造單位：桂林市小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公

主創(chuàng)人：蔣志文 伍 勍

創(chuàng)造人：劉巖 吳佳穎 李道光 劉根來(lái) 蔣陽(yáng)之

一、公司簡(jiǎn)介

桂林市小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司（簡(jiǎn)稱“桂林小微擔(dān)保公司”或“公司”）成立于2017年，是經(jīng)桂林市人民政府批準(zhǔn)，由桂林市財(cái)政局、廣西融資再擔(dān)保公司及桂林市各縣區(qū)共同出資的政府性融資擔(dān)保公司；是廣西壯族自治區(qū)再擔(dān)保體系14家成員單位之一。

公司現(xiàn)有員工51人，內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)一部、業(yè)務(wù)二部、信息部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、法務(wù)部、內(nèi)審部八個(gè)部門(mén)；主要業(yè)務(wù)是向桂林市內(nèi)小微企業(yè)及“三農(nóng)”工作提供準(zhǔn)公益性的融資擔(dān)保服務(wù)，在支持桂林市小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展等方面，發(fā)揮著重要作用。

二、實(shí)施背景

2021年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在廣西桂林市全州縣才灣鎮(zhèn)毛竹山考察時(shí)指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要立足特色資源，堅(jiān)持科技興農(nóng)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，貫通產(chǎn)加銷(xiāo)，融合農(nóng)文旅，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。”

桂林市委、市政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，出臺(tái)了《桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃》等一系列政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面推進(jìn)桂林市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力的政策保障。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，需要多方力量共同參與，尤其是金融支持。作為政府性融資擔(dān)保公司的一員，桂林小微擔(dān)保公司充分發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和金融優(yōu)勢(shì)資源，積極發(fā)揮杠桿作用，不斷創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)模式，幫助鄉(xiāng)村小微企業(yè)和“三農(nóng)”工作煥發(fā)了生機(jī)活力，助力桂林市在文化塑魂、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合等多個(gè)方面開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作。

三、創(chuàng)新做法及成效

（一）堅(jiān)持文化塑魂，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展

桂林市作為一座以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的世界級(jí)旅游城市，核心競(jìng)爭(zhēng)力在于生態(tài)、文化、旅游的融合。2021年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記在桂林市象鼻山公園考察時(shí)指出，桂林是一座山水甲天下的旅游名城。這是大自然賜予中華民族的一塊寶地，一定要呵護(hù)好。要堅(jiān)持以人民為中心，以文塑旅、以旅彰文，提升格調(diào)品位，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境，打造世界級(jí)旅游城市。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，為桂林市文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。桂林小微擔(dān)保公司全體干部職工，不僅將其牢牢記在心里，也扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到工作中。截至2024年12月底，擔(dān)保旅游業(yè)及相關(guān)配套行業(yè)企業(yè)238家，金額共計(jì)10.76萬(wàn)元。

1.擔(dān)保助力文化旅游產(chǎn)業(yè)

桂林市為國(guó)際知名的旅游城市，酒店、民宿行業(yè)比較發(fā)達(dá)，但絕大部分經(jīng)營(yíng)者為租賃房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因缺乏抵押資產(chǎn)，無(wú)法直接獲得銀行資金支持。桂林小微擔(dān)保公司針對(duì)此情況，為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)量身定制純信用創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品“酒店保”，讓酒店民宿經(jīng)營(yíng)者吃下“定心丸”。

“酒店保”業(yè)務(wù)，即在核查酒店收入流水、經(jīng)營(yíng)者信用較好的前提下，為酒店經(jīng)營(yíng)者提供200萬(wàn)元以下的純信用擔(dān)保貸款。結(jié)合經(jīng)營(yíng)者資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況，最高可以為酒店經(jīng)營(yíng)者擔(dān)保1000萬(wàn)元。

（1）擔(dān)保助力實(shí)例之一

2019年，陽(yáng)朔畫(huà)山云舍休閑旅游山莊在工程建設(shè)的最后階段遇到資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致工程進(jìn)度受阻。得知情況后，桂林小微擔(dān)保公司迅速響應(yīng)并與企業(yè)對(duì)接，確認(rèn)其符合“酒店?！睏l件，及時(shí)為該企業(yè)辦理了兩筆共計(jì)800萬(wàn)元的擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，使得該民宿得以快速建設(shè)完成，并于2019年9月順利開(kāi)業(yè)。該民宿投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，吸引了大批游客，酒店預(yù)定火熱，成為網(wǎng)紅打卡的熱門(mén)勝地。在2020年的“攜程中國(guó)十佳民宿”評(píng)選中，榮獲第一名的殊榮；并于2022年獲得攜程口碑榜的“桂林·美景酒店”和“最受歡迎國(guó)內(nèi)民宿”稱號(hào)，途家民宿鉆級(jí)中心甄選“五鉆”民宿稱號(hào)。截至

2023年12月底，陽(yáng)朔畫(huà)山云舍休閑旅游山莊營(yíng)業(yè)收入超2400萬(wàn)元，凈利潤(rùn)超1380萬(wàn)元。2023年，該民宿為開(kāi)發(fā)酒店二期工程，提升酒店現(xiàn)有品質(zhì)，亟須對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行迭代升級(jí)，流動(dòng)資金壓力較大，希望能提高其擔(dān)保貸款額度。鑒于該企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，桂林小微擔(dān)保公司特事特辦，突破“酒店?！眴螒魮?dān)保1000萬(wàn)元的最高額度限制，為該企業(yè)辦理了1270萬(wàn)元的擔(dān)保貸款。（如圖1所示）

（2）擔(dān)保助力實(shí)例之二

桂林小微擔(dān)保公司不僅為經(jīng)營(yíng)困難的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)雪中送炭，還為經(jīng)營(yíng)良好的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)錦上添花。陽(yáng)朔縣良宿酒店坐落在陽(yáng)朔縣山清水秀的雞窩渡景點(diǎn)。2020年，該酒店因擴(kuò)建和裝修，需要大量流動(dòng)資金，故申請(qǐng)擔(dān)保貸款300萬(wàn)元。桂林小微擔(dān)保公司經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研、分析評(píng)審，確認(rèn)該酒店符合公司“酒店?！睖?zhǔn)入條件，先后為陽(yáng)朔縣良宿酒店擔(dān)保貸款共計(jì)470萬(wàn)元，從而使該酒店建設(shè)順利完成并于2020年8月開(kāi)業(yè)。自開(kāi)業(yè)以來(lái)，該酒店訂房火爆，游客連綿不絕，成為網(wǎng)紅打卡的寶藏地。并于2021年獲得攜程口碑榜上“最受歡迎民宿”、攜程旅行“2023年最佳合作獎(jiǎng)”、“2023年城市閃耀之星”獎(jiǎng)。（如圖2所示）

此外，桂林小微擔(dān)保公司還為陽(yáng)朔月墅酒店管理有限公司、陽(yáng)朔云舞酒店、廣西千家峒圣寶旅游開(kāi)發(fā)有限公司等鄉(xiāng)村旅游酒店及民宿辦理“酒店保”業(yè)務(wù)，為相關(guān)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

2.創(chuàng)新亮點(diǎn)

桂林小微擔(dān)保公司的“酒店保”，在政府性融資擔(dān)保領(lǐng)域展現(xiàn)出獨(dú)特的創(chuàng)新性和先導(dǎo)性。該產(chǎn)品不僅在理念上創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持，同時(shí)在方法上實(shí)施高額度、低成本、純信用的擔(dān)保策略。這一創(chuàng)新思路和產(chǎn)品在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位，為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供了靈活而有力的融資擔(dān)保支持，推動(dòng)了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.實(shí)際效益

陽(yáng)朔畫(huà)山云舍休閑旅游山莊和陽(yáng)朔縣良宿酒店的成功發(fā)展，充分展示了“酒店保”在提供流動(dòng)資金方面的直接效益。這項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品不僅解決了兩家企業(yè)在工程建設(shè)過(guò)程中的資金困難，還在幫助企業(yè)完成項(xiàng)目后，順利實(shí)現(xiàn)了開(kāi)業(yè)。這些直接效益直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的良好經(jīng)營(yíng)狀況，提高了其在旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入新的活力。

“酒店?！币愿哳~度、優(yōu)服務(wù)、便流程，給桂林市鄉(xiāng)村旅游酒店、民宿帶來(lái)了新的希望。陽(yáng)朔月墅酒店管理有限公司負(fù)責(zé)人李總對(duì)“酒店保”業(yè)務(wù)開(kāi)展的高效便捷性給予了高度評(píng)價(jià)：“桂林小微擔(dān)保公司‘酒店?！瘒?yán)格落實(shí)‘一次性告知’制度，讓我真切的感受到‘最多跑一次’帶來(lái)的便捷?！?/p>

此外，這一創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品的成功推廣，對(duì)其他地區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有借鑒意義。通過(guò)結(jié)合本地實(shí)際情況，推出高額度、低成本、純信用的擔(dān)保產(chǎn)品，可迅速吸引更多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)申請(qǐng)融資，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，大力助推鄉(xiāng)村企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

桂林小微擔(dān)保公司堅(jiān)持支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，陸續(xù)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興?！薄翱苿?chuàng)?！薄八儋J保”。產(chǎn)品業(yè)務(wù)面對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包含家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等，惠及面廣，基本涵蓋“三農(nóng)”類(lèi)型的所有企業(yè)；融資成本低，年化擔(dān)保費(fèi)率低至 0 . 5 % ；業(yè)務(wù)辦理效率高，僅由銀行獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查、審查、審批，并代理桂林小微擔(dān)保公司簽訂相關(guān)擔(dān)保合同即可完成貸款發(fā)放。這些創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品為鄉(xiāng)村企業(yè)注入了關(guān)鍵資金，為推動(dòng)桂林市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化進(jìn)程貢獻(xiàn)了融資擔(dān)保力量。

1.聚焦重點(diǎn)，為鄉(xiāng)村種植業(yè)送去 “及時(shí)雨”

種植業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。種植業(yè)產(chǎn)值一般占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 50 % 以上。種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，特別是糧食作物的生產(chǎn)，對(duì)畜牧業(yè)、工業(yè)的發(fā)展，以及提高人民生活水平、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。

桂林小微擔(dān)保公司大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興保”，助力企業(yè)由“汗水農(nóng)業(yè)”邁向“智慧農(nóng)業(yè)”。截至2024年12月底，已累計(jì)擔(dān)保鄉(xiāng)村種植業(yè)企業(yè)799家，擔(dān)保金額2.7億元，為鄉(xiāng)村種植業(yè)企業(yè)提供了有力的融資擔(dān)保支持。

（1）擔(dān)保助力實(shí)例之三

柑橘是桂林市分布范圍最廣、涉農(nóng)人數(shù)最多、生產(chǎn)規(guī)模最大的水果品種。據(jù)桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)，2023年，桂林柑橘種植面積達(dá)280萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)760萬(wàn)噸，產(chǎn)值超200億元，位居全國(guó)地級(jí)市第一。柑橘種植業(yè)的蓬勃發(fā)展對(duì)桂林市社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

桂林小微擔(dān)保公司積極投身“三農(nóng)”工作一線，“春雨潤(rùn)苗”式地為柑橘種植業(yè)注人活力。位于靈川縣潭下鎮(zhèn)的廣西正鴻生態(tài)農(nóng)業(yè)投資有限公司成立于2011年，并建立了高科技生態(tài)柑桔示范園，主要種植砂糖橘和W.默科特兩個(gè)品種。2018年，因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需大量流動(dòng)資金，桂林小微擔(dān)保公司得知情況后，送去“及時(shí)雨”，為其擔(dān)保貸款250萬(wàn)元。此后，該公司實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入從2019年230萬(wàn)元到2024年超1000萬(wàn)元的飛躍。該企業(yè)創(chuàng)立的特色品牌“雙燕姐”，帶動(dòng)了廣西區(qū)內(nèi)外柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與該企業(yè)合作的合作社多達(dá)8個(gè)，農(nóng)戶500多人，生產(chǎn)基地2000畝，遍布桂林、南寧、百色、云南等。（如圖3所示）

（2）擔(dān)保助力實(shí)例之四

桂林亦元生現(xiàn)代生物技術(shù)有限公司，是一家運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)開(kāi)發(fā)稀缺藥食同源植物的專(zhuān)業(yè)公司。該公司具有較強(qiáng)的科研實(shí)力，承擔(dān)了52項(xiàng)國(guó)家和地方科技攻關(guān)項(xiàng)目，獲得“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”、廣西科技廳“龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”、“廣西羅漢果良種培育中心”、桂林市“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、桂林市科技局“無(wú)籽羅漢果產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)研究中心”等多項(xiàng)資質(zhì)、榮譽(yù)。

經(jīng)過(guò)多年運(yùn)營(yíng)，公司由原料生產(chǎn)企業(yè)升級(jí)為全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)的科技型企業(yè)。因擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、急需采購(gòu)大量原材料等原因，造成流動(dòng)資金緊張，向桂林小微擔(dān)保公司提出了擔(dān)保貸款申請(qǐng)。桂林小微擔(dān)保公司高度重視，經(jīng)審核后給予該公司400萬(wàn)元的擔(dān)保授信額度，為該企業(yè)送上了“及時(shí)雨”。 （如圖4所示）

該企業(yè)獲得貸款后，一是擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，自身基地種植達(dá)到2000畝，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收致富；二是提升了農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)。該企業(yè)開(kāi)發(fā)的速溶飲品、原色干果、富硒無(wú)籽羅漢果花茶等系列產(chǎn)品，對(duì)于農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都具有十分重要的意義。2024年，該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超3000萬(wàn)元。

（3）擔(dān)保助力實(shí)例之五

桂林桂之韻茶業(yè)有限公司，是一家集旅游觀光業(yè)、茶葉種植、育苗及生產(chǎn)銷(xiāo)售等為一體的綜合性農(nóng)業(yè)種植公司，主要種植品種是“東方美人茶葉”。2020年8月，由于建設(shè)場(chǎng)地、購(gòu)買(mǎi)化肥、茶苗等需要流動(dòng)資金。桂林小微擔(dān)保公司在了解企業(yè)情況后，經(jīng)核準(zhǔn)，迅速為其擔(dān)保貸款70萬(wàn)元，促使該企業(yè)順利展開(kāi)茶園種植工作。

2024年，該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超100萬(wàn)元。為了更好地回饋社會(huì)，該企業(yè)成立了就業(yè)幫扶車(chē)間，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供了50多個(gè)就業(yè)崗位。此舉不僅促進(jìn)了企業(yè)自身的發(fā)展，還為當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就近就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。 （如圖5所示）

（4）創(chuàng)新亮點(diǎn)

桂林小微擔(dān)保公司在鄉(xiāng)村振興中的創(chuàng)新舉措，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

① 創(chuàng)新融資擔(dān)保產(chǎn)品

桂林小微擔(dān)保公司推出的“鄉(xiāng)村振興保”擔(dān)保產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村小微企業(yè)和“三農(nóng)”廣覆蓋、純信用、低成本、高效率的融資擔(dān)保支持。這一創(chuàng)新措施有效解決了鄉(xiāng)村企業(yè)融資難題，為區(qū)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了積極支持。

② 提供信用增級(jí)服務(wù)

政府性融資擔(dān)保公司的介人，提升了鄉(xiāng)村小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資的可行性。通過(guò)提供信用增級(jí)服務(wù)，降低了融資風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了銀行對(duì)中小微企業(yè)的貸款信心。這一創(chuàng)新措施讓更多原本不符合銀行貸款條件的鄉(xiāng)村企業(yè)獲得了融資機(jī)會(huì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的金融支持。

③ 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化

桂林小微擔(dān)保公司通過(guò)積極推動(dòng)擔(dān)保業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力支持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，向產(chǎn)業(yè)鏈高端爬坡。這一做法，為桂林市小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展注人了新活力，為地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新思路。

桂林市金融辦、桂林市財(cái)政局對(duì)公司推出的“鄉(xiāng)村振興保”給予了高度評(píng)價(jià)。

2.融資擔(dān)保，為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”

養(yǎng)殖業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，對(duì)于加快桂林市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。桂林小微擔(dān)保公司精準(zhǔn)滴灌，助力畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2024年12月底，公司擔(dān)保畜牧養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)364家，累計(jì)擔(dān)保金額3.71億元，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)注入金融活水。

（1）擔(dān)保助力實(shí)例之六

養(yǎng)牛戶李知?jiǎng)俳?jīng)營(yíng)的吉豐養(yǎng)?；匚挥谂R桂區(qū)南邊山鎮(zhèn)塘頭村委堡里村東嶺頭，占地20畝。因需要交付養(yǎng)牛押金和場(chǎng)地改造、場(chǎng)地租金，向桂林小微擔(dān)保公司提出貸款申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查和評(píng)審分析后，桂林小微擔(dān)保公司為其擔(dān)保貸款200萬(wàn)元，以解其燃眉之急。2024年，該個(gè)體戶營(yíng)業(yè)收入超600萬(wàn)元。（如圖6所示）

（2）擔(dān)保助力實(shí)例之七

桂林市潤(rùn)森種養(yǎng)有限責(zé)任公司，因受市場(chǎng)豬肉價(jià)格低迷影響，營(yíng)業(yè)收入下跌嚴(yán)重，銷(xiāo)售生豬利潤(rùn)微薄，公司面臨經(jīng)營(yíng)困難。該企業(yè)養(yǎng)殖200斤以上的豬大約有600＼～700頭，僅靠出售部分豬以維持日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，已外欠飼料費(fèi)用達(dá)600萬(wàn)元，即將被飼料售賣(mài)方提起訴訟。桂林小微擔(dān)保公司獲悉情況后，為其新增一筆200萬(wàn)元擔(dān)保貸款，讓該企業(yè)吃下一顆“定心丸”，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。（如圖7所示）

（3）擔(dān)保助力實(shí)例之八

個(gè)體生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶向有軍受豬瘟影響，死亡生豬近三分之二，導(dǎo)致血本無(wú)歸，還款困難。桂林小微擔(dān)保公司獲悉情況后，用心用智幫其解困化憂，為其擔(dān)保貸款30萬(wàn)元，送去了“雪中炭”。該客戶在市場(chǎng)豬價(jià)低迷時(shí)期，以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)了一批小豬仔進(jìn)行養(yǎng)殖，現(xiàn)已恢復(fù)正常生經(jīng)營(yíng)。（如圖8所示）

（4）擔(dān)保助力實(shí)例之九

桂林聚龍?zhí)渡鷳B(tài)漁業(yè)有限公司，是廣西自治區(qū)水產(chǎn)畜牧重點(diǎn)龍頭企業(yè)。2018年，該企業(yè)因建設(shè)新魚(yú)塘急需大量流動(dòng)資金，向桂林小微擔(dān)保公司提出擔(dān)保貸款申請(qǐng)。桂林小微擔(dān)保公司高度重視，給予該公司擔(dān)保授信金額200萬(wàn)元。該企業(yè)獲得資金后，迅速建成新魚(yú)塘，購(gòu)進(jìn)新設(shè)備。截至2024年12月底，該公司營(yíng)業(yè)收入超2000萬(wàn)元，凈利潤(rùn)超150萬(wàn)元，企業(yè)發(fā)展駛?cè)恕翱燔?chē)道”。（如圖9所示）

（5）實(shí)際效益

直接效益：為鄉(xiāng)村企業(yè)提供靈活融資支持，解決其資金困擾，帶動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

間接效益：提升了整體產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)了畜牧、養(yǎng)殖和漁業(yè)等領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。

潛在效益：激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力，為更廣泛的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力。

社會(huì)效益：助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，“三農(nóng)”工作水平得以全面提升。

3.躬身實(shí)干，為鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)送溫暖

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。為緩解鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)融資難題，桂林小微擔(dān)保公司研發(fā)推出以“信用”或“信用 + 反擔(dān)保抵押”模式的“科創(chuàng)保”擔(dān)保業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)單戶擔(dān)保授信金額達(dá)1500萬(wàn)元，年化擔(dān)保費(fèi)率僅 0 . 5 % ，大幅降低了鄉(xiāng)村企業(yè)融資成本。截至成果案例申報(bào)前，公司辦理“科創(chuàng)保”業(yè)務(wù)已達(dá)37筆，擔(dān)保金額1.46億元，有力推動(dòng)了桂林市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（1）擔(dān)保助力實(shí)例之十

廣西新桂輪橡膠有限公司，是浙江天輪供應(yīng)鏈布局大西南市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地。2020年，因該企業(yè)需要購(gòu)買(mǎi)工業(yè)用地并采購(gòu)一批設(shè)備，短期內(nèi)急需大量流動(dòng)資金，但因抵押物不足，達(dá)不到銀行貸款條件。公司獲悉詳情后，積極作為，采取“信用+反擔(dān)保抵押物”的方式，先后為該企業(yè)辦理兩筆擔(dān)保貸款，金額共計(jì)1450萬(wàn)元。該企業(yè)獲得資金后，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額極速提升，競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)顯著增長(zhǎng)。截至2024年12月底，該公司營(yíng)業(yè)收人超10億元，凈利潤(rùn)超3000萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位800多個(gè)。（如圖10所示）

（2）擔(dān)保助力實(shí)例之十一

桂林三棱生物科技有限公司，是一家榮獲“專(zhuān)精特新”稱號(hào)的科技型生產(chǎn)企業(yè)。該公司主要生產(chǎn)天然植物藥和中藥提取物、中間體、原料藥、單一有效成分化合物（包括小分子和大分子）、食品原料、膳食補(bǔ)充劑等，產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外。因需要購(gòu)買(mǎi)大量原材料進(jìn)行加工，急需大量流動(dòng)資金，于2021年3月申請(qǐng)擔(dān)保貸款。桂林小微擔(dān)保公司獲悉后，為該企業(yè)擔(dān)保放貸700萬(wàn)元。2024年全年，該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超1億元，提供就業(yè)崗位90多個(gè)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)穩(wěn)步提升。（如圖11所示）

（3）創(chuàng)新亮點(diǎn)

桂林小微擔(dān)保公司通過(guò)推出“科創(chuàng)?！睋?dān)保業(yè)務(wù)，采用“信用 + 反擔(dān)保抵押”的模式，成功解決了企業(yè)因抵押物不足導(dǎo)致達(dá)不到銀行貸款條件的問(wèn)題，為鄉(xiāng)村企業(yè)解決了融資難題?！翱苿?chuàng)?！蹦昊瘬?dān)保費(fèi)率僅為 0 . 5 % 5顯著降低了擔(dān)保費(fèi)率，從而降低了鄉(xiāng)村企業(yè)的融資成本。

4.“速貸保”，開(kāi)創(chuàng)銀擔(dān)合作新模式

為積極響應(yīng)國(guó)家融資擔(dān)?；稹翱倢?duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)的號(hào)召，桂林小微擔(dān)保公司以“穩(wěn)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、增戶數(shù)、降戶均、去物化、提追償”思想為指導(dǎo)，推出了“速貸?！眲?chuàng)新?lián)．a(chǎn)品。該產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)十分突出：高額度，單戶貸款額度最高可達(dá)100萬(wàn)元；無(wú)抵押，該產(chǎn)品以信用擔(dān)保為主；低成本，該產(chǎn)品年化擔(dān)保費(fèi)率僅為0 . 5 % ；高效率，該產(chǎn)品僅由銀行獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查、審查、審批，并代理公司簽訂相關(guān)擔(dān)保合同即可完成貸款發(fā)放。

截至2024年12月底，公司共計(jì)辦理“速貸保”334筆，擔(dān)保金額2.26億元。有效緩解了鄉(xiāng)村企業(yè)面臨的融資難題，為鄉(xiāng)村企業(yè)注入金融活力。

（1）擔(dān)保助力實(shí)例之十二

2023年4月，中國(guó)銀行桂林分行股份有限公司向桂林小微擔(dān)保公司報(bào)送一批已經(jīng)完成審批發(fā)放貸款的客戶的基礎(chǔ)材料、代理簽訂的相關(guān)擔(dān)保合同及《“速貸保”業(yè)務(wù)對(duì)賬明細(xì)表》。這批客戶包含了臨桂縣兩江鎮(zhèn)福隆藥店、桂林佳翔生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、桂林鵬志再生資源有限公司等5家小微企業(yè)，擔(dān)保金額共計(jì)500萬(wàn)元。公司對(duì)這批擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，出具批量擔(dān)保函，迅速完成所有擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程，滿足了企業(yè)的資金急需。

（2）創(chuàng)新亮點(diǎn)

桂林小微擔(dān)保公司推出的“速貸?！睋?dān)保產(chǎn)品，是政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一次成功創(chuàng)新的嘗試。該產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)為多個(gè)鄉(xiāng)村小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供了融資擔(dān)保支持，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量和高效率的批量擔(dān)保服務(wù)。

① 激發(fā)融資活力

根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)融資特征，設(shè)計(jì)推廣類(lèi)似的高額度、低成本、純信用的創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，可以吸引更多鄉(xiāng)村微小企業(yè)進(jìn)行融資申請(qǐng)，有效激發(fā)地方融資活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

② 提高擔(dān)保效率

積極探索如何加快擔(dān)保審批和貸款發(fā)放速度，能夠更好地滿足鄉(xiāng)村企業(yè)的急性融資需求。

③ 促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)

可在防控自身風(fēng)險(xiǎn)的前提下，大力推動(dòng)“總對(duì)總”模式下的批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，全面提升對(duì)鄉(xiāng)村小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的融資擔(dān)保覆蓋面。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，全力支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.擔(dān)保助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，對(duì)于改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件、整體提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、提升“三農(nóng)”工作水平具有重要意義。截至2024年12月底，公司已累計(jì)扶持建筑及相關(guān)材料企業(yè)303家，擔(dān)保金額10.96億元。

2.擔(dān)保助力實(shí)例之十三

廣西眾泰建設(shè)工程發(fā)展有限公司是一家經(jīng)營(yíng)建筑工程施工、建筑裝修裝飾工程、市政公用工程施工、鋼結(jié)構(gòu)工程等各類(lèi)工程建設(shè)的建筑安裝類(lèi)公司。受建筑市場(chǎng)影響，工程建筑領(lǐng)域整體放緩，且在中標(biāo)后，建設(shè)單位撥款滯后，導(dǎo)致該企業(yè)急需流動(dòng)資金，以用于采購(gòu)新項(xiàng)目前期設(shè)備和材料。桂林小微擔(dān)保公司獲悉詳情后，經(jīng)實(shí)地調(diào)研、分析評(píng)審，為該企業(yè)擔(dān)保貸款800萬(wàn)元，使得工程項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。截至2024年，該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超6億元，凈利潤(rùn)超600萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位200多個(gè)。

3.創(chuàng)新亮點(diǎn)

該案例的成功，展現(xiàn)了政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，具有以下創(chuàng)新點(diǎn)和成果效益貢獻(xiàn)度。

（1）助力完成項(xiàng)目建設(shè)

通過(guò)及時(shí)、靈活的融資擔(dān)保支持，提升了鄉(xiāng)村建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，為地方經(jīng)濟(jì)注人了新動(dòng)力。

（2）促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈增長(zhǎng)

鄉(xiāng)村建設(shè)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的增長(zhǎng)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造了有力條件。

（3）激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)活力

通過(guò)支持鄉(xiāng)村建設(shè)企業(yè)，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)激發(fā)了更廣泛的投資和創(chuàng)業(yè)活力，為農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)了潛在的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）改善生產(chǎn)生活條件

通過(guò)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件，有力推動(dòng)了“三農(nóng)”工作水平的整體提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

四、展望未來(lái)

下一步，桂林小微擔(dān)保公司將繼續(xù)深化與政府、銀行、鄉(xiāng)村建設(shè)企業(yè)等的多方合作，進(jìn)一步優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)流程，縮短審批時(shí)間，提高服務(wù)效率。同時(shí)，積極探索新的擔(dān)保產(chǎn)品和服務(wù)模式，推出針對(duì)特定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，以滿足不同鄉(xiāng)村企業(yè)的多元化融資需求，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面深入實(shí)施貢獻(xiàn)更多力量。

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