學(xué)徒制被認(rèn)為是職業(yè)教育的最早形態(tài)[1]，但卻歷久彌新地在當(dāng)今世界進(jìn)發(fā)出強(qiáng)大的生命力。我國(guó)自2015年推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)以來，取得了初步成效。2022年5月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第三十條規(guī)定“國(guó)家推行中國(guó)特色學(xué)徒制”，標(biāo)志著學(xué)徒制在我國(guó)法律層面的正式推行。法國(guó)學(xué)徒制歷經(jīng)千年發(fā)展而“老樹新芽”，已成為法國(guó)職業(yè)教育體系乃至世界學(xué)徒制中獨(dú)具特色的重要組成部分，為法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了大量應(yīng)用技術(shù)型人才。制度因素被看作是歷史景觀中推動(dòng)歷史沿著某一路徑發(fā)展的相對(duì)穩(wěn)定和最為核心的因素之一[2]，歷史制度主義聚焦歷史縱深下的制度生存能力及其深刻影響，試圖分析觀念、立場(chǎng)、利益、行為對(duì)制度行動(dòng)者偏好的影響，考察制度發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。由此，以歷史制度主義的視角分析法國(guó)學(xué)徒制的歷史演進(jìn)，并從結(jié)構(gòu)性、歷時(shí)性、交互性變遷的角度對(duì)其動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行探，可以豐富國(guó)際學(xué)徒制的內(nèi)容，并對(duì)中國(guó)特色學(xué)徒制的推行提供國(guó)際比較層面的經(jīng)驗(yàn)。

一、法國(guó)學(xué)徒制的歷史遞

學(xué)徒制何時(shí)起源，已不可考。但可以肯定的是，學(xué)徒這種教育形式的出現(xiàn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于任何學(xué)校教育形式。法國(guó)學(xué)徒制在史前時(shí)代以原始形態(tài)登上歷史舞臺(tái)，經(jīng)過法蘭克王國(guó)（Royaumefranc）兩朝發(fā)展而逐漸成型。中世紀(jì)以來，法國(guó)學(xué)徒制以行會(huì)控制的形態(tài)固定為制度，由此正式拉開了法國(guó)學(xué)徒制千年變遷的帷幕。

（一）秩序與保護(hù)：行會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)徒制（11-15世紀(jì)）

卡佩王朝（Dynastiecapetienne）以來，持續(xù)八世紀(jì)之久的人口遷徙時(shí)代走到了終點(diǎn)，中世紀(jì)文明發(fā)生了第一次飛躍。法國(guó)經(jīng)濟(jì)在動(dòng)亂后的封建王朝迎來了全方位的發(fā)展。封建制度意味著權(quán)力碎化成諸多獨(dú)立的細(xì)胞[3]，學(xué)徒制這種早期依賴師傅權(quán)威的教育形態(tài)也在行會(huì)（corporation）這一封建“細(xì)胞”的庇護(hù)下發(fā)韌。

公元10世紀(jì)時(shí)，行會(huì)和行會(huì)管事會(huì)（jurande）在法國(guó)隨城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。及至11世紀(jì)，行會(huì)組織因封建社會(huì)的迅速發(fā)展逐漸穩(wěn)定，實(shí)行受王權(quán)批準(zhǔn)的章程管理。1175年，學(xué)徒（apprenti）一詞問世，指的是學(xué)習(xí)手工貿(mào)易的人。[4]在這一時(shí)期，行業(yè)規(guī)則只存在于父子相傳或師徒間口頭式的“君子協(xié)定”，尚不規(guī)范。1268年，巴黎教務(wù)長(zhǎng)埃蒂安·布瓦洛（EtienneBoileau）請(qǐng)每個(gè)行業(yè)起草其章程，并在批準(zhǔn)后將它們合并為一個(gè)集合—《巴黎職業(yè)手冊(cè)》（Livre des metiers），學(xué)徒制（apprentissage）一詞由此正式登上法國(guó)歷史舞臺(tái)。[5]《巴黎職業(yè)手冊(cè)》明確了師徒的權(quán)利與義務(wù)。經(jīng)過若干年的學(xué)習(xí)，學(xué)徒成為伙計(jì)（compagnon），并開始效力期（compagnonnage）②。一方面，處于效力期的學(xué)徒將游歷四方，相繼跟隨數(shù)位師傅工作，并向同行展示他的“杰作”③（chef-d’oeuvre）；另一方面，學(xué)徒必須支付人會(huì)費(fèi)，并等待師傅職位的空缺。效力期滿后，學(xué)徒才有資格進(jìn)入行會(huì)并有可能路身師傅行列。

此時(shí)的學(xué)徒制迎合了封建王朝的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，得以順利發(fā)展，并折射出如下特點(diǎn)：第一，制度公共性初現(xiàn)端倪。在行會(huì)的管轄下，學(xué)徒制各方面的組織與實(shí)施有了嚴(yán)格的把控和明確的規(guī)范，使學(xué)徒制從民間私人往來向行業(yè)內(nèi)公共制度方向靠攏。第二，師徒契約受行會(huì)控制。行會(huì)對(duì)契約的具體內(nèi)容包括師傅資格認(rèn)證、各行業(yè)學(xué)徒年限、滿師條件、學(xué)費(fèi)收取等作了全面且嚴(yán)格的限定。第三，契約基礎(chǔ)開始傾向于雇傭關(guān)系。此時(shí)的師徒關(guān)系繼承了原始師徒制契約基礎(chǔ)由親緣關(guān)系而相對(duì)親密的特點(diǎn)，但與此同時(shí)，行會(huì)控制下的契約基礎(chǔ)發(fā)生了微妙的變化，雇傭關(guān)系傾向出現(xiàn)。第四，保護(hù)主義思想萌發(fā)。此時(shí)學(xué)徒期大多在五到七年，但實(shí)際上，大部分行業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)并不需要如此之久，行會(huì)通過嚴(yán)格設(shè)立“學(xué)徒—伙計(jì)—師傅”三級(jí)職業(yè)資格，延長(zhǎng)技能學(xué)習(xí)的時(shí)間，以此達(dá)到加強(qiáng)壟斷的目的。

（二）封閉與異化：行會(huì)學(xué)徒制的衰落（16世紀(jì)-1791年）

16-18世紀(jì)，歐洲資本主義悄然發(fā)展，封建社會(huì)行將就木，此時(shí)法國(guó)處于波旁王朝時(shí)期，社會(huì)動(dòng)蕩不安。行會(huì)制度因社團(tuán)主義思想而壁壘日漸堅(jiān)固，學(xué)徒制也在社會(huì)動(dòng)蕩下異化了主要功能。因行會(huì)制度阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行會(huì)被法國(guó)政府下令廢除，學(xué)徒制亦受影響。

17世紀(jì)以來，學(xué)徒培訓(xùn)繼續(xù)發(fā)展，仍然是在師傅的監(jiān)督下口傳心授地學(xué)習(xí)，沒有額外的課程。但在這一時(shí)期，學(xué)徒制的主要任務(wù)發(fā)生了異變：它仍具備培養(yǎng)學(xué)徒、傳授知識(shí)技能的功用，但它也履行了攸關(guān)行會(huì)制度生存的其他職能——“學(xué)徒制成為政治和道德調(diào)節(jié)器的載體”。6從理論上分析，學(xué)徒制應(yīng)成為培養(yǎng)學(xué)徒自力更生的啟蒙教育，其目的是通過灌輸紀(jì)律、誠(chéng)實(shí)、責(zé)任和卓越工作的價(jià)值觀，培養(yǎng)社會(huì)的接班人。但從實(shí)際看，它是屈服意識(shí)的啟蒙，其致力于培養(yǎng)聽話、勤奮、或多或少有些技能的“好”工人。行會(huì)通過設(shè)立苛刻的限制條款從各方面收緊了學(xué)徒成為師傅的途徑，學(xué)徒制發(fā)展因此而停滯直至路易十六統(tǒng)治初期。1774年，時(shí)任財(cái)政大臣的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家安·羅伯特·雅克·杜爾哥（AnneRobertJacquesTurgot）發(fā)起了財(cái)政改革，具體措施之一即是廢除行會(huì)。政令侵犯了特權(quán)階級(jí)的利益，遭到了宮廷和貴族的強(qiáng)烈反對(duì)。1791年3月頒布的《阿拉爾德法》（Loid'Allarde）提出廢除師傅稱號(hào)和行會(huì)管事會(huì)。同年6月，《勒夏普利埃法》（Loi leChapelier）廢除了行會(huì)制度。［7]“毫無疑問，必須允許所有公民集會(huì)；但決不能允許某些職業(yè)的公民為他們所謂的共同利益而集會(huì)；國(guó)家不應(yīng)再有任何行會(huì)；只有每個(gè)人的特殊利益和普遍利益?！盵8]

這一時(shí)期的行會(huì)已經(jīng)偏離了其最初的目標(biāo)，學(xué)徒制成為控制行會(huì)的主要工具。第一，師徒關(guān)系進(jìn)一步傾向于雇傭關(guān)系。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，師傅為了追求利益，違反行會(huì)規(guī)定額外招收更多的學(xué)徒，肆意壓榨他們的勞動(dòng)力。第二，社團(tuán)主義思想根深蒂固。師傅通過各種方法嚴(yán)格控制行會(huì)成員的數(shù)量，行會(huì)越來越成為少數(shù)人實(shí)施特權(quán)的機(jī)構(gòu)。法國(guó)切斷了職業(yè)教育與生產(chǎn)的聯(lián)系，學(xué)徒制雖沒有被禁止，但混亂無序的狀態(tài)一直持續(xù)到19世紀(jì)。

（三）集權(quán)與重塑：國(guó)家干預(yù)的學(xué)徒制（1792-1919年）

隨著兩次工業(yè)革命的到來，并在自由放任主義（laissez-faire）思潮的影響下，法國(guó)生產(chǎn)力飛速發(fā)展。學(xué)徒制因工業(yè)發(fā)展而進(jìn)一步被壓縮生存空間，傳統(tǒng)手工業(yè)成為其最后的陣地。伴隨學(xué)校職業(yè)教育的興起，法國(guó)政府對(duì)學(xué)徒制的培訓(xùn)形式與內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，并嘗試將學(xué)徒制納人國(guó)民教育體系。在國(guó)家的干預(yù)下，學(xué)徒制由亂而治，初具現(xiàn)代模型。

這一時(shí)期的學(xué)徒制發(fā)展體現(xiàn)在以下三方面：第一，重視國(guó)家立法。為保障學(xué)徒利益，法國(guó)出臺(tái)了一系列法律來規(guī)范學(xué)徒制的內(nèi)容。1851年2月，法國(guó)通過立法確認(rèn)了學(xué)徒合同的必要性與合法性。從那時(shí)起，建立學(xué)徒關(guān)系的法律行為成為特殊的合同—學(xué)徒合同并非就業(yè)合同，而是疊加于就業(yè)合同之上的約束行為。在國(guó)家的干預(yù)下，合同的天平在某種程度上偏向于學(xué)徒，保障了學(xué)徒的基本權(quán)益。1919年7月，《關(guān)于工商業(yè)職業(yè)教育組織的法律》（ Loi relative a l' organisation de l' enseignement tech-nique industriel et commercial，Loi Astier）出臺(tái)，標(biāo)志著國(guó)家正式對(duì)學(xué)徒制直接干預(yù)的開始，該法律為更新學(xué)徒制內(nèi)容、工學(xué)交替培訓(xùn)和成人職業(yè)培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。第二，重視學(xué)徒培訓(xùn)。這一時(shí)期學(xué)徒的雇主、市政當(dāng)局或各種協(xié)會(huì)為13歲至18歲的青年人設(shè)置了職業(yè)課程。1827年，神甫伯蘭格（Berra-nge）在巴黎創(chuàng)立了圣尼古拉（Saint-Nicolas）學(xué)校，創(chuàng)造性地將學(xué)徒培訓(xùn)內(nèi)容引入學(xué)校。1851年《關(guān)于工商業(yè)職業(yè)教育組織的法律》為18歲以下受雇于工商業(yè)的青年男女規(guī)定了法定工作日內(nèi)每周不少于4小時(shí)、每年不少于100小時(shí)的強(qiáng)制性免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)課程[9]，確立了免費(fèi)和強(qiáng)制的大眾職業(yè)教育的原則。第三，設(shè)立資格證書制度。1892年成立的工商業(yè)實(shí)踐學(xué)校（Ecoles pratiques de commerce et d'industrie，EPCI）為學(xué)生分別設(shè)立了工業(yè)學(xué)習(xí)證書和商業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)證書。1911年10月，商業(yè)部設(shè)立了職業(yè)資格證書（Certificat de capacite profession-nelle，CCP）[10]，以保證年輕學(xué)徒受到培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)的合法性與受認(rèn)可度?！蛾P(guān)于工商業(yè)職業(yè)教育組織的法律》設(shè)立了由教育部頒發(fā)的職業(yè)能力證書（Certificat d’ aptitude professionnelle，CAP），并將該證書作為中等教育文憑以代替1911年設(shè)立的職業(yè)資格證書，在20世紀(jì)30年代，約15000名年輕人獲得了3500多個(gè)不同專業(yè)的資格證書。[11]

針對(duì)學(xué)徒制管理亂象，國(guó)家立法規(guī)范的目的有三點(diǎn)：一是重整學(xué)徒制秩序；二是維護(hù)傳統(tǒng)手工業(yè)穩(wěn)定；三是救濟(jì)貧困以緩解社會(huì)矛盾。這些法條一定程度上實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目的，但效果并不理想。首先，1860年后師傅成為工廠的老板，利益使師徒關(guān)系徹底淪為雇傭關(guān)系。其次，師傅為積累資本往往“上有政策，下有對(duì)策”，通過各種形式違規(guī)招收學(xué)徒。在1872年的巴黎，大約有34000名18歲以下的工人被雇傭，但實(shí)際上只有 15% 的人擁有有效的學(xué)徒合同。12]最后，培訓(xùn)內(nèi)容也不受師傅歡迎。師傅眼中的學(xué)徒教育不能滿足生產(chǎn)實(shí)際的技能需求。國(guó)家立法雖然對(duì)學(xué)徒制加以約束，但仍無法阻擋資本主義浪潮滾滾而來，國(guó)家對(duì)學(xué)徒制的管控有名而無實(shí)。

（四）探索與積累：多元共治的學(xué)徒制（1919-1987年）

大工業(yè)時(shí)代的到來使得學(xué)徒制生存空間進(jìn)一步被擠壓。正當(dāng)各國(guó)認(rèn)為學(xué)徒制只應(yīng)存在于手工業(yè)而日薄西山時(shí)，德國(guó)雙元學(xué)徒制的成功使法國(guó)再次對(duì)自身學(xué)徒制進(jìn)行了反思，并從管理主體、資助制度、培訓(xùn)方式等多角度對(duì)學(xué)徒制進(jìn)行了改革。

第一，多方主體對(duì)學(xué)徒制進(jìn)行管理。19世紀(jì)的任何一種規(guī)范形態(tài)的學(xué)徒制歷史都不可避免地與工會(huì)的發(fā)展壯大以及集體商議聯(lián)系在一起[13]，私營(yíng)機(jī)構(gòu)、行會(huì)、地區(qū)、國(guó)家紛紛參與學(xué)徒制的治理。1925年7月，議員約瑟夫·庫蒂埃（JosephCourti-er）提出創(chuàng)建手工業(yè)行會(huì)（Chambredemetiers et del'artisanat，CMA）的法律獲得通過，行會(huì)再次成為整個(gè)行業(yè)的代表。及至20世紀(jì)50年代，手工業(yè)行會(huì)成為充滿活力的全國(guó)性組織，得到了學(xué)徒督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的支持。1983年，法國(guó)開始地方分權(quán)運(yùn)動(dòng)，1月頒布的《市鎮(zhèn)、省、大區(qū)和國(guó)家之間的責(zé)任分配法》（ Repartition de competences entre les communes， lesdepartements，lesrégions etl'Etat）對(duì)學(xué)徒制的權(quán)責(zé)分配亦進(jìn)行了改革，國(guó)家只保留對(duì)教育部和農(nóng)業(yè)部下屬學(xué)徒中心的資助和監(jiān)督。

第二，學(xué)徒保障制度建設(shè)更加完善。法國(guó)政府于1925年設(shè)立學(xué)徒稅，接收學(xué)徒的公司必須為學(xué)徒培訓(xùn)學(xué)校支付工資的 0.2% 作為學(xué)徒稅以供培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用。1937年3月，法國(guó)政府頒布了《沃爾特和鮑林法》（LoiWalteretPaulin），對(duì)學(xué)徒合同、學(xué)徒結(jié)業(yè)、學(xué)徒培訓(xùn)、學(xué)徒督導(dǎo)、學(xué)徒課程、學(xué)徒體檢等多方面內(nèi)容進(jìn)行了明確[14]，年輕的手工業(yè)行會(huì)被賦予組織學(xué)徒的基本職能。1971年7月，法國(guó)政府出臺(tái)《德洛爾法》（LoiDelors），其中第71-576號(hào)法案明確學(xué)徒制是一種國(guó)家承認(rèn)的教育形式。該法律對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)事宜、合同屬性、財(cái)務(wù)問題、雇主從業(yè)資格等進(jìn)行了具體規(guī)定。[15]由此，學(xué)徒制正式受到官方認(rèn)可，從法律層面成為職業(yè)教育的組成部分之一。

第三，學(xué)校培訓(xùn)成為學(xué)徒制的主流培訓(xùn)方式。為應(yīng)對(duì)二戰(zhàn)中的工業(yè)人才短缺，職業(yè)教育部門于1939年在義務(wù)教育框架內(nèi)成立職業(yè)培訓(xùn)中心（Centre deFormationProfessionnelle，CFP），以培養(yǎng)合格的工人。1944年，職業(yè)培訓(xùn)中心更名為學(xué)徒中心（Centred'Apprentissage，CA），吸納了更多年輕人參加學(xué)徒培訓(xùn)。1966年，法國(guó)正式成立學(xué)徒訓(xùn)練中心（Centre de formation d' apprentis ，CFA），奠定了現(xiàn)代學(xué)徒制的培訓(xùn)體系。

這一時(shí)期的學(xué)徒制呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：第一，學(xué)徒整體規(guī)模迅速擴(kuò)大。1939年職業(yè)培訓(xùn)中心成立后，學(xué)徒數(shù)量當(dāng)年約為五萬人，1946年、1953年、1960年分別增加到約十萬人、十五萬人、二十萬人。1983年，地方分權(quán)運(yùn)動(dòng)擴(kuò)大了地方政府在學(xué)徒制組織和經(jīng)費(fèi)管理方面的責(zé)任，并將參加學(xué)徒制的年齡上限提升到了26歲，學(xué)徒人數(shù)進(jìn)一步上漲。第二，以學(xué)校教育為主的培訓(xùn)模式比較高效，但僵化且脫離生產(chǎn)實(shí)際。一方面，學(xué)徒訓(xùn)練中心批量產(chǎn)出技術(shù)人才，高效的培養(yǎng)模式快速填補(bǔ)了法國(guó)技術(shù)人才的缺口；另一方面，學(xué)校職業(yè)教育內(nèi)容與工作實(shí)際脫節(jié)，閉門造車式的教學(xué)方式遭到了學(xué)徒、教育界、企業(yè)界的質(zhì)疑。

（五）優(yōu)化與新生：現(xiàn)代學(xué)徒制（1987年至今）

為解決學(xué)徒制教育內(nèi)容與工作脫節(jié)的積弊，1987年法國(guó)頒布《塞甘法案》（LaLoiSeguin）。該法案明確了學(xué)徒制工學(xué)交替的制度，并將職業(yè)資格范圍從中等教育擴(kuò)大到了高等教育。[16]該法案的頒布標(biāo)志著法國(guó)學(xué)徒制終于駛向雙元制的軌道。學(xué)徒制在工業(yè)生產(chǎn)的趨勢(shì)下于夾縫中生存，經(jīng)過三十余年的雙元制探索，在21世紀(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，迎來了發(fā)展的春天。

法國(guó)政府出臺(tái)了諸多利好青年學(xué)徒發(fā)展的政策法規(guī)，學(xué)徒制的發(fā)展迎來了新的飛躍。第一，放寬學(xué)徒年齡限制。1993年底，法國(guó)政府頒布法律賦予各大區(qū)制定青年職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展區(qū)域計(jì)劃的責(zé)任，各學(xué)校為14歲及以上青年開設(shè)職業(yè)前啟蒙班，學(xué)徒渠道得到暢通。2014年，法國(guó)政府確定在滿足政府規(guī)定的條件下，15歲以下的青年可以成為學(xué)徒并參加培訓(xùn)。2016年，個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)學(xué)徒年齡放寬工作，學(xué)徒參與年齡限制提高到30歲。2018年，法國(guó)政府正式通過《自由選擇職業(yè)未來法》（Loipourlaliberté de choisir son avenir professionnel），明確了學(xué)徒的年齡上限為30歲。第二，提供學(xué)徒政策支持。法國(guó)政府出臺(tái)了一系列保障學(xué)徒和雇主利益的配套政策支持學(xué)徒制的發(fā)展。2002年，法國(guó)出臺(tái)《社會(huì)現(xiàn)代化法》（Loidemodernisationsociale）以解決學(xué)徒訓(xùn)練中心之間資源不均衡的問題。2005年，《社會(huì)凝聚力規(guī)劃法》（Loi deprogrammationpour lacohésion sociale）決定設(shè)立“國(guó)家學(xué)徒卡”（carte na-tionaled'apprenti）。2011年，法國(guó)政府為學(xué)徒引人“行業(yè)學(xué)生卡”（carted'étudiantdes métiers），加強(qiáng)了學(xué)徒薪酬保障，使學(xué)徒制對(duì)青年更具吸引力。第三，優(yōu)化學(xué)徒資助政策。一方面，降低學(xué)徒合同簽訂成本。2014年，法國(guó)政府明確簽訂學(xué)徒合同免費(fèi)的原則，并使簽訂任意期限的學(xué)徒合同成為可能。另一方面，優(yōu)化學(xué)徒稅收機(jī)制。1996年，法國(guó)進(jìn)行學(xué)徒制稅收機(jī)制改革，學(xué)徒資助制度轉(zhuǎn)化為獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制，學(xué)徒可一次性獲得補(bǔ)償津貼。2014年，學(xué)徒稅的征收組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步合理化，督導(dǎo)重點(diǎn)審查學(xué)徒稅的分配。2016年，法國(guó)政府通過政策調(diào)節(jié)使私營(yíng)機(jī)構(gòu)從學(xué)徒稅中獲得資金，助力學(xué)徒制發(fā)展。2018年，《自由選擇職業(yè)未來法》規(guī)定學(xué)徒訓(xùn)練中心將根據(jù)學(xué)徒合同的具體費(fèi)用提供資助。[17]2020年7月，法國(guó)政府實(shí)施“一位青年、一套解決方案”（1jeune，1solution）計(jì)劃，鼓勵(lì)法國(guó)企業(yè)招收學(xué)徒，并為招聘成功的公司提供經(jīng)濟(jì)援助。

工學(xué)交替的教學(xué)模式使學(xué)徒在掌握理論知識(shí)的同時(shí)兼顧生產(chǎn)實(shí)踐，能夠迅速走向工作崗位。通過學(xué)徒制快速獲得一份專業(yè)對(duì)口的工作并享受法國(guó)政府補(bǔ)貼使得學(xué)徒制備受青年青睞，盡管遭受了各種社會(huì)影響，但學(xué)徒合同簽訂的數(shù)量卻只增不減。2020年，法國(guó)共簽署510300余份學(xué)徒合同，同比增長(zhǎng)超過 40% ；2021年，共簽署約718000份學(xué)徒合同，較2019年的354000余份將近翻了一番[18]，創(chuàng)學(xué)徒人學(xué)數(shù)量的歷史最高水平。學(xué)徒制這一古老的教育形式在法國(guó)進(jìn)發(fā)出蓬勃的生命力，為法國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。

二、法國(guó)學(xué)徒制變遷的動(dòng)力機(jī)制

動(dòng)力機(jī)制是動(dòng)力結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，是對(duì)多種分散動(dòng)力進(jìn)行匯聚、綜合和加工的過程。歷史制度主義既強(qiáng)調(diào)頂層制度對(duì)底層個(gè)體的制約，又注重底層個(gè)體因利益偏好而自發(fā)選擇，底層與頂層因制度而互動(dòng)，形成了制度變遷的動(dòng)力機(jī)制。著眼法國(guó)學(xué)徒制的千年變遷，結(jié)構(gòu)性、歷時(shí)性、互動(dòng)性變遷相互影響并共同構(gòu)成其變遷的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（一）結(jié)構(gòu)性變遷

歷史制度主義在繼承舊制度主義強(qiáng)調(diào)正式制度的同時(shí)，亦注重馬克思主義辯證法中有關(guān)“結(jié)構(gòu)因果觀”的理念——原因只能被理解為復(fù)雜整體之中各區(qū)域性結(jié)構(gòu)以及要素之間的多元決定。19]結(jié)構(gòu)性變遷是指制度在既得結(jié)構(gòu)制約下的逐步確立、續(xù)與鼎新的變遷，其構(gòu)成了法國(guó)學(xué)徒制變遷的基礎(chǔ)動(dòng)力。影響法國(guó)學(xué)徒制變遷的制度結(jié)構(gòu)主要包括國(guó)家宏觀制度和相關(guān)政治變量。

國(guó)家宏觀制度是法國(guó)學(xué)徒制變遷的根本決定因素。在新制度主義政治學(xué)語境中，國(guó)家宏觀制度主要指政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域的基本制度，以及在當(dāng)代生活中占據(jù)主導(dǎo)地位的法律制度和官僚制度[20]影響著行動(dòng)者的自我印象和行動(dòng)偏好。法國(guó)經(jīng)歷了封建社會(huì)到資本主義社會(huì)的蛻變，學(xué)徒制“隨波逐流”，受到時(shí)代基本制度制約。在封建社會(huì)，學(xué)徒制依托行會(huì)承擔(dān)發(fā)展生產(chǎn)力的作用而快速成長(zhǎng)。隨著兩次工業(yè)革命的到來，機(jī)器生產(chǎn)使得法國(guó)政府迅速產(chǎn)生政策偏好，學(xué)徒制發(fā)展腳步趨緩而遭到質(zhì)疑。在經(jīng)歷了“二戰(zhàn)”后的黃金發(fā)展時(shí)期后，法國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸滑入了低迷的泥淖，失業(yè)率逐年增加。在此背景下，現(xiàn)代學(xué)徒制能夠一定程度上緩解高失業(yè)率問題，國(guó)家因此再次重視學(xué)徒制的發(fā)展，加速推進(jìn)學(xué)徒制的變遷。由此可見，國(guó)家宏觀制度不僅提供了實(shí)用的策略信息，而且形塑學(xué)徒制的基本偏好，其政策偏好直接決定了學(xué)徒制的變遷方向與路徑。

相關(guān)政治變量是法國(guó)學(xué)徒制變遷的重要影響因素。結(jié)合法國(guó)學(xué)徒制的變遷，下文僅選取利益關(guān)系、經(jīng)濟(jì)保障、國(guó)際環(huán)境三個(gè)強(qiáng)相關(guān)政治變量進(jìn)行分析。一是利益關(guān)系因素。法國(guó)學(xué)徒制變遷的過程實(shí)質(zhì)上是權(quán)與利不斷博弈的過程。隨著學(xué)徒制管理權(quán)力的逐漸上移，學(xué)徒與國(guó)家的利益關(guān)系不斷被理順。一方面，學(xué)徒擺脫了師傅、行會(huì)的盤剝，獲得了相對(duì)輕松的學(xué)習(xí)與求職生態(tài)；另一方面，國(guó)家調(diào)整學(xué)徒制政策，可保證國(guó)家就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。由此，學(xué)徒和國(guó)家的利益得以極大程度的保證。二是經(jīng)濟(jì)保障因素。法國(guó)經(jīng)濟(jì)護(hù)航學(xué)徒制的發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)政保障。政府對(duì)學(xué)徒制的投入往往以貨幣補(bǔ)助或稅收減免的形式實(shí)現(xiàn)，可以對(duì)學(xué)徒和企業(yè)產(chǎn)生直接的影響。尤其在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，政府對(duì)學(xué)徒制投入?yún)s大幅增長(zhǎng)，為學(xué)徒制的發(fā)展提供了資金保障。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供待遇支撐。法國(guó)政府致力于學(xué)徒待遇的提升，學(xué)徒擁有正式員工的身份并將學(xué)徒期計(jì)算入工齡內(nèi)[2]，使其成為職業(yè)規(guī)劃的優(yōu)選之路，企業(yè)也因經(jīng)濟(jì)保障而獲得了人才儲(chǔ)備。三是國(guó)際環(huán)境因素。一方面，國(guó)際環(huán)境變化影響學(xué)徒制功能定位。16-18世紀(jì)，學(xué)徒制被視為緩解社會(huì)矛盾的濟(jì)貧政策，法國(guó)政府對(duì)學(xué)徒制開始加強(qiáng)管控。20世紀(jì)中期以降，歐洲各國(guó)將學(xué)徒制作為國(guó)家重要的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，并進(jìn)行立法保護(hù)。法國(guó)受到國(guó)際環(huán)境影響，也對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行探索以順應(yīng)時(shí)代對(duì)技術(shù)人才的需要。另一方面，國(guó)際學(xué)徒制變遷影響法國(guó)學(xué)徒制變遷。“俄羅斯制”（Russian system）的創(chuàng)立及現(xiàn)實(shí)主義教育理念興起，使得學(xué)校職業(yè)教育迅速發(fā)展。法國(guó)借鑒雙元制、將學(xué)徒制納入學(xué)歷教育等有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身國(guó)情，形成了學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)有機(jī)整合的現(xiàn)代學(xué)徒制形態(tài)。

（二）歷時(shí)性變遷

歷史因果過程是量變式積累的過程，需要足夠時(shí)間的微量增加才能使某些因素凝聚在一起并產(chǎn)生質(zhì)變式結(jié)果—制度只有達(dá)到“聞值”后才會(huì)產(chǎn)生突變。通過對(duì)法國(guó)學(xué)徒制歷史脈絡(luò)的梳理，我們可以得出其發(fā)展規(guī)律：制度在存續(xù)的正常時(shí)期內(nèi)遵循路徑依賴按部就班地發(fā)展，但在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)，制度因權(quán)威分配問題積累而斷裂。在兩種狀態(tài)交替進(jìn)行的發(fā)展態(tài)勢(shì)中，沖突矛盾因制度變遷而沉淀為新的制度政策。

制度隨時(shí)間發(fā)展并被打上路徑依賴的烙印。[22]路徑依賴是指制度進(jìn)入某種模式后在其存續(xù)期間鎖定并自我強(qiáng)化的現(xiàn)象。具體來說，學(xué)習(xí)效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、適應(yīng)性預(yù)期是法國(guó)學(xué)徒制路徑依賴的主要因素。一是學(xué)習(xí)效應(yīng)。學(xué)習(xí)效應(yīng)是指制度出臺(tái)并實(shí)行后，有效經(jīng)驗(yàn)的累積助力制度持續(xù)性強(qiáng)化的效應(yīng)。從原始的學(xué)徒制建立到受到行會(huì)的管理與保護(hù)，從國(guó)家干預(yù)學(xué)徒制到對(duì)雙元學(xué)徒制的探索，都是法國(guó)隨著時(shí)代需求不斷學(xué)習(xí)的結(jié)果。二是協(xié)同效應(yīng)。自法國(guó)學(xué)徒制誕生以來，與其相關(guān)的正式或非正式制度也接而至，以補(bǔ)充或協(xié)調(diào)其順利實(shí)施。在教育領(lǐng)域內(nèi)，學(xué)徒制與職業(yè)教育、國(guó)民教育、高等教育等領(lǐng)域銜接互聯(lián)；在教育領(lǐng)域外，學(xué)徒制與商業(yè)、法律、財(cái)政、人力資源等制度相互協(xié)調(diào)，多制度的協(xié)調(diào)銜接產(chǎn)生了巨大的協(xié)調(diào)效應(yīng)，學(xué)徒制“順勢(shì)而為”，形成路徑依賴。三是適應(yīng)性預(yù)期。制度具有逐步完善的趨勢(shì)時(shí)，其所蘊(yùn)藏的觀念及預(yù)設(shè)常常被視作理所應(yīng)當(dāng)而被奉為圭桌。學(xué)徒制的發(fā)展軌跡基本符合政策的預(yù)期效果而形成正向反饋，強(qiáng)化了各界對(duì)現(xiàn)有制度的認(rèn)同，加強(qiáng)了各界對(duì)學(xué)徒制的依賴。雖然學(xué)徒制在變遷中不止一次遭到懷疑，但法國(guó)最終明確：學(xué)徒制是法國(guó)職業(yè)教育體系中必不可少的教育形式。這種適應(yīng)性預(yù)期大大推動(dòng)了法國(guó)學(xué)徒制的發(fā)展，形成了歷時(shí)性變遷動(dòng)力。

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（criticaljunctures）是指制度存續(xù)時(shí)期和制度斷裂時(shí)期的銜接點(diǎn)。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)所引起的變遷具有重要、迅速、覆蓋的特性[23]，直接或間接推動(dòng)制度的發(fā)展。法國(guó)學(xué)徒制歷史上共出現(xiàn)了五次關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，深刻影響了其發(fā)展走向。第一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)于11世紀(jì)前后，行會(huì)的出現(xiàn)使得學(xué)徒制從民間私人行為逐漸過渡為公共性制度，學(xué)徒制成為法國(guó)一項(xiàng)實(shí)然存在的教育形式。第二個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)于1919年，《關(guān)于工商業(yè)職業(yè)教育組織的法律》的頒布標(biāo)志著國(guó)家開始直接干預(yù)學(xué)徒制的發(fā)展。學(xué)徒制秩序因此而重整，以手工業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)因?qū)W徒制的規(guī)范而得以存活。第三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)于1971年，學(xué)徒制歷經(jīng)近代不斷的探索與嘗試，《德洛爾法》明確其為國(guó)民教育序列中的合法形式，學(xué)徒規(guī)模因此逐漸擴(kuò)大。第四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)于1987年，《塞甘法案》的頒布標(biāo)志著法國(guó)學(xué)徒制正式實(shí)施雙元制的教育形式。此后，法國(guó)從放寬年齡限制、加強(qiáng)政策傾斜、提高學(xué)徒待遇等方面出臺(tái)一系列政策法規(guī)，學(xué)徒制在工業(yè)化浪潮的沖擊下頑強(qiáng)生存并進(jìn)發(fā)出新的活力。第五個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)于2018年，法國(guó)《自由選擇職業(yè)未來法》進(jìn)一步放寬了學(xué)徒限制，規(guī)范學(xué)徒合同，加強(qiáng)企業(yè)資助，使得學(xué)徒人數(shù)進(jìn)一步增長(zhǎng)。總之，五個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)為學(xué)徒制發(fā)展帶來了重大的轉(zhuǎn)變。法國(guó)學(xué)徒制牢牢把握時(shí)代脈搏，突破時(shí)代因路徑依賴而對(duì)制度本身的桔，保持與時(shí)代需求同頻共振，成為當(dāng)代法國(guó)職業(yè)教育體系中特色鮮明的教育。

（三）互動(dòng)性變遷

歷史制度主義偏好互動(dòng)路徑的考察。制度通過政策調(diào)節(jié)的方式對(duì)行為者的選擇產(chǎn)生影響，行為者為追求自身利益而趨利避害，各自利益目標(biāo)最大化的動(dòng)機(jī)推動(dòng)著制度的變遷。法國(guó)學(xué)徒制存在著制度主體間矛盾的內(nèi)生動(dòng)力和示范效應(yīng)的外部驅(qū)動(dòng)。

制度主體間矛盾是法國(guó)學(xué)徒制發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。按照“算計(jì)路徑”的觀點(diǎn)，利益相關(guān)者必然朝著自身利益偏好方向進(jìn)行策略性算計(jì)，并實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)。學(xué)徒、政府以及其他利益相關(guān)組織三方受到利益驅(qū)使與權(quán)力博弈而產(chǎn)生內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。第一，政府與學(xué)徒存在供需矛盾。第一次工業(yè)革命以來，現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展使得以傳統(tǒng)手工業(yè)為主要陣地的學(xué)徒制受到巨大沖擊，傳統(tǒng)學(xué)徒制已不再適應(yīng)彼時(shí)社會(huì)的發(fā)展，政府對(duì)學(xué)徒的需求自然而然得以縮減，大量學(xué)徒出師后不能順利工作，供需矛盾的產(chǎn)生促使該制度變遷適應(yīng)社會(huì)需求。第二，政府與社會(huì)團(tuán)體間存在資源分配的矛盾。作為培養(yǎng)學(xué)徒的主體，以行會(huì)、企業(yè)為代表的社會(huì)團(tuán)體培養(yǎng)學(xué)徒的主要自的是為自身服務(wù)，從而取學(xué)徒的剩余價(jià)值；政府則從國(guó)家的整體利益出發(fā)，希望對(duì)學(xué)徒以國(guó)家利益最大化的角度進(jìn)行分配。由于權(quán)力非對(duì)稱性的存在，國(guó)家對(duì)社會(huì)組織的學(xué)徒培養(yǎng)進(jìn)行了制約，雙方資源分配的沖突由此形成。第三，學(xué)徒與社會(huì)團(tuán)體間存在利益矛盾。學(xué)徒希望通過社會(huì)團(tuán)體獲得職業(yè)技能以實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，而社會(huì)團(tuán)體則需要通過培養(yǎng)學(xué)徒獲得更多利益。雙方根本利益不同卻又不得不相互依附、相互成就，學(xué)徒制因雙方利益的交鋒不斷妥協(xié)，從而發(fā)生變遷。

示范效應(yīng)是法國(guó)學(xué)徒制發(fā)展的外部驅(qū)動(dòng)力。遍歷法國(guó)學(xué)徒制的變遷之路，國(guó)際尤其是歐洲國(guó)家學(xué)徒制改革的示范效應(yīng)發(fā)揮了重要作用。在封建社會(huì)向資本主義社會(huì)過渡的時(shí)期，英國(guó)于16世紀(jì)中葉頒布的《工匠學(xué)徒法》（Statuteof Artificers）標(biāo)志著學(xué)徒制的管理權(quán)由行會(huì)正式讓渡至國(guó)家。18世紀(jì)初，德國(guó)亦頒布法令將學(xué)徒制管理權(quán)收歸國(guó)家。在此時(shí)期，法國(guó)學(xué)徒制借鑒英國(guó)、德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，廢除了行會(huì)制度，管理權(quán)力也隨之逐漸上移至國(guó)家。19世紀(jì)中葉，“俄羅斯制”誕生，使得職業(yè)教育形式完成了由工作場(chǎng)地為主的學(xué)徒制向?qū)W校課程為主的學(xué)校職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變，因教育效率升而迅速獲得了包括法國(guó)在內(nèi)的歐美國(guó)家青睞與效仿。在此時(shí)期，法國(guó)學(xué)徒制職業(yè)培訓(xùn)中心、學(xué)徒中心、學(xué)徒訓(xùn)練中心紛紛涌現(xiàn)，逐漸形成了以學(xué)校培訓(xùn)為主的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式。兩次世界大戰(zhàn)以來，現(xiàn)代學(xué)徒制逐漸在歐洲形成，產(chǎn)生以德國(guó)和北歐國(guó)家為代表的雙元學(xué)徒制、以英國(guó)為代表的盤格魯-撒克遜（Anglo-Sax-on）國(guó)家？“自愿自助”學(xué)徒制。法國(guó)受兩種現(xiàn)代學(xué)徒制的影響，在1987年形成了全日制教育結(jié)構(gòu)的雙元學(xué)徒制。綜而論之，法國(guó)學(xué)徒制發(fā)揮自身體制的特點(diǎn)，借鑒國(guó)際先進(jìn)的學(xué)徒培養(yǎng)形式，形成了制度變遷由外及內(nèi)的助推力。

三、法國(guó)學(xué)徒制的鏡鑒啟示

當(dāng)人們?cè)噲D解決政黨、工會(huì)、文化規(guī)范、意識(shí)形態(tài)以及國(guó)家政策之間復(fù)雜而交互的演化問題時(shí)，會(huì)順理成章地被兩國(guó)或多國(guó)比較研究所吸引。[24]歷經(jīng)千余年發(fā)展的法國(guó)學(xué)徒制既結(jié)合了其他國(guó)家的優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，又根據(jù)自身國(guó)情創(chuàng)造性發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的學(xué)徒制度。雖然我國(guó)從2015年開始實(shí)施學(xué)徒制試點(diǎn)工作，取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)，但與此同時(shí)，我國(guó)學(xué)徒制存在著制度建設(shè)不健全、企業(yè)參與不充分、學(xué)徒供需不匹配等問題。我國(guó)應(yīng)從政府、企業(yè)、學(xué)校的角度借鑒法國(guó)的理論與實(shí)踐成果，為推行中國(guó)特色學(xué)徒制形成國(guó)際層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

（一）政府要主動(dòng)發(fā)揮統(tǒng)籌作用，構(gòu)建協(xié)同保障體系

在學(xué)徒制的發(fā)展歷程中，適應(yīng)多領(lǐng)域需求、協(xié)調(diào)各主體利益與沖突成為關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。[25]政府不但要提供相應(yīng)的政策支持，還應(yīng)通過制定特定的管理辦法來維續(xù)校企合作的順利開展。[26]充分發(fā)揮政府對(duì)中國(guó)特色學(xué)徒制的引領(lǐng)作用，構(gòu)建制度、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境的協(xié)同保障體系，法國(guó)經(jīng)驗(yàn)具有借鑒價(jià)值。一是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。中國(guó)特色學(xué)徒制法律地位雖已確認(rèn)并積累了一些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但在具體實(shí)施層面尚缺少完整的制度體系引領(lǐng)。政府應(yīng)從法律法規(guī)、行政服務(wù)、資金支持、稅收減免等方面全面構(gòu)建中國(guó)特色學(xué)徒制度體系[2]，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色學(xué)徒制長(zhǎng)期、規(guī)范、有效地運(yùn)行。二是暢通學(xué)徒升學(xué)渠道。我國(guó)應(yīng)設(shè)立有關(guān)學(xué)徒的高層次學(xué)歷，貫通學(xué)徒制教育的縱向升學(xué)渠道，打破“萬般皆下品，惟有讀書高”的認(rèn)知，提高中國(guó)特色學(xué)徒制的社會(huì)認(rèn)可度。三是構(gòu)建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系。我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)徒教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)基本處于“崗位”“工種”層面，學(xué)徒培養(yǎng)成果認(rèn)證體系仍處于行業(yè)內(nèi)部通行階段，近年來實(shí)施的“雙證融通”制度，存在著“雖融不通”的現(xiàn)象。借鑒法國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)引導(dǎo)各行業(yè)形成統(tǒng)一的國(guó)家學(xué)徒教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)學(xué)徒制教育納人國(guó)家資歷框架，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)徒制教育的權(quán)威性與認(rèn)可度。四是形成良好的文化氛圍。由于校企合作傳統(tǒng)文化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、校企合作信譽(yù)等非正式制度的缺失，社會(huì)各界重視發(fā)展、積極參與現(xiàn)代學(xué)徒制的良好社會(huì)氛圍和文化傳統(tǒng)尚未形成。[28]我國(guó)應(yīng)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造社會(huì)重視學(xué)徒制的良好氛圍；增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感，形成企業(yè)主動(dòng)參與學(xué)徒制的價(jià)值取向；重視信譽(yù)管理，提高學(xué)徒與企業(yè)履約和誠(chéng)信的自覺性。

（二）企業(yè)要積極凸顯主體作用，體現(xiàn)協(xié)同育人功能

作為具備“同素異形體”性質(zhì)的辦學(xué)主體[29]企業(yè)與職業(yè)院校雙主體辦學(xué)成為學(xué)徒制發(fā)展的重要特點(diǎn)。但對(duì)標(biāo)我國(guó)學(xué)徒制發(fā)展實(shí)際，2015年起分三批試點(diǎn)的共562家機(jī)構(gòu)中僅有17家企業(yè)，本該“并駕齊驅(qū)”協(xié)同育人的“車之雙輪”卻是“剃頭挑子一頭熱”，存在著“壁爐現(xiàn)象”。我國(guó)企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目中總體處于虧損狀態(tài)，其參與學(xué)徒制的積極性不強(qiáng)。[30]企業(yè)應(yīng)在學(xué)徒制的發(fā)展中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，體現(xiàn)學(xué)徒制協(xié)同育人的特點(diǎn)。一方面，企業(yè)應(yīng)建立師傅管理標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)定的師徒關(guān)系是現(xiàn)代學(xué)徒制能否成功構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。[31在技能培養(yǎng)與實(shí)踐層面，師傅是當(dāng)仁不讓的主力軍，其道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、教學(xué)技法等都是影響學(xué)徒人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素。在我國(guó)目前試點(diǎn)的學(xué)徒制中，個(gè)別企業(yè)雖擁有師傅制度，但屬于企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)與職業(yè)院校間的行為，隨意性較強(qiáng)而制度化程度低。因此，企業(yè)要在上位政策的指導(dǎo)下聯(lián)合行業(yè)組織規(guī)范師傅評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為良好師徒關(guān)系的形成提供企業(yè)層面的制度保障。另一方面，企業(yè)應(yīng)探索企業(yè)主導(dǎo)型現(xiàn)代學(xué)徒制。勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由化程度是決定學(xué)徒制能否存續(xù)的關(guān)鍵因素。[32]過度自由的勞動(dòng)力市場(chǎng)使得技術(shù)人才流動(dòng)頻繁，既無法穩(wěn)定地進(jìn)行技術(shù)革新，又難以建立企業(yè)、師傅、學(xué)徒間的信任，從而影響企業(yè)參與學(xué)徒制的積極性。針對(duì)學(xué)校主導(dǎo)型學(xué)徒制導(dǎo)致勞動(dòng)力自由度過強(qiáng)的問題，我國(guó)應(yīng)借鑒法國(guó)經(jīng)驗(yàn)，探索并鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)型現(xiàn)代學(xué)徒制。通過訂單式、資金合作式等合作模式，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)戰(zhàn)略導(dǎo)向和人力資源動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)其參與學(xué)徒制的積極性。

（三）學(xué)校要充分體現(xiàn)主導(dǎo)作用，培養(yǎng)企業(yè)所需人才

對(duì)學(xué)校而言，學(xué)生職業(yè)技能的獲取與提升是影響其職業(yè)能力養(yǎng)成的重要因素。[33］當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校雖承擔(dān)了學(xué)徒的培養(yǎng)任務(wù)，但所學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以適配，培養(yǎng)的學(xué)徒往往不能得到企業(yè)的青睞。調(diào)整供給側(cè)的學(xué)徒培養(yǎng)思路，為企業(yè)輸送符合崗位要求的高質(zhì)量學(xué)徒，是當(dāng)前學(xué)徒制發(fā)展的主要目標(biāo)。一是聯(lián)系企業(yè)深化合作。一方面，職業(yè)院校應(yīng)選擇產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性強(qiáng)的專業(yè)開展學(xué)徒制，主動(dòng)了解相關(guān)企業(yè)需求，與企業(yè)制定“學(xué)生一學(xué)徒”雙重身份的培養(yǎng)方案，明確學(xué)徒制中不同身份對(duì)應(yīng)的主體責(zé)任。另一方面，職業(yè)院?？梢酝ㄟ^誘致性制度加強(qiáng)校企合作。學(xué)?？赏ㄟ^訂單、人才輸送等方式為企業(yè)帶來效益，以此增強(qiáng)企業(yè)參與學(xué)徒制的積極性。二是調(diào)整學(xué)徒課程設(shè)置。一方面，要強(qiáng)調(diào)課程對(duì)產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性。學(xué)?？裳?qǐng)專業(yè)教師、企業(yè)師傅共同開發(fā)具有針對(duì)性的課程，重構(gòu)課程體系，整合課程內(nèi)容，改革課程形態(tài)，優(yōu)化課程評(píng)價(jià)。[34]另一方面，要加強(qiáng)智能技術(shù)的應(yīng)用。學(xué)校應(yīng)建設(shè)一批在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心，既可以消除學(xué)徒課程中的安全隱患，打破校企培養(yǎng)的時(shí)空限制，又可以提升學(xué)徒技術(shù)素養(yǎng)，提高學(xué)徒培養(yǎng)效率。三是調(diào)整考核評(píng)價(jià)方式。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育考核評(píng)價(jià)體系側(cè)重專業(yè)知識(shí)的理論考核，技能層面的實(shí)踐考核則流于形式。我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整職業(yè)院校的考試方法，在保證與其他教育形式橫向貫通的基礎(chǔ)上，注重以實(shí)踐的方式考核學(xué)生能力，使考評(píng)結(jié)果傾向于真正掌握扎實(shí)技術(shù)的學(xué)徒。

注釋：

① 法蘭克王國(guó)分為兩個(gè)王朝：墨洛溫王朝（Dy-nastiemerovingienne）（481-751年）和加洛林王朝（Dynastie carolingienne）（751-843年）。

② 彼時(shí)學(xué)徒滿師后，應(yīng)無償為師傅效力一段時(shí)間，并將收入奉送給師傅，這段“為師傅打工”的時(shí)間稱為效力期，只有經(jīng)過了效力期，學(xué)徒才會(huì)被師傅承認(rèn)并正式出師。在我國(guó)某些傳統(tǒng)行業(yè)的師徒關(guān)系中，至今也存在著“三年學(xué)藝，兩年效力”的傳統(tǒng)。

③ 此處“杰作”指的是手工業(yè)學(xué)徒成為行會(huì)師傅前必須完成的作品，類似于現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)時(shí)所需的畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)等。

④ 該法律由法蘭西第三共和國(guó)參議院議員普拉西德·阿斯蒂爾（PlacideAstier）倡議并提出，因此該法律也稱《阿斯蒂爾法》。

⑤ 公司招聘學(xué)徒可以獲得政府援助：每招聘一名未成年學(xué)徒的獎(jiǎng)金為5000歐元，每招聘一名成年學(xué)徒的獎(jiǎng)金為8000歐元。

⑥ 路徑依賴有廣義與狹義兩層理解，廣義的路徑依賴指前一階段事件對(duì)后一階段事件產(chǎn)生的影響與制約，狹義的路徑依賴指一旦進(jìn)入某種制度模式后，沿著同一條路深入的可能性增大。本文所討論的路徑依賴，是指狹義的路徑依賴，特此說明。

⑦ 盤格魯-撒克遜是公元5世紀(jì)到11世紀(jì)在大不列顛島東南部長(zhǎng)期生活的民族，其語言即古英語。此處盤格魯-撒克遜國(guó)家指以英國(guó)、愛爾蘭、加拿大等國(guó)家為代表的英語圈國(guó)家。

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（責(zé)任編輯 陳春陽）