近年來，美國網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張、新興技術(shù)亮相、多維合作深化的三大核心趨勢(shì)。從“網(wǎng)絡(luò)旗幟24-2”“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”等年度演習(xí)的場(chǎng)景設(shè)置可以看出，美軍已從傳統(tǒng)的防御性演習(xí)轉(zhuǎn)向進(jìn)攻性演習(xí)與“主動(dòng)防御”相結(jié)合的混合模式，人工智能等新興技術(shù)正賦能網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)，擴(kuò)大實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用。這些演習(xí)表明，美國正推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間軍事化進(jìn)程，鞏固全球數(shù)字霸權(quán)，此舉或?qū)⒓觿∪蚓W(wǎng)絡(luò)空間的陣營化對(duì)抗，并對(duì)國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則造成沖擊。

隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，網(wǎng)絡(luò)空間已成為國家安全和國際競(jìng)爭的重要領(lǐng)域。美國作為全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的領(lǐng)先者，其網(wǎng)絡(luò)空間的安全策略和防御能力備受關(guān)注。2024年度，美國舉行的多場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)，不僅展現(xiàn)了其在網(wǎng)絡(luò)防御和攻擊能力上的最新進(jìn)展，也反映了其應(yīng)對(duì)新興網(wǎng)絡(luò)威脅和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略調(diào)整。

總體概況

2024年，美國在第二季度到第三季度期間開展了多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)。由于網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)的復(fù)雜性和實(shí)戰(zhàn)化要求，美國需要提前進(jìn)行周密的規(guī)劃和布局，以實(shí)現(xiàn)備戰(zhàn)打仗、檢驗(yàn)技戰(zhàn)術(shù)水平、全面提升網(wǎng)絡(luò)空間攻防一體化能力的戰(zhàn)略目標(biāo)。總體來看，2024年的美國網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)在時(shí)間安排、參與機(jī)構(gòu)和演習(xí)目標(biāo)上均表現(xiàn)出高度的組織性和戰(zhàn)略性。這些演習(xí)不僅增強(qiáng)了美國的網(wǎng)絡(luò)防御能力，還為應(yīng)對(duì)未來潛在的網(wǎng)絡(luò)威脅打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2024年美國主要網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)

演習(xí)參與機(jī)構(gòu)涵蓋了網(wǎng)絡(luò)司令部、國防部、國土安全部、國民警衛(wèi)隊(duì)等多個(gè)關(guān)鍵部門。此外，州政府、私營企業(yè)以及國際盟友也參與其中。這種多方參與的格局不僅提升了演習(xí)的實(shí)戰(zhàn)性和復(fù)雜性，還促進(jìn)了跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同。例如，在“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”演習(xí)中，國防部與國土安全部緊密合作，首次模擬了針對(duì)農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊，有效檢驗(yàn)了各部門在危急情況下的應(yīng)急響應(yīng)能力。

2024年度網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)的具體目標(biāo)包括：提高網(wǎng)絡(luò)攻擊的檢測(cè)和響應(yīng)速度、增強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)韌性、測(cè)試人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中的應(yīng)用，以及演練跨國網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)對(duì)策略。通過演習(xí)，美軍提升了網(wǎng)絡(luò)防御能力，檢驗(yàn)了重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件響應(yīng)能力，協(xié)同了應(yīng)對(duì)能力、事后恢復(fù)能力等，促進(jìn)了跨機(jī)構(gòu)、跨部門、跨國合作交流。例如，“網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)士”演習(xí)中，美網(wǎng)絡(luò)司令部主導(dǎo)演練了如何應(yīng)對(duì)由國家級(jí)黑客組織發(fā)起的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)攻擊，通過模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)相關(guān)作戰(zhàn)能力和協(xié)調(diào)機(jī)制。此外，美網(wǎng)絡(luò)司令部還在“網(wǎng)絡(luò)旗幟24-2”演習(xí)中公開演練了進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)。

主要趨勢(shì)

2024年，美國網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)呈現(xiàn)出幾大顯著趨勢(shì)，不僅反映了美國在網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略上的調(diào)整，也揭示了其在應(yīng)對(duì)新興網(wǎng)絡(luò)威脅方面的技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)術(shù)演進(jìn)。

一是演習(xí)規(guī)模和復(fù)雜程度顯著提升。與往年相比，2024年的網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)在參演人員規(guī)模、場(chǎng)景的復(fù)雜程度和技術(shù)手段上都有了大幅提升?！熬W(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴Ⅸ”演習(xí)不僅涵蓋了更多的政府部門和私營企業(yè)，還首次將農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)納入，實(shí)現(xiàn)了演習(xí)覆蓋范圍的進(jìn)一步擴(kuò)展。此外，還引入了更為復(fù)雜的攻擊場(chǎng)景，如針對(duì)能源、金融和交通等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的多層次、多階段攻擊。這種規(guī)模和復(fù)雜程度的提升，使得演習(xí)更貼近實(shí)際網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)環(huán)境，有效檢驗(yàn)了各參與方的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

二是跨部門和跨國合作成為常態(tài)。在2024年的網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)中，跨部門和跨國合作得到了前所未有的重視。在“網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)士”演習(xí)中，美國不僅與北約盟友進(jìn)行了緊密合作，還邀請(qǐng)了亞太地區(qū)的國家參與，共同演練應(yīng)對(duì)跨國網(wǎng)絡(luò)攻擊的策略；在“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴Ⅸ”演習(xí)中，參與方包括聯(lián)邦、州和地方政府機(jī)構(gòu)，以及私營部門和國際伙伴。這種跨部門和跨國的演練合作，能夠更全面地模擬真實(shí)世界的網(wǎng)絡(luò)攻擊場(chǎng)景，促進(jìn)各方在應(yīng)對(duì)策略和資源共享方面的協(xié)調(diào)，不僅增強(qiáng)了部門間的網(wǎng)絡(luò)防御協(xié)同能力，還進(jìn)一步深化了美國與盟友間的合作關(guān)系。

三是新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用。在2024年的網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)中，人工智能、云技術(shù)等新興技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用和驗(yàn)證。在“人工智能網(wǎng)絡(luò)安全”桌面演習(xí)中，來自政府組織和私營企業(yè)的50多名人工智能領(lǐng)域的專家，共同探索了人工智能及相關(guān)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件要素，以確定需要共享哪些信息，如何與行業(yè)界開展密切合作，如何識(shí)別人工智能技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用部署帶來的威脅。“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴Ⅸ”演習(xí)特別關(guān)注了云資源的網(wǎng)絡(luò)安全，檢驗(yàn)了參演單位在云共享責(zé)任模型下的網(wǎng)絡(luò)彈性，以提高參演單位在云環(huán)境中承擔(dān)安全責(zé)任的意識(shí)和準(zhǔn)備能力。

四是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和紅藍(lán)對(duì)抗的強(qiáng)化。2024年網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)更加注重實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和紅藍(lán)對(duì)抗。在“網(wǎng)絡(luò)旗幟24-2”演習(xí)中，美國首次將進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)內(nèi)容公開納入演習(xí)，凸顯出網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，更加聚焦實(shí)戰(zhàn)化對(duì)抗。其次，在“網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)士”演習(xí)中，紅隊(duì)（攻擊方）和藍(lán)隊(duì)（防御方）進(jìn)行了多輪高強(qiáng)度對(duì)抗，模擬了真實(shí)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中的攻防場(chǎng)景。這種實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練不僅檢驗(yàn)了各參與方的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力，還促進(jìn)了戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)的不斷創(chuàng)新和優(yōu)化。

戰(zhàn)略意圖

2024年，美國網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)不僅展示了其在技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)上的最新進(jìn)展，更深刻反映了其背后的戰(zhàn)略意圖。這些意圖不僅關(guān)乎美國的國家安全，也對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)安全格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

一是構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)威懾體系，強(qiáng)化攻防實(shí)戰(zhàn)能力。美國頻繁舉行網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)的核心戰(zhàn)略意圖在于，通過實(shí)戰(zhàn)化演習(xí)構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)絡(luò)威懾體系。2024年網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)的重點(diǎn)既包含關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施防御演練，也涵蓋進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力測(cè)試。演習(xí)通過模擬國家級(jí)網(wǎng)絡(luò)攻擊場(chǎng)景，檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊(duì)的攻防一體化能力。演習(xí)還特別強(qiáng)化了人工智能賦能網(wǎng)絡(luò)攻防的戰(zhàn)術(shù)協(xié)同，包括深入跟蹤人工智能技術(shù)和系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。在加速人工智能技術(shù)賦能網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的同時(shí)，提出應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的舉措。這種高強(qiáng)度演習(xí)不僅旨在提升美網(wǎng)絡(luò)司令部的快速響應(yīng)能力，更試圖向潛在對(duì)手展示其具備穿透多層防御網(wǎng)絡(luò)、癱瘓戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的非對(duì)稱打擊能力，從而形成實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略威懾。

二是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)盟體系，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同能力。美國2024年網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)呈現(xiàn)顯著的陣營化特征，其戰(zhàn)略意圖在于重塑網(wǎng)絡(luò)空間地緣政治格局。通過頻繁糾集盟友和伙伴國家開展網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)，美國正將傳統(tǒng)軍事同盟轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)聯(lián)合體。演習(xí)通過跨國、跨部門、跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)等多“跨度”融合，重點(diǎn)演練參演單位及利益攸關(guān)方的協(xié)調(diào)配合能力和集體行動(dòng)能力，建立并逐步完善基于“集體網(wǎng)絡(luò)防御”原則的協(xié)同機(jī)制。基于烏克蘭危機(jī)、巴以沖突等網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，美國不斷設(shè)計(jì)貼合真實(shí)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的模擬環(huán)境，推動(dòng)與盟友形成標(biāo)準(zhǔn)化的作戰(zhàn)流程。這種體系化演練實(shí)質(zhì)是為了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的“聯(lián)盟鐵幕”，通過統(tǒng)一作戰(zhàn)協(xié)議、共享威脅情報(bào)、協(xié)調(diào)制裁響應(yīng)，形成針對(duì)特定國家的戰(zhàn)略合圍態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化美國主導(dǎo)的全球網(wǎng)絡(luò)治理秩序。

三是搶占未來戰(zhàn)爭制高點(diǎn)，掌握未來交戰(zhàn)規(guī)則話語權(quán)。美國頻繁舉行網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)的本質(zhì)，是以技術(shù)優(yōu)勢(shì)為支點(diǎn)、聯(lián)盟體系為杠桿、國際規(guī)則為外衣，構(gòu)建平戰(zhàn)一體的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)霸權(quán)體系。其深層戰(zhàn)略考量在于，為下一代戰(zhàn)爭形態(tài)確立規(guī)則框架，借網(wǎng)絡(luò)空間演習(xí)推動(dòng)“負(fù)責(zé)任國家行為規(guī)范”的落地推行。美國務(wù)院在《網(wǎng)絡(luò)空間信任建設(shè)措施》中要求，將“禁止攻擊民用核設(shè)施”等11項(xiàng)規(guī)則納入聯(lián)合國框架，這一舉措直擊中俄提出的《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。美國試圖通過塑造“合法化”的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)邊界，為未來指控其他國家“違反國際法”提供法理依據(jù)。美國在演習(xí)中預(yù)設(shè)所謂的合規(guī)場(chǎng)景，使盟友在真實(shí)沖突中更易形成對(duì)主要競(jìng)爭對(duì)手的道義圍剿。美國的目標(biāo)不僅是應(yīng)對(duì)主要戰(zhàn)略競(jìng)爭對(duì)手，更是通過預(yù)設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)則和技術(shù)門檻，確保美國在混合戰(zhàn)爭時(shí)代中維持全球軍事的領(lǐng)導(dǎo)地位。

結(jié)語

2024年，美國通過全年密集的演習(xí)活動(dòng)，檢驗(yàn)和優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)防御機(jī)制，測(cè)試了新型作戰(zhàn)工具，增強(qiáng)了其在全球網(wǎng)絡(luò)空間中的威懾力，并對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)安全格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是美國通過跨部門和跨國合作，促進(jìn)了國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)了全球網(wǎng)絡(luò)防御的協(xié)同能力；二是新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用，如人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、云計(jì)算，不僅提升了演習(xí)的科技含量，也為未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的技術(shù)創(chuàng)新提供了重要參考；三是實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和紅藍(lán)對(duì)抗的強(qiáng)化，檢驗(yàn)了各參與方的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力，促進(jìn)了戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)的不斷創(chuàng)新和優(yōu)化。

隨著全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性和不確定性將進(jìn)一步增加，美國及其盟友將不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防御能力，應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)威脅。與此同時(shí)，國際社會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)合作，共同制定和遵守網(wǎng)絡(luò)空間的行為規(guī)范，確保全球網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全。

責(zé)任編輯：王美穎