù)案和處置流程，導(dǎo)致在事件處置過程中存在盲目性和隨意性，無法確保事件處理的科學(xué)性和規(guī)范性。

（二）信息公開不及時

在突發(fā)事件發(fā)生后，一些地方高校未能及時公開相關(guān)信息，這種信息的滯后性導(dǎo)致了謠言的滋生和傳播，從而加劇了事件的負面影響。這些高校往往缺乏權(quán)威的信息發(fā)布平臺和信息發(fā)布機制，無法及時向公眾傳遞準確、權(quán)威的信息，這不僅影響了高校的公信力，也使公眾在面對突發(fā)事件時感到迷茫和不安。此外，部分高校還存在信息發(fā)布不透明、不全面等問題，這些做法進一步加劇了公眾的疑慮和不安，影響高校與公眾之間的信任關(guān)系。

（三）輿情監(jiān)測不到位

部分地方高校在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測方面存在明顯的不足，這使得他們無法及時掌握輿論動態(tài)。這些高校往往缺乏專業(yè)的輿情監(jiān)測系統(tǒng)和輿情分析團隊，無法對網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息進行及時、準確的監(jiān)測和分析，從而錯失了引導(dǎo)輿論、控制事態(tài)發(fā)展的良機。此外，部分高校還存在對輿情監(jiān)測工作重視不夠、投入不足等問題，這些因素共同導(dǎo)致了輿情監(jiān)測工作的不到位，使高校在網(wǎng)絡(luò)輿論場中處于被動地位。

（四）應(yīng)對能力不足

面對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播挑戰(zhàn)，部分地方高校的應(yīng)對能力明顯不足。這些高校往往缺乏輿情分析師、心理咨詢師、法律顧問等專業(yè)人才，這使他們無法對事件進行全面、深入的分析和應(yīng)對。此外，部分高校還存在應(yīng)對手段單一、應(yīng)對效果不佳等問題，無法有效應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播挑戰(zhàn)。在應(yīng)對策略上，這些高校往往缺乏創(chuàng)新和靈活性，無法根據(jù)事件的具體情況制定出切實可行的應(yīng)對措施，從而無法有效減輕事件對高校形象和正常教學(xué)秩序的負面影響。

五、地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播管理與應(yīng)對策略

（一）建立健全應(yīng)對機制，以確保在面對突發(fā)事件時，能夠迅速有效地進行處理和管理

1.成立專門機構(gòu)，負責監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估突發(fā)事件。地方高校應(yīng)成立專門的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)傳播應(yīng)對機構(gòu)，負責事件的監(jiān)測、預(yù)警、處置和評估等工作。該機構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)人員，包括輿情分析師、心理咨詢師、法律顧問等，確保在事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。此外，該機構(gòu)還應(yīng)與學(xué)校的宣傳部門、保衛(wèi)部門等相關(guān)部門建立緊密的合作關(guān)系，形成協(xié)同應(yīng)對機制。通過這樣的組織架構(gòu)，可以確保在面對突發(fā)事件時，能夠從多方面進行綜合管理，及時有效地控制和緩解事件帶來的影響[2]。

2.制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，地方高校應(yīng)提前制定詳細的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)涵蓋信息發(fā)布、輿情監(jiān)測、危機公關(guān)等多個方面，明確處置流程、責任人和具體措施等。預(yù)案的制定應(yīng)充分考慮事件的性質(zhì)和特點，確保預(yù)案的針對性和可操作性。此外，預(yù)案還應(yīng)定期進行演練和評估，不斷完善和優(yōu)化。通過這樣的預(yù)案制定和演練，可以提高高校應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在實際發(fā)生事件時，能夠有序、高效地進行處理，最大限度地減少事件對學(xué)校和社會的不良影響。

（二）加強信息公開與溝通，確保信息的透明度和及時性

1.建立權(quán)威的信息發(fā)布平臺。地方高校應(yīng)建立權(quán)威的信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布事件進展、處置措施和官方回應(yīng)等信息。平臺應(yīng)確保信息的準確性和權(quán)威性，減少謠言傳播的空間。信息發(fā)布平臺可以包括學(xué)校官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等多種渠道，以便公眾能夠及時獲取相關(guān)信息。此外，信息發(fā)布平臺還應(yīng)加強與媒體的合作，通過媒體的力量傳遞學(xué)校的聲音，增強公眾對學(xué)校的信任。同時，學(xué)校還應(yīng)定期對信息發(fā)布平臺進行維護和更新，確保其功能的完善和信息的時效性。

2.加強與媒體合作，提升信息傳播效率。地方高校應(yīng)主動與媒體建立合作關(guān)系，及時提供準確信息，引導(dǎo)媒體客觀報道事件。通過媒體的力量，學(xué)校可以更有效地傳遞官方聲音，澄清事實真相，減少謠言的傳播。在與媒體合作過程中，學(xué)校應(yīng)加強與媒體的溝通和協(xié)調(diào)，確保信息的準確性和一致性。此外，學(xué)校還應(yīng)積極利用媒體資源，擴大信息發(fā)布的影響力和傳播范圍。通過舉辦新聞發(fā)布會、媒體見面會等形式，學(xué)?？梢愿苯优c公眾溝通，提高信息傳播的效率和效果。

（三）強化輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，維護學(xué)校形象

1.建立輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握輿論動態(tài)。地方高校需建立實時輿情監(jiān)測系統(tǒng)，具備信息分析能力以準確判斷輿論走向。系統(tǒng)應(yīng)包含多種技術(shù)手段，如搜索引擎和社交媒體監(jiān)測工具，實現(xiàn)全面、準確地監(jiān)測和分析。同時，系統(tǒng)應(yīng)具備預(yù)警功能，及時發(fā)出預(yù)警信號，幫助學(xué)校應(yīng)對負面輿論。通過該系統(tǒng)，學(xué)校能及時掌握公眾對學(xué)校事件的看法，采取措施進行引導(dǎo)和管理。

2.培養(yǎng)意見領(lǐng)袖，引導(dǎo)正面輿論。地方高校應(yīng)積極培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，通過他們的發(fā)聲來引導(dǎo)輿論走向。意見領(lǐng)袖應(yīng)具備較高的公信力和影響力，能夠在關(guān)鍵時刻發(fā)揮積極作用。學(xué)?？梢酝ㄟ^邀請專家學(xué)者、知名校友等擔任意見領(lǐng)袖，或者通過培養(yǎng)校內(nèi)優(yōu)秀師生成為意見領(lǐng)袖。在培養(yǎng)意見領(lǐng)袖過程中，學(xué)校應(yīng)加強對他們的培訓(xùn)和管理，確保他們的言論符合學(xué)校的官方立場和利益訴求。通過意見領(lǐng)袖的正面引導(dǎo)，可以有效地塑造學(xué)校形象，增強公眾對學(xué)校的正面認知。

（四）提升應(yīng)對能力

1.加強團隊建設(shè)。在信息爆炸時代，地方高校需組建專業(yè)應(yīng)對團隊，包括輿情分析師、心理咨詢師、法律顧問等，以應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)。團隊成員應(yīng)具備經(jīng)驗、專業(yè)知識、快速反應(yīng)和高效協(xié)作能力，能迅速集結(jié)應(yīng)對突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)加強培訓(xùn)和管理，提升團隊應(yīng)對能力和專業(yè)素養(yǎng)，并通過定期培訓(xùn)和演練積累經(jīng)驗。同時，建立完善的應(yīng)急響應(yīng)機制，確保團隊能迅速啟動預(yù)案，高效協(xié)調(diào)資源，控制事態(tài)發(fā)展，減少負面影響。團隊高效運作需要成員默契配合及學(xué)校支持，包括建立溝通渠道、提供技術(shù)設(shè)備和物資保障，以及明確職責分工和工作流程。

2.強化技術(shù)支撐。技術(shù)支撐在應(yīng)對突發(fā)事件中至關(guān)重要。地方高校需增加網(wǎng)絡(luò)技術(shù)投資，采納先進信息處理技術(shù)以提升應(yīng)對效率和降低成本。例如，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)深入挖掘網(wǎng)絡(luò)信息，或采用人工智能技術(shù)實現(xiàn)輿情監(jiān)測的自動化。高校還應(yīng)與科技企業(yè)合作開發(fā)管理工具和平臺，以準確掌握輿情并及時干預(yù)。技術(shù)的引入不僅提高工作效率，還確保了更安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，高校應(yīng)持續(xù)關(guān)注技術(shù)發(fā)展，更新技術(shù)設(shè)施，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

3.加強法律法規(guī)培訓(xùn)。在應(yīng)對突發(fā)事件時，了解和運用法律法規(guī)至關(guān)重要。地方高校應(yīng)加強師生的法律培訓(xùn)，提升他們的法律意識和應(yīng)對能力。培訓(xùn)應(yīng)包括了解相關(guān)法律法規(guī)、明確權(quán)利義務(wù)、掌握應(yīng)對方法和技巧，以及提高自我保護能力。培訓(xùn)應(yīng)注重實效性和針對性，結(jié)合案例和實際情況進行講解和演練。通過模擬演練和案例分析，師生能更好地理解法律知識的實際應(yīng)用，增強應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。培訓(xùn)還應(yīng)包括實際操作指導(dǎo)，如緊急情況下的有效溝通和法律手段保護權(quán)益等。這樣，師生在面對突發(fā)事件時，能更冷靜、理智地處理問題，減少對個人和學(xué)校的影響。

結(jié)語

地方高校突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播管理與應(yīng)對是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。面對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會輿論環(huán)境，地方高校必須建立健全應(yīng)對機制、加強信息公開與溝通、強化輿情監(jiān)測與引導(dǎo)、提升應(yīng)對能力等方面的工作。只有這樣，才能有效應(yīng)對突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)傳播挑戰(zhàn)，維護學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。

本文系2024年度宿遷市社科研究課題《地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究》（項目編號：24SYC-126）的研究成果。

參考文獻：

[1]董洋溢，田甜，石少敏.地方高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情傳播模式與應(yīng)對策略探討[J].新聞研究導(dǎo)刊，2022，13（23）：46-48.

[2]唐書玉.地方高校突發(fā)事件應(yīng)急治理能力提升研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2022.

（作者單位：宿遷學(xué)院）

（責任編輯：宋宇靜）