隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)和交流表達(dá)的主要渠道。然而這種便捷性的背后也潛藏著風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)中的虛假信息和謠言愈加猖獗，給社會(huì)秩序帶來混亂，對(duì)公眾的身心健康造成威脅，對(duì)青年群體的價(jià)值觀產(chǎn)生潛在沖擊，不利于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的建設(shè)。高校網(wǎng)絡(luò)安全教育是針對(duì)大學(xué)生群體開展的，旨在提升其網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、知識(shí)及防護(hù)能力。高校網(wǎng)絡(luò)安全教育是高校踐行總體國家安全觀的使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾憩F(xiàn)形式。做好學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育，有助于筑牢高校整體安全、實(shí)現(xiàn)安全育人、提升國家安全科學(xué)水平。習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上指出：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。”因此根據(jù)當(dāng)前高校學(xué)生面臨的網(wǎng)絡(luò)安全困境，制訂有針對(duì)性的對(duì)策，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、提升高校網(wǎng)絡(luò)安全教育實(shí)效的重要意義

當(dāng)前，信息時(shí)代革命潮流與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局發(fā)生歷史性交匯，網(wǎng)絡(luò)安全成為國家安全的重要組成部分，保障網(wǎng)絡(luò)安全是國家發(fā)展的需要，也是人民的期盼。高校肩負(fù)著培養(yǎng)具有網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力的高素質(zhì)人才的重任。提升高校網(wǎng)絡(luò)安全教育的實(shí)效性，對(duì)于提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)、保障國家網(wǎng)絡(luò)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

（一）有利于筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全防線

筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國的必由之路，是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要內(nèi)容。2]大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)群體的“主力軍”，他們的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和行為影響著國家網(wǎng)絡(luò)安全狀況。提升高校網(wǎng)絡(luò)安全教育的實(shí)效性，可以增強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，從而減少網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露事件的發(fā)生，有助于保障國家網(wǎng)絡(luò)安全。隨著全球化的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)。提升高校網(wǎng)絡(luò)安全教育實(shí)效，共同應(yīng)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，有助于提升國家在國際網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

（二）有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

網(wǎng)絡(luò)安全與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。大學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)的使用主體，其網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)水平直接影響著整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的穩(wěn)定。提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和國家安全意識(shí)，有利于為維護(hù)整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全提供強(qiáng)有力的教育支撐和人才支撐。3大學(xué)生既是網(wǎng)絡(luò)的“主力軍”，也是網(wǎng)絡(luò)攻擊等網(wǎng)絡(luò)安全事件的易受害群體。提升高校網(wǎng)絡(luò)安全教育的實(shí)效性，有助于高校學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害性和常見手段，提高識(shí)別和防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力。增強(qiáng)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，引導(dǎo)他們依法文明上網(wǎng)，鼓勵(lì)他們傳播積極正面的信息，阻止網(wǎng)絡(luò)暴力等不良信息的傳播，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，有助于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提升社會(huì)凝聚力。

（三）有利于提升大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的頻率增加；同時(shí)，大學(xué)生正處在價(jià)值觀養(yǎng)成的關(guān)鍵期，開始獨(dú)立面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。涉世未深的大學(xué)生缺乏足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和辨別力，面對(duì)鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)信息，無法準(zhǔn)確辨別是非，從而帶來嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全隱患。加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)安全教育，有助于提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全的基本知識(shí)和技能，辨別網(wǎng)絡(luò)信息的真假，避免學(xué)生被虛假信息誤導(dǎo)，保護(hù)學(xué)生個(gè)人身心健康和財(cái)產(chǎn)安全。通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育，學(xué)生能夠應(yīng)對(duì)常見的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，提升防范應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)心理韌性，減少對(duì)自身和他人的消極影響，安全地使用網(wǎng)絡(luò)。

二、高校網(wǎng)絡(luò)安全教育面臨的困境

（一）網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境建設(shè)存在不足

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管技術(shù)手段相對(duì)滯后。信息技術(shù)高速發(fā)展的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全隱患也在加劇。傳統(tǒng)監(jiān)管技術(shù)的局限性日益暴露，國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管技術(shù)手段也需要不斷更新和升級(jí)。然而，目前一些監(jiān)管技術(shù)手段比較落后，犯罪分子利用人工智能等新技術(shù)，可以偽裝身份，躲避監(jiān)管機(jī)制。預(yù)警技術(shù)落后，也無法及時(shí)識(shí)別和攔截存在隱患的網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致監(jiān)管效果不佳。

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管政策與法律法規(guī)體系尚不完善。雖然國家已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，但相應(yīng)的監(jiān)管政策和法規(guī)體系很難做到及時(shí)更新，具有一定的滯后性。許多法律條款較為籠統(tǒng)，無法適應(yīng)快速變化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

跨部門協(xié)作與信息共享機(jī)制不暢。當(dāng)前國家各部門之間在網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)監(jiān)管方面的協(xié)作機(jī)制尚不完善，信息共享存在壁壘，跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作面臨諸多障礙，制約了各部門之間協(xié)同打擊違法犯罪的能力。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)安全教育路徑單一

高校在網(wǎng)絡(luò)安全教育的課程設(shè)置上相對(duì)欠缺，缺乏系統(tǒng)性。高校以講授學(xué)生專業(yè)知識(shí)為主線，僅僅在現(xiàn)有課程中附帶一小部分網(wǎng)絡(luò)安全教育的內(nèi)容，并沒有為此單獨(dú)設(shè)計(jì)課程。即便是在思政課堂上，也停留在培養(yǎng)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀等思想觀念層面，以書本內(nèi)容為主，缺乏系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。由于缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)與管理，導(dǎo)致高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育時(shí)往往存在隨意性大、針對(duì)性不強(qiáng)以及效果不佳等問題。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全教育，高校通常舉辦講座、組織學(xué)生觀看網(wǎng)絡(luò)視頻等低頻次、碎片化方式開展，學(xué)生的學(xué)習(xí)停留在表面，并未深入理解，不利于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)的培養(yǎng)。

高校在安全教育中偏重身心安全教育，缺乏全面性。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)安全問題對(duì)學(xué)生成長和社會(huì)穩(wěn)定的影響越來越顯著。高校能夠意識(shí)到學(xué)生身心健康的重要性，但往往忽視了網(wǎng)絡(luò)安全教育。在教育資源分配上，高校建有專門的醫(yī)務(wù)室和心理咨詢室等，給學(xué)生提供便利。但是網(wǎng)絡(luò)安全缺少相應(yīng)的硬件資源配置。在專業(yè)度方面，高校缺少專門的網(wǎng)絡(luò)安全教育師資，多數(shù)是由班主任、輔導(dǎo)員兼任，專業(yè)化不足。

（三）高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)薄弱

在網(wǎng)絡(luò)安全方面，學(xué)生缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的敏感性和防御性。這就導(dǎo)致學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)使用過程中往往掉以輕心，忽視網(wǎng)絡(luò)安全問題。4在數(shù)字化和社交媒體高度滲透的背景下，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)薄弱已成為當(dāng)前高校安全管理中的顯著隱患，這可能引發(fā)個(gè)人、學(xué)校乃至國家層面的連鎖風(fēng)險(xiǎn)。例如，部分學(xué)生在社交平臺(tái)曬學(xué)生證，將身份證件有償借給他人，這些問題出現(xiàn)的根本原因是學(xué)生缺乏網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)。

學(xué)生在經(jīng)濟(jì)和心理上相對(duì)脆弱。虛榮、攀比、從眾的心理使部分學(xué)生形成超前消費(fèi)觀念。在經(jīng)濟(jì)上，大部分大學(xué)生主要依賴家庭。面對(duì)“低成本高回報(bào)\"等誘惑，大學(xué)生缺乏充足的防范意識(shí)，容易上當(dāng)。

三、完善高校網(wǎng)絡(luò)安全教育的有效路徑

高校作為國家人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的重要陣地，其網(wǎng)絡(luò)安全不僅關(guān)乎師生個(gè)人信息安全，而且涉及國家數(shù)據(jù)主權(quán)、意識(shí)形態(tài)安全和科研機(jī)密保護(hù)。因此，針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)的問題，應(yīng)制定相應(yīng)的策略，做好高校網(wǎng)絡(luò)安全教育工作，提高高校網(wǎng)絡(luò)安全教育實(shí)效。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管力度

首先，建立健全法規(guī)政策。在全面貫徹總體國家安全觀背景下，健全網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)至關(guān)重要。國家應(yīng)細(xì)化法律法規(guī)，明確具體實(shí)施細(xì)則，為相關(guān)部門具體落實(shí)提供行動(dòng)指南。國家在出臺(tái)相應(yīng)政策時(shí)應(yīng)設(shè)立更靈活的調(diào)節(jié)機(jī)制；對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策制度進(jìn)行定期審查，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新變化；面對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)，能夠迅速做出相應(yīng)的處理。

其次，提高監(jiān)管能力。各大高校可通過大數(shù)據(jù)和人工智能構(gòu)建大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)檢測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的使用情況，增強(qiáng)識(shí)別能力；及時(shí)跟進(jìn)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，減少因監(jiān)管技術(shù)手段落后帶來的盲區(qū)；建立定期的評(píng)估機(jī)制，對(duì)現(xiàn)存的監(jiān)管機(jī)制及時(shí)評(píng)估，增強(qiáng)監(jiān)管的及時(shí)性和有效性。

再次，建立跨平臺(tái)的協(xié)調(diào)機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國愿同世界各國一道，攜手走出一條數(shù)字資源共建共享、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)發(fā)、數(shù)字治理精準(zhǔn)高效、數(shù)字文化繁榮發(fā)展、數(shù)字安全保障有力、數(shù)字合作互利共贏的全球數(shù)字發(fā)展道路，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，為世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量?！?面臨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，我們需要建立由國家主導(dǎo)，相關(guān)部門、高校和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共同參與的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以應(yīng)對(duì)專門性網(wǎng)絡(luò)安全工作，確保各部門在工作過程中有效配合，提高運(yùn)作效率。

（二）依托“大思政\"格局進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育

提升高校網(wǎng)絡(luò)安全教育系統(tǒng)性。高校網(wǎng)絡(luò)安全教育是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要組成部分，將二者有機(jī)結(jié)合，才能更有效地提升學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。高校通過網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，設(shè)立系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)安全課程并納人學(xué)生的選修或必修體系，提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的精準(zhǔn)化程度。系統(tǒng)化設(shè)置的課程，有利于學(xué)生樹立和掌握足夠的安全意識(shí)和基礎(chǔ)技能。

高校應(yīng)在現(xiàn)有安全教育框架內(nèi)依托“大思政\"格局進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。創(chuàng)新課程模式、利用“網(wǎng)絡(luò)思政\"載體、優(yōu)化課程設(shè)計(jì)在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培育中起著至關(guān)重要的作用。高校將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)培育與思想政治教育結(jié)合，通過“網(wǎng)絡(luò)思政\"這一載體，使學(xué)生在接受網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的同時(shí)，能加深對(duì)國家安全、社會(huì)責(zé)任等方面的理解。高校還應(yīng)開展網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范教育，通過線上線下結(jié)合的形式，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高學(xué)生識(shí)別和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的能力，培養(yǎng)學(xué)生健康、文明、安全的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)。

（三）提升學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)

高校應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理為主，以“反詐\"宣傳為特色，探索 1+1+X^′′ （即高校 + 公安 +X） 防控網(wǎng)絡(luò)，其中“X\"即“12345”提升網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)策略實(shí)施方案，旨在實(shí)現(xiàn)城校合作，以更好地服務(wù)全校學(xué)生，打造集教育、服務(wù)、管理、研究于一體的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育品牌，為“反詐\"宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升提供有力載體和功能支撐。

“1\"是指高校緊密結(jié)合黨的二十大對(duì)建設(shè)健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的指導(dǎo)原則，以教育優(yōu)先為原則，以結(jié)果為導(dǎo)向，構(gòu)建社會(huì)多主體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育方面尋求有效的應(yīng)對(duì)策略?！?”是指充分利用高校“一站式\"學(xué)生服務(wù)社區(qū)的場(chǎng)地和資源優(yōu)勢(shì)，開展學(xué)生“一站式\"社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情網(wǎng)格監(jiān)測(cè)，盡早預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論支持。公安機(jī)關(guān)駐校工作室將協(xié)同學(xué)校保衛(wèi)部、學(xué)工部、宣傳部等部門聯(lián)合開展相關(guān)工作。公安機(jī)關(guān)工作人員作為高校網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要成員，將給予技術(shù)支持與指導(dǎo)，助力高校開展工作走向?qū)I(yè)化?！?”是指高校深入開展“三個(gè)意識(shí)\"宣傳教育，在潛移默化的教育熏陶中提高學(xué)生的公民意識(shí)、法治意識(shí)，使廣大青年學(xué)生自覺踐行新時(shí)代公民道德，遵守社會(huì)公德、增強(qiáng)職業(yè)道德、恪守家庭美德、修煉個(gè)人品德?！?\"是指將教師、校保衛(wèi)處、公安機(jī)關(guān)以及電信網(wǎng)絡(luò)部門聯(lián)合起來，同時(shí)形成家校協(xié)同育人機(jī)制、建立相關(guān)學(xué)生志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者的示范引領(lǐng)作用，形成學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作模式，建立及時(shí)止損的長效機(jī)制?！?”是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政育人格局是思想政治教育改革創(chuàng)新的重要路徑，高校要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成教育事業(yè)發(fā)展最大增量的關(guān)鍵一環(huán)，堅(jiān)持與時(shí)代同步、與學(xué)生同行，積極探索打造有思想深度、有時(shí)代高度、有人文溫度、有教育寬度、有情感厚度的網(wǎng)絡(luò)育人陣地?！?\"是指法治宣傳教育、“反詐”微視頻制作、學(xué)生“義警\"隊(duì)伍建設(shè)、“警示”文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、法治“十進(jìn)校園\"推進(jìn)、全過程干預(yù)幫扶相結(jié)合。

四、結(jié)語

高校網(wǎng)絡(luò)安全教育實(shí)效提升策略研究，旨在通過系統(tǒng)化的教育和管理措施，全面提升學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。本文分析現(xiàn)存困境，針對(duì)性地提出防范路徑，為加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)安全教育提供新視角，不僅有助于學(xué)生在日常生活中防范網(wǎng)絡(luò)威脅，保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全，還能為他們?cè)谖磥淼穆殬I(yè)生涯中應(yīng)對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，提升高校網(wǎng)絡(luò)安全教育實(shí)效也有助于構(gòu)建更加安全、穩(wěn)定的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動(dòng)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。未來，高校應(yīng)繼續(xù)探索和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全教育模式，與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)更多具備較高網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)的人才，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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