創(chuàng)造單位：國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院

主創(chuàng)人：余立軍 張德奇 楊玲

創(chuàng) 造人：楊君佳 馮昊 張一泓 馮也 陳彥佐 薛舒婷

一、公司簡(jiǎn)介

國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司（簡(jiǎn)稱“浙江電力”）是國(guó)家電網(wǎng)有限公司（簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）的全資子公司，以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，是浙江省能源領(lǐng)域的核心企業(yè)。2023年年底，浙江電力下轄11家地市供電公司、20家直屬單位和69家縣級(jí)供電公司；擁有110千伏及以上輸電線路6.88萬(wàn)千米、變電容量5.42億千伏安；已建成1000千伏變電站3座、變電容量1800萬(wàn)千伏安， ± 8 0 0 千伏直流換流站3座，換流容量2400萬(wàn)千瓦，供電服務(wù)人口超過6600萬(wàn)。

在服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快浙江電力工業(yè)發(fā)展中，浙江電力不斷成長(zhǎng)壯大，先后榮獲全國(guó)文明單位、中國(guó)一流電力公司、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、電力行業(yè)AAA級(jí)信用企業(yè)、全國(guó)電力供應(yīng)行業(yè)排頭兵企業(yè)等稱號(hào)。在建黨百年之際，公司黨委榮獲中共中央頒發(fā)的“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和發(fā)展要求，浙江電力深人學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)浙江省委省政府和國(guó)家電網(wǎng)決策部署，把握“電等發(fā)展”根本遵循，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，先立后破、創(chuàng)新引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)率先、爭(zhēng)先、領(lǐng)先“三先”精神，全面強(qiáng)化實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效“三實(shí)”導(dǎo)向，加快打造“兩個(gè)示范”（新型電力系統(tǒng)省級(jí)示范區(qū)和具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)示范窗口），奮力譜寫“電等發(fā)展”新篇章，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，在中國(guó)式現(xiàn)代化電力發(fā)展中勇立潮頭。

二、實(shí)施背景

（一）數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

建設(shè)數(shù)字中國(guó)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。黨中央、國(guó)務(wù)院將數(shù)據(jù)定位為第五大生產(chǎn)要素，國(guó)家相關(guān)部門接連發(fā)布了一系列數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的制度政策，凸顯數(shù)據(jù)資產(chǎn)化在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通中的核心地位，具有全局性、戰(zhàn)略性意義。數(shù)據(jù)要素不僅是催生和推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和改造升級(jí)的重要引擎。

當(dāng)前，信息化程度不斷提升，數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)法治體系逐步完善，眾多企業(yè)雖然擁有龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值尚未被挖掘出來。

一是數(shù)據(jù)體量多，但數(shù)據(jù)治理體系欠缺，數(shù)據(jù)價(jià)值無(wú)法得到有效挖掘與利用，從而產(chǎn)生了高昂的沉沒成本。

二是信息技術(shù)手段多，但統(tǒng)一應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)欠缺，導(dǎo)致無(wú)法明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)在加工過程中應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、安全、合規(guī)、保密等規(guī)則要求。

三是政策及規(guī)則出臺(tái)多，但體系化的要求欠缺，涉及登記、確權(quán)、估值、人表、合規(guī)等環(huán)節(jié)的規(guī)則和機(jī)制尚不明晰，不同數(shù)字交易機(jī)構(gòu)的功能定位與業(yè)務(wù)范圍也存在較大差異，全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流通還需完善的體制機(jī)制作支撐。

上述的“三多三欠缺”情況，遏制了各方挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)的動(dòng)力，遲滯了數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，阻礙了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的流通。

（二）探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的必要性

電網(wǎng)匯聚著上下游億萬(wàn)供應(yīng)商、用電企業(yè)和居民用戶的海量電力數(shù)據(jù)，具有準(zhǔn)確率高、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、潛在價(jià)值大、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)等特性，具備廣闊數(shù)據(jù)應(yīng)用前景，迫切需要建立高效、完善的電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理體系，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

在此背景下，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理研究，發(fā)揮數(shù)據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力能動(dòng)性，對(duì)推動(dòng)央企資產(chǎn)保值增值產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)重要的智慧和力量。

在黨中央的決策部署下，浙江電力積極響應(yīng)政策號(hào)召，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)架構(gòu)中臺(tái)化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、業(yè)務(wù)智能化，數(shù)字化管理水平已具有一定的基礎(chǔ)，在系統(tǒng)內(nèi)均處于領(lǐng)先的水平。公司已在前期陸續(xù)開展對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的政策解讀和實(shí)地調(diào)研工作，與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、數(shù)據(jù)交易所等政府部門和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)就數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行了廣泛深入地溝通交流，形成了內(nèi)外互通的研究與實(shí)踐路徑。

三、目標(biāo)與內(nèi)涵

不斷完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。

（一）構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理完整體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)挖掘動(dòng)力，夯實(shí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基石

構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，明確各部門的管理職能和執(zhí)行流程，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，打破公司數(shù)據(jù)管理工作與業(yè)務(wù)發(fā)展模式之間的壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與業(yè)務(wù)有效融合，實(shí)現(xiàn)職責(zé)明晰、高效融合。同時(shí)，也可成為其他企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)落地實(shí)操的管理樣板，點(diǎn)“數(shù)”成“金”，提升其對(duì)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)的熱情，激發(fā)數(shù)據(jù)要素交易市場(chǎng)活力，促進(jìn)外部數(shù)據(jù)交易安全順利完成。

（二）探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)證落地貫通，論證管理體系執(zhí)行性，完善中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理體系

結(jié)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系研究，根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)和學(xué)術(shù)理論研究，執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理中各項(xiàng)安全合規(guī)要求，在確保操作合規(guī)的前提下以實(shí)際產(chǎn)品探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，有效推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)釋放，激發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)要素活力。

在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依據(jù)實(shí)證探索成果，反向?qū)碚撗芯刻岢鐾晟平ㄗh，對(duì)政府提出數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理優(yōu)化建議，促進(jìn)國(guó)家層面的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等的建立，進(jìn)一步補(bǔ)充完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理體系，努力防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)開展過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）形成可復(fù)制數(shù)據(jù)流通模式，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展，激活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值

通過標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理流程，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量與一致性。同時(shí)，保障數(shù)據(jù)流通安全且合規(guī)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)流通的信任與透明度，實(shí)現(xiàn)不同地域、行業(yè)、類型數(shù)據(jù)的參照操作性與兼容性，提升數(shù)據(jù)流通的靈活性與創(chuàng)新性。發(fā)揮示范效應(yīng)，引領(lǐng)更多企業(yè)或組織參照借鑒，并輔以政策支持和激勵(lì)措施，推動(dòng)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的高效利用與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的不斷創(chuàng)新，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注人新動(dòng)力。

四、主要做法

經(jīng)過持續(xù)不斷地摸索、實(shí)踐、改進(jìn)、提升和創(chuàng)新，浙江電力在數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面形成了“制度-工具-平臺(tái)-生態(tài)”點(diǎn)線面相結(jié)合，且符合國(guó)企現(xiàn)代公司治理的“四步卓越”階梯式遞進(jìn)價(jià)值化管理體系，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)價(jià)值的有效轉(zhuǎn)化。

（一）梳理框架流程，完善制度設(shè)計(jì)，確立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)

基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本原則與大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，浙江電力堅(jiān)持遵循“安全合規(guī)、業(yè)財(cái)融合、利益共享”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理思想與策略，針對(duì)電網(wǎng)上下游業(yè)務(wù)特征，持續(xù)構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，深入探索數(shù)據(jù)“資源化、資產(chǎn)化”的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑和管理流程。在掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的基礎(chǔ)上，以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”）提出的“四梁八柱”為綱，從數(shù)據(jù)形態(tài)轉(zhuǎn)化開始，借鑒公司項(xiàng)目制管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)的項(xiàng)目制和價(jià)值化管理有機(jī)結(jié)合，形成包含數(shù)據(jù)形態(tài)、數(shù)據(jù)價(jià)值、數(shù)據(jù)流程管理的多維度統(tǒng)一框架，完整闡述數(shù)據(jù)“資源化、資產(chǎn)化”價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑為主線的價(jià)值管理框架。

1.數(shù)據(jù)治理階段

將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資源，相當(dāng)于“石油開采”，數(shù)據(jù)價(jià)值初顯。

（1）數(shù)據(jù)治理

通過數(shù)據(jù)清理，明確定義數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別、清洗、糾正數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤與問題，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和一致性。

（2）數(shù)據(jù)標(biāo)簽管理

梳理分析數(shù)據(jù)的來源、類別、級(jí)別、規(guī)模、載體、處理目的和方式、使用范圍等數(shù)據(jù)本質(zhì)特征及財(cái)務(wù)價(jià)值化特征，并以此為基礎(chǔ)張貼標(biāo)簽。

2.項(xiàng)目管理階段

將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，相當(dāng)于“石油煉化”，數(shù)據(jù)持續(xù)增值。

（1）應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)

協(xié)同業(yè)務(wù)部門，分析各類需求，形成應(yīng)用場(chǎng)景目錄。

（2）確權(quán)和合規(guī)論證

對(duì)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬、安全性、合規(guī)性等進(jìn)行論證，確保依法合規(guī)。

（3）數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)

根據(jù)交易方式、輸出方式等要求，通過脫敏、加密等技術(shù)手段，精加工數(shù)據(jù)資源形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

3.價(jià)值確認(rèn)階段

將數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)，相當(dāng)于“石油銷售”，數(shù)據(jù)價(jià)值顯化。

（1）成本計(jì)量

對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)歷史成本進(jìn)行歸集，保障入表的準(zhǔn)確性以及交易公平性。

（2）會(huì)計(jì)人表

研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)條件，在表內(nèi)準(zhǔn)確反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。

（3）價(jià)值評(píng)估

充分考慮市場(chǎng)因素，構(gòu)建電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值模型，奠定交易定價(jià)基礎(chǔ)。

（4）市場(chǎng)交易和收益分配

設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)外交易流程，提出一種過程公開、結(jié)果公平的收益分配計(jì)算方式。

（5）數(shù)據(jù)資產(chǎn)內(nèi)控制度管理

依據(jù)框架基礎(chǔ)，突破搭建體系化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)內(nèi)控制度管理，解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理流程不清、部門之間責(zé)任不明的問題。將前期研究成果以制度形式進(jìn)行固化，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的流程執(zhí)行和職責(zé)分工，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作全面落地執(zhí)行創(chuàng)造有利條件。

① 加強(qiáng)職能歸口管理

統(tǒng)籌公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)化建設(shè)，避免重復(fù)開發(fā)，迅速形成可復(fù)制推廣的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，打造公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分釋放數(shù)據(jù)倍增效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)?；瘧?yīng)用。

② 加強(qiáng)公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)化項(xiàng)目管理

建立全生命周期管理機(jī)制，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素的在線管控，提升公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理的規(guī)范性。

（二）深化流程管理，設(shè)計(jì)模型工具，輔助推進(jìn)統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

在完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化流程管理，將焦點(diǎn)集中于會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)評(píng)估、收益分配等關(guān)鍵財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)，通過精心設(shè)計(jì)與構(gòu)建財(cái)務(wù)管理方法和工具模型，對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)行更加客觀和全面的評(píng)估，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的量化準(zhǔn)確性，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展和價(jià)值最大化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.確立準(zhǔn)入判定規(guī)則

明確以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為引領(lǐng)方向的數(shù)據(jù)資產(chǎn)人表方式，解決政策規(guī)定尚未落地實(shí)操、會(huì)計(jì)人表執(zhí)行細(xì)節(jié)仍待商榷的問題。根據(jù)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“暫行規(guī)定”），并結(jié)合會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等會(huì)計(jì)處理依據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的賬務(wù)處理及報(bào)表披露事項(xiàng)進(jìn)行研究分析，細(xì)化明確以持有目的、存在形態(tài)、轉(zhuǎn)移方式為判斷標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)人表科目判定規(guī)則。（如圖1所示）

2.優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估模型

創(chuàng)新構(gòu)建以真實(shí)價(jià)值為目標(biāo)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估模型，以解決傳統(tǒng)估值方法不適用，以及已有案例參考性、新出評(píng)估辦法落地性不強(qiáng)的問題。結(jié)合當(dāng)前數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易環(huán)境與財(cái)政部相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，首創(chuàng)構(gòu)建多因子成本修正模型開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，引入更多維度的考量因子，考慮采用風(fēng)險(xiǎn)和不確定性分析，量化數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)在評(píng)估中綜合考慮技術(shù)趨勢(shì)、市場(chǎng)需求以及數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力等因素，全面評(píng)估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，更精準(zhǔn)地反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的變化范圍。（如圖2所示）

3.量化資產(chǎn)收益分配

按照政策指引方向，利用科學(xué)方法拆解收益分配依據(jù)，妥善解決收益分配難以準(zhǔn)確計(jì)量、無(wú)法有效激發(fā)各方的參與熱情的難題。以可靠量化為最終目的，夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)構(gòu)建公平分配公式。通過計(jì)量參與方在“價(jià)值鏈”與“參與方貢獻(xiàn)”兩方面的貢獻(xiàn)度，形成總貢獻(xiàn)度，結(jié)合數(shù)據(jù)產(chǎn)品的可分配收益，確定其應(yīng)享有的收益。

（1）鏈貢獻(xiàn)度

基于數(shù)據(jù)產(chǎn)品可分配收益，按照數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)，計(jì)量各環(huán)節(jié)的“鏈貢獻(xiàn)度”。

（2）參與方貢獻(xiàn)度

在價(jià)值鏈每個(gè)環(huán)節(jié)中，再計(jì)量各主體的“參與方貢獻(xiàn)度”，最終形成參與各方的總貢獻(xiàn)度。

（三）整合資源要素，組建配套平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職能與資源無(wú)縫對(duì)接

在當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，整合資源要素已成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新和增長(zhǎng)的關(guān)鍵策略。浙江電力將體系內(nèi)各單位按照數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值化過程中專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行初步匹配，厘清各單位職責(zé)分工，依托投資公司與雙創(chuàng)中心成立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)雙平臺(tái)，以各自獨(dú)特的戰(zhàn)略定位和創(chuàng)新模式，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作的強(qiáng)大動(dòng)力和深遠(yuǎn)影響。

1.成立投資公司，發(fā)揮其數(shù)據(jù)資產(chǎn)的孵化作用

以其市場(chǎng)化投資平臺(tái)為依托，深人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，精準(zhǔn)定位金融征信服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)需求，有效識(shí)別具有高增長(zhǎng)潛力的投資機(jī)會(huì)，專注于金融征信服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)。

浙江電力組建了一支由行業(yè)專家和資深分析師組成的專業(yè)投資團(tuán)隊(duì)，利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和市場(chǎng)洞察力，梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)潛在數(shù)據(jù)資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保每一個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品都有適用的應(yīng)用場(chǎng)景和強(qiáng)勁的交易需求。

投資公司通過創(chuàng)新資源和孵化機(jī)制，支持能源行業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。公司與政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立廣泛的合作關(guān)系，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)和應(yīng)用提供多元化支持。投資公司還積極與其他企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、征信服務(wù)提供商以及相關(guān)政府部門建立合作關(guān)系，形成廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)。這不僅為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)與應(yīng)用提供有力支持，也為公司孵化平臺(tái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.設(shè)立雙創(chuàng)中心，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易運(yùn)營(yíng)

依托現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記綠色通道、國(guó)家綠色技術(shù)交易平臺(tái)等資源，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)登記、能源行業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)等工作。

雙創(chuàng)中心通過創(chuàng)新的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為能源行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)提供交易市場(chǎng)對(duì)接、交易方案制定、交易合同簽訂等措施，促進(jìn)科技成果商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)登記方面，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記綠色通道，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供確權(quán)服務(wù)，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合法流通和交易。

在能源行業(yè)交易市場(chǎng)建設(shè)方面，利用國(guó)家綠色技術(shù)交易平臺(tái)，建設(shè)能源行業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)，為能源行業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易提供規(guī)范、透明的交易平臺(tái)。

此外，注重市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新，通過與市場(chǎng)的緊密對(duì)接，不斷優(yōu)化市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，持續(xù)探索新的盈利模式、合作模式和商業(yè)策略，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)和技術(shù)需求，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

通過一系列的市場(chǎng)化運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展，投資公司和雙創(chuàng)中心兩個(gè)平臺(tái)不僅在各自的領(lǐng)域內(nèi)取得了顯著的成效，也為整個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展提供了有益的探索與實(shí)踐。

（四）構(gòu)建財(cái)務(wù)生態(tài)，推動(dòng)價(jià)值增長(zhǎng)，以生態(tài)鏈實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

通過制度-工具-平臺(tái)多模塊有機(jī)整合，浙江電力成功構(gòu)建財(cái)務(wù)生態(tài)鏈，不僅在數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理和應(yīng)用方面取得了顯著成果，還成功開發(fā)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的商業(yè)潛力。通過整合內(nèi)部數(shù)據(jù)資源，結(jié)合外部市場(chǎng)數(shù)據(jù)，開發(fā)一系列創(chuàng)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，完成了“數(shù)據(jù)開發(fā)-產(chǎn)品孵化-價(jià)值變現(xiàn)”完整的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了支撐。

1.推動(dòng)深度挖掘和整合

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)和管理過程中，浙江電力建立科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)內(nèi)外部數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和整合，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、整合和優(yōu)化，顯著提升開發(fā)生成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量和可用性，保障了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)性和安全性，為公司科學(xué)決策提供了可靠的數(shù)據(jù)支持，增強(qiáng)了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.實(shí)現(xiàn)保值增值和創(chuàng)新發(fā)展

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)品孵化過程中，浙江電力建立科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和決策機(jī)制，通過精準(zhǔn)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和及時(shí)的策略調(diào)整，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)，公司還積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)的跨界融合應(yīng)用，與金融機(jī)構(gòu)、征信服務(wù)提供商、政府部門等開展廣泛合作，推動(dòng)電力數(shù)據(jù)在金融行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，開發(fā)一系列符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足了市場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的多元化需求，提高了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。

3.促進(jìn)高效安全有序流動(dòng)

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值變現(xiàn)過程中，浙江電力通過參與自有數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的搭建、交易規(guī)則的制定以及交易流程的優(yōu)化等工作，推動(dòng)數(shù)據(jù)市場(chǎng)向規(guī)范化、高效化方向發(fā)展，為數(shù)據(jù)要素的順暢流動(dòng)和價(jià)值充分釋放創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，在數(shù)據(jù)交易活動(dòng)中，公司高度關(guān)注數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問題，在確保合規(guī)的前提下開展數(shù)據(jù)交易，切實(shí)保障用戶合法權(quán)益和數(shù)據(jù)安全，體現(xiàn)了公司的社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

五、實(shí)踐創(chuàng)新

浙江電力全面系統(tǒng)梳理公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，涵蓋政府民生服務(wù)、投資分析策略、金融征信服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈洞察、能效管理提升五大領(lǐng)域，探索“碳金融”“行業(yè)一點(diǎn)通”“用能寶”等數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場(chǎng)化試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)金融征信服務(wù)、能效管理提升等業(yè)務(wù)場(chǎng)景合作簽約，完成首單電力數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易。重點(diǎn)孵化的“碳金融”產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)建“電 + 碳”評(píng)價(jià)體系，在金融服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)得到了有效落地應(yīng)用，已順利實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)。

（一）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用新方法新標(biāo)準(zhǔn)新突破

1.創(chuàng)新綠色認(rèn)定新方法

浙江地處南方，電能為非控排企業(yè)（年綜合能源消費(fèi)量在1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的企業(yè)）的主要能源，具備建立“區(qū)域電碳模型”的先天條件。浙江電力依托海量的電力大數(shù)據(jù)，搭建用電量向二氧化碳排放轉(zhuǎn)換的算法，計(jì)算出“分時(shí)分區(qū)行業(yè)電碳因子”，構(gòu)建“以電算碳為主、其他能源監(jiān)測(cè)為輔”的碳管理模式，可通過高效、實(shí)時(shí)、可信的用電量數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)計(jì)量碳排放，大幅提高碳管理效率，為構(gòu)建“電+碳”數(shù)據(jù)資產(chǎn)模型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建省級(jí)評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)

浙江電力聯(lián)合中國(guó)人民銀行和屬地多家金融機(jī)構(gòu)，依托以電算碳算法，構(gòu)建“電 + 碳”數(shù)據(jù)資產(chǎn)模型，主要涵蓋碳表現(xiàn)、碳貢獻(xiàn)、碳披露、碳履約四大維度，包括行業(yè)能耗強(qiáng)度評(píng)價(jià)、企業(yè)能耗趨勢(shì)性評(píng)價(jià)、企業(yè)碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)等在內(nèi)的8大類28項(xiàng)指標(biāo)，有機(jī)結(jié)合定量及定性、靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、自證和他證等數(shù)據(jù)結(jié)果，多維度體現(xiàn)行業(yè)特性、排放水平、企業(yè)發(fā)展周期等差異，公平、客觀、綜合評(píng)價(jià)企業(yè)的管碳能力。

目前，“以電算碳”路徑獲得中國(guó)人民銀行杭州中心支行及諸多金融機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可，并于2022年成功發(fā)布全國(guó)首個(gè)基于電力大數(shù)據(jù)的綠色金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《綠電金融評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（浙江省電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。（如圖3所示）

3.實(shí)現(xiàn)應(yīng)用領(lǐng)域新突破

為積極推廣全省電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用，浙江電力與中國(guó)人民銀行、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院展開專題會(huì)談，三方基于前期溝通、合作基礎(chǔ)，共同決定在轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、數(shù)據(jù)共建共享及場(chǎng)景應(yīng)用等領(lǐng)域深化合作。多方聯(lián)手共同起草《銀行業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型貸款實(shí)施規(guī)范》，明確綠色金融信息服務(wù)平臺(tái)基本要求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用領(lǐng)域新突破。在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上，以紡織與電器制造為行業(yè)案例，開展融資主體轉(zhuǎn)型績(jī)效度量模型研究，共同推動(dòng)相關(guān)融資活動(dòng)創(chuàng)新案例落地實(shí)施，為后續(xù)擴(kuò)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用范圍提供經(jīng)驗(yàn)與模式借鑒。

（二）催生數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)踐新產(chǎn)品新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)

1.共筑能源數(shù)據(jù)應(yīng)用征信新場(chǎng)景

為推進(jìn)挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的探索實(shí)踐，浙江電力以“碳征信”數(shù)據(jù)資產(chǎn)為案例，深入開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)研究及價(jià)值化實(shí)踐工作。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)方面，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)三權(quán)分置的角色定位，明確用戶為數(shù)據(jù)的所有方。通過用戶授權(quán)后，浙江電力為數(shù)據(jù)的持有方，享有數(shù)據(jù)資產(chǎn)持有權(quán)，并通過相關(guān)授權(quán)協(xié)議文本，授權(quán)浙江電力投資運(yùn)營(yíng)有限公司作為數(shù)據(jù)的代持方，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作，享有數(shù)據(jù)加工使用權(quán)。國(guó)網(wǎng)征信有限公司作為持牌方，負(fù)責(zé)對(duì)外提供企業(yè)征信相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)，享有數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)。各方作為數(shù)據(jù)要素參與方均依法享有權(quán)利獲取數(shù)據(jù)要素的收益分配。

數(shù)據(jù)權(quán)限、模型算法、輸出結(jié)果、角色審核、數(shù)據(jù)隔離等管控審核措施，建立多維審計(jì)、多源分析機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)應(yīng)用，通過建設(shè)有效的數(shù)據(jù)安全體系，守住數(shù)據(jù)要素流通安全合規(guī)底線。

2.構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用服務(wù)新生態(tài)

為滿足省內(nèi)金融領(lǐng)域缺乏碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的需求，浙江電力應(yīng)用電力大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為碳排放量，并將電力數(shù)據(jù)加工為數(shù)據(jù)資產(chǎn)、固化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)綠色金融衡量實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效。

廣泛調(diào)研省內(nèi)金融服務(wù)平臺(tái)及

服務(wù)新生態(tài)。

3.發(fā)展高效規(guī)范運(yùn)營(yíng)新業(yè)態(tài)

（1）完成浙江省首筆電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易及定價(jià)

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易方面，推動(dòng)浙江省大數(shù)據(jù)聯(lián)合計(jì)算中心、國(guó)網(wǎng)征信公司與瑞安農(nóng)商行開展電力數(shù)據(jù)應(yīng)用征信類業(yè)務(wù)場(chǎng)景合作簽約，通過隱私計(jì)算 + 區(qū)塊鏈技術(shù)，輸入原始數(shù)據(jù)并調(diào)用模型進(jìn)行運(yùn)算，輸出非原始數(shù)據(jù)的區(qū)間化（評(píng)分化）結(jié)果數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易安全合規(guī)。在此基礎(chǔ)上，完成浙江省首個(gè)數(shù)據(jù)算法模型部

在價(jià)值化實(shí)踐方面，在省政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下，將能源數(shù)據(jù)應(yīng)用于征信場(chǎng)景的技術(shù)方案提交省經(jīng)信廳授權(quán)的中國(guó)（溫州）數(shù)安港進(jìn)行了安全合規(guī)論證。通過隱私計(jì)算平臺(tái)輸入原始數(shù)據(jù)并調(diào)用模型進(jìn)行運(yùn)算，輸出非原始數(shù)據(jù)的區(qū)間化（評(píng)分化）結(jié)果數(shù)據(jù)；隱私計(jì)算確保輸入數(shù)據(jù)可用不可見；兼容PSI隱私求交、TEE可信計(jì)算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、匿蹤查詢等多種隱私計(jì)算模式，區(qū)塊鏈加密可追蹤、可溯源；對(duì)全流程數(shù)據(jù)操作進(jìn)行日志記錄，保證完整的數(shù)據(jù)使用鏈路可審計(jì)、可追溯，滿足后續(xù)數(shù)據(jù)合規(guī)審計(jì)需要；建立內(nèi)控安全審核機(jī)制，采取征信業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，先后組織與中國(guó)人民銀行杭州中心支行、浙江省大數(shù)據(jù)局進(jìn)行多輪會(huì)商，召開研討推進(jìn)會(huì)10余次，明確了碳征信的業(yè)務(wù)需求、數(shù)據(jù)鏈路、客戶授權(quán)、安全傳輸?shù)群诵囊亍＝M織4家參與單位準(zhǔn)備監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核、法律合規(guī)部門審核、業(yè)務(wù)操作手冊(cè)等20余份上架資料，歷時(shí)9個(gè)月，成功于“電e金服”上架國(guó)網(wǎng)公司首款碳征信產(chǎn)品“碳e信”。同時(shí)，基于綠電金融導(dǎo)則評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展全省全領(lǐng)域碳排放測(cè)算與碳賬戶構(gòu)建，充分融合電力大數(shù)據(jù)、“雙碳”管理服務(wù)、征信牌照、金融產(chǎn)品等要素，構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用于“雙”碳領(lǐng)域的署以及首單電力數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)商務(wù)定價(jià)方面，遵循中央“數(shù)據(jù)二十條”中提到的“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則，依據(jù)各方談判磋商，基于成本法對(duì)碳金融產(chǎn)品開發(fā)所涉及的人工、管理、開發(fā)等相關(guān)成本進(jìn)行歸集，最終形成碳金融產(chǎn)品的整體估值規(guī)模，按照綜合考慮各方在場(chǎng)景中的實(shí)際投人貢獻(xiàn)程度并結(jié)合預(yù)計(jì)調(diào)用次數(shù)，最終確認(rèn)單次定價(jià)。

（2）落實(shí)多樣化數(shù)據(jù)來源

碳金融業(yè)務(wù)不僅需要運(yùn)用電力數(shù)據(jù)，還需要進(jìn)一步歸集稅收、營(yíng)收等基礎(chǔ)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，與中國(guó)人民銀行杭州中心支行所屬征信機(jī)構(gòu)浙江浙里信征信有限公司開展聯(lián)合建模，針對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的引人達(dá)成合作，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)高效規(guī)范運(yùn)營(yíng)注入新活力。

六、實(shí)施成效

數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值化管理體系的建立及實(shí)施，得到了專家學(xué)者的高度評(píng)價(jià)，進(jìn)一步鞏固了電網(wǎng)企業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，還為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的流通和交易創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（一）獲得多方認(rèn)可

浙江電力研究實(shí)踐為數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)完善提供基礎(chǔ)支撐。企業(yè)級(jí)實(shí)操成效為國(guó)務(wù)院國(guó)資委等國(guó)家部委開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、出臺(tái)相關(guān)政策提供企業(yè)級(jí)樣板，為電力產(chǎn)品流通提供制度和機(jī)制保障。研究成果獲得國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、國(guó)網(wǎng)總部、地方政府等系統(tǒng)內(nèi)外多方的認(rèn)可肯定。5篇論文已錄用EI檢索期刊、?？l(fā)《國(guó)家電網(wǎng)智庫(kù)》和《外部董事參考》、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)刊登、公眾號(hào)數(shù)據(jù)交易網(wǎng)轉(zhuǎn)載、公司《每日要情》2次刊登。

（二）填補(bǔ)管理空白

浙江電力密切與國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部和國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)部進(jìn)行溝通，按照部委和總部相關(guān)部署，積極開展政策研究工作，組織梳理近年來中央與地方政府發(fā)布的數(shù)據(jù)資產(chǎn)政策文件137份和國(guó)網(wǎng)及公司發(fā)布的內(nèi)部數(shù)據(jù)安全合規(guī)制度辦法12份，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的挖掘、利用和保護(hù)提供了有力的制度保障。結(jié)合浙江電力數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)資源情況，解讀政策導(dǎo)向，形成“數(shù)據(jù)二十條”等相關(guān)政策分析報(bào)告，其中10余份呈報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局并獲得認(rèn)可。同時(shí)，通過對(duì)比國(guó)內(nèi)外所出臺(tái)的政策法規(guī)、市場(chǎng)配置、技術(shù)支撐三個(gè)方面，分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，搭建數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的完整框架，形成以數(shù)據(jù)全生命周期管理為參考的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

浙江電力內(nèi)部以“數(shù)據(jù)二十條”提出的四梁八柱為綱，形成《公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)方案》及《國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法》等3個(gè)支撐文件，助力公司對(duì)海量電力數(shù)據(jù)的科學(xué)挖掘和有效運(yùn)用。

（三）源頭提質(zhì)增效

1.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力提升融資便利

完成浙江省首單電力數(shù)據(jù)進(jìn)場(chǎng)交易，數(shù)據(jù)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)從0到1的突破，并推動(dòng)公司多項(xiàng)數(shù)據(jù)成果獲得浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書，數(shù)據(jù)產(chǎn)品多點(diǎn)開花實(shí)現(xiàn)從1到N的引領(lǐng)。“碳金額”“行業(yè)一點(diǎn)通”等數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益流人5000余萬(wàn)元；碳效碼應(yīng)用于全省工業(yè)領(lǐng)域35000余家規(guī)上企業(yè)碳排放情況監(jiān)測(cè)；碳金融應(yīng)用于中國(guó)人民銀行8000余家企業(yè)綠色金融輔助監(jiān)測(cè)；行業(yè)一點(diǎn)通應(yīng)用于寧波市轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)功能提升服務(wù)。其中，自2022年8月碳金融產(chǎn)品上架以來，共幫助635家企業(yè)獲得69億元綠色低息資金，平均利率 3 . 6 2 % ，以一年期限計(jì)算，可幫助企業(yè)節(jié)約年利息約2040萬(wàn)元，同時(shí)為國(guó)資國(guó)企數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)交易積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.協(xié)助完成“碳管理”建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)“碳中和”

輔助浙江省發(fā)改委完成數(shù)智雙碳平臺(tái)“碳金融”模塊開發(fā)建設(shè)，為浙江全省7993家企業(yè)開展“碳評(píng)價(jià)”，為3500億元綠色融資持續(xù)進(jìn)行降碳監(jiān)測(cè)，將“碳e信”服務(wù)模式嵌入數(shù)智雙碳平臺(tái)“碳金融”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為下階段電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)更大范圍應(yīng)用于“雙碳”領(lǐng)域，更好地服務(wù)省內(nèi)企業(yè)和落實(shí)國(guó)家碳中和政策，奠定了堅(jiān)實(shí)的應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)。

（四）潛在價(jià)值巨大

浙江電力打造了行業(yè)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化綜合示范。

1.制定了系列導(dǎo)則

牽頭制定中電聯(lián)數(shù)據(jù)資產(chǎn)系列導(dǎo)則。通過一次會(huì)議審查獲得立項(xiàng)，涵蓋《電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)導(dǎo)則》《數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)管理導(dǎo)則》《電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)—碳金融評(píng)價(jià)導(dǎo)則》3項(xiàng)導(dǎo)則，并在數(shù)據(jù)資產(chǎn)項(xiàng)目化管理、資產(chǎn)價(jià)值管理等領(lǐng)域提出了可推廣意見。

2.研究了發(fā)展戰(zhàn)略

牽頭開展《數(shù)據(jù)資產(chǎn)戰(zhàn)略課題》研究。收到國(guó)務(wù)院國(guó)資委重大課題研究的書面邀請(qǐng)函，為國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局全局講解交流課題研究成果，分享了數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系建設(shè)的可推廣經(jīng)驗(yàn)。

3.提出了創(chuàng)新路徑

分享公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議上，浙江電力分享了以“發(fā)揮電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，助力國(guó)家數(shù)字戰(zhàn)略落地”為主旨的經(jīng)驗(yàn)，就企業(yè)釋放數(shù)據(jù)資源價(jià)值，規(guī)范資產(chǎn)管理等事項(xiàng)提出了建設(shè)性意見。

為進(jìn)一步貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)“數(shù)據(jù)二十條”規(guī)定，落實(shí)財(cái)政部“暫行規(guī)定”和《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，浙江電力將持續(xù)健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源融合共享、深化企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造，履行能源行業(yè)樞紐企業(yè)責(zé)任。同時(shí)，結(jié)合前期試點(diǎn)成果，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究成果的全面落地應(yīng)用，構(gòu)建適用于國(guó)網(wǎng)體系甚至國(guó)資國(guó)企的數(shù)據(jù)資產(chǎn)完整管理體系，探索研究數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用推廣和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理方面的創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供厚實(shí)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)保障。

編輯/溫碧琳統(tǒng)籌/蘇曉