引言

高等職業(yè)教育作為我國高等教育體系的重要組成部分，為社會培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。近年來，國家持續(xù)加大對高職院校學(xué)生的資助力度，其目的在于保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。在高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，資助育人工作對于高職院校學(xué)生的成長成才至關(guān)重要。高職院校自身具備特色的學(xué)科體系和實(shí)踐基地，在資助育人工作方面業(yè)已形成積極有效的探索。然而，在資助育人實(shí)踐過程中，高職院校面臨諸多挑戰(zhàn)，如無法精準(zhǔn)識別資助對象、精準(zhǔn)資助體制建設(shè)亟待加強(qiáng)、資助育人長效機(jī)制有待完善等普遍存在的問題[，又有資助工作者能力良莠不齊、學(xué)生不良思想居多等因自身局限性造成的問題[2]。如何突破困境，實(shí)現(xiàn)資助與育人的有機(jī)融合，是亟待解決的關(guān)鍵問題。（以下簡稱“江蘇航院\"）積極開展資助育人實(shí)踐工作，然而在此過程中遇到一系列難題，亟須探索有效的優(yōu)化路徑，以提升資助育人成效，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，為航空領(lǐng)域輸送高素質(zhì)技能人才。江蘇航院作為一所特色鮮明的高職院校，其資助育人工作既存在共性問題，又具有自身特點(diǎn)，以該校為研究樣本具有一定的代表性與實(shí)踐價值。

一、高職院校資助育人現(xiàn)狀與實(shí)踐困境

（一）高職院校資助育人現(xiàn)狀

1.資助政策體系

經(jīng)過多年的探索與發(fā)展，我國教育資助體系日益完善，學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的現(xiàn)象基本消除，入學(xué)機(jī)會平等已基本實(shí)現(xiàn)[3]。2019年，財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整職業(yè)院校獎助學(xué)金政策的通知》，提出“擴(kuò)大高等職業(yè)院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步明確了資助標(biāo)準(zhǔn)及名額等多項(xiàng)舉措，為高職院校學(xué)生資助工作提供了方向與指導(dǎo)。研究表明，目前各高職院校嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策，建立了以國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款等為主渠道，校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金、勤工助學(xué)崗位等為補(bǔ)充的資助體系，基本覆蓋了不同層次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求，為學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)保障。

2.資助工作流程

隨著資助政策的不斷完善與落實(shí)，高職院校逐步規(guī)范了資助工作流程，見圖1。近年來，高職院校依托信息化平臺，采用數(shù)字化、智能化等高新技術(shù)，提高工作效率，確保資助資金按時足額發(fā)放到受助學(xué)生手中。以江蘇航院為例，第一階段，學(xué)生申請。每學(xué)年開學(xué)初，學(xué)校學(xué)生資助管理部門通過多種渠道和方式，例如，在學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號、抖音等平臺發(fā)布資助政策專題文章；在各學(xué)院教學(xué)樓、宿舍樓張貼資助政策宣傳海報等。向全體學(xué)生宣傳國家及學(xué)校的資助政策體系，包括資助項(xiàng)目的種類、申請條件、資助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。符合資助條件的學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)登錄“江蘇省學(xué)生資助管理平臺”，進(jìn)行信息填報提出申請；第二階段，班級民主評議。班主任組織成立班級家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評議小組，成員包括班級學(xué)生代表、班干部等，人數(shù)根據(jù)班級規(guī)模合理確定，通常不少于班級總?cè)藬?shù)的 10‰ 小組成員要具有廣泛的代表性，能夠客觀、公正地反映班級學(xué)生的實(shí)際情況。評議小組根據(jù)學(xué)生提交的申請材料和日常相處了解的情況，對申請資助的學(xué)生進(jìn)行民主評議。評議時，參考學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)成績、品德表現(xiàn)等多方面因素。評議小組通過投票、討論等方式確定本班級擬推薦獲得資助的學(xué)生名單及資助檔次，并在班級內(nèi)進(jìn)行不少于3個工作日的公示。公示期間，如有同學(xué)對評議結(jié)果有異議，可以向班主任或年級輔導(dǎo)員反映，評議小組將進(jìn)行復(fù)查并及時反饋處理結(jié)果；第三階段，二級學(xué)院審核。班級公示無異議后，將推薦名單及相關(guān)申請材料提交至二級學(xué)院學(xué)生事務(wù)辦公室。由負(fù)責(zé)資助工作的年級輔導(dǎo)員對申請材料進(jìn)行全面審核。之后，開展二級學(xué)院評審工作，二級學(xué)院成立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、年級輔導(dǎo)員、專業(yè)教師代表等組成的學(xué)院資助評審小組，對各班級推薦的學(xué)生進(jìn)行綜合評審。評審小組根據(jù)學(xué)校下達(dá)的資助名額和學(xué)院實(shí)際情況，確定學(xué)院擬推薦獲得資助的學(xué)生名單并進(jìn)行公示。公示期間，對不符合資助條件的學(xué)生，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，取消其資助資格，并按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充；第四階段，學(xué)校審批。學(xué)院公示結(jié)束后，將最終確定的推薦名單及相關(guān)材料報送至學(xué)校學(xué)生資助管理部門。學(xué)校成立由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表等組成的學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全校擬資助學(xué)生名單進(jìn)行評審。評審過程中，嚴(yán)格按照國家和學(xué)校的資助政策及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資助工作的公平、公正、公開；第五階段，資金發(fā)放與管理。對于國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金等資助項(xiàng)目，學(xué)校按照國家規(guī)定的時間和方式將資金發(fā)放到學(xué)生銀行卡中。對于校內(nèi)設(shè)立的各類資助項(xiàng)目，學(xué)校也按照相應(yīng)的規(guī)定和時間安排將資金發(fā)放到位。例如，學(xué)校的勤工助學(xué)崗位酬金，每月根據(jù)學(xué)生的工作時長和工作表現(xiàn)進(jìn)行核算后發(fā)放。學(xué)校財務(wù)部門對資助資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保?？顚Ｓ谩W(xué)校資助管理部門定期對資助資金的使用情況進(jìn)行檢查和評估，確保資助資金真正用于幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)；第六階段，資助回訪與反饋。學(xué)校資助管理部門，通過問卷調(diào)查了解學(xué)生對資助工作的滿意度以及對資助政策的知曉度。二級學(xué)院通過個別訪談，深入了解家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生的實(shí)際需求，為其提供更有針對性地幫助。

3.育人舉措探索

資助育人作為“十大育人體系”的重要組成部分，其育人功能得到認(rèn)同，高職院校開始從過去的“重經(jīng)濟(jì)輕育人”淡化資助工作育人功能到積極嘗試探索如何更好地發(fā)揮其育人功能，并且取得了一定的成績。高職院校相關(guān)育人舉措的探索主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，育人理念在資助工作體系中得到充分認(rèn)同。近年來，高校學(xué)生資助工作的重心逐步向資助育人方向偏移。在此過程中，各院校充分結(jié)合自身特色，深入挖掘育人功能與資助功能的契合之處，將德育工作全方位貫穿于資助行動當(dāng)中。部分學(xué)校更是積極創(chuàng)新，對資助規(guī)范與德育規(guī)范加以整合，相繼提出了諸如精準(zhǔn)“資助 + 育人”“發(fā)展型資助育人”等一系列富有建設(shè)性的工作理念[4；另一方面，在高校學(xué)生資助工作中逐漸形成了富有特色的育人模式，以江蘇航院為例，學(xué)校在對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助的同時，十分重視增進(jìn)和加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，形成了誠信教育、感恩教育、勵志教育、職業(yè)教育、社會責(zé)任教育等多元內(nèi)容有機(jī)融合的育人模式。實(shí)踐證明，這種有機(jī)融合，不僅有利于在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生解決難題，更有助于提升育人成效。

（二）高職院校資助育人實(shí)踐困境

1.精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象難

（1）信息真實(shí)性難辨。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的申報信息存在不準(zhǔn)確問題。部分學(xué)生為獲取更多資助，夸大困難程度；而一些自尊心較強(qiáng)的學(xué)生則可能隱瞞實(shí)際困難，導(dǎo)致學(xué)院難以精準(zhǔn)掌握真實(shí)情況。例如，一些學(xué)生家庭雖有一定經(jīng)濟(jì)來源，但因突發(fā)短期變故未如實(shí)申報，而部分家庭經(jīng)濟(jì)尚可的學(xué)生卻虛報資料。

（2）評定標(biāo)準(zhǔn)量化難。家庭經(jīng)濟(jì)困難程度受多種因素影響，如地域差異、家庭成員健康狀況、突發(fā)變故等，難以用統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)衡量，易造成評定偏差。

（3）動態(tài)跟蹤機(jī)制不完善。家庭經(jīng)濟(jì)情況處于動態(tài)變化中，如家庭成員就業(yè)失業(yè)、突發(fā)疾病等情況，但學(xué)院缺乏有效的動態(tài)跟蹤體系。導(dǎo)致一些學(xué)生在家庭經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)或惡化后，未能及時調(diào)整資助等級或類別，造成資助資源分配不合理。

2.資助形式較為單一

（1）重物質(zhì)給予輕精神培育。學(xué)院資助主要依賴于國家助學(xué)金、獎學(xué)金及學(xué)校設(shè)立的各類獎助金發(fā)放，側(cè)重于解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難。然而，在精神層面的激勵與引導(dǎo)不足，導(dǎo)致部分受助學(xué)生將資助視為理所當(dāng)然，缺乏感恩之心和積極進(jìn)取的精神動力，尚未充分認(rèn)識到資助背后的育人意義。

（2）資助項(xiàng)目缺乏多樣性。除了常見的獎助學(xué)金外，針對學(xué)生個人發(fā)展的專項(xiàng)資助項(xiàng)目較少，如缺乏支持學(xué)生參加航空專業(yè)技能培訓(xùn)、國際交流學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等方面的專門資助，限制了學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域的拓展和綜合素質(zhì)的提升。

3.資助與專業(yè)教育脫節(jié)

（1）缺乏專業(yè)導(dǎo)向的資助方案。資助工作未緊密圍繞航空專業(yè)特色制定針對性方案。航空專業(yè)對學(xué)生實(shí)踐操作能力、職業(yè)素養(yǎng)要求較高，但資助措施尚未充分考慮如何助力學(xué)生在專業(yè)技能提升、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面的需求，未能與航空產(chǎn)業(yè)的人才需求有效對接。

（2）職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)融入不足。在資助過程中，為受助學(xué)生提供個性化的航空職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)較少。學(xué)生對航空領(lǐng)域的職業(yè)路徑、崗位要求認(rèn)識模糊，不清楚如何通過在校學(xué)習(xí)和實(shí)踐為未來就業(yè)做好準(zhǔn)備，導(dǎo)致資助育人在促進(jìn)學(xué)生職業(yè)成長方面作用不明顯。

4.資助工作隊(duì)伍建設(shè)滯后

（1）專業(yè)素養(yǎng)有待提高。資助工作人員對國家和地方不斷更新的資助政策理解不夠深入全面，在執(zhí)行過程中存在偏差。例如，對一些新出臺的針對貧困地區(qū)或特定專業(yè)的專項(xiàng)資助政策宣傳不到位、落實(shí)不精準(zhǔn)，影響了資助工作的規(guī)范性和公正性。

（2）人員配備不足。隨著學(xué)院招生規(guī)模擴(kuò)大，資助對象增多，而資助工作隊(duì)伍人員數(shù)量未相應(yīng)增加，導(dǎo)致工作人員任務(wù)繁重，難以對每個學(xué)生的資助情況進(jìn)行細(xì)致入微的管理和跟蹤服務(wù)，影響了工作質(zhì)量和效率。

二、江蘇航院資助育人路徑優(yōu)化策略

（一）完善精準(zhǔn)認(rèn)定體系

1.多渠道核實(shí)信息

聯(lián)合民政部門、社區(qū)機(jī)構(gòu)以及學(xué)生家長所在單位等，構(gòu)建多元化信息核實(shí)網(wǎng)絡(luò)，通過實(shí)地走訪、電話調(diào)查、大數(shù)據(jù)比對等方式交叉驗(yàn)證學(xué)生申報信息的真實(shí)性，確保精準(zhǔn)識別資助對象。

2.建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制

利用校園一卡通消費(fèi)數(shù)據(jù)、學(xué)生成績變化、獎懲記錄等信息，搭建資助對象動態(tài)監(jiān)測平臺，定期分析評估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化，及時調(diào)整資助方案，實(shí)現(xiàn)資助資源的精準(zhǔn)分配和合理利用。

（二）豐富資助育人形式

1.物質(zhì)精神雙驅(qū)動

在物質(zhì)資助基礎(chǔ)上，加強(qiáng)精神激勵。設(shè)立“啟航獎學(xué)金”，表彰在學(xué)業(yè)、品德、航空技能等方面表現(xiàn)突出的受助學(xué)生；開展“感恩航空、筑夢遠(yuǎn)航”主題教育，如邀請優(yōu)秀校友分享奮斗歷程、組織受助學(xué)生參與志愿服務(wù)等，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識和社會責(zé)任感，激發(fā)其內(nèi)在動力。

2.拓展資助項(xiàng)目類型

設(shè)立航空專業(yè)技能提升專項(xiàng)資助，支持學(xué)生參加航空模型制作、飛行器維修實(shí)訓(xùn)等課程；開展航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助計劃，鼓勵學(xué)生參與航空相關(guān)的創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，為學(xué)生提供從創(chuàng)意孵化到項(xiàng)目落地的全程資金支持和導(dǎo)師指導(dǎo)，提升學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。

（三）促進(jìn)資助與專業(yè)教育協(xié)同發(fā)展

1.定制專業(yè)特色資助方案

根據(jù)航空專業(yè)不同年級、不同方向?qū)W生的需求，制定分層分類的資助計劃。例如，對于大一新生，提供航空基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)資料補(bǔ)貼和基礎(chǔ)技能培訓(xùn)資助；對于大二、大三學(xué)生，重點(diǎn)資助其參加航空企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、考取專業(yè)技能證書等，增強(qiáng)學(xué)生在航空領(lǐng)域的就業(yè)競爭力。

2.強(qiáng)化職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)

配備專業(yè)的航空職業(yè)導(dǎo)師，為受助學(xué)生提供一對一的職業(yè)規(guī)劃咨詢，定期舉辦航空職業(yè)發(fā)展講座、行業(yè)趨勢分析研討會等活動，幫助學(xué)生明確職業(yè)目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生將資助資金合理用于職業(yè)發(fā)展所需的技能提升和實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)資助與職業(yè)成長的有機(jī)結(jié)合。

（四）加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍建設(shè)

1.提升專業(yè)能力

定期組織資助工作人員參加政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討班和經(jīng)驗(yàn)交流會，邀請專家學(xué)者解讀最新資助政策，分析典型案例，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力；鼓勵工作人員開展資助工作研究，探索創(chuàng)新資助育人模式和方法，提升工作的科學(xué)性和實(shí)效性。

2.充實(shí)人員力量

根據(jù)學(xué)院學(xué)生規(guī)模和資助工作量，合理增加資助工作崗位編制，引進(jìn)具有教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)背景的人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；同時，建立資助工作學(xué)生助理團(tuán)隊(duì)，協(xié)助開展資料收集、信息整理等基礎(chǔ)工作，減輕工作人員負(fù)擔(dān)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語

的資助育人工作需正視當(dāng)前實(shí)踐中的困難，通過精準(zhǔn)認(rèn)定、豐富形式、融合專業(yè)教育以及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等路徑優(yōu)化措施，充分發(fā)揮資助育人功能，助力學(xué)生在航空專業(yè)領(lǐng)域成長成才，為航空事業(yè)培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技術(shù)技能人才，推動學(xué)院資助育人工作邁上新臺階，實(shí)現(xiàn)資助工作從保障型向發(fā)展型的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與社會價值的實(shí)現(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：宋宇靜）