關鍵詞：知識產權制度；“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；轉化運用；國際競爭

中圖分類號：D923.41 文獻標志碼：A 文章編號：1003-5168（2025）08-0123-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2025.08.023

Abstract： [Purposes] Intellectual property is a core element of innovation-driven development，and an important hand in stimulating the innovation drive of enterprises，optimizing resource allocation and enhancing the competitiveness of the industrial chain.In order to enable the new development pattern to circulate well， it is necessary to respond to it by using the intellectual property system.[Methods] By analyzing the important role of intellctual property system in promoting technological innovation and industrial upgrading of enterprises，this paper discusses the strategic significance of participating in international intellectual property cooperation and promoting the optimization of global rules，so as to optimize the current intellctual property system.[Findings]From the analysis，it is clear that the intellectual propertysystem is facing multiple challenges such as insufficient protection intensity，low transformation effciency and increased pressure from international competition under the new development pattern of \"double cycle\".[Conclusions] In orderto strengthen the“cycle”of development，the intellectual property system should focus on improving laws and regulations，strengthening the mechanism of transformation and utilization，and enhancing the international layout and capacity of rights protection.

Keywords： intellectual property system; the new development pattrn of \"double cycle\"; transformation and application; international competition

0 引言

隨著全球經濟一體化的不斷深化，我國提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這不僅體現了我國對全球經濟結構演變的深刻洞察，也彰顯了對經濟長期發(fā)展的精準規(guī)劃。在此框架下，知識產權作為創(chuàng)新活動的核心驅動力和關鍵資源要素，重要性愈發(fā)顯著，成為促進經濟高質量發(fā)展的核心動力[1]

在“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局下，知識產權制度面臨多重困難與挑戰(zhàn)。首先，國內知識產權法律體系尚待健全，執(zhí)法效率與力度存在不足。這不僅可能削弱對企業(yè)的保護屏障，還可能抑制企業(yè)創(chuàng)新熱情，進而降低其市場競爭力。其次，知識產權轉化應用效率低下。盡管國內創(chuàng)新活動如火如荼，產生了大量科技成果，但因缺乏有效的轉化渠道與市場對接機制，這些成果難以轉化為實際生產力和經濟效益。最后，在全球化浪潮中，中國企業(yè)正面臨來自國際市場的嚴峻挑戰(zhàn)。因此，在“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局下，對知識產權制度體系進行檢視及重塑，是回應時代需求的當務之急。

1知識產權制度在“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局中的現狀

在全球經濟一體化背景下，我國提出了構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局[2。在此過程中，知識產權制度作為驅動發(fā)展的核心要素和關鍵保障，發(fā)揮著重要作用。

1.1知識產權制度對激發(fā)創(chuàng)新活力與優(yōu)化資 源配置的實際成效

知識產權制度通過保護企業(yè)創(chuàng)新成果，為其提供法律保障和市場回報，從而激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。近年來，中國企業(yè)在知識產權方面的投人和產出均呈現快速增長態(tài)勢。根據《2023年中國專利調查報告》，2023年我國有效發(fā)明專利產業(yè)化率達到3 9 . 6 % ，較上年提高2.9個百分點。同時，我國企業(yè)發(fā)明專利產業(yè)化率達 5 1 . 3 % 。較上年提高3.2個百分點，首次超過 5 0 % 。其中，國家高新技術企業(yè)發(fā)明專利產業(yè)化率達到 5 7 . 6 % ，以上數據說明企業(yè)在專利轉化方面的積極性。例如，作為全球頂尖的通信設備供應商，華為憑借巨額研發(fā)投入與智慧專利布局，建立起堅實的知識產權保護壁壘。目前，華為已累計獲得數萬項專利，這些專利資產不僅顯著增強了其市場競爭力，還為其帶來了持久的經濟效益。知識產權制度為華為的技術革新之路提供了堅實的后盾，助力其在全球通信領域保持領先地位。

同時，知識產權制度在優(yōu)化資源配置、提升產業(yè)鏈水平等方面也發(fā)揮著關鍵作用。在“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局下，完善的知識產權制度能夠引導企業(yè)加強核心技術研發(fā)，推動產業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化轉型。以新能源汽車產業(yè)為例，該產業(yè)在知識產權體系的推動下，顯著加大了核心技術研發(fā)投入，取得了一定成果。比亞迪等企業(yè)憑借大量專利，不僅提升了自身競爭力，也推動了整個產業(yè)鏈的發(fā)展，促進了產業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。其通過共享知識產權，共同研發(fā)新技術和產品，降低了研發(fā)成本，不僅提高了生產效率，也有助于提升產業(yè)鏈的整體競爭力和附加值，為中國經濟的轉型升級提供有力支撐。

1.2知識產權制度賦能國際市場高效運轉的現實基礎

身為全球經濟體系的核心成員，我國逐漸意識到知識產權制度在吸引外商投資、促進技術吸納及提升產業(yè)價值鏈等方面的不可或缺性。為此，我國通過深化知識產權制度的國際化調整，為國際創(chuàng)新資源與中國本土市場的深度融合構筑穩(wěn)固基礎。

例如，《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》中關于賣方知識產權擔保責任的明確規(guī)定，為跨境技術交易提供了堅實的法律支撐，保障了國內企業(yè)在合法利用或引進技術的同時，有效保護自主研發(fā)成果，規(guī)避潛在的侵權風險。恒瑞醫(yī)藥便是成功案例之一，其通過與國際伙伴的深人合作，在藥物研發(fā)領域取得了突破性進展，并在國際上展現出較強的競爭實力[3]。

同時，中國在全球知識產權規(guī)則構建中也發(fā)揮著積極作用，通過參與世界知識產權組織（WIPO）等多邊平臺的活動，推動國際知識產權規(guī)則的完善，努力構建更加公正、透明、包容的國際知識產權體系。例如，我國積極推動《世界知識產權組織版權條約》及《世界知識產權組織表演和錄音制品條約》的實施，加強與國際社會組織的互動與合作。這些努力不僅為中國企業(yè)在海外市場的拓展提供了更為穩(wěn)定的法律框架，也提升了中國在全球知識產權治理體系中的話語權和影響力[4]。

2知識產權制度助推“雙循環(huán)”新發(fā)展格局所面臨的困境

盡管中國在知識產權體系建設上已取得顯著成就，但由于國內外環(huán)境的迅速演變及科技的日新月異，該領域仍面臨著一系列錯綜復雜的挑戰(zhàn)，并直接阻礙了“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局的順暢構建，削弱了國內與國際市場間的有效對接與互動效率。

2.1 國內知識產權保護力度不足

在部分關鍵領域，知識產權保護強度尚顯薄弱，侵權行為頻發(fā)，不僅對創(chuàng)新主體的權益造成傷害，也嚴重削弱了企業(yè)的創(chuàng)新動力。例如，軟件行業(yè)高度依賴于知識產權保護，但盜版現象盛行?！吨袊浖a業(yè)高質量發(fā)展報告（2024）》的數據顯示，盡管政府持續(xù)加大打擊盜版的力度，盜版軟件仍占據了市場的較大份額。這一現象直接抑制了軟件企業(yè)的研發(fā)投資動力，同時也破壞了市場的公平競爭環(huán)境。盜版軟件的蔓延對產業(yè)進步構成了多方面的障礙。首先，創(chuàng)新成果難以獲得有效保障，企業(yè)因無法從研發(fā)活動中獲得應有回報，進而減少了研發(fā)投入的意愿，創(chuàng)新熱情受挫。其次，正版軟件的市場份額遭受盜版侵蝕顯著下滑，不僅影響企業(yè)的正常運營，甚至可能導致企業(yè)被迫退出市場。最后，盜版軟件的質量參差不齊，潛在的安全風險可能損害用戶權益，進一步削弱消費者信心。此類問題在知識密集型行業(yè)中尤為顯著，不僅阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展，也不利于國家科技實力的增強。

2.2知識產權成果轉化效率低下

近年來，盡管中國專利申請量持續(xù)攀升，但知識產權成果向實際生產力轉化的效率依舊偏低，呈現出“申請熱、轉化冷\"的態(tài)勢。高校科研成果與市場需求間的脫節(jié)是制約轉化的主要問題之一。高?？蒲泄ぷ髡咄鶄戎赜诶碚撎剿?，對市場需求的敏銳度不足，致使研究成果偏向理論化，實際應用價值受限。同時，現行的評價體系過于側重學術導向，對科研成果的市場應用潛力重視不夠，進一步加劇了高?？蒲谐晒c市場需求的脫節(jié)。

高校與企業(yè)間合作機制的缺失亦是造成轉化不暢的重要因素。信息不對稱問題使企業(yè)難以準確評估高?？蒲谐晒膶嶋H價值，而高校也缺乏有效途徑深人了解企業(yè)的真實需求。這種雙向溝通的不暢，直接削弱了雙方的合作意愿，阻礙了科研成果的有效轉化。此外，轉化過程中還面臨著資金匱乏、技術支持不足及法律保障缺失等多重挑戰(zhàn)。例如，技術轉化通常需要大量的資金投入，但高校與中小企業(yè)普遍面臨資金緊張的問題，難以承擔持續(xù)的轉化投入。另外，風險控制機制與利益分配機制的不完善，也成為制約科研成果向市場轉化的一大障礙[5]。

2.3 國際知識產權競爭壓力增大

部分企業(yè)對海外知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃的忽視，導致其在進入國際市場后，知識產權侵權風險加大，甚至被卷入侵權訴訟，這不僅增加了企業(yè)的運營成本，還可能錯失市場拓展機遇。更為關鍵的是，國際知識產權規(guī)則的制定權主要被發(fā)達國家所掌控，這種權力結構的不平等，不僅反映了國際法中的“權力政治\"特點，也對中國等發(fā)展中國家的企業(yè)在技術創(chuàng)新和市場準入方面構成了實質性的限制[6]。發(fā)達國家利用其規(guī)則制定上的優(yōu)勢，通過設置嚴格甚至不公平的知識產權保護制度，對發(fā)展中國家的企業(yè)構建起難以逾越的技術與法律壁壘，這既是對國際經濟新秩序構建的挑戰(zhàn)，也反映了國際法領域中\(zhòng)"規(guī)則制定權”與\"發(fā)展權\"之間的平衡問題。

3知識產權制度在“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局下的時代因應

3.1完善知識產權保護法律法規(guī)體系

加強知識產權保護效能與深化相關法律法規(guī)體系的建設，是提升我國知識產權制度國際競爭力、有效應對全球市場激烈競爭的重要戰(zhàn)略[7]

盡管我國已建立了以《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國商標法》為核心的知識產權法律體系，但在面對數字經濟、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術領域時，這些法律的適應性、前瞻性與創(chuàng)新性仍顯不足。因此，需通過立法程序的精細化修訂與增補，結合國際知識產權法的發(fā)展趨勢與國內產業(yè)創(chuàng)新的實際需求，明確界定侵權行為的法律邊界、責任承擔及處罰標準，提升法律條款的明確性、可操作性與威懾力，為市場主體的合法權益提供堅實的法律保障。

引入并實施侵權行為的懲罰性賠償制度，不僅體現了傳統(tǒng)法學理論中“損害填補”與“預防懲戒”相結合的原則，還能通過顯著提高侵權者的經濟成本與法律后果，有效降低權利人的維權成本，激勵市場主體更加重視知識產權的保護與管理工作。此外，構建高效、協(xié)同的知識產權執(zhí)法機制，是加大侵權行為懲治力度的關鍵所在。在數字化、網絡化的市場環(huán)境中，侵權行為呈現出智能化、隱蔽化、跨地域化等新特征，傳統(tǒng)執(zhí)法手段面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為此，應充分利用大數據、人工智能等新一代信息技術，構建全方位、多層次、高精度的知識產權保護網絡。

3.2提升知識產權成果轉化運用效率

目前我國知識產權轉化效率較低，這一現狀已成為阻礙產業(yè)升級和技術革新的關鍵障礙。眾多科研成果未能順利轉化為實際應用，其深層原因在于缺乏一套精準、公正的知識產權價值評估機制，因此亟須建立專業(yè)化、標準化的知識產權評估機構。這些機構應綜合運用數據分析、市場調研等科學方法，對專利、商標、版權等知識產權的技術創(chuàng)新性、市場應用潛力及法律狀態(tài)進行全面評估。這一舉措不僅有助于提升知識產權交易的透明度與公平性，還為投資者與企業(yè)的決策提供了具有法律效力的參考依據，體現了法治精神在知識產權保護與市場轉化中的重要作用。同時，應實現知識產權交易服務體系的構建與優(yōu)化，構建線上線下相結合、公開透明的知識產權交易平臺，確保交易過程的合法與規(guī)范。降低知識產權交易的門檻與成本，為中小企業(yè)與初創(chuàng)企業(yè)提供更加公平、便利的交易環(huán)境。

此外，深化知識產權與金融服務的有機融合，創(chuàng)新知識產權質押融資與保險產品，是提升知識產權轉化效率、緩解企業(yè)融資難題的重要法治舉措。眾多創(chuàng)新型企業(yè)常因融資渠道有限、融資成本高等問題，知識產權成果難以有效轉化。為此，應構建知識產權質押融資法律體系，明確質押融資法律關系、權利義務及風險防控機制。

3.3加強海外知識產權布局和維權能力

鑒于國際競爭日趨激烈的現狀，強化企業(yè)在海外市場中的知識產權保護與維權效能，成為加快“雙循環(huán)”新發(fā)展新格局建設的關鍵一環(huán)。通過整合全球范圍內的信息資源，搭建起覆蓋廣泛的知識產權信息監(jiān)測網絡，并定期發(fā)布針對重點行業(yè)及市場的知識產權動態(tài)分析報告與風險預警提示。此舉不僅能為企業(yè)提供科學的海外專利與商標布局策略指導，還能有效預防并減少侵權糾紛的發(fā)生，保障企業(yè)的海外利益。同時，應設立專門的海外知識產權服務與支持中心，整合法律咨詢服務、訴訟代理服務等多方資源，為企業(yè)提供一站式、全方位服務支持。特別是在應對復雜多變的國際法律環(huán)境與文化差異時，這些中心能夠依據企業(yè)的具體情況，量身定制維權策略，助力企業(yè)有效維護自身的合法權益。

此外，政府層面也應積極作為，加強與國際知識產權管理機構的合作與交流，推動國際知識產權規(guī)則的完善與公平化，為我國企業(yè)營造更加有利的國際競爭環(huán)境。但企業(yè)自身也需不斷提升在國際市場中的知識產權管理水平。在“走出去”的戰(zhàn)略實施過程中，企業(yè)應加大對重點市場專利與商標的申請力度，注重核心技術的自主研發(fā)與戰(zhàn)略布局。通過培養(yǎng)專業(yè)的知識產權管理團隊，增強企業(yè)在國際知識產權爭端中的應對能力，最終實現知識產權保護與市場拓展的雙重勝利，推動企業(yè)在全球市場穩(wěn)健前行。

4結語

由此可見，知識產權體系在建設“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局中發(fā)揮著至關重要的作用。鑒于國際競爭態(tài)勢日趨激烈，我國知識產權體系亟須從多維度進行深入且具體的革新。通過構建完善的海外知識產權風險預警體系、強化海外知識產權爭議應對指導服務及建立跨境知識產權維權合作框架等舉措，顯著提升我國企業(yè)在國際舞臺上的知識產權保護與維權效能。此外，激勵企業(yè)增強自身海外知識產權的戰(zhàn)略布局與經營管理能力，同樣是提升國際競爭優(yōu)勢的核心要素。唯有持續(xù)優(yōu)化知識產權制度架構，方能更充分地釋放知識產權在驅動經濟高質量發(fā)展中的潛能，為“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局的奠定堅實基礎，確保我國在全球競爭中保持強勁態(tài)勢。

參考文獻：

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