摘 要：在工程項目的實施過程中，招標采購管理作為連接設計與施工的關鍵環(huán)節(jié)，其成本控制的重要性不言而喻，它不僅直接關系到項目的經濟效益，更在很大程度上影響著項目的進度與質量，因此，深入探析工程項目招標采購管理的成本控制及其途徑選擇，對于提升項目管理水平、優(yōu)化資源配置、確保項目順利實施具有至關重要的意義。本文旨在通過分析工程項目招標采購管理中的成本控制問題，探討有效的成本控制途徑，為工程項目招標采購管理提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：工程項目;招標采購管理;成本控制

隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的不斷加快，各類工程項目數量急劇增加，建筑行業(yè)的市場競爭也日益激烈，工程項目招標采購管理的成本控制問題顯得尤為重要。招標采購作為工程項目管理中的重要環(huán)節(jié)，其成本控制不僅直接關系到工程項目的經濟效益，還影響著工程項目的質量和進度。然而，從當前工程項目招標采購管理的實際情況來看，成本控制方面仍存在諸多問題，嚴重影響了工程項目的整體效益。因此，深入探討工程項目招標采購管理的成本控制及其途徑選擇，對于提高工程項目的經濟效益、保障工程項目的質量和進度具有重要意義[1]。

一、工程項目招標采購的定義

工程項目招標采購，它是指工程項目方作為招標人，在遵循相關法律法規(guī)的基礎上，通過公開發(fā)布招標信息的方式，明確提出所需采購的貨物、服務或工程的條件與要求，進而邀請具備相應資質和能力的眾多供應商、承包商或服務商作為投標人，參與到這一競爭性的投標過程中來。招標人需按照既定的程序和評判標準，對投標人的報價、技術方案等進行全面而細致的評審，以期從中擇優(yōu)選擇出最符合項目需求的交易對象，并最終與之簽訂采購合同[2]。

二、招標采購在工程項目管理中的作用

招標采購在工程項目管理中扮演著至關重要的角色，其深遠影響體現在多個方面，表1為對其作用的詳細闡述。

三、工程項目招標采購管理中成本控制需要面對的問題及其影響因素

（一）成本控制需要面對的問題

1.價格波動

原材料價格是成本控制的首要難題。無論是鋼材、水泥等基礎建材，還是精密的機械零部件，其價格都隨著市場供需關系、全球經濟形勢的變化而起伏。這種不確定性，讓項目管理者在制定采購預算時難以準確預估。同時，隨著勞動力市場的供需變化，工人的工資水平、福利待遇等都在不斷波動。特別是在一些勞動力密集型項目中，人工成本的變動對總成本的影響尤為顯著，這使得項目管理者在控制成本時，不僅要考慮材料價格，還需時刻關注勞動力市場的動態(tài)。

2.供應商管理

在眾多供應商中，如何挑選出既符合質量要求，又能提供合理價格的合作伙伴，成為項目管理者必須面對的抉擇。這一過程不僅需要對供應商的資質、技術實力進行全面評估，還需在激烈的市場競爭中捕捉能夠提供性價比最優(yōu)方案的供應商。供應商的穩(wěn)定性也是成本控制中的一大挑戰(zhàn)。一旦供應商出現資金鏈斷裂、生產事故或質量波動等問題，將直接影響項目的進度和成本。

3.信息不對稱

在招標采購過程中，供應商往往掌握著更為詳盡的成本信息、市場動態(tài)等，而項目管理者則相對處于信息劣勢。這種信息不對稱，使得供應商有可能在報價時故意抬高價格，從而損害項目管理者的利益。并且，在復雜多變的市場環(huán)境中，原材料價格、人工成本等生產要素的價格波動，往往難以被項目管理者及時掌握。而供應商則可能利用這種信息優(yōu)勢，進行價格壟斷或抬高價格，從而增加項目采購成本[3]。

（二）采購成本的影響因素

1.市場環(huán)境

在激烈的市場競爭中，供應商為了爭奪市場份額，往往會采取各種策略，如低價中標、以次充好等，不僅給項目管理者在選擇供應商時帶來了極大的困擾，更在無形中增加了成本控制的風險。市場競爭的加劇還可能導致供應鏈的不穩(wěn)定，一旦供應商出現問題，如資金鏈斷裂等，將直接影響項目的進度和成本，使得項目管理者不得不面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.采購策略

若項目管理者在制定采購策略時，過于依賴某一種采購方式，如單一來源采購或最低價中標，而忽視了市場競爭的多樣性和復雜性，便可能陷入成本控制的困境。并且，在工程項目招標采購過程中，市場環(huán)境、供應商狀況等因素均可能發(fā)生變化。若采購策略缺乏足夠的靈活性，無法及時適應這些變化，便可能導致采購成本的增加。

3.管理水平

若項目管理團隊對于成本控制的重要性認識不足，缺乏系統的成本控制理念和策略，便難以把握成本控制的正確方向。這種認知上的缺失，可能導致在項目執(zhí)行過程中成本控制被忽視，從而引發(fā)一系列的成本超支問題。同時，如果項目管理團隊未能對招標采購流程進行精細化管理和持續(xù)優(yōu)化，也可能導致流程繁瑣、效率低下，進而增加不必要的成本。

四、工程項目招標采購管理的成本控制途徑

（一）優(yōu)化招標采購流程

1.精簡環(huán)節(jié)，提高效率

對招標采購流程進行全面梳理，識別并剔除那些繁瑣、低效、不必要的環(huán)節(jié)。比如：對于招標文件的編制，可以通過標準化、模塊化的方式，減少重復勞動，提高編制效率;充分利用現代信息技術手段，對招標采購流程進行智能化改造。通過構建智能化的招標采購平臺，實現招標信息的快速發(fā)布、供應商的快速響應等功能，從而縮短招標采購周期，提高采購效率。

2.明確職責，加強協同

從招標文件的編制、發(fā)布，到供應商的篩選、報價以及合同的簽訂、執(zhí)行，每一個步驟都應有明確的責任人和清晰的職責界定，這有助于避免責任不清、推諉扯皮的現象，降低因管理不善導致的成本浪費。同時，團隊成員之間應建立定期的溝通機制，分享信息、交流經驗，從而更加高效地處理招標采購過程中的各種問題和挑戰(zhàn)，減少因溝通不暢導致的誤解和延誤，為成本控制提供有力保障。

（二）加強供應商管理

1.供應商選擇與評估

要構建一套全面而細致的供應商選擇標準，涵蓋供應商的資質、技術實力、交貨周期等多個維度，這樣可以更加全面地了解供應商的綜合實力，從而篩選出既能滿足項目需求，又能在成本控制上發(fā)揮積極作用的優(yōu)質供應商。在供應商評估過程中，通過實地考察、問卷調查等多種方式，收集供應商的相關信息，包括產品質量、客戶滿意度等關鍵指標，運用科學的數據分析方法，對這些信息進行深入剖析，以客觀、公正的態(tài)度，對供應商進行全面評估。

2.建立長期合作關系

要與供應商明確合作目標、職責分工以及成本控制的具體要求，確保雙方對合作框架有清晰的認識，要通過簽訂正式的合作協議，明確雙方的權利和義務;建立定期的溝通與交流機制，確保與供應商之間的信息暢通無阻，無論是項目進展的實時更新，還是成本控制中遇到的問題與挑戰(zhàn)，都應第一時間與供應商進行分享與討論，這有助于增進雙方的理解與信任，共同尋找成本控制的最佳路徑。

3.供應商績效考核

建立一套科學、合理的供應商績效考核體系，涵蓋供應商的產品質量、交貨準時率等多個維度。通過設定明確的考核指標和權重，可以對供應商的表現進行量化評分，從而更加直觀地了解供應商的優(yōu)劣之處。根據績效考核結果，對于表現優(yōu)秀的供應商，要給予表彰與獎勵，如增加訂單份額等，以激勵其繼續(xù)保持并提升表現;對于表現不佳的供應商，則要采取嚴格的監(jiān)管措施，甚至考慮終止合作，以維護供應鏈的穩(wěn)定性和成本控制的有效性[4]。

（三）精細化成本控制策略

1.設定合理的成本預算

在設定成本預算時，要充分考慮市場變化和技術發(fā)展對成本的影響。市場環(huán)境的不確定性、原材料價格的波動等，都可能對成本預算產生重要影響。因此，要密切關注市場動態(tài)和技術趨勢，及時調整成本預算，確保其與實際情況相符。在設定成本預算時，還要預留一定的彈性空間，以應對可能出現的風險和挑戰(zhàn)，并要建立成本預算的動態(tài)調整機制，根據項目的實際情況和成本控制的需要，適時調整預算，確保成本控制的靈活性和有效性。

2.嚴格控制采購成本

要精準把握采購需求，確保采購計劃的合理性與科學性。在項目啟動之初，需深入剖析項目需求，從而制定出詳盡的采購計劃。計劃的制定需充分考慮市場供需狀況、價格波動趨勢等因素，力求在源頭上把控采購成本。還要加強采購過程的管理與監(jiān)督，每一個環(huán)節(jié)都需嚴格遵循相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保采購活動的公平、公正、公開。

3.引入競爭機制，降低價格

在項目招標采購過程中，要通過公開招標、邀請招標等多種方式，吸引更多的供應商參與競爭。供應商在爭奪項目的過程中，為了贏得訂單，往往會提供更加優(yōu)惠的價格和更加優(yōu)質的服務，這為降低采購成本提供了巨大的空間。為確保競爭機制的順利實施，要精心策劃招標采購方案。招標文件的編制要詳盡、規(guī)范，明確采購需求、價格構成等關鍵要素，為供應商提供清晰、準確的報價依據。評標標準的設定既要注重價格因素，也要兼顧質量、服務等方面，確保采購結果的綜合效益最大化。

（四）應用先進技術與工具

1.信息化手段在招標采購中的應用

充分利用現代信息技術，打造智能化招標采購平臺，無縫對接項目管理、財務管理等多個系統，實現數據的實時共享與協同處理。通過智能化的招標公告發(fā)布系統，可以確保信息的廣泛傳播，吸引更多優(yōu)質供應商參與競爭;智能化的評標系統能根據預設的評標規(guī)則，自動對投標文件進行評分與排序，提高評標效率與準確性。在享受信息化手段帶來的便利的同時，要建立完善的信息安全管理體系，加強對招標采購數據的加密、備份與訪問控制，防止數據泄露與篡改，確保招標采購的合法性與合規(guī)性。還要注重人才培養(yǎng)與團隊建設，通過定期的培訓與交流，讓團隊成員熟悉并掌握最新的信息化工具與技術，提高其在招標采購過程中的操作效率與創(chuàng)新能力[5]。

2.大數據與人工智能在成本控制中的潛力

在招標階段，可以利用大數據技術對潛在供應商進行精準畫像，評估其價格競爭力、服務質量等，從而篩選出更加優(yōu)質的供應商參與競爭。在評標過程中，人工智能可以輔助評標專家進行快速、準確的評分，提高評標效率與公正性。在合同簽訂與執(zhí)行階段，也可以通過大數據與人工智能監(jiān)控合同執(zhí)行情況，及時發(fā)現并處理潛在的成本超支風險。

成本控制，作為工程項目管理的核心要素之一，不僅直接關系到項目的經濟效益與可持續(xù)性，更塑造著項目的品牌形象與市場競爭力。成本控制并非孤立存在的環(huán)節(jié)，而是與招標采購管理的方方面面緊密相連。要實現有效的成本控制，就必須從源頭抓起，注重過程管理，強化結果導向，形成一套完整、科學的成本控制體系。然而，隨著市場環(huán)境的變化與項目需求的升級，成本控制策略與途徑也需要不斷調整與優(yōu)化。因此，在未來的實踐中，應始終保持敏銳的洞察力與創(chuàng)新的思維，不斷探索新的成本控制方法與途徑，以適應不斷變化的市場需求與項目挑戰(zhàn)。

參考文獻：

[1]支曉斌，閆興鳳，楊夢祺.工程項目招標采購管理的成本控制及途徑選擇[J].百科論壇電子雜志，2020（02）：883.

[2]胡平.工程項目招標采購管理的成本控制及其途徑選擇[J].經貿實踐，2018（01）：218.

[3]王艷霞.工程項目招標采購管理的成本控制及其途徑選擇研究[J].科學與信息化，2020（36）：173-174.

[4]李侃平.工程項目招標采購管理的成本控制及其途徑選擇[J].中國戰(zhàn)略新興產業(yè)，2019（42）：220.

[5]周志彬.工程項目招標采購管理的成本控制及其途徑選擇探析[J].建材與裝飾，2020（13）：208.