摘" 要：本文順應(yīng)“十五五”時期國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費趨勢變化，深入挖掘內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，提出內(nèi)蒙古提升農(nóng)牧業(yè)品牌效益的“路線圖”。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古" " "“十五五”時期" " "農(nóng)牧業(yè)品牌效益" " "實踐路徑

“十五五”時期，是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端邁進的關(guān)鍵時期，是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向品牌導(dǎo)向的關(guān)鍵時期，是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)品牌由數(shù)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向效益導(dǎo)向的關(guān)鍵時期。緊緊圍繞把國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)得量大質(zhì)優(yōu)，立足市場需求變化，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理選擇提升農(nóng)牧業(yè)品牌效益的實踐路徑，對于內(nèi)蒙古加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、推動農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)變，具有重大意義。

一、“十五五”時期國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費的變化趨勢

（一）農(nóng)產(chǎn)品消費量總體將保持增長態(tài)勢

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場分析預(yù)警團隊發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2024—2033）》，未來10年我國肉類市場需求穩(wěn)步釋放，肉類消費量保持增長，預(yù)計2033年將達到10253萬噸。其中，隨著國內(nèi)居民膳食結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，牛羊肉市場份額將提高，預(yù)計2033年牛肉、羊肉消費量將分別達到1110萬噸和646萬噸。隨著城鄉(xiāng)居民收入增加，健康飲奶理念逐步普及，奶制品消費需求將逐步增長，到2033年將達到7920萬噸。玉米消費量穩(wěn)中有增，預(yù)計2033年消費量將達到3.21億噸。馬鈴薯消費量總體呈增長態(tài)勢，預(yù)計2033年消費量將達到11664萬噸。

（二）農(nóng)產(chǎn)品消費將持續(xù)升級

隨著收入水平的持續(xù)提高、健康管理意識的逐步增強，國內(nèi)消費者多樣化、個性化、品質(zhì)化的需求正在不斷增加，將更加注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全、健康、環(huán)保等屬性，更加愿意購買高端、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品需求正加快由“有沒有”“夠不夠”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變，由“吃得飽”向“吃得好”“吃得營養(yǎng)健康”甚至是“吃得有文化”轉(zhuǎn)變。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向正由增產(chǎn)為主向提質(zhì)為主轉(zhuǎn)變，為消費者提供兼顧美味、綠色、健康、營養(yǎng)和高性價比的農(nóng)產(chǎn)品成為新的發(fā)展方向。

（三）品牌農(nóng)產(chǎn)品消費將呈上升趨勢

市場是檢驗農(nóng)產(chǎn)品品牌效益的“試金石”。廣大消費者更加認可和喜愛順應(yīng)人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢的品牌農(nóng)產(chǎn)品，更加愿意為品牌農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和服務(wù)付出更高價格。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心聯(lián)合阿里研究院對《中國農(nóng)業(yè)品牌目錄》中300個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌在阿里電商平臺消費情況進行持續(xù)跟蹤研究的結(jié)果顯示：一方面，品牌農(nóng)產(chǎn)品溢價能力增強，糧食類、水產(chǎn)類品牌溢價均超60%，五常大米、盱眙龍蝦等部分品牌溢價甚至超過100%，畜牧和中藥材品牌溢價均超過15%；另一方面，品牌農(nóng)產(chǎn)品復(fù)購訂單總量逐年增加，2019—2021年銷售額排名前十的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌復(fù)購率維持在40%以上，高于總體農(nóng)產(chǎn)品品牌的復(fù)購率。

（四）農(nóng)產(chǎn)品線上銷售比重將逐步提高

隨著農(nóng)產(chǎn)品電商的穩(wěn)步發(fā)展，各大電商平臺通過采取品牌打造、物流基礎(chǔ)設(shè)施下沉、向生產(chǎn)端延伸等舉措，幫助農(nóng)產(chǎn)品打造高效的上行通道，實現(xiàn)了西部羊肉、東北大米、東部水產(chǎn)品、南部水果茶葉等跨省份大規(guī)模流動。商務(wù)部數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示，2023年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5870.3億元、增長12.5%，2021-2023年農(nóng)產(chǎn)品物流總額連續(xù)3年超過5萬億元，2024年1—7月全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額更是增長20.1%。根據(jù)抖音電商發(fā)布的《2024豐收節(jié)抖音電商助農(nóng)數(shù)據(jù)報告》，2023年9月—2024年9月，通過短視頻、直播、商城貨架等全域興趣電商模式累計銷售農(nóng)特產(chǎn)品71億單。

二、“十五五”時期內(nèi)蒙古提升農(nóng)牧業(yè)品牌效益的優(yōu)勢條件

（一）內(nèi)蒙古區(qū)域條件得天獨厚

一方水土一方味。內(nèi)蒙古擁有大森林、大草原、大濕地、大沙漠、大冰雪、大山脈等得天獨厚的自然資源，具有“水是清潔的、土是干凈的”天然無污染生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，孕育了種類豐富、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)畜產(chǎn)品。不同的氣候、地形、土壤等自然稟賦，形成了獨特的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，“黃金奶源帶”“葡萄酒黃金帶”“馬鈴薯種薯黃金帶”“肉羊產(chǎn)業(yè)帶”“玉米黃金帶”自西向東漸次排布，造就了高品質(zhì)、純天然、綠色有機、生態(tài)環(huán)保的差異化特色農(nóng)畜產(chǎn)品。圍繞土特產(chǎn)培育大品牌，內(nèi)蒙古大有文章可做。

（二）內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)資源富集

豐富資源奠定品牌基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古耕地保有量1.72億畝，居全國第二，現(xiàn)有森林面積3.57億畝、居全國第一，現(xiàn)有草原面積8.15億畝、居全國第二。2023年，內(nèi)蒙古羊存欄6180.6萬只、牛存欄947.7萬頭，均居全國首位。得天獨厚的農(nóng)牧業(yè)資源孕育了呼倫貝爾油菜籽、扎賚特大米、赤峰小米、武川莜麥、烏蘭察布馬鈴薯、河套向日葵、烏海葡萄等豐富、優(yōu)質(zhì)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，為發(fā)展規(guī)?；N養(yǎng)殖和精深加工，打造“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”提供了廣闊空間，更為培育和發(fā)展以綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品為基礎(chǔ)的農(nóng)牧業(yè)品牌奠定了基礎(chǔ)。

（三）內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良

品質(zhì)好品牌才能好。根據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)評鑒結(jié)果，內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品營養(yǎng)好、聞著香、吃著更香，主要源自富含種類多元化、含量相對高的營養(yǎng)物質(zhì)、風(fēng)味物質(zhì)、鮮香物質(zhì)。從營養(yǎng)物質(zhì)看，內(nèi)蒙古生鮮牛乳中的乳蛋白含量高于全國參考值0.23個百分點，功能性指標共軛亞油酸、羊肉中的不飽和脂肪酸、呼倫貝爾羊的亞麻酸含量均高于自治區(qū)外同類產(chǎn)品。從風(fēng)味物質(zhì)看，內(nèi)蒙古生鮮牛乳含有揮發(fā)性風(fēng)味物質(zhì)26種，生羊肉含有平均揮發(fā)性風(fēng)味物質(zhì)52種，熟化后的馬鈴薯、大米、小米含有揮發(fā)性風(fēng)味物質(zhì)均高于區(qū)外同類產(chǎn)品檢出數(shù)量。從鮮香物質(zhì)看，內(nèi)蒙古生鮮牛乳中鮮味和芳香類氨基酸含量較高，羊肉中肌苷酸、鮮味和甜味氨基酸含量較高，這些鮮香物質(zhì)都是讓農(nóng)畜產(chǎn)品口齒留香的“美味密碼”。

（四）內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好

內(nèi)蒙古已成為我國重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是我國13個糧食主產(chǎn)區(qū)和8個糧食規(guī)模調(diào)出省區(qū)之一，每年有500億斤糧食、500萬噸牛奶和150萬噸肉類調(diào)往自治區(qū)外、供應(yīng)全國，牛奶、牛肉、羊肉、羊絨和飼草產(chǎn)量5項是全國第一，是名副其實的“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”。聚焦奶業(yè)、肉羊、肉牛、馬鈴薯、羊絨、玉米、飼草等七大農(nóng)牧業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，奶業(yè)、玉米2個千億級，肉牛、肉羊、馬鈴薯、小麥等10個百億級集群加速建設(shè)，自治區(qū)級以上龍頭企業(yè)達到770家。有機、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品數(shù)量和標準化生產(chǎn)基地面積均處在全國領(lǐng)先水平，培育了天賦河套、錫林郭勒羊、科爾沁牛、興安盟大米、烏蘭察布馬鈴薯等一批知名度、美譽度、忠誠度較高的區(qū)域公用品牌。

（五）內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)文化資源豐富

內(nèi)蒙古傳統(tǒng)文化源遠流長，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，關(guān)于農(nóng)畜產(chǎn)品的歷史故事、人文傳說數(shù)不勝數(shù)。如昭君出塞，將耕種技藝、五谷籽種和石碾文化傳至塞外，開啟河套地區(qū)小麥種植史；敖漢旗興隆洼遺址出土碳化粟粒，證明赤峰市敖漢旗是粟及我國北方旱作農(nóng)業(yè)的起源地，還是橫跨歐亞大陸旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)源地，敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被評為“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，列入第一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)；“敖漢小米”被列入國家地理標志保護產(chǎn)品；赤峰市二道井子夏家店下層文化聚落遺址發(fā)現(xiàn)碳化大豆，證明內(nèi)蒙古是大豆起源地之一。文化和創(chuàng)意賦予農(nóng)畜產(chǎn)品與時俱進的深刻內(nèi)涵，將農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民生活、農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)完美地呈現(xiàn)在消費者面前，塑造出內(nèi)蒙古綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的獨特魅力。

三、“十五五”時期內(nèi)蒙古提升農(nóng)牧業(yè)品牌效益的實踐路徑

“十五五”時期，內(nèi)蒙古提升農(nóng)牧業(yè)品牌效益，就是要順應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價導(dǎo)向，堅持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)，堅持走全過程品質(zhì)化、綠色化、特色化的發(fā)展道路，不斷強化農(nóng)牧業(yè)品牌個性，塑強一批質(zhì)量過硬、特色鮮明、帶動力強的精品品牌，有效發(fā)揮品牌引領(lǐng)提升農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的作用。

（一）走品質(zhì)化發(fā)展道路

品質(zhì)是農(nóng)牧業(yè)品牌的前提和基礎(chǔ)，是農(nóng)牧業(yè)品牌抵御市場風(fēng)險的基石。緊緊圍繞全程質(zhì)量控制、特色品質(zhì)保持的目標，嚴把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”在產(chǎn)品端的帶動作用，推進標準引領(lǐng)、產(chǎn)管并舉、產(chǎn)銷聯(lián)動，讓質(zhì)量安全和品質(zhì)貫通農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)加銷全鏈條，全產(chǎn)業(yè)鏈拓展增值增效空間。在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，加強綠色、有機和地理標志認證與管理，強化農(nóng)牧業(yè)品牌原產(chǎn)地保護，加快建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)銷銜接緊的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，制定完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品標準體系，集成推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地可持續(xù)綠色生產(chǎn)模式，強化優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全布局合理、設(shè)施完備、功能完善、機制健全的現(xiàn)代種業(yè)體系，推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在農(nóng)畜產(chǎn)品上市環(huán)節(jié)，增強新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體品牌意識和品牌發(fā)展能力，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)品牌體系，推進品牌培育、品牌管理、品牌評價等標準化建設(shè)，強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量分級、標識管理，全面推行食用農(nóng)畜產(chǎn)品承諾達標合格證制度，豐富文化內(nèi)涵，加大農(nóng)牧業(yè)品牌和優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳推介力度，推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品線上線下聯(lián)動營銷。強化全鏈條監(jiān)管，嚴守安全“底線”，提升品質(zhì)“高線”。

（二）走綠色化發(fā)展道路

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。綠色是農(nóng)牧業(yè)的底色，綠色農(nóng)牧業(yè)是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)品牌發(fā)展的主導(dǎo)模式和最高層次。嚴把優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭關(guān)，凈化產(chǎn)地環(huán)境，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染。以標準化種養(yǎng)殖為抓手，以生產(chǎn)基地建設(shè)為引領(lǐng)，廣泛推廣耕地輪作、保護性耕作、測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等控肥增效、控藥減害措施和農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物資源化利用措施，不斷提升農(nóng)牧業(yè)投入品減量化水平、生產(chǎn)清潔化水平、廢棄物資源化水平、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化水平。強化水資源和環(huán)境承載能力的剛性約束，始終堅持以水定產(chǎn)、量水而行，實行用水總量和強度雙控制度，推廣水肥一體化、淺埋滴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水技術(shù)和抗旱品種，提高全區(qū)農(nóng)牧業(yè)節(jié)水效益。在注重保護傳統(tǒng)特色品種和耕作養(yǎng)殖方式的基礎(chǔ)上，集成創(chuàng)新一批先進的綠色生產(chǎn)技術(shù)，推動全區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、集約化，煥發(fā)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)的新生機。推進“蒙”字標認證，推行綠色包裝，將綠色生態(tài)融入品牌價值，塑造“亮麗內(nèi)蒙古、綠色農(nóng)產(chǎn)品”的品牌形象，促進鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)牧業(yè)品牌效益提升與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？茖W(xué)運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、長期固定觀測試驗數(shù)據(jù)和重要農(nóng)牧業(yè)資源臺賬等數(shù)據(jù)資源，開展全區(qū)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)品牌效益提升效果評價。

（三）走特色化發(fā)展道路

土特產(chǎn)是各盟市、旗縣獨特鄉(xiāng)土資源孕育的地域農(nóng)畜產(chǎn)品，也是各盟市、旗縣獨具一格的重要標志。樹立土特產(chǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的思維，大力發(fā)展特而優(yōu)、特而美、特而強的土特產(chǎn)，堅持以“品”服人，靠特色品種取勝，靠特色品質(zhì)爭先，靠特色文化出彩，讓特色化成為提升農(nóng)牧業(yè)品牌效應(yīng)、帶動農(nóng)牧民增收、促進鄉(xiāng)村全面振興的重要路徑。堅持文化為魂，結(jié)合各盟市、旗縣的歷史文化特征，深挖農(nóng)牧業(yè)品牌的文化性、故事性、獨特性以及無形價值溢價功能，凸顯當?shù)貎?yōu)質(zhì)土特產(chǎn)的特色文化價值。依托農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)特色資源，做好“農(nóng)牧業(yè)品牌+文化+旅游+生態(tài)”等特色文章，發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等業(yè)態(tài)，向開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益。推進特色與標準相結(jié)合，立足全區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，突出各盟市農(nóng)畜產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢，通過品種選育等實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品“錯峰頭”，通過標準化生產(chǎn)、質(zhì)量溯源、文化賦能和構(gòu)建獨特的品牌識別系統(tǒng)等實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)“獨一份”。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質(zhì)量安全標準，推進不同標準銜接配套，充分發(fā)揮標準化在確保品牌穩(wěn)定性方面的基礎(chǔ)保障、技術(shù)引領(lǐng)和信譽保證作用，用標準的“卡尺”確保品牌的“含金量”。

（四）走科技化發(fā)展道路

對內(nèi)蒙古而言，農(nóng)牧業(yè)的根本出路在現(xiàn)代化，而農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵就在于科技創(chuàng)新。開展農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，圍繞發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和智慧農(nóng)牧業(yè)，著力突破農(nóng)牧業(yè)科學(xué)重大基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)，持續(xù)提升農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，加強農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新成果分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，集成示范推廣良田、良種、良法、良機和良技，全面推進“數(shù)農(nóng)融合”，為農(nóng)牧業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提供強有力技術(shù)支撐。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)品牌培育規(guī)律，完善各級各類科技創(chuàng)新平臺支撐有力，市場化研發(fā)主體與公益性研究機構(gòu)優(yōu)勢互補，自治區(qū)和盟市、旗縣三級農(nóng)牧業(yè)科研機構(gòu)分工協(xié)作的農(nóng)牧業(yè)科研體系。健全以農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體，市場化服務(wù)力量為重要補充，高等院校、科研機構(gòu)等廣泛參與、分工協(xié)作、充滿活力的農(nóng)技推廣體系。鼓勵引導(dǎo)各類人才合理流動、優(yōu)化組合，充分調(diào)動社會各方面的力量，多渠道、多形式、多層次為品牌農(nóng)牧業(yè)開發(fā)提供科技服務(wù)和智力支撐。

參考文獻：

[1]內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳.內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動方案（2021—2023年），2021.

[2]內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳.內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標”四大行動實施方案，2023.

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟研究中心）

" " 責(zé)任編輯：張莉莉