肖良　趙丹　黃洋

【摘 要】創(chuàng)新跨部門黨支部活動方式是新時期加強黨建工作的新要求，也是增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑?？绮块T黨支部活動方式創(chuàng)新必須堅持從實際出發(fā)、提高實效、圍繞中心、尊重黨員主體地位的原則。黨政聯(lián)動、資源聯(lián)動和渠道聯(lián)動是實現(xiàn)其活動創(chuàng)新的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】跨部門 機(jī)關(guān)黨支部 聯(lián)動

一、問題的提出

作為高校黨委設(shè)立的基層黨組織，高校機(jī)關(guān)支部主要是圍繞學(xué)校黨委中心工作，做好黨委的各項決策部署，有效地服務(wù)于教學(xué)、科研、文化傳承和服務(wù)地方。

長期以來，高校機(jī)關(guān)黨支部，尤其是跨部門黨支部的活動開展有聲有色，卓有成效，但在活動形式上也存在一些問題，如活動體系封閉，上下左右的溝通不夠充分；活動方式缺少吸引力，有時存在娛樂化傾向（有的支部以創(chuàng)新形式為名外出游覽或者進(jìn)行一些娛樂活動），導(dǎo)致支部組織活動“走了樣、變了味”，缺乏嚴(yán)肅性和政治性。

二、跨部門黨支部的特點

跨部門黨支部是指由多個職能部門組成的黨支部，也叫多部門黨支部。高校職能部門的劃分，多是以業(yè)務(wù)職能為依據(jù)，不同的業(yè)務(wù)范疇往往被劃分在不同的部門。也就是說不同的部門，其工作內(nèi)容、性質(zhì)、職責(zé)范圍、活動規(guī)律、黨員行為習(xí)慣等均有各自的特點。對于跨部門黨支部來說，在開展思想政治教育、基層黨建、文化建設(shè)和社會實踐創(chuàng)新等方面必須統(tǒng)籌考慮各部門的人員特點和業(yè)務(wù)特點，理順各部門之間的工作關(guān)系和人際關(guān)系，加強部門之間的溝通和互動，科學(xué)并靈活地開展各項組織活動。這既是對跨部門黨支部工作安排的具體要求，也是確保各項工作取得實效的重要保障。

三、跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新的意義

在 2013年開展的“黨的群眾路線教育實踐”活動中，教育部黨組對高?；鶎狱h組織創(chuàng)新活動形式提出了要求。創(chuàng)新黨支部活動形式，既是新時期黨建工作的新要求，也是切實提高支部活動質(zhì)量，加強支部建設(shè)，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑，是全面提升機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的重要渠道，對于保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展具有實際意義。

四、跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新的原則

（一）堅持一切從實際出發(fā)

跨部門黨支部活動必須從黨支部的實際情況出發(fā)，根據(jù)部門結(jié)構(gòu)特點創(chuàng)新組織活動的內(nèi)容、形式和活動平臺?；顒拥拈_展應(yīng)當(dāng)以充分了解機(jī)關(guān)黨員干部的思想和心理狀況為基礎(chǔ)，要尊重他們的需求和特點，使各項活動的組織最大限度地滿足黨員干部在知識、能力、素質(zhì)、精神方面的需求，這是跨部門黨支部活動創(chuàng)新的前提和標(biāo)志。從實際出發(fā)，還意味著要充分考慮支部各部門財力及時間要求、組織者和參與者的時間、精力等因素，做到量力而行和因時制宜、因地制宜。

（二）提高組織活動實效

中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定指出：要使黨的基層組織充分發(fā)揮凝聚人心、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。因此，高校基層機(jī)關(guān)黨組織在開展活動時要必須緊緊扣住這一主題，努力實現(xiàn)“有利于嚴(yán)格黨內(nèi)生活，有利于黨員的教育管理，有利于發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”的標(biāo)準(zhǔn)。黨支部活動形式和內(nèi)容的創(chuàng)新方向要體現(xiàn)和服務(wù)于黨的基層組織的活動主題，力爭做到內(nèi)容、形式和效果的和諧統(tǒng)一。

（三）圍繞學(xué)校工作中心

機(jī)關(guān)支部建設(shè)的成效與機(jī)關(guān)整體工作和服務(wù)水平密切相關(guān)。新形勢下，探索跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新，增強跨部門黨支部活動的針對性和實效性，提高跨部門活動的質(zhì)量，必須要把“圍繞中心、服務(wù)大局”貫穿于機(jī)關(guān)黨支部各類活動的始終，必須把跨部門機(jī)關(guān)黨支部活動的開展與管理育人、服務(wù)育人結(jié)合起來，為加快學(xué)校科學(xué)發(fā)展提供思想和組織保證。

（四）尊重黨員主體地位

創(chuàng)新高?？绮块T機(jī)關(guān)黨支部活動方式，必須突出黨員主體地位，堅持“以人為本”。一方面要善于調(diào)動廣大黨員的積極性，在支部各類活動中廣泛聽取黨員的意見和建議，把黨員的“被動參與”變?yōu)椤爸鲃尤谌搿?；另一方面要重視保障廣大黨員民主參與、民主監(jiān)督等權(quán)利的行使，在黨組織內(nèi)營造一個既有統(tǒng)一意志，又保持個人心情舒暢、生動活潑、和諧穩(wěn)定的氛圍。

五、跨部門黨支部活動方式創(chuàng)新的路徑

（一）黨政聯(lián)動，建立工作機(jī)制

支部可以成立由支部書記和各部門正職共同組成支部工作指導(dǎo)委員會，就支部工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立由各部門副職擔(dān)任組長的黨小組，健全基層黨組織工作體系，形成以支委會為核心、全體黨員為主體、黨小組共同參與的基層支部工作機(jī)制，為更好地開展高?；鶎狱h建工作提供組織保證。

（二）資源聯(lián)動，增強工作實效

支部要積極整合各部門資源，建立以部門為依托的青年黨員和群主聯(lián)系制度，加大對新黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作的支撐力度；在政治學(xué)習(xí)方面，各部門可結(jié)合部門工作實際和特點，科學(xué)選定符合部門特點的學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和考核細(xì)則，做出靈活的時間安排；強化部門制度措施，支部可將黨建任務(wù)逐項分解，落實到部門、落實到人，形成“一級抓一級”的工作格局，確保基層黨建取得實效。

（三）渠道聯(lián)動，建立交流平臺

當(dāng)前，大量“80 后”“90 后”年輕黨員進(jìn)入高校機(jī)關(guān)工作，對黨支部活動的內(nèi)容和形式提出了新的要求。因此，在保持和提升傳統(tǒng)黨支部活動形式的同時，應(yīng)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源，拓展工作渠道，實現(xiàn)渠道聯(lián)動，為高校機(jī)關(guān)干部黨員搭建覆蓋更廣闊、使用更方便、時間更靈活、形式更多樣的“網(wǎng)上”黨支部活動平臺。如建立“網(wǎng)上黨員之家”，利用飛信、QQ、博客等實現(xiàn)跨部門黨支部黨員的自由溝通等，促進(jìn)“網(wǎng)上”和“網(wǎng)下”支部活動渠道的有效結(jié)合，不斷提高黨支部活動的效果。endprint