深度偽造技術(shù)的發(fā)展使得篡改和生成高逼真度的音視頻成為可能,為國家間政治抹黑、軍事欺騙提供了新的工具。為防止技術(shù)濫用和敵對勢力的滲透活動,美國從法律、技術(shù)、教育、國際合作等方面入手,加強對深度偽造技術(shù)的監(jiān)管和防范。
自下而上分層制定法律規(guī)范美國是第一個發(fā)生大規(guī)模深度偽造換臉事件的國家,也是第一個回應(yīng)深度偽造技術(shù)問題的國家。美國的立法者對深度偽造的擔(dān)憂主要集中在國家安全、社會穩(wěn)定、政治選舉等方面,同時又支持深度偽造技術(shù)在娛樂、醫(yī)療、影視等方面的應(yīng)用,如何趨利避害成為一道治理難題。
州議會制定法案。2019年6月,德克薩斯州議會通過《關(guān)于制作欺騙性視頻意圖影響選舉結(jié)果的刑事犯罪法案》,該法案明確規(guī)定“利用深度偽造技術(shù)制作視頻企圖干擾選舉的行為被定義為刑事犯罪”。同年10月,加利福尼亞州議會通過《730號議會法案》,法案規(guī)定選舉前60日內(nèi)制造、傳播經(jīng)過篡改的有關(guān)政治家、選舉候選人的視頻、音頻、圖像的行為視為犯罪行為。兩個州頒布的法案,為深度偽造技術(shù)的應(yīng)用場景、創(chuàng)作內(nèi)容和使用目的劃定了法律紅線。
參眾兩院制定法案。美國眾議院頒布了《深度偽造責(zé)任法案》,規(guī)定深度偽造音視頻的創(chuàng)作者,必須用“不可刪除的數(shù)字水印以及文本描述”來說明該媒體文件是篡改或生成的,否則將構(gòu)成犯罪行為。這明確了深度偽造內(nèi)容創(chuàng)作者的責(zé)任和義務(wù),讓他們清楚知曉自己行為的法律后果,從而在一定程度上約束其行為,減少隨意制作和傳播深度偽造內(nèi)容的現(xiàn)象。參議院頒布的《惡意偽造禁令法案》對社交媒體平臺的責(zé)任也進行了規(guī)定,若平臺明知內(nèi)容系深度偽造仍繼續(xù)分發(fā),將受到罰款等處罰。這促使平臺加強對所發(fā)布內(nèi)容的審核,積極采取措施防范深度偽造內(nèi)容的傳播,維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全和秩序。
主被動兼顧研發(fā)鑒偽技術(shù) 美國為提升深度偽造技術(shù)檢測能力,依托國內(nèi)的高科技公司研發(fā)各類檢測技術(shù)。根據(jù)防御策略的不同,現(xiàn)有的檢測技術(shù)主要分為主動防御和被動檢測兩大類。
被動檢測技術(shù)。該技術(shù)是從人臉視頻自身獲取信息或提取特征,對偽造人臉視頻進行鑒別的技術(shù),側(cè)重于事后取證,即針對已經(jīng)制作并傳播的視頻進行檢測。例如,美國DAPPA公司推出“媒體取證”項目和“語義取證”項目,其中“媒體取證”項目,主要檢測和識別經(jīng)過修改的數(shù)字媒體內(nèi)容的項目,用于揭露偽造的圖片或視頻;“語義取證”項目,主要理解數(shù)據(jù)和信息背后的含義和上下文,以揭露潛在的欺詐或誤導(dǎo)行為。被動檢測技術(shù)的主要原理是“發(fā)現(xiàn)才處理”,這種防御方式存在滯后性,難以消除虛假視頻帶來的負(fù)面影響。
主動防御技術(shù)。該技術(shù)側(cè)重于事前防御,核心思路是在人臉視頻發(fā)布前添加一定的信號干擾,使得惡意使用者無法利用該視頻素材進行偽造,即便偽造也能夠順利溯源,找到偽造者,以實現(xiàn)“精準(zhǔn)溯源”的目標(biāo)。例如,美國的元宇宙平臺公司宣布將在其社交媒體平臺上標(biāo)記AI生成圖像,目前在YouTube、TikTok等社交媒體平臺上,一些內(nèi)容創(chuàng)作者已經(jīng)開始使用水印來保護他們的視頻不被其他用戶盜用,但相關(guān)技術(shù)的執(zhí)行條件較為嚴(yán)苛,需要視頻素材發(fā)布方主動添加干擾信息,這在素材自由分享的互聯(lián)網(wǎng)是較難實現(xiàn)的。
多維度提升公民媒介信息素養(yǎng) 技術(shù)是中立的,技術(shù)的價值觀取決于使用技術(shù)的人。深度偽造技術(shù)本身并不邪惡,并非在所有情況下都會給公民、社會和國家?guī)砦:Γ枰ㄟ^教育,提高公民對深度偽造產(chǎn)品的警惕意識、甄別意識和法紀(jì)意識,彌補檢測技術(shù)的不足。一是提升公民的信息警惕意識。學(xué)習(xí)學(xué)校的系統(tǒng)課程,教育公民在海量信息海洋中,判斷信息來源的可靠性,識別虛假新聞、謠言、不實信息等。二是提升公民的信息甄別意識。通過非營利組織、教育機構(gòu)、數(shù)字調(diào)查小組提高公民的信息甄別意識,例如數(shù)字調(diào)查小組與谷歌開發(fā)了公民在線推理免費網(wǎng)站,提供對抗信息操縱的課程和研究。通過教育引導(dǎo)公民對信息甄別,使公民避免成為虛假消息的“制作源”和傳播中的“無知者”。三是提升公民創(chuàng)作傳播信息的法紀(jì)意識。通過執(zhí)法部門公開典型案例,引導(dǎo)公民在平臺上發(fā)布創(chuàng)作內(nèi)容,要遵循法律、道德規(guī)范以及平臺規(guī)則。例如2024年,德克薩斯州電信公司Lingo Telecom因參與非法的拜登深度偽造詐騙,被美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)處100萬美元的罰款。
開展國際交流合作 一是積極參與國際會議,倡導(dǎo)建立國際標(biāo)準(zhǔn)。美國政府及機構(gòu)積極參與各種國際會議,探討深度偽造技術(shù)的治理問題,分享美國的觀點和經(jīng)驗,試圖引導(dǎo)國際社會形成深度偽造技術(shù)治理的統(tǒng)一規(guī)則。二是開展聯(lián)合科研項目,分享技術(shù)成果。美國與其他國家的科研機構(gòu)、企業(yè)開展聯(lián)合項目攻關(guān),共同研發(fā)深度偽造技術(shù)的防范方法和檢測工具,同時向國際社會分享其在深度偽造技術(shù)治理方面的成果和經(jīng)驗,提升全球范圍內(nèi)對深度偽造技術(shù)的治理能力。
深度偽造法案規(guī)制的特點 一是明確界定法律責(zé)任與犯罪行為。《惡意偽造禁令法案》對制作深度偽造內(nèi)容引發(fā)犯罪和侵權(quán)行為的個人,以及明知內(nèi)容為深度偽造還繼續(xù)分發(fā)的社交媒體平臺,進行罰款和監(jiān)禁處罰。二是注重保護個人隱私與名譽。弗吉尼亞州的《非同意色情法》修正案,有效保護了個人的隱私和名譽,特別是對于容易成為深度偽造技術(shù)受害者的公眾人物,法律的保護能夠防止他們的形象被惡意利用,避免因虛假的色情或誹謗內(nèi)容而遭受精神和名譽上的傷害。三是保障選舉安全和社會穩(wěn)定。美國多個州針對選舉出臺了相關(guān)法案,這些法案對利用深度偽造技術(shù)干擾選舉的行為進行了明確的規(guī)定和限制,保障了選舉的公正性和合法性。
深度偽造鑒偽技術(shù)的特點 一是準(zhǔn)確率高。美國高科技公司研發(fā)的鑒偽技術(shù),對惡意制作的深度偽造內(nèi)容檢測準(zhǔn)確率高達90%,能夠快速有效地篩選出虛假的音視頻內(nèi)容,避免虛假信息的傳播和誤導(dǎo)。二是適用性廣。例如,谷歌和McAfee等高科技公司研發(fā)出多模態(tài)檢測技術(shù),能夠應(yīng)對不同形式的偽造內(nèi)容,大大提高了鑒偽技術(shù)的應(yīng)用范圍和實用性。三是時效性強。鑒偽技術(shù)能夠快速地對信息進行檢測和分析,及時發(fā)現(xiàn)深度偽造的內(nèi)容,甚至部分鑒偽技術(shù)可以實現(xiàn)實時監(jiān)測,即在信息發(fā)布或傳播的過程中進行實時檢測,一旦發(fā)現(xiàn)深度偽造的內(nèi)容,立即進行預(yù)警和處理,有效地阻止虛假信息的進一步傳播,將影響降到最低。
公民媒介素養(yǎng)教育提升的特點 一是區(qū)分年齡層次融合培養(yǎng)。美國媒介素養(yǎng)教育大多依托學(xué)校教育,針對不同年齡段的學(xué)生,設(shè)計不同層次的教育內(nèi)容和教學(xué)方法。小學(xué)階段側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生對媒介的基本認(rèn)知和正確使用習(xí)慣,中學(xué)階段進一步引導(dǎo)學(xué)生分析媒體信息的真實性、客觀性等,大學(xué)階段則更注重培養(yǎng)學(xué)生對復(fù)雜媒體信息的批判性思考和研究能力。二是注重培養(yǎng)批判性思維。引導(dǎo)公民深入分析媒體信息的構(gòu)成、制作過程、傳播意圖以及背后的權(quán)利關(guān)系等。讓公民不僅能夠理解媒體所傳達的表面信息,還能批判性地思考信息的真實性、可靠性和潛在的影響。鼓勵公民對媒體信息提出疑問,不盲目相信和接受所看到、聽到的信息,學(xué)會從多個角度去驗證和評估媒體信息的可信度。三是注重提升媒介使用能力。美國的媒介素養(yǎng)教育不斷更新教育內(nèi)容和方法,以適應(yīng)新媒體環(huán)境下的公民媒介素養(yǎng)需求。為公民提供參與媒介創(chuàng)作的機會,讓他們親身體驗媒體信息的制作過程,使公民在實踐中理解媒體創(chuàng)作的規(guī)范、技巧和責(zé)任,同時也提高他們對媒體信息的理解和把控能力。
深度偽造防御國際合作的特點 一是注重技術(shù)研發(fā)合作,提升治理水平。美國重點與科技水平較高的國家共同開發(fā)先進的算法和模型,以提高對深度偽造內(nèi)容的甄別能力。通過共享技術(shù)資源、研究數(shù)據(jù)和研發(fā)經(jīng)驗,整合各國的技術(shù)優(yōu)勢,加快技術(shù)創(chuàng)新的速度,共同應(yīng)對深度偽造技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)。二是促進政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)間合作。美國政府與其他國家的政府部門開展交流與合作,通過簽署合作協(xié)議、建立雙邊或多邊的合作機制,共同應(yīng)對深度偽造技術(shù)的威脅。三是基于地緣政治和戰(zhàn)略利益選擇合作對象。美國根據(jù)自身的戰(zhàn)略利益和地緣政治需求,優(yōu)先選擇與盟友國家進行合作,加強對這些國家的了解和管控。同時,利用合作的機會,推廣自身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和治理模式,擴大其在國際上的影響力。
中國是一個網(wǎng)絡(luò)大國,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全形勢日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要在總體國家安全觀的指導(dǎo)下,充分學(xué)習(xí)借鑒美國有益的治理措施,統(tǒng)籌應(yīng)對深度偽造技術(shù)發(fā)展的新挑戰(zhàn),打造具有中國特色的深度偽造綜合防御體系。
構(gòu)建完善的法律監(jiān)管體系。一是構(gòu)建完善的法律監(jiān)管框架。修訂現(xiàn)有的法律,針對利用深度偽造技術(shù)實施犯罪的行為,細(xì)化相關(guān)罪名的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和量刑情節(jié)。制訂專門針對深度偽造技術(shù)治理的法規(guī),清晰界定深度偽造的概念、涵蓋范圍,明確區(qū)分其在合法創(chuàng)作與非法濫用場景下的界限。二是構(gòu)建“事前—事中—事后”的監(jiān)管鏈路。通過規(guī)定制作者的披露義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的監(jiān)督管理責(zé)任以及被侵權(quán)人的法律救濟途徑,確保監(jiān)管鏈路的完整性。三是強化平臺責(zé)任。法律要求網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)起“守門人”的職責(zé),對深度偽造內(nèi)容進行審查和監(jiān)管,有助于從源頭上減少深度偽造技術(shù)的濫用和傳播。
鼓勵企業(yè)研發(fā)鑒偽技術(shù)。一是設(shè)立研發(fā)項目,吸引企業(yè)參與。例如,國家自然科學(xué)基金等項目中會有涉及信息安全、人工智能等與鑒偽技術(shù)相關(guān)的課題,企業(yè)可通過承擔(dān)這些項目獲得研發(fā)資源和支持。二是支持國內(nèi)高科技公司擴大研發(fā)鑒偽產(chǎn)品種類。例如,騰訊致力于研究新算法以分析視頻內(nèi)容的統(tǒng)計特性和異常模式,同時探索區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用等,促進企業(yè)不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新。三是鼓勵國內(nèi)的高科技公司參與國際賽事。例如,中國電信數(shù)字智能科技分公司在2022年深度偽造博弈比賽中,獲得生成攻擊賽道亞軍以及檢測賽道季軍。通過參與國際賽事推動鑒偽技術(shù)的邊界不斷拓展,提升技術(shù)的深度和廣度。
加強公民媒介素養(yǎng)提升。一是提升公民媒介認(rèn)知能力。促進公民了解不同媒介,如報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)社交媒體、短視頻平臺等媒介的傳播形式、優(yōu)勢與局限。二是提升公民的信息批判能力。對于接收到的圖片、音視頻等各類形式的信息,啟發(fā)公民不盲目跟從信息媒介所傳達的觀點,能夠分析內(nèi)容是否真實客觀,思考背后有無潛在意圖。三是提升公民媒介道德與法律素養(yǎng)。引導(dǎo)公民在媒介環(huán)境中秉持誠實、公正、尊重他人等道德觀念,不進行網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意詆毀、侵犯他人隱私等違背法律和道德的行為。
開展廣泛的國際交流合作。深度偽造技術(shù)對世界各國構(gòu)成挑戰(zhàn),中國倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體,就要開展更廣泛的國際合作。一是參與國際規(guī)則制定與完善。在聯(lián)合國等國際組織內(nèi),中國深度參與深度偽造治理相關(guān)規(guī)則的制定,推動形成具有廣泛共識和約束力的國際公約或準(zhǔn)則,為全球治理提供統(tǒng)一的規(guī)范指引。二是加強技術(shù)研發(fā)合作與共享。積極搭建國際技術(shù)交流平臺,及時分享國內(nèi)在深度偽造治理方面的最新技術(shù)成果和應(yīng)用經(jīng)驗,實現(xiàn)技術(shù)成果的全球共享與交流,共同提升全球深度偽造治理的技術(shù)水平。三是建立信息共享與應(yīng)急機制。建立跨國的應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同機制,當(dāng)出現(xiàn)重大深度偽造事件或危機時,能夠迅速啟動聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)計劃,共同開展調(diào)查、溯源、辟謠、遏制傳播等工作,最大限度地降低深度偽造帶來的危害和影響。
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