2020年，習近平總書記在全國研究生教育大會上強調：“研究生教育在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高創(chuàng)新能力、服務經濟社會發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現代化方面具有重要作用?！秉h的十八大以來，我國研究生教育實現了跨越式發(fā)展。統(tǒng)計數據顯示，近年來，地方高校研究生教育的規(guī)模不斷擴大，招收研究生的地方高校數量已經超過中央高校，地方高校在研究生教育中的地位和影響力逐漸上升。然而，地方高校研究生教育也面臨著一系列現實困境，如培養(yǎng)模式亟待改革、社會需求與人才供給存在矛盾、導師隊伍質量良莠不齊等問題。這些問題阻礙了地方高校研究生教育的發(fā)展，制約著教育強國的建設。

一、教育強國背景下地方高校研究生教育高質量發(fā)展的內涵

（一）地方高校研究生教育高質量發(fā)展是創(chuàng)新性發(fā)展

創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的不竭動力。2研究生教育作為高等教育頂端，亟須改革培養(yǎng)模式以培育兼具創(chuàng)新能力與實踐能力的高素質人才。眭依凡指出，高校應時刻立足國家戰(zhàn)略前沿，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。3以創(chuàng)新為內核、本土化與國際化聯動的新型培養(yǎng)模式，既是高等教育現代化的突破方向，又是服務國家戰(zhàn)略的關鍵支撐。在培養(yǎng)路徑設計中，通過個性化培養(yǎng)激發(fā)學生內生動力，以問題導向型學習重塑自主探究模式，同時重構課程生態(tài)，促進學生學術與實踐能力的協同發(fā)展。地方高校搭建國際交流平臺，鼓勵研究生參與跨國合作、學術互訪，吸收前沿成果并拓寬全球視野。這種國際化路徑不僅能提升學生競爭力，更能為高校發(fā)展注入活力。對區(qū)域發(fā)展而言，具有國際視野的創(chuàng)新人才可驅動產業(yè)升級，實現教育鏈與區(qū)域經濟協同發(fā)展。

（二）地方高校研究生教育高質量發(fā)展是協同化發(fā)展

研究生教育協同發(fā)展體系強調政府、產業(yè)界、學術界、研究機構和實際應用領域的深度耦合。協同育人模式通過統(tǒng)籌五大主體需求，圍繞“需求一一供給一價值\"閉環(huán)，既滿足社會對高素質人才的需求，又實現研究生個體價值的提升，最終形成共建共享、互利共贏的可持續(xù)生態(tài)。地方高校在這一體系中扮演著極其重要的角色，通過打破要素流動壁壘，通過知識轉化、人才交流等途徑，推動產學研角色動態(tài)重構，在協同創(chuàng)新中實現教育鏈、產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的共同發(fā)展。協同創(chuàng)新是我國大學創(chuàng)新由割裂走向融合、由分散走向集成的客觀要求，是大學自身突破傳統(tǒng)創(chuàng)新的必然結果。4政府、企業(yè)、科研機構和用人單位各自在培養(yǎng)人才方面具有優(yōu)勢，高校需聚合多元主體優(yōu)勢，構建高質量協同生態(tài)，打造賦能區(qū)域發(fā)展的人才、科技共生體。

（三）地方高校研究生教育高質量發(fā)展是專業(yè)化發(fā)展

習近平總書記在北京大學師生座談會上指出：“人才培養(yǎng)，關鍵在教師。教師隊伍素質直接決定著大學辦學能力和水平?！?研究生導師是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實施主體，導師隊伍建設水平決定著研究生教育的質量和水平。建設高素質導師隊伍需聚焦專業(yè)化發(fā)展，既要夯實學科前沿知識儲備，又要形成特色化指導模式，通過提升指導精準度增強育人實效。質量評估體系構建須兼顧科學性與系統(tǒng)性。在評估維度上，需融合學術成果產出、教學過程質量、學生發(fā)展?jié)M意度等多重指標；在方法論層面，應建立覆蓋課程建設、教學實施、學術訓練的全流程監(jiān)測機制。完備的質量保障體系，是自律與他律的合力，要完善內外雙軌的評估生態(tài)，內部強化高校自評體系建設，外部推進政府主導、第三方參與的評估機制創(chuàng)新。

二、教育強國背景下地方高校研究生教育高質量發(fā)展的現實困境

（一）培養(yǎng)模式亟待革新

在國家重大戰(zhàn)略調整的同時，高等教育體系也必然隨之改變，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國等戰(zhàn)略部署[8，都需要高等教育來培養(yǎng)高質量的創(chuàng)新型人才。隨著經濟社會對科技需求的增長，知識生產不僅僅是為了完善學科體系，知識的快速更新和技術的迅速迭代，使傳統(tǒng)的研究生培養(yǎng)方式已不足以滿足當前的發(fā)展需求。

推動交叉學科、跨學科與多學科建設，培養(yǎng)具有跨學科背景的復合型高層次人才，是我國研究生教育的重要任務和挑戰(zhàn)。9研究表明，跨學科學習資源和跨學科研究經驗不足，學生在同一領域沉浸太久易抑制創(chuàng)造力。傳統(tǒng)的研究生培養(yǎng)模式過于注重對學術知識的傳授，忽視了對學生學術創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，且部分高校的研究生課程更新較慢，這使研究生缺乏創(chuàng)新能力和解決問題的能力，影響了他們的學術和職業(yè)發(fā)展。

（二）人才供給無法滿足社會需要

當前，黨和國家事業(yè)正處在一個關鍵時期，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。我國經濟社會發(fā)展呈現出多元化的趨勢，對研究生的知識結構和能力素養(yǎng)都提出了更高的要求。但當前研究生培養(yǎng)過程中也出現企業(yè)導師缺乏指導研究生的積極性、校外實踐基地的管理職責難以界定等問題[12]，難以真正實現產學研三者深度交流，共建人才培養(yǎng)平臺。

目前，我國研究生與真實的社會需求之間存在數量和質量上的失衡。從數量上看，隨著經濟的快速發(fā)展和產業(yè)結構的調整，對高素質、高技能人才的需求不斷增加，高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)等領域對高素質研究生的需求急劇上升。與此同時，某些傳統(tǒng)行業(yè)由于技術更新滯后、產能過剩等原因，對研究生的需求量并不高，部分研究生在畢業(yè)后面臨就業(yè)難的問題。從質量上看，人才供給與社會需求之間存在著結構性的不匹配問題。部分高校在專業(yè)設置上過于追求熱門，未能根據經濟產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整學位類別作出及時反應，導致高校培養(yǎng)的人才與市場需求結構不匹配，進而引發(fā)了結構性失業(yè)。13]

（三）導師隊伍建設有待加強

當前高校導師專業(yè)發(fā)展制度建設存在認識不到位、學校重視不夠、導師參與度低、既有措施效果不彰等問題。14部分地方高校對導師的選拔和培養(yǎng)機制存在不足，一些高校在選拔導師時，過于看重學術成果，而忽視了教學和指導能力。部分導師在指導研究生時顯得力不從心，難以提供有效的學術指導和實踐經驗。

導師隊伍的專業(yè)化水平直接影響學術研究的水平和學生的成長，學生的學習效果受到嚴重影響。部分高校研究生導師指導培養(yǎng)方式存在兩極化現象，主要分為“壓力式培養(yǎng)”和“放養(yǎng)式培養(yǎng)”兩個極端層面。15壓力式的剝削培養(yǎng)是當前媒體批判的存在\"奴役\"傾向的導學關系，缺乏師生平等性，學生內在不滿但行動上配合，長期處于高壓力狀態(tài)下學生難免會出現心理問題，影響學生學習和發(fā)展。16]

三、教育強國背景下地方高校研究生教育高質量發(fā)展的推進路徑

（一）深化培養(yǎng)機制改革

研究生教育肩負著培養(yǎng)國家急需的高層次專業(yè)人才的使命，合適的培養(yǎng)機制是研究生教育實現高質量發(fā)展的支撐性要素。因此，地方高校應根據自身定位和學生需求，制定靈活多樣的研究生培養(yǎng)方案。在課程設置方面，地方高?？梢愿鶕鐣枨蠛托袠I(yè)發(fā)展趨勢，調整和優(yōu)化課程設置，加強實踐環(huán)節(jié)和專業(yè)技能培養(yǎng)，提升學生的綜合素質。地方高?？梢栽O計具有一定彈性的培養(yǎng)方案，滿足不同學生的需求，提高研究生的學習積極性和主動性。同時，地方高校可以根據學科交叉的特點和需求，制訂聯合培養(yǎng)計劃，開設跨學科課程，為學生提供綜合性的學習體驗，培養(yǎng)具有跨學科視野和創(chuàng)新能力的人才。地方高校應積極推動研究生參與國際交流和合作，提供豐富的留學和交流交換機會，通過高校聯合研究項目，為研究生創(chuàng)造更多接觸國際前沿學術和文化的機會。同時，教學評價作為人才培養(yǎng)過程中的關鍵環(huán)節(jié)，對于檢驗和激勵人才培養(yǎng)具有重要作用。地方高校需要構建一個多維度的評價體系，全面覆蓋學術水平、創(chuàng)新能力和實踐能力等方面。這樣的評價體系能更客觀、全面地反映研究生的學習成果和能力發(fā)展。

（二）促進政產學研用多元主體參與

《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，實施產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策，實施研究生教育創(chuàng)新計劃，建立高等學校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流制度，在實踐中培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才等。1政府應發(fā)揮基礎性作用，加大對地方高校的資金支持力度，增加高校的研究生培養(yǎng)經費，提高教師待遇，改善實驗室和科研設施條件。企業(yè)和產業(yè)應用單位作為高校的校外實踐基地，也是推進地方高校研究生教育高質量發(fā)展的重要參與者。企業(yè)可以與高校專業(yè)教師溝通，共同制定研究生培養(yǎng)方案，共同開展科研項目，推動科研成果的轉化和應用?？蒲袡C構可以為地方高校提供更多的學術支持和指導，促進學術交流和合作。研究機構可以與地方高校合作，共同開展科研項目，為研究生提供更多的科研資源和支持；還可以通過與高校聯合培養(yǎng)的形式，幫助研究生更好地進行科研實踐，提高科研水平。

（三）建設專業(yè)化高素質導師隊伍

地方高校研究生教育的高質量發(fā)展，關鍵在于培養(yǎng)一支高素質的導師隊伍。導師不僅是學術指導和科研支持的提供者，還是研究生全方位成長的關鍵引路人。專業(yè)的指導和培養(yǎng)能顯著提升研究生的綜合素質和科研能力。地方高校應摒棄傳統(tǒng)的論資排輩觀念，將導師的選拔與職稱分離，鼓勵年輕有為的副教授成為導師隊伍的核心力量。在指導技能方面，導師應積極學習有效的指導方法技巧，提升與學生的溝通能力、解決問題的能力以及如何培養(yǎng)學生的獨立思考能力等；還可以積極鼓勵學生對導師的指導進行反饋，讓學生對導師指導的滿意度和學習效果進行評價。另外，地方高校應與各個學院構建研究生導師職責失范行為的規(guī)范化清單，對存在職責履行缺失或未達到學術水平考核指標、學術活躍度標準的導師，采取分級處理措施，保障研究生導師隊伍的職業(yè)倫理素養(yǎng)與科研引路人的資格。同時，導師之間也應相互監(jiān)督，通過同行評審的方式促進導師之間的交流和學習，提升整體導師隊伍的水平。

四、結語

教育強國戰(zhàn)略背景下，地方高校研究生教育高質量發(fā)展是破解培養(yǎng)模式滯后、人才供需失衡與導師隊伍短板等困境的關鍵。高校需以創(chuàng)新驅動培養(yǎng)機制改革，深化政產學研協同育人，強化導師隊伍專業(yè)化建設，推動教育鏈與產業(yè)鏈深度融合。高校立足區(qū)域特色，系統(tǒng)推進教育教學質量變革，方能實現高層次人才供給與經濟社會發(fā)展的協同共進，為教育強國建設注入新動能。

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