2025年1月30日,四川省內(nèi)江市資中縣一名7歲男孩在缺乏成人監(jiān)護(hù)的情況下,將鞭炮扔入化糞池中,不慎引發(fā)化糞池內(nèi)沼氣爆炸,造成多輛汽車受損嚴(yán)重,其中不乏高檔汽車,所幸現(xiàn)場(chǎng)無人員傷亡。這起事件不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也引發(fā)了社會(huì)對(duì)公共安全治理、未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任以及立法完善問題的廣泛關(guān)注。近年來,類似事件頻頻發(fā)生,受傷的大多是孩子,輕者皮膚受損,重者肢體殘缺,甚至導(dǎo)致死亡。本文將以這起事件為切入點(diǎn),剖析其中涉及的法律責(zé)任,并探討如何構(gòu)建更加完善的法律體系與監(jiān)管機(jī)制,守護(hù)未成年人的安全與健康成長(zhǎng)。
監(jiān)護(hù)人的責(zé)任
根據(jù)《民法典》第1188條規(guī)定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任?!痹撘?guī)定強(qiáng)調(diào)了監(jiān)護(hù)人在未成年人行為中的責(zé)任,旨在保護(hù)社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。在實(shí)際案例中,法院也會(huì)根據(jù)具體情況判斷監(jiān)護(hù)人是否盡到了應(yīng)有的監(jiān)護(hù)職責(zé)、是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
監(jiān)護(hù)人的責(zé)任不僅限于防止未成年人造成他人損害,還包括對(duì)未成年人的日常行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督。如監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施防止未成年人接觸危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)教育未成年人認(rèn)識(shí)到這些物品的危險(xiǎn)性,并采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。
此次事件中的男孩年僅7歲,屬于無民事行為能力人,其法定監(jiān)護(hù)人顯然未盡到充分的看管和教育義務(wù),導(dǎo)致男孩能夠單獨(dú)燃放鞭炮并引發(fā)爆炸事故,監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)侵權(quán)責(zé)任。后續(xù)實(shí)際賠償方面,如果受損車輛投保了相關(guān)保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司一般會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定先行賠付,之后再向監(jiān)護(hù)人追償;如果受損車輛未購買保險(xiǎn)或保險(xiǎn)賠付金額不足,則需要監(jiān)護(hù)人自行承擔(dān)車輛維修費(fèi)用和車輛貶值損失等。此外,如果爆炸還導(dǎo)致公共道路設(shè)施受損,監(jiān)護(hù)人也需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,包括但不限于道路修復(fù)費(fèi)用、交通秩序恢復(fù)費(fèi)用等。
市政或物業(yè)管理部門的責(zé)任
根據(jù)《民法典》第1258條規(guī)定:“窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責(zé)的,應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!币簿褪钦f,在維護(hù)公共設(shè)施安全方面,市政或物業(yè)管理部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任,他們必須采取一切必要措施,確保公共設(shè)施的安全使用,防止可能對(duì)公眾造成傷害事件的發(fā)生。
在此次事件中,如果事發(fā)區(qū)域的井蓋處未設(shè)置“禁止明火”等警示標(biāo)識(shí),或者管理人未對(duì)沼氣積聚風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期排查和治理,則可能因管理疏失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,具體的責(zé)任劃分需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。如果管理人能夠證明其已盡到合理的警示和監(jiān)管義務(wù),則可減輕或免除責(zé)任。
車主及周邊酒店的責(zé)任
在此次事件中,受損車輛多停放在酒店周邊的綠化帶上,該綠化帶并未施劃停車位。所以,如果是車主自己違規(guī)停放車輛,車主可能需要承擔(dān)部分責(zé)任;如果是酒店工作人員讓車主停放于此,則酒店對(duì)車輛受損也可能存在一定過錯(cuò)責(zé)任。
鞭炮銷售商的責(zé)任
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》明確禁止銷售商向未成年人銷售煙花爆竹,該規(guī)定旨在保護(hù)未成年人的安全,防止因其不當(dāng)使用煙花爆竹而引發(fā)意外傷害。在此次事件中,如果引發(fā)爆炸的爆竹是男孩自行購買而來,那么銷售商屬于違規(guī)出售,監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)其進(jìn)行處罰。同時(shí),如果未成年人因自行購買和使用違規(guī)銷售的鞭炮而造成了損失,受害方或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)向鞭炮銷售商主張連帶賠償責(zé)任。
頻頻發(fā)生的孩童扔鞭炮致爆炸事件不僅讓受害人遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和身心傷害,也給我們的法律體系與監(jiān)管機(jī)制提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
營造和諧安全的社會(huì)環(huán)境需要政府、監(jiān)管部門、社會(huì)組織和個(gè)人的共同努力。
作為主導(dǎo)者,政府承擔(dān)著制定相應(yīng)政策和法律法規(guī)的責(zé)任。為了讓法律法規(guī)更具可行性和有效性,政府應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),明確監(jiān)護(hù)人、管理部門和鞭炮銷售商的法律責(zé)任。例如,可以明確規(guī)定監(jiān)護(hù)人在未成年人接觸危險(xiǎn)物品時(shí)的具體責(zé)任,以及市政或物業(yè)管理部門在公共設(shè)施安全維護(hù)中的具體義務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),使法律更具操作性和針對(duì)性。
作為維護(hù)社會(huì)安全的主力軍,管理和監(jiān)督部門需要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售、燃放的監(jiān)管力度;加強(qiáng)對(duì)違法行為的處罰力度,提高違法成本;還可借助智能監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)提高監(jiān)管效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在危險(xiǎn)。例如,定期對(duì)化糞池、污水井、燃?xì)饩㈦娏裙苍O(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù),測(cè)試沼氣濃度、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等,防患于未然,遏難于未發(fā)。
作為構(gòu)建和諧安全社會(huì)環(huán)境的具體人,家長(zhǎng)、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)公益組織都應(yīng)積極參與未成年人的安全教育,可通過舉辦安全講座、安全演練、安全巡邏、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),提高孩子的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí),媒體和輿論監(jiān)督也應(yīng)發(fā)揮積極作用,通過曝光類似事件及其處理結(jié)果,引導(dǎo)公眾反思和加強(qiáng)預(yù)防。
【責(zé)任編輯】諶 燕