研究生教育分類(lèi)發(fā)展指依據(jù)學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位在定位、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的差異化目標(biāo)，對(duì)不同類(lèi)型研究生進(jìn)行分類(lèi)培養(yǎng)，其分類(lèi)發(fā)展格局的構(gòu)建既是研究生教育體系順應(yīng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，也是社會(huì)多元化人才需求倒逼人才培養(yǎng)機(jī)制變革的必然選擇。自1981年《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》正式實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)四十余年的發(fā)展，我國(guó)研究生教育已基本形成學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位雙軌并行、分類(lèi)發(fā)展的培養(yǎng)體系。2024年4月，《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》的出臺(tái)更標(biāo)志著分類(lèi)發(fā)展進(jìn)入法治化新階段，為學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位“類(lèi)型不同、地位平等”的結(jié)構(gòu)體系提供了法制保障。數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù)占比已從2009年的 1 5 . 9 % 躍升至2022年的

5 7 . 4 9%，規(guī)模相當(dāng)?shù)谋澈蟀岛膮s是政策工具協(xié)調(diào)性欠缺[2]、培養(yǎng)模式同質(zhì)化[3]、評(píng)價(jià)機(jī)制缺位[4]、社會(huì)認(rèn)同度失衡[5]等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，既凸顯了推進(jìn)研究生教育分類(lèi)發(fā)展的緊迫性和重要性，也折射出改革進(jìn)程依然面臨著復(fù)雜矛盾。因此，本研究試圖在政策文本與現(xiàn)實(shí)梗阻的對(duì)話(huà)中，探尋研究生教育分類(lèi)發(fā)展的演進(jìn)邏輯，并據(jù)此為實(shí)現(xiàn)研究生教育高質(zhì)量的分類(lèi)發(fā)展提供理論參照與優(yōu)化路徑。

我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展的歷史演進(jìn)

在我國(guó)研究生教育發(fā)展的四十余年里，研究生人才培養(yǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)也已成為研究生教育大國(guó)，而政府通過(guò)因應(yīng)時(shí)勢(shì)的政策出臺(tái)和制度改革，促進(jìn)研究生教育逐漸實(shí)現(xiàn)了類(lèi)型化分野，形成了碩士博士層級(jí)貫通、學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位同等并存的人才培養(yǎng)體系。

1.探索萌芽期（1980年—1990年）

自1949年開(kāi)始，中華人民共和國(guó)便著手重塑高等教育秩序。其間雖于1956年、1963年兩度制定新中國(guó)學(xué)位條例，卻因特殊歷史條件限制均未能正式施行[]。學(xué)位制度的真空狀態(tài)直至改革開(kāi)放方被打破，我國(guó)于1980年和1981年相繼出臺(tái)了第一部國(guó)家教育法律《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其配套政策《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》，其中就對(duì)研究生學(xué)位的學(xué)科門(mén)類(lèi)、授予標(biāo)準(zhǔn)和授予行為作出了明確規(guī)定，并借鑒國(guó)際通行做法設(shè)置碩士、博士?jī)杉?jí)學(xué)位，標(biāo)志著學(xué)位體系實(shí)現(xiàn)了從構(gòu)想到法制的質(zhì)變，研究生教育也步入規(guī)范化的快速發(fā)展階段。然而，彼時(shí)的研究生學(xué)位均為學(xué)術(shù)性學(xué)位。當(dāng)時(shí)，我國(guó)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡的發(fā)展時(shí)期，高等教育尚處于精英化的前階段，研究生教育的規(guī)模很小，也缺少對(duì)研究生分類(lèi)的社會(huì)需求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的縱深推進(jìn)，單一的學(xué)術(shù)型培養(yǎng)模式已然無(wú)法滿(mǎn)足工業(yè)企業(yè)的多元化人才需要，在國(guó)家教委的批準(zhǔn)下，1985年起11所工科大學(xué)率先開(kāi)始招收培養(yǎng)“工程類(lèi)型碩士生”，后又分別于1986年和1987年在臨床醫(yī)學(xué)和法學(xué)兩個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)了以實(shí)際工作能力為主的應(yīng)用型研究生培養(yǎng)工作，這也成為專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的前身[7]。一系列探索表明：學(xué)位制度建立以后，在較短時(shí)間內(nèi)，我國(guó)便意識(shí)到分類(lèi)培養(yǎng)研究生的重要性，逐步開(kāi)展了人才培養(yǎng)類(lèi)型多樣化的試點(diǎn)，為我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了我國(guó)研究生教育從單一的學(xué)術(shù)導(dǎo)向向多元化的學(xué)術(shù)與專(zhuān)業(yè)并重的格局轉(zhuǎn)變。

2.規(guī)范發(fā)展期（1991年一2009年）

為更好響應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型人才的需求，1990年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)通過(guò)了《關(guān)于設(shè)置和試辦工商管理碩士學(xué)位的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，設(shè)立了我國(guó)第一個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位一一工商管理碩士學(xué)位，標(biāo)志著我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育正式誕生，開(kāi)辟了我國(guó)研究生學(xué)位類(lèi)型拓展的道路。此時(shí)，如果按照《中華人民共和國(guó)于位示川目門(mén)天施刃公，于應(yīng)這」以學(xué)科門(mén)類(lèi)為依據(jù)，這種單一的授予方式在實(shí)踐中往往導(dǎo)致用人單位對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的能力和定位產(chǎn)生不必要的誤會(huì)。為解決這一問(wèn)題，1992年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)了黃達(dá)等委員提出的“關(guān)于按專(zhuān)業(yè)授予專(zhuān)業(yè)學(xué)位證書(shū)的建議\"，在確定設(shè)置的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生中，按照專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)型本身授予學(xué)位[8]，這種改變符合專(zhuān)業(yè)學(xué)位發(fā)展的實(shí)際需要，標(biāo)志著專(zhuān)業(yè)學(xué)位制度正式建立。至此，學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位的研究生教育類(lèi)型分野得以明確，國(guó)家的招生計(jì)劃分配、高校招生規(guī)模的確定和人才培養(yǎng)的開(kāi)展也均是按照這兩種類(lèi)型進(jìn)行區(qū)分。1996年，《專(zhuān)業(yè)學(xué)位設(shè)置審核暫行辦法》進(jìn)一步明確了專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育以高層次應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才為培養(yǎng)目標(biāo)，并對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)、層次、審批、授予等內(nèi)容都作了具體的制度化規(guī)定。1997年，《關(guān)于開(kāi)展在職攻讀教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位工作的通知》等政策文件相繼出臺(tái)，我國(guó)開(kāi)始統(tǒng)一招收不脫產(chǎn)攻讀專(zhuān)業(yè)學(xué)位的在職研究生，拓寬了專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的招生范圍，也使得專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大。1998年，我國(guó)又批準(zhǔn)設(shè)立了第一個(gè)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位一一臨床醫(yī)學(xué)博士，標(biāo)志著最高層次的博士教育，也開(kāi)始有了專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育形式。2002年，首個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)性文件《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，其中強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位屬于同一層次、不同類(lèi)型，兩者在高校人才培養(yǎng)工作中具有同等重要的作用[9]，從而確立了專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位在培養(yǎng)規(guī)格上“等而不同”的關(guān)系，構(gòu)建起較為完整的研究生分類(lèi)培養(yǎng)制度框架。在這個(gè)階段，探索專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的規(guī)范化與制度化成為政策關(guān)注的焦點(diǎn)，到2008年我國(guó)專(zhuān)業(yè)碩士、專(zhuān)業(yè)博士研究生學(xué)位分別達(dá)到18種、4種[10]。自此，我國(guó)研究生培養(yǎng)規(guī)格從以理論研究為主轉(zhuǎn)向理論研究與實(shí)際應(yīng)用并重，更適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高層次應(yīng)用型人才的迫切需求，研究生教育的分類(lèi)發(fā)展格局也由此實(shí)質(zhì)形成。

3.規(guī)模擴(kuò)張期（2009年—2019年）

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010一2020）年》等重要文件的發(fā)布，再次強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位分別“是高層次人才培養(yǎng)的兩個(gè)重要方面，具有同等重要的地位和作用”，并決定加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，擴(kuò)大全日制碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才的培養(yǎng)規(guī)模[11]，以此為標(biāo)志，我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育進(jìn)入快速發(fā)展階段，培養(yǎng)質(zhì)量獲得較大提高，專(zhuān)業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位的發(fā)展也逐漸趨于均衡。2010年，《碩士、博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展總體方案》強(qiáng)調(diào)，“到2020年，實(shí)現(xiàn)我國(guó)研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重”，同年隨著金融碩士等19種碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位設(shè)置方案的審議通過(guò)，我國(guó)研究生專(zhuān)業(yè)學(xué)位數(shù)量累計(jì)達(dá)到38種[12]，進(jìn)一步豐富了我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的類(lèi)別體系。而自2010年起，新增碩士生招生計(jì)劃也主要用于全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生，至2017年專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生招生人數(shù)以 56 % 的占比首次超越學(xué)術(shù)型碩士研究生，而這一比重在2009 年僅為1 5 . 9 %。除了規(guī)模迅速擴(kuò)張之外，研究生分類(lèi)結(jié)構(gòu)也不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。2010年《關(guān)于開(kāi)展新增碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核工作的通知》出臺(tái)后，一部分專(zhuān)業(yè)學(xué)位審批權(quán)由中央向省級(jí)教育廳和部分高校轉(zhuǎn)移，高校擁有了更多的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的自主權(quán)，通過(guò)豐富專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生類(lèi)別，不斷探索專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)緊密結(jié)合區(qū)域與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的培養(yǎng)模式。至此，我國(guó)研究生教育的“學(xué)術(shù)學(xué)位”與“專(zhuān)業(yè)學(xué)位”的分類(lèi)格局實(shí)質(zhì)性形成，并且邁入了常態(tài)化發(fā)展的軌道。

4.質(zhì)量建設(shè)期（2020年以來(lái)）

2020年出臺(tái)的《專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》繼續(xù)著眼于專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的規(guī)模擴(kuò)張，預(yù)計(jì)到2025年要將碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右，并且對(duì)于博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量也制定了大幅增加的計(jì)劃。除此之外，文件也強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育邁向新的發(fā)展階段。2022年，研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄（2022年）》及其配套管理辦法一改以往專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別目錄作為學(xué)科目錄附表的呈現(xiàn)方式，同時(shí)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和國(guó)家戰(zhàn)略需求調(diào)整和優(yōu)化了專(zhuān)業(yè)學(xué)位的類(lèi)別和數(shù)量，專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別由50個(gè)增長(zhǎng)到67個(gè)[14]，涵蓋了醫(yī)學(xué)、法律、經(jīng)管、教育等職業(yè)領(lǐng)域的多樣化碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，標(biāo)志著我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展邁入了成熟階段，不斷深化研究生教育階段碩士博士層級(jí)貫通、學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位同等并存這一“兩級(jí)兩類(lèi)”的培養(yǎng)體系。2023年，教育部印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育分類(lèi)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持兩種類(lèi)型“同等地位、同等重要”的發(fā)展理念，并明確了兩類(lèi)研究生在招生、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)以及師資建設(shè)等培養(yǎng)鏈條中的差異化要求和行動(dòng)指南。2024年，《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》實(shí)現(xiàn)了學(xué)位授予從強(qiáng)調(diào)分層到強(qiáng)調(diào)分類(lèi)授予的重大突破[15]，該法明確規(guī)定研究生學(xué)位分為學(xué)術(shù)學(xué)位和專(zhuān)業(yè)學(xué)位兩種類(lèi)型，學(xué)位按學(xué)科門(mén)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別進(jìn)行授予，從立法層面明晰了兩類(lèi)學(xué)位的平等地位，有助于深入健全研究生教育分類(lèi)培養(yǎng)體系，凸顯了國(guó)家堅(jiān)定地推進(jìn)研究生教育高質(zhì)量的分類(lèi)發(fā)展，以此支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心與戰(zhàn)略布局。這一階段，在國(guó)家教育政策和法律法規(guī)的引導(dǎo)與規(guī)范下，我國(guó)已構(gòu)建完成學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的協(xié)調(diào)并重、分類(lèi)發(fā)展的格局，并制定了兩類(lèi)研究生教育差異化、追求質(zhì)量的發(fā)展要求和行動(dòng)指南，為研究生教育分類(lèi)發(fā)展提供了更加科學(xué)系統(tǒng)的法理依據(jù)和制度保障。

我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實(shí)困境

在回溯過(guò)往發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，揭示我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展的邏輯轉(zhuǎn)向，既是對(duì)我國(guó)研究生分類(lèi)發(fā)展的實(shí)踐反思和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)也能夠?yàn)楫?dāng)下及未來(lái)的優(yōu)化發(fā)展指明方向，進(jìn)一步深入推進(jìn)研究生教育高質(zhì)量分類(lèi)發(fā)展。

1.從分化走向獨(dú)立的價(jià)值取向

我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的設(shè)立晚于學(xué)術(shù)學(xué)位，但也并非孤立產(chǎn)生，而是在既有的研究生教育體系基礎(chǔ)上，以學(xué)術(shù)學(xué)位為母體分化而來(lái)，也就意味著不可避免地帶有學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)路徑的烙印，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育都尚未形成相對(duì)獨(dú)立的教育模式。在創(chuàng)設(shè)初期，申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授予權(quán)的高校必須有相應(yīng)學(xué)科或?qū)I(yè)的學(xué)術(shù)學(xué)位授予權(quán)，此舉意在試圖借助學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育的成熟結(jié)構(gòu)和資源快速建立專(zhuān)業(yè)學(xué)位制度，但也導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)學(xué)位深嵌于學(xué)術(shù)型培養(yǎng)的制度架構(gòu)之中，兩者在學(xué)科目錄、授權(quán)審核方面都形成了一種“強(qiáng)綁定”關(guān)系。加之專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展歷史較短，常常與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生在同一學(xué)院共同培養(yǎng)、共享資源，容易產(chǎn)生定位不清晰、培養(yǎng)同質(zhì)化等問(wèn)題，甚至有一些高校沿用“學(xué)術(shù)型”模式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育。這種制度安排雖具有歷史合理性，但也為后續(xù)的分類(lèi)發(fā)展埋下隱患，尤其是隨著專(zhuān)業(yè)學(xué)位規(guī)模擴(kuò)張而不斷放大，最終倒逼研究生分類(lèi)發(fā)展的制度變革。自2009年以來(lái)，教育部推進(jìn)的研究生教育改革，直指發(fā)展趨同問(wèn)題，出臺(tái)了一系列政策文件強(qiáng)調(diào)二者的同等地位和類(lèi)型區(qū)分；而2022年專(zhuān)業(yè)學(xué)位目錄的首次獨(dú)立設(shè)置，便是期望借助制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式的實(shí)質(zhì)性分化，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育走上獨(dú)立發(fā)展道路，構(gòu)建起類(lèi)型特征鮮明、培養(yǎng)路徑清晰、質(zhì)量保障完備的分類(lèi)發(fā)展新格局。然而，在分類(lèi)發(fā)展過(guò)程中，部分培養(yǎng)單位在理論上對(duì)不同類(lèi)型研究生教育的本質(zhì)屬性缺乏系統(tǒng)而深入的了解，誤將專(zhuān)業(yè)性與學(xué)術(shù)性置于非此即彼的對(duì)立關(guān)系，甚至在實(shí)踐中將專(zhuān)業(yè)學(xué)位的類(lèi)型特色等同于“去學(xué)術(shù)化”，反而存在矯枉過(guò)正的風(fēng)險(xiǎn)，更容易產(chǎn)生專(zhuān)業(yè)學(xué)位“邊緣化”“低階化”的認(rèn)知偏差，引發(fā)社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育地位的質(zhì)疑。

2.從規(guī)模走向質(zhì)量的發(fā)展重心

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)通過(guò)招生規(guī)模的計(jì)劃增加，分別于2009年和2020年進(jìn)行了兩次專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生擴(kuò)招，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了明顯的外延式增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)累計(jì)培養(yǎng)1，000萬(wàn)名研究生，至2020 年研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)已達(dá)到827個(gè)[16]；2024年，全國(guó)在學(xué)研究生總?cè)藬?shù)已達(dá)388.29萬(wàn)人，我國(guó)成為名副其實(shí)的研究生教育大國(guó)。研究生教育分類(lèi)發(fā)展歸根到底是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措，在規(guī)模上基本形成專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位并重的發(fā)展格局之后，我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展也開(kāi)始轉(zhuǎn)向以質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主導(dǎo)的升級(jí)過(guò)程，更強(qiáng)調(diào)完善學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育分類(lèi)培養(yǎng)鏈條，保障研究生教育的分類(lèi)發(fā)展質(zhì)量。為此，我國(guó)也陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見(jiàn)》等文件，指導(dǎo)高校通過(guò)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生分類(lèi)考試、分類(lèi)招生以及研究生導(dǎo)師分類(lèi)評(píng)聘等舉措，進(jìn)一步推進(jìn)不同類(lèi)型研究生教育高質(zhì)量發(fā)展。然而，在開(kāi)展研究生分類(lèi)培養(yǎng)的過(guò)程中，高校既存在遵循先前培養(yǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展慣性，也缺乏創(chuàng)新建立適合不同類(lèi)型研究生培養(yǎng)模式的內(nèi)驅(qū)力，不論是學(xué)術(shù)學(xué)位還是專(zhuān)業(yè)學(xué)位的研究生教育質(zhì)量與國(guó)際高水平相比依然存在明顯的差距。一方面，學(xué)術(shù)學(xué)位研究生科研成果質(zhì)量不高、原始創(chuàng)新能力匱乏的問(wèn)題依然凸顯，課程教學(xué)內(nèi)容缺乏前沿性、更新緩慢的問(wèn)題尚未得到很好解決，對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支撐力有待提升。另一方面，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量更應(yīng)當(dāng)突出應(yīng)用性和實(shí)踐能力，雖然我國(guó)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育逐步建立起了相應(yīng)的產(chǎn)教融合機(jī)制，要求聘請(qǐng)企業(yè)專(zhuān)家參與培養(yǎng)方案修訂和培養(yǎng)過(guò)程的各環(huán)節(jié)，但校企協(xié)同育人往往處于“形式化”介入的松散狀態(tài)，專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)普遍存在專(zhuān)業(yè)實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)不足、校外導(dǎo)師參與意愿和程度低等問(wèn)題，在實(shí)踐能力訓(xùn)練層面依然存在較大欠缺，人才培養(yǎng)質(zhì)量存在“打折扣”的現(xiàn)象。

3.從適應(yīng)走向引領(lǐng)的服務(wù)需求路徑

“服務(wù)需求”是研究生教育改革發(fā)展的主線(xiàn)，在人才培養(yǎng)中如何分類(lèi)發(fā)展、優(yōu)化分類(lèi)結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，全面提升研究生分類(lèi)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)效能。然而，無(wú)論從研究生教育招生名額分配、學(xué)位授予規(guī)則等核心制度要素的設(shè)計(jì)和約束，還是從經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置來(lái)看，我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展都屬于典型的自上而下的政策干預(yù)模式，政府借助系統(tǒng)性調(diào)控手段能夠在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到研究生教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，但其中也暗含了政策干預(yù)與社會(huì)需求之間的張力，不同類(lèi)型研究生的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置都存在滯后于社會(huì)變革的行為慣性，研究生層次人才對(duì)職業(yè)崗位的適配性不盡如人意，用人單位的詬病較多。盡管自2010年起二級(jí)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位領(lǐng)域的自主設(shè)置權(quán)限下放至學(xué)位授予單位，《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》也要求各培養(yǎng)單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和自身辦學(xué)定位，切實(shí)優(yōu)化人才培養(yǎng)類(lèi)型結(jié)構(gòu)，通過(guò)一系列措施來(lái)提升學(xué)科專(zhuān)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的匹配度。然而，現(xiàn)代科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷加速演進(jìn)和調(diào)整升級(jí)，既涌現(xiàn)出一大批新興職業(yè)的人才缺口，也有許多傳統(tǒng)崗位逐漸被取代和淘汰；但目前的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系在服務(wù)支撐科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面還有所欠缺。由于新設(shè)置的學(xué)科專(zhuān)業(yè)更多地依賴(lài)于學(xué)科內(nèi)在邏輯及學(xué)校自身需求和現(xiàn)有條件，且很少充分進(jìn)行經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求走向的市場(chǎng)調(diào)研，行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量參與度也較低，導(dǎo)致學(xué)位點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃前瞻性不足，也有部分高校盲目跟風(fēng)市場(chǎng)變化而走向大量設(shè)置熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的極端，缺少與人才需求相匹配的學(xué)科專(zhuān)業(yè)預(yù)測(cè)性調(diào)節(jié)機(jī)制，難以準(zhǔn)確預(yù)判生產(chǎn)實(shí)踐需求并及時(shí)調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)。因此，面對(duì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)迭代和應(yīng)用需求的新變化，我國(guó)研究生教育仍然要健全職業(yè)需求預(yù)測(cè)和崗位匹配機(jī)制，提升學(xué)科設(shè)置的前瞻性及其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性，為研究生教育高質(zhì)量的分類(lèi)發(fā)展奠定結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

研究生教育分類(lèi)發(fā)展的優(yōu)化舉措

研究生分類(lèi)分型發(fā)展的政策目標(biāo)已定，關(guān)鍵在于大量的研究生培養(yǎng)單位如何能夠準(zhǔn)確理解政策內(nèi)涵、預(yù)測(cè)社會(huì)需求、強(qiáng)化培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化不同類(lèi)型研究生的培養(yǎng)路徑，真正落實(shí)研究生教育分類(lèi)發(fā)展的目標(biāo)。

1.明確不同類(lèi)型研究生教育的本質(zhì)屬性和互嵌關(guān)系

我國(guó)研究生教育分類(lèi)發(fā)展的核心在于深刻把握學(xué)術(shù)學(xué)位與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的本質(zhì)屬性、功能定位和各自側(cè)重，才能找到適配于不同類(lèi)型研究生教育特性的培養(yǎng)路徑，實(shí)現(xiàn)差異化的特色發(fā)展。學(xué)術(shù)學(xué)位以知識(shí)創(chuàng)新為導(dǎo)向，致力于培養(yǎng)具有原創(chuàng)科研能力和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的高層次專(zhuān)門(mén)人才；專(zhuān)業(yè)學(xué)位則以實(shí)踐創(chuàng)新為旨?xì)w，聚焦于培養(yǎng)能解決復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、具備職業(yè)勝任力的應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。二者培養(yǎng)規(guī)格在學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性方面各有側(cè)重，這也決定了二者在培養(yǎng)自標(biāo)、招生選拔、培養(yǎng)模式等方面的差異化屬性，但這并不意味著在專(zhuān)業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育之間劃定一條涇渭分明的界限，而是呈現(xiàn)一種學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性互嵌共生的特征一-學(xué)術(shù)學(xué)位將應(yīng)用性?xún)?nèi)隱于理論探索中，專(zhuān)業(yè)學(xué)位則將學(xué)術(shù)性?xún)?nèi)嵌于實(shí)踐創(chuàng)新中。一方面，工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)等眾多學(xué)科中本身就包含了非學(xué)術(shù)性的因素，加之學(xué)術(shù)學(xué)位研究生就業(yè)崗位的顯著變化，對(duì)于這些具有強(qiáng)烈應(yīng)用導(dǎo)向的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生，在培養(yǎng)過(guò)程中既要強(qiáng)調(diào)知識(shí)理論和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，也必須關(guān)注實(shí)踐；另一方面，專(zhuān)業(yè)學(xué)位雖是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但也必須具備研究生教育的高層次性和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，在注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生產(chǎn)業(yè)實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，也要關(guān)注提升借助應(yīng)用研究解決實(shí)際問(wèn)題的轉(zhuǎn)化能力?？傊?，這種辯證統(tǒng)一要求分類(lèi)發(fā)展必須超越簡(jiǎn)單的“非此即彼”的價(jià)值對(duì)立思維，在明確研究生教育的整體培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，把握好學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性體現(xiàn)在兩種類(lèi)型研究生教育中的不同程度和廣度，既要扭轉(zhuǎn)將專(zhuān)業(yè)學(xué)位培養(yǎng)理解成簡(jiǎn)化版的學(xué)術(shù)學(xué)位培養(yǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)知，又要突破簡(jiǎn)單的類(lèi)型學(xué)劃分，推動(dòng)不同類(lèi)型、不同性質(zhì)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.完善具有類(lèi)型特色的差異化人才培養(yǎng)體系

基于學(xué)位類(lèi)型的人才培養(yǎng)體系從根本上決定了研究生教育分類(lèi)發(fā)展的未來(lái)走向，必須突破傳統(tǒng)同質(zhì)化框架，結(jié)合多元人才需求和研究生教育優(yōu)勢(shì)，以分類(lèi)發(fā)展為目標(biāo)形成差異化培養(yǎng)范式，凸顯兩類(lèi)研究生教育在人才培養(yǎng)質(zhì)量上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)鏈條的邏輯起點(diǎn)是前沿理論知識(shí)，在培養(yǎng)過(guò)程中就要更強(qiáng)調(diào)理論研究深度與學(xué)術(shù)創(chuàng)新性，突出培養(yǎng)內(nèi)容的碩博銜接和跨學(xué)科融會(huì)貫通，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生參與重大科研平臺(tái)建設(shè)和高水平科研項(xiàng)目攻關(guān)，形成以原始創(chuàng)新為重心、科教融匯的人才培養(yǎng)體系。而專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)鏈條的邏輯起點(diǎn)是職業(yè)實(shí)踐知識(shí)，則需要緊扣其強(qiáng)調(diào)實(shí)踐應(yīng)用能力與職業(yè)素養(yǎng)培育的核心，更加側(cè)重人才培養(yǎng)過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練，加快專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格的銜接。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)充分意識(shí)到參與研究生人才培養(yǎng)的價(jià)值，并通過(guò)建立和完善企業(yè)、高校的責(zé)權(quán)利分配機(jī)制以及相關(guān)的程序規(guī)范，保障行業(yè)企業(yè)、用人單位在研究生人才培養(yǎng)中的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)與行業(yè)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)課程，增強(qiáng)課程的實(shí)用性和針對(duì)性，真正發(fā)揮產(chǎn)教融合的協(xié)同育人效應(yīng)。

3.主動(dòng)響應(yīng)并適度超前優(yōu)化研究生分類(lèi)結(jié)構(gòu)

勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的多元化演進(jìn)推動(dòng)研究生教育分類(lèi)發(fā)展進(jìn)入政府、高校和市場(chǎng)協(xié)同治理的新階段，尤其是碩士層次研究生的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出顯著的市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)特征[17]，研究生培養(yǎng)單位必須要加強(qiáng)人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求的對(duì)接，優(yōu)化兩類(lèi)研究生的學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局，全面提升研究生教育效能。一方面，研究生培養(yǎng)單位可以以政府代理人的身份直接與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)溝通，牢固樹(shù)立主動(dòng)響應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)，立足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況改造升級(jí)傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，并借此形成各培養(yǎng)單位自身的人才培養(yǎng)特色。另一方面，研究生類(lèi)型結(jié)構(gòu)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)的優(yōu)化布局應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并適度超前。培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與行業(yè)企業(yè)合作建設(shè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)、獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，較為精準(zhǔn)地把握各行各業(yè)人才的需求情況，并在這些預(yù)判和規(guī)劃結(jié)果的基礎(chǔ)上，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，科學(xué)儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)人才，提高研究生數(shù)量質(zhì)量配置與未來(lái)社會(huì)發(fā)展需求的契合度，最終形成具有前瞻性、戰(zhàn)略性和適應(yīng)性的研究生分類(lèi)發(fā)展結(jié)構(gòu)，為科技創(chuàng)新和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)的高層次人才動(dòng)力。

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（作者單位：張冬梅，廈門(mén)大學(xué)教育研究院；張欣系本文通訊作者，江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）

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