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        貴州數(shù)據(jù)要素投入與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究

        2025-04-23 00:00:00張頔
        中國商論 2025年7期
        關(guān)鍵詞:科技革命數(shù)據(jù)要素數(shù)字經(jīng)濟

        摘 要:數(shù)字經(jīng)濟已成為引領(lǐng)全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力,中國各省市在推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的進程中表現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。貴州省不僅是國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),還是中國較早發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的省份。本文深入且全面地剖析了貴州省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)要素投入現(xiàn)狀等方面,總結(jié)出貴州在數(shù)據(jù)要素投入方面取得的成效與存在的不足,旨在為其他省份在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的探索與實踐提供參考。

        關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)要素;數(shù)字經(jīng)濟;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;科技革命;大數(shù)據(jù)

        中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2025)04(a)--04

        隨著新一輪科技革命的興起,數(shù)字經(jīng)濟逐漸成為全球經(jīng)濟增長的新引擎。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展與應用不僅深刻改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還推動了新興產(chǎn)業(yè)的興起,成為國家經(jīng)濟競爭力的重要支撐。在大力推進數(shù)字經(jīng)濟的進程中,我國各省市表現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。貴州作為中西部地區(qū)的代表省份,在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的快速發(fā)展尤為引人注目。貴州不僅是國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),還被視為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先行省份。通過一系列政策措施,貴州省在數(shù)據(jù)要素投入與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面取得了顯著成效。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告》,截至2023年,貴州的數(shù)字經(jīng)濟總量已達到其GDP的25%,這一比例在中西部其他省份中處于領(lǐng)先地位,貴州從2015年開始大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),通過出臺一系列政策措施和制定詳細的發(fā)展規(guī)劃,將數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

        中國信息通信研究院將數(shù)據(jù)要素定義為:“在社會生產(chǎn)經(jīng)營活動中參與,并為使用者或所有者帶來經(jīng)濟收益的數(shù)據(jù)資源,以電子方式記錄?!边@一界定綜合了數(shù)據(jù)要素的價值屬性、虛擬屬性及經(jīng)濟資源屬性?,F(xiàn)有研究大多圍繞數(shù)據(jù)要素的市場價值及其貢獻展開測度。例如,Cong(2021)、龔文龍(2022)、Farboodi(2021)等通過構(gòu)建包含數(shù)據(jù)要素的內(nèi)生經(jīng)濟增長模型,探討了數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟運行的影響;歐陽日輝和龔偉(2022)基于數(shù)字產(chǎn)品交易場景,提出指標體系應包括普適性數(shù)據(jù)要素估值指標體系及面向特定領(lǐng)域和行業(yè)的專項估值體系;李志國和王杰(2021)從數(shù)據(jù)管理、傳播共享、開發(fā)應用及數(shù)據(jù)應用環(huán)境四個維度構(gòu)建了數(shù)據(jù)要素配置水平的測算指標體系。這些文獻體現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素在國民經(jīng)濟研究中的要素配置作用,數(shù)字經(jīng)濟作為當今全球經(jīng)濟增長的重要引擎,已成為各國加速產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。然而,國內(nèi)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的研究大多集中在東部沿海發(fā)達地區(qū),針對中西部欠發(fā)達地區(qū)的研究相對較少。

        貴州作為中國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中積累了豐富的經(jīng)驗,為探索數(shù)據(jù)要素在欠發(fā)達地區(qū)的作用提供了獨特的樣本。本文通過對貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)要素投入及其成效的系統(tǒng)分析,為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了新的理論依據(jù),有助于豐富數(shù)字經(jīng)濟在區(qū)域差異中的發(fā)展路徑,能夠為中國中西部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供可操作的參考建議。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開數(shù)據(jù)要素的投入,而數(shù)據(jù)要素的應用可以加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高其生產(chǎn)效率和競爭力。同時,本文深入剖析貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中面臨的機遇與挑戰(zhàn),為政策制定者提供了具體的優(yōu)化方向與建議。在推動數(shù)字基礎設施建設、數(shù)據(jù)資源開放共享、數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)等方面的政策支持上,研究成果將為各級政府和管理部門制定符合區(qū)域?qū)嶋H的數(shù)字經(jīng)濟政策提供科學依據(jù),助力數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

        1 現(xiàn)狀研究

        1.1 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

        數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,貴州大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。貴州以貴陽市為核心,打造了以大數(shù)據(jù)為主導的產(chǎn)業(yè)集群,形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應用等多個環(huán)節(jié),吸引了大量國內(nèi)外知名企業(yè)的投資。2015年以來,貴州每年舉辦的中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(數(shù)博會)已成為國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的重要交流平臺,有力推動了貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)貴州省政府發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)增加值達到350億元,占全省數(shù)字經(jīng)濟總量的近30%。貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模,涵蓋數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應用各個環(huán)節(jié)。根據(jù)貴州省工業(yè)和信息化廳的數(shù)據(jù),2023年貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)收入達到1200億元,年均增長率超過20%,這一數(shù)據(jù)表明,貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在過去幾年中實現(xiàn)了快速增長,成為推動全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

        貴州通過設立國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),積極推動數(shù)據(jù)的開放共享和應用創(chuàng)新,初步形成了以大數(shù)據(jù)為核心,集成云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。例如,貴州與國內(nèi)外多家技術(shù)領(lǐng)先的公司合作,開發(fā)了基于大數(shù)據(jù)的智慧交通、智慧城市、智慧農(nóng)業(yè)等應用項目,不僅提高了公共服務的效率,還推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級。貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要特點是與大數(shù)據(jù)技術(shù)應用的深度融合。例如,貴州在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準管理和決策支持。該平臺收集和分析氣象、土壤、市場等多方面的數(shù)據(jù),為農(nóng)民提供個性化的種植建議與市場信息,幫助其優(yōu)化生產(chǎn)和銷售決策,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和收益。

        1.2 數(shù)據(jù)要素投入的現(xiàn)狀

        1.2.1 數(shù)字基礎設施

        數(shù)字基礎設施方面,貴州近年來投入了大量資源用于5G網(wǎng)絡建設,覆蓋率逐年提高。根據(jù)《貴州省“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃》,貴州已建成超過1萬個5G基站,實現(xiàn)了主要城市的5G網(wǎng)絡全覆蓋,不僅顯著提高了省內(nèi)的通信能力,還為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的網(wǎng)絡基礎。特別是在邊遠和欠發(fā)達地區(qū)的5G基站部署,縮小了城鄉(xiāng)間的數(shù)字鴻溝,為普惠金融、智慧農(nóng)業(yè)、遠程醫(yī)療等新興應用場景提供了可能。此外,貴州還在數(shù)字基礎設施的頂層設計與政策引導方面采取了一系列措施,著力推動數(shù)據(jù)中心的建設與數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。2017年以來,蘋果、華為、騰訊等大型企業(yè)相繼在貴州建立了數(shù)據(jù)中心,使其成為全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)存儲與處理基地。貴州涼爽的氣候、相對較低的電力成本和優(yōu)良的地質(zhì)條件,為這些數(shù)據(jù)中心的運行提供了良好的環(huán)境支持。貴州在全國率先推進數(shù)據(jù)中心的建設,并與阿里云、騰訊云等云計算巨頭合作,建成了一批大數(shù)據(jù)存儲和處理設施,為全省乃至全國的數(shù)據(jù)存儲與計算提供了有力支持。截至2023年,貴州的數(shù)據(jù)存儲能力已達到5000PB,位居全國前列,數(shù)據(jù)基礎設施不斷完善,為貴州數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

        1.2.2 數(shù)據(jù)資源管理

        數(shù)據(jù)資源管理及應用方面,貴州成立了貴州大數(shù)據(jù)交易所,這是全國首個省級大數(shù)據(jù)交易平臺,旨在推動數(shù)據(jù)資源的流通和交易。2015年成立以來,貴州大數(shù)據(jù)交易所逐步發(fā)展成為全國數(shù)據(jù)交易市場的重要組成部分。根據(jù)貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局的統(tǒng)計,截至2023年,貴州大數(shù)據(jù)交易所已完成數(shù)據(jù)交易量超過3000億條,交易金額超過200億元。大數(shù)據(jù)交易所的建立和運營,不僅推動了數(shù)據(jù)資源的市場化流通,還促進了數(shù)據(jù)要素的價值實現(xiàn)與創(chuàng)新應用。

        1.2.3 數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)

        數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)方面,貴州積極推進大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)工程,與貴州大學、貴州財經(jīng)大學等省內(nèi)高校合作設立了大數(shù)據(jù)學院,并引入國內(nèi)外知名企業(yè)參與人才培養(yǎng),打造多層次、多維度的大數(shù)據(jù)人才梯隊。此外,貴州還舉辦了多期大數(shù)據(jù)人才專項培訓,培養(yǎng)了大量大數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)工程師和數(shù)據(jù)科學家,為全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的人才支持。

        2 數(shù)據(jù)要素投入對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的影響研究

        數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟的重要驅(qū)動因素,其投入水平和質(zhì)量直接影響著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量。貴州在數(shù)據(jù)基礎設施建設、數(shù)據(jù)資源管理和數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)等方面的投入,為其數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的支撐。數(shù)據(jù)顯示,隨著數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)交易平臺及人才培養(yǎng)項目的不斷推進,貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)收入保持20%以上的年均增長率,反映了數(shù)據(jù)要素投入對推動貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟的核心驅(qū)動力,其經(jīng)濟價值不僅體現(xiàn)在提高生產(chǎn)效率和推動創(chuàng)新驅(qū)動的價值創(chuàng)造上,還包括資源配置優(yōu)化對整體經(jīng)濟的深遠影響。

        首先,數(shù)據(jù)要素可以通過數(shù)據(jù)分析和深度挖掘來提高生產(chǎn)效率。在企業(yè)決策過程中,數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)更準確地預測市場需求,進而科學制定生產(chǎn)和銷售計劃,減少庫存積壓與資源浪費。例如,通過對消費者偏好和行為模式的跟蹤分析,企業(yè)能夠更精準地調(diào)整生產(chǎn)和庫存策略,避免因市場波動造成的生產(chǎn)過?;蚬蛔?。此外,數(shù)據(jù)在供應鏈管理中的應用也能實現(xiàn)實時監(jiān)控原材料供應和物流配送的效率,減少中間環(huán)節(jié)的延誤,顯著降低運營成本。生產(chǎn)工藝方面,數(shù)據(jù)分析還能幫助企業(yè)識別生產(chǎn)瓶頸并改進工藝流程,提高產(chǎn)品質(zhì)量與整體生產(chǎn)效率。

        其次,數(shù)據(jù)要素在創(chuàng)新驅(qū)動的價值創(chuàng)造方面起到不可忽視的作用。隨著大數(shù)據(jù)和人工智能等新興技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)能夠?qū)?shù)據(jù)進行深入分析,挖掘市場機會,催生新的商業(yè)模式與產(chǎn)品服務。例如,互聯(lián)網(wǎng)平臺通過用戶行為數(shù)據(jù)分析,能夠向消費者提供高度個性化的產(chǎn)品推薦和服務方案,極大地提升了用戶體驗,進而提高銷售轉(zhuǎn)化率。依靠數(shù)據(jù)驅(qū)動的創(chuàng)新型企業(yè)往往具有敏捷的市場反應能力,能夠在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢,開發(fā)出滿足細分市場需求的獨特產(chǎn)品與服務,不僅促進了企業(yè)自身的快速成長,還推動了相關(guān)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

        最后,數(shù)據(jù)要素在資源配置優(yōu)化方面的價值尤為突出,特別是在電力、交通等需要精確調(diào)度的行業(yè)中,數(shù)據(jù)要素的應用提高了資源的利用效率。電力行業(yè)通過實時監(jiān)控供需數(shù)據(jù),可以合理調(diào)配電力資源,避免過度供電或電力浪費;交通行業(yè)則通過數(shù)據(jù)分析來優(yōu)化交通資源的調(diào)度,減少擁堵、提高通行效率?;跀?shù)據(jù)的資源調(diào)度方式,不僅能降低能源消耗,還可以提高整體系統(tǒng)的運行效率、優(yōu)化資源配置,避免了傳統(tǒng)模式下的資源浪費。

        3 貴州省與其他省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況對比分析

        3.1 與中國整體的對比

        從全國范圍來看,貴州的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平總體略低于東部沿海發(fā)達省份,但在中西部地區(qū)表現(xiàn)突出?!吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示,2023年全國數(shù)字經(jīng)濟占GDP的比重為38.6%,而貴州省為25%。雖然這一比例低于全國平均水平,但在中西部地區(qū)排名前列,僅次于四川和重慶,顯示出較強的增長勢頭。貴州的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛,但在某些方面仍與全國平均水平存在差距。例如,在數(shù)字基礎設施建設方面,貴州的5G基站數(shù)量和數(shù)據(jù)中心建設指標已經(jīng)達到或接近全國平均水平,但在互聯(lián)網(wǎng)普及率和寬帶接入量上仍有待提升。根據(jù)中國工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù),2023年全國互聯(lián)網(wǎng)普及率達到70%,而貴州省為62%。這表明貴州省在互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的建設和普及方面仍有較大的提升空間。

        相比之下,貴州在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和數(shù)據(jù)中心的建設方面取得了顯著的成績。貴州的經(jīng)驗表明,通過政策引導、基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)聚集效應,可以顯著促進一個欠發(fā)達地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。然而,貴州在數(shù)據(jù)要素多樣性、數(shù)據(jù)資源的市場化應用及數(shù)據(jù)人才的儲備和培養(yǎng)等方面仍需加大投入力度,以提升其數(shù)字經(jīng)濟的整體水平。

        3.2 與北京、上海、浙江等省市的對比

        相比北京、上海、浙江等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較為成熟的省市,貴州在數(shù)字經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)要素投入等方面存在明顯差距。2023年,北京、上海、浙江等省市的數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重分別達到55%、48%和45%,遠高于貴州的25%。這些省市擁有更為先進的數(shù)字基礎設施、更多樣化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與更成熟的數(shù)據(jù)市場化應用機制。例如,北京憑借強大的科技創(chuàng)新能力和政策支持,成為中國數(shù)字經(jīng)濟的領(lǐng)軍城市;上海在數(shù)字金融、智慧城市建設方面取得了顯著成效;浙江則以發(fā)達的電子商務產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型聞名全國。

        數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,北京、上海、浙江等省市具有明顯優(yōu)勢。以上海為例,其數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,不僅在信息技術(shù)服務業(yè)、電商、軟件開發(fā)等領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位,還在人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。北京擁有全國最多的科技公司和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)企業(yè),在云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先水平。浙江依托阿里巴巴等企業(yè)的強大平臺優(yōu)勢,在電子商務、智慧物流和數(shù)字金融方面的表現(xiàn)尤為突出。

        數(shù)據(jù)要素的投入方面,北京和上海等一線城市不僅在數(shù)據(jù)存儲和處理能力上領(lǐng)先,還在數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)應用開發(fā)和數(shù)據(jù)人才儲備方面擁有更豐富的經(jīng)驗和資源。北京擁有全國最為完備的數(shù)據(jù)基礎設施和數(shù)據(jù)治理框架,數(shù)據(jù)資源管理與應用走在全國前列;上海在大數(shù)據(jù)金融應用領(lǐng)域的發(fā)展令人矚目,其數(shù)字化程度和金融科技水平在全球范圍內(nèi)都具有相當?shù)母偁幜Α?/p>

        相較之下,貴州雖然在數(shù)據(jù)基礎設施方面取得了一定的突破,但在數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新和數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)等方面與這些省市仍存在較大差距。這種差距不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)要素的投入總量上,還反映在數(shù)據(jù)要素的質(zhì)量和效率上。例如,貴州在數(shù)據(jù)交易平臺的市場化應用方面起步較晚,缺乏成熟的交易機制和標準化的交易流程,影響了數(shù)據(jù)資源的高效流通和使用價值的最大化。

        4 貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

        4.1 貴州的優(yōu)勢

        貴州作為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),得到了中央和地方各級政府的高度重視,出臺了一系列支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,為其數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎。例如,貴州省政府連續(xù)出臺了多項支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策,包括《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》等,明確了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的總體目標、發(fā)展方向和政策支持,進一步增強了市場信心和企業(yè)參與的積極性。

        貴州以貴陽為中心,形成了較為完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,集聚了包括華為、阿里巴巴、騰訊等在內(nèi)的一大批知名企業(yè),初步形成了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的集聚效應,不僅帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還促進了區(qū)域經(jīng)濟的整體增長。例如,華為在貴陽建立了全球最大的云數(shù)據(jù)中心,進一步提高了貴陽在全國大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的影響力和競爭力。貴州氣候涼爽、地質(zhì)穩(wěn)定,適合建設大型數(shù)據(jù)中心。近年來,貴州積極吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在本地建立數(shù)據(jù)中心,在數(shù)據(jù)存儲與處理能力方面具有顯著優(yōu)勢。目前,貴州已成為全國重要的大數(shù)據(jù)存儲和處理基地,為全國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要的基礎設施支持。

        4.2 貴州面臨的挑戰(zhàn)

        雖然貴州在數(shù)據(jù)中心建設方面取得了較大成就,但在互聯(lián)網(wǎng)普及率、寬帶接入量等基礎設施指標上仍有待提升。特別是在偏遠地區(qū),互聯(lián)網(wǎng)接入的廣泛性和普及性仍然不足,限制了數(shù)字經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)的均衡發(fā)展。貴州的數(shù)據(jù)要素投入主要集中在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域,其他新興技術(shù)如人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的投入相對較少,導致其在數(shù)字經(jīng)濟的整體發(fā)展上缺乏多樣性和深度。為此,貴州需要加大在這些新興技術(shù)領(lǐng)域的投入和應用力度,拓展數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展空間。雖然貴州在人才培養(yǎng)方面采取了多種措施,但相較數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達省市,貴州在高端數(shù)據(jù)人才的儲備和引進方面仍存在不足,不僅影響了技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,還制約了數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展。因此,貴州需要進一步加大對高端人才的吸引和培養(yǎng)力度,為其數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供更加堅實的人才保障基礎。

        5 對策建議

        貴州作為中國中西部數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的代表,雖然在數(shù)據(jù)要素投入和產(chǎn)業(yè)集聚方面取得了顯著成績,但仍面臨數(shù)據(jù)資源管理不足、數(shù)據(jù)人才短缺、數(shù)字基礎設施有待完善等挑戰(zhàn)。為了進一步提升貴州數(shù)字經(jīng)濟的整體水平,實現(xiàn)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,本文提出以下對策建議。

        5.1 加強數(shù)字基礎設施建設,提高城鄉(xiāng)覆蓋率

        貴州應繼續(xù)加大對數(shù)字基礎設施的投入力度,尤其是在5G基站、寬帶接入等方面,推動5G網(wǎng)絡在全省的普及,擴大偏遠地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)接入覆蓋范圍。通過政策激勵、財政補貼等方式,鼓勵電信運營商和科技公司加大對偏遠和欠發(fā)達地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋建設力度,從而縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距,為數(shù)字經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)均衡發(fā)展提供堅實的基礎支持。

        5.2 完善數(shù)據(jù)資源管理機制,推動數(shù)據(jù)資源開放共享

        貴州可以進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)資源管理機制,制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范,促進數(shù)據(jù)資源的高效流通和共享。加強數(shù)據(jù)治理能力建設,推進數(shù)據(jù)資源的開放共享,鼓勵政府部門、企業(yè)和研究機構(gòu)合作,打破“數(shù)據(jù)孤島”,使數(shù)據(jù)資源在更廣泛的應用場景中發(fā)揮作用。同時,貴州大數(shù)據(jù)交易所可以嘗試在數(shù)據(jù)交易中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),確保數(shù)據(jù)交易的透明性和安全性,進一步促進數(shù)據(jù)資源的市場化應用。

        5.3 加大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)和引進力度,提升數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的人才儲備

        貴州應在現(xiàn)有大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系的基礎上,進一步完善人才培養(yǎng)和引進政策。通過政府與高校、企業(yè)的多方合作,拓展數(shù)據(jù)科學和工程技術(shù)的專業(yè)教育與培訓,培養(yǎng)更多適應市場需求的高端數(shù)據(jù)人才。此外,貴州可以制定更具吸引力的政策來吸引外省數(shù)據(jù)技術(shù)人才,如提供人才專項補貼、提供住房補貼或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等,形成多層次、多維度的人才隊伍,為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供持續(xù)的智力支持。

        5.4 推動多元化數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局,拓展新興技術(shù)應用

        貴州在數(shù)據(jù)要素投入方面多集中于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),但對其他新興技術(shù)如人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等的投入相對較少。為推動數(shù)字經(jīng)濟的多元化發(fā)展,貴州可以通過政策引導、資金支持等手段,促進人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的落地應用,構(gòu)建更多元化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),培育具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè),提高數(shù)字經(jīng)濟的整體創(chuàng)新能力。

        5.5 鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化數(shù)據(jù)要素應用

        為了進一步發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟價值,貴州應積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過政策引導和財政支持,鼓勵農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字技術(shù)的應用步伐。例如,貴州可以引導農(nóng)業(yè)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,推廣智慧農(nóng)業(yè)應用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準決策支持。制造業(yè)則可以借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提升生產(chǎn)工藝,實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控和流程優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率。此外,在旅游業(yè)中,可利用數(shù)據(jù)要素分析游客行為,推出個性化的旅游產(chǎn)品和服務,增強游客體驗,推動貴州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        5.6 加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護,確保數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展

        隨著數(shù)據(jù)要素投入的增加和數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,貴州需要進一步加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護,確保數(shù)字經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。完善相關(guān)法律法規(guī),建立有效的數(shù)據(jù)安全管理體系,保障數(shù)據(jù)使用的合規(guī)性與安全性。建議在大數(shù)據(jù)交易、智慧城市等應用領(lǐng)域加強風險評估和監(jiān)控,防止數(shù)據(jù)泄露與濫用。同時,積極推廣數(shù)據(jù)加密、訪問控制等技術(shù)手段,提升數(shù)據(jù)安全水平,為公眾和企業(yè)提供更加可靠的數(shù)字環(huán)境。

        參考文獻

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