摘 要：【目的】本研究旨在打通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條，找到加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑，推動(dòng)京津中關(guān)村科技城向先行區(qū)目標(biāo)挺進(jìn)?！痉椒ā窟\(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法及訪談法對(duì)京津中關(guān)村科技城的現(xiàn)狀及問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，并提出建議?！窘Y(jié)果】經(jīng)歷7年的發(fā)展，京津中關(guān)村科技城取得了諸多亮眼成績(jī)，但與高水平協(xié)同創(chuàng)新高地還存在一定差距。需要借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)科技城/科學(xué)城的成功經(jīng)驗(yàn)，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商服務(wù)、產(chǎn)城融合等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。【結(jié)論】立足新起點(diǎn)、把握新形勢(shì)，京津中關(guān)村科技城將強(qiáng)化科技創(chuàng)新，賦能產(chǎn)業(yè)煥新，厚植營(yíng)商沃土，加速產(chǎn)城融合，持續(xù)拓展創(chuàng)新協(xié)同的深度和廣度，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上奮勇?tīng)?zhēng)先、善作善成。

關(guān)鍵詞：京津中關(guān)村科技城；新質(zhì)生產(chǎn)力；科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F276.44 " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " "文章編號(hào)：1003-5168（2025）06-0148-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2025.06.027

Research on the Construction Path of Beijing-Tianjin Zhongguancun Science and Technology City under the Coordinated Development of Beijing-Tianjin-Hebei

LIU Na

（Party School of Baodi District Committee， Tianjin 301800， China）

Abstract：[Purposes] The paper aims to open up the whole chain of scientific and technological achievements transformation， find a way to accelerate the cultivation and development of new quality productive forces， and promote the Beijing-Tianjin Zhongguancun Science and Technology City to advance towards the goal of pioneering area. [Methods] By using the methods of literature， questionnaire and interview， this paper investigates the present situation and problems of Beijing-Tianjin Zhongguancun Science and Technology City， and puts forward some suggestions. [Findings] After seven years' development， Beijing-Tianjin Zhongguancun Science and Technology City has made many brilliant achievements， but there is still a certain gap with the high-level collaborative innovation highland. Therefore， it is necessary to learn from the successful experience of international and domestic science and technology cities/science cities to achieve new breakthroughs in scientific and technological innovation， industrial development， business services， and integration of production and cities. [Conclusions] Facing the new situation and a new starting point， Beijing-Tianjin Zhongguancun Science and Technology City will strengthen scientific and technological innovation， revitalize industries， plant fertile ground for business， accelerate the integration of production and city， continuously expand the depth and breadth of innovation collaboration， and strive for the first place in cultivating and developing new quality productive forces.

Keywords：Beijing-Tianjin Zhongguancun Science and Technology City; new quality productive forces; technological "innovation; industrial development

0 引言

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。研究培育京津中關(guān)村科技城經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，讓科技創(chuàng)新成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于寶坻加快打造創(chuàng)新發(fā)展高地具有重要意義。在此背景下，探尋培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的破題之道，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)京津中關(guān)村科技城高質(zhì)量發(fā)展，成為擺在面前的緊要課題。

1 京津中關(guān)村科技城建設(shè)成效

作為承接北京非首都功能疏解的重要載體，京津中關(guān)村科技城（以下簡(jiǎn)稱“科技城”）已加速駛?cè)氚l(fā)展的快車道，在京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯。

1.1 吸引疏解內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)

科技城積極引入北京大學(xué)科技園天津分園總部、清華大學(xué)紫荊創(chuàng)新研究院中試基地等重點(diǎn)創(chuàng)新孵化平臺(tái)。截至目前，已成功培育5家領(lǐng)軍企業(yè)、21家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、2家瞪羚企業(yè)、6家專精特新中小企業(yè)、8家創(chuàng)新型中小企業(yè)、17家雛鷹企業(yè)及25家國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)。科技城還積極促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所的合作，其中天津新松智能科技公司與華北電力大學(xué)共建的“智能感控聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”和“研究生培養(yǎng)基地”，旨在推動(dòng)智能機(jī)器人和智慧能源領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化；天津海力特新材料公司與北京科技大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)將粉末冶金鋁合金新材料產(chǎn)業(yè)化，成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)可替代，解決了“卡脖子”難題。

1.2 產(chǎn)業(yè)疏解補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈集聚成勢(shì)

科技城圍繞天津市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新能源與新材料、高端裝備制造為主，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為輔的“4+1”產(chǎn)業(yè)格局。截至2024年初，科技城已引入市場(chǎng)主體1 500家，落地實(shí)體項(xiàng)目167家。目前，科技城已初步形成汽車及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈等4大產(chǎn)業(yè)鏈?！氨本﹦?chuàng)新研發(fā)、寶坻驗(yàn)證轉(zhuǎn)化”的寶坻模式也在日漸成熟，已落地中科拜克、天澤電力、南軒科技、新松智能等52家企業(yè)，占園區(qū)實(shí)體企業(yè)的31%。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，科技城注重打造新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，已成為天津發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，并成功開(kāi)通中關(guān)村—寶坻站天津首條智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用線路，實(shí)現(xiàn)智能小巴接駁運(yùn)營(yíng)，形成以主線科技、倉(cāng)擎智能、新松智能、北科大無(wú)人系統(tǒng)研究中心為代表的智能駕駛產(chǎn)業(yè)鏈。

1.3 服務(wù)疏解發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

科技城通過(guò)與北京中關(guān)村的金融平臺(tái)及銀行合作，為企業(yè)提供金融支撐，已累計(jì)幫助園區(qū)企業(yè)融資近10億元。此外，科技城還推行“首席審批官”制度和政務(wù)服務(wù)“654陪跑”機(jī)制，打造“簽約即掛牌—拿地即開(kāi)工—竣工即投產(chǎn)”的全鏈條服務(wù)模式。特別是近年來(lái)，依托北京大學(xué)科技園天津分園總部、清華大學(xué)紫荊創(chuàng)新研究院中試基地等載體，科技城將北京中關(guān)村推出的5大類20大項(xiàng)203個(gè)小項(xiàng)服務(wù)全部移植到自身并鏈接進(jìn)入“十大平臺(tái)”?？萍汲瞧髽I(yè)可以通過(guò)平臺(tái)鏈接、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式，享受北京中關(guān)村全部服務(wù)，該模式已為科技城企業(yè)提供各類服務(wù)、解決問(wèn)題2 300余項(xiàng)。

1.4 承接疏解綜合能力顯著提升

科技城以“年輕人·科技城”為內(nèi)核，秉持“產(chǎn)城人景文”協(xié)調(diào)發(fā)展理念。目前，一期4.19 km2的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已高標(biāo)準(zhǔn)完成，二期5.2 km2的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)。在道路交通方面，總長(zhǎng)23 km的道路網(wǎng)絡(luò)已全面通車，為城市的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。同時(shí)3個(gè)景觀公園和 3 km的濱水景觀步道，為居民提供了綠色、宜人的休閑空間。在人才配套方面，12.5萬(wàn)m2的人才社區(qū)已建設(shè)完成。為配置優(yōu)質(zhì)教育資源，引進(jìn)了百年名校南開(kāi)中學(xué)，項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。

2 京津中關(guān)村科技城發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)

2.1 協(xié)同搭建平臺(tái)，推動(dòng)合作共建、利益共享

京津中關(guān)村科技城的獨(dú)特之處在于其實(shí)現(xiàn)了“打破一畝三分地，共下一盤(pán)棋”?？萍汲峭ㄟ^(guò)政企合作、市場(chǎng)化運(yùn)作的統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)模式，打造發(fā)展共同體；同時(shí)，與北京中關(guān)村共同探索建立利益共享機(jī)制，形成利益共同體。北京中關(guān)村是科技城的大股東，占股比例超過(guò)50%，這種獨(dú)特的股份構(gòu)成，極大地調(diào)動(dòng)了北京中關(guān)村推動(dòng)科技城建設(shè)的積極性。

2.2 深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，明確功能定位、久久為功

自啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，科技城聚焦“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極與北京構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接機(jī)制，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，特色產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)凸顯。科技城聚焦于建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)定位明確，發(fā)展思路清晰，通過(guò)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，始終在堅(jiān)定不移、久久為功地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

2.3 構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，賦能平臺(tái)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)躍遷

科技城通過(guò)鏈接北京中關(guān)村創(chuàng)新資源要素，打造“類中關(guān)村”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，取得了良好效果。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，北京中關(guān)村帶團(tuán)隊(duì)、帶項(xiàng)目、帶服務(wù)、帶理念重倉(cāng)寶坻。其積極參與對(duì)于北京以外地區(qū)成功構(gòu)建“類中關(guān)村”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)具有重要意義。

2.4 強(qiáng)化政策突破，堅(jiān)持聚人為先、引才培才

為進(jìn)一步引進(jìn)人才，科技城在加強(qiáng)配套學(xué)校、醫(yī)院、人才社區(qū)等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)放寬年齡、戶籍等限制條件。所以，京津中關(guān)村科技城之所以能夠吸引人才、留住人才，主要在于其借鑒了北京中關(guān)村的發(fā)展理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高對(duì)青年優(yōu)秀人才的服務(wù)能力，提升智慧化服務(wù)管理水平，著力吸引和凝聚優(yōu)秀年輕人才。

3 京津中關(guān)村科技城問(wèn)題探析及經(jīng)驗(yàn)借鑒

京津中關(guān)村科技城在京津冀協(xié)同發(fā)展中扮演著非常重要的角色，及時(shí)分析推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和矛盾，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，總結(jié)科技城發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)，就顯得尤為重要。

3.1 京津中關(guān)村科技城發(fā)展問(wèn)題剖析

在10年的實(shí)踐中，京津中關(guān)村科技城發(fā)展取得了一定成效，且區(qū)位、交通、資源、空間等方面優(yōu)勢(shì)明顯，但對(duì)標(biāo)珠三角、長(zhǎng)三角等先進(jìn)地區(qū)，與新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展要求相比，其仍存在發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。

一是創(chuàng)新要素需進(jìn)一步提升。作為寶坻區(qū)發(fā)展新引擎，科技城內(nèi)科研院所等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)偏少，研發(fā)投入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量偏低，對(duì)創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才吸引力不足，企業(yè)缺乏創(chuàng)新研發(fā)源動(dòng)力，亟須在創(chuàng)新源頭上優(yōu)化資源配置。二是服務(wù)體系需進(jìn)一步優(yōu)化。公共服務(wù)平臺(tái)作用發(fā)揮不夠，與孵化器相鏈接的加速器效能有待強(qiáng)化。政策精準(zhǔn)性、針對(duì)性有限，對(duì)各類企業(yè)、人才的覆蓋廣度與深度有待進(jìn)一步拓展。三是城市配套需進(jìn)一步完善?？萍汲菍?dǎo)入產(chǎn)業(yè)資源的同時(shí)，不斷打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。然而，目前產(chǎn)業(yè)配套、文體娛樂(lè)設(shè)施尚不完善，與人才對(duì)居住環(huán)境的期望還有一定差距。總體來(lái)看，京津中關(guān)村科技城圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)、城市服務(wù)等功能，已形成了一定的規(guī)模效應(yīng)，但上述問(wèn)題的存在仍制約著科技城的發(fā)展。

3.2 國(guó)內(nèi)外成功案例發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

在發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)，科技城的發(fā)展模式已經(jīng)相對(duì)成熟。分析其在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，能夠?yàn)榫┙蛑嘘P(guān)村科技城的建設(shè)與發(fā)展提供有益借鑒和啟示。

3.2.1 國(guó)外案例：阿德勒斯霍夫科學(xué)城。阿德勒斯霍夫科學(xué)城成立于1991年，占地4.2 km2，是目前德國(guó)最大、歐洲第4大的科技園，也是柏林最著名的媒體城。其成功秘訣體現(xiàn)在：一是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。阿德勒斯霍夫科學(xué)城由柏林州聯(lián)邦政府控股，專業(yè)公司W(wǎng)ISTA統(tǒng)一規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)管理。二是構(gòu)建內(nèi)生性創(chuàng)新園區(qū)。例如，大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在企業(yè)生產(chǎn)車間內(nèi)都設(shè)有實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室的新技術(shù)可以馬上在生產(chǎn)線上檢驗(yàn)應(yīng)用，大大提高了技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。同時(shí)，其設(shè)立了多個(gè)孵化器、技術(shù)中心等，形成內(nèi)生性科技創(chuàng)新生態(tài)。三是具有多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。阿德勒斯霍夫科學(xué)城的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括光學(xué)技術(shù)、可再生能源、微系統(tǒng)和材料、信息和傳媒、生物和環(huán)境等。四是營(yíng)造綠色環(huán)保的園區(qū)氛圍。園區(qū)秉持生態(tài)友好的理念，在建設(shè)中融入了綠色能源、綠色建筑及慢行交通系統(tǒng)等項(xiàng)目。五是打造工作、生活、休閑一體化園區(qū)。其注重產(chǎn)城一體，實(shí)行“大園區(qū)”概念，旨在打造工作、生活和休閑并重的一體化園區(qū)。

3.2.2 國(guó)內(nèi)案例：上海張江科學(xué)城。上海張江科學(xué)城被譽(yù)為“中國(guó)硅谷”，其成功秘訣體現(xiàn)在：一是管理模式。園區(qū)探索并實(shí)施了政府支持和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的管理模式。其特色之處在于，張江集團(tuán)不僅是園區(qū)的開(kāi)發(fā)商，負(fù)責(zé)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作，還投資了后期產(chǎn)業(yè)，形成了“房東+股東”模式。二是產(chǎn)業(yè)定位。園區(qū)定位清晰，布局了集成電路、生物醫(yī)藥、信息軟件等3大產(chǎn)業(yè)，成為核心技術(shù)的攻堅(jiān)者。三是創(chuàng)新策源。園區(qū)有150家孵化器，孵化總面積達(dá)100萬(wàn)m2，并率先實(shí)施科技成果入股獎(jiǎng)勵(lì)及收益分紅制度。四是政策服務(wù)。園區(qū)創(chuàng)設(shè)了產(chǎn)業(yè)綜合用地（M0）類型，允許工業(yè)、研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、公共服務(wù)配套等功能混合配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新發(fā)展。

總結(jié)兩個(gè)案例的成功模式，發(fā)現(xiàn)其存在諸多共同特征。一是在園區(qū)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，明確功能定位和發(fā)展目標(biāo)。二是搭建高效靈活的園區(qū)管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)”，著眼于市場(chǎng)化功能區(qū)的體制機(jī)制改革。三是專注于科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合。四是重視人才發(fā)展。通過(guò)制定人才政策、提供優(yōu)厚待遇、完善服務(wù)體系等方式，吸引高科技人才。這些成功經(jīng)驗(yàn)有助于推動(dòng)京津中關(guān)村科技城實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的持續(xù)發(fā)展，值得相關(guān)人員深入研究和借鑒。

4 京津中關(guān)村科技城高水平協(xié)同發(fā)展的建議

面對(duì)新形勢(shì)和新起點(diǎn)，京津中關(guān)村科技城圍繞國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展規(guī)律和要素特征，著力構(gòu)建“一核、三軸、四群落、多組團(tuán)”的發(fā)展格局。

4.1 立足高標(biāo)準(zhǔn)，打造科技創(chuàng)新高地

科技城將堅(jiān)持在促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，工作重點(diǎn)是育主體、強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)生態(tài)。一要加速集聚創(chuàng)新主體。一方面，引導(dǎo)存量主體進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目支持，引導(dǎo)更多的市場(chǎng)主體向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，通過(guò)招商做大創(chuàng)新主體增量，更好地承接北京創(chuàng)新資源和研發(fā)成果在科技城轉(zhuǎn)化落地。二要打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。高水平建設(shè)科技城孵化平臺(tái)，加快建設(shè)“眾創(chuàng)空間＋孵化器＋加速器”全鏈條孵化育成體系［1］。重點(diǎn)圍繞檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條，打造共通共用共建共享的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局，不斷鏈接創(chuàng)新資源。推動(dòng)北京大學(xué)科技園天津分園總部、清華大學(xué)紫荊創(chuàng)新研究院中試基地高質(zhì)量發(fā)展，吸引北京高能級(jí)孵化體系在科技城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，助推企業(yè)建立創(chuàng)新平臺(tái)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新平臺(tái)，探索建設(shè)共享實(shí)驗(yàn)室、共享專業(yè)設(shè)施，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)［2］。三要做優(yōu)做活創(chuàng)新生態(tài)。著力建強(qiáng)“十大服務(wù)平臺(tái)”，積極融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，引入中關(guān)村創(chuàng)新元素，鏈接天開(kāi)高教科創(chuàng)園創(chuàng)新資源，落地中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)集成服務(wù)體系，打造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)科技城創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善。

4.2 瞄準(zhǔn)高質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

科技城將整合科技創(chuàng)新資源，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，暢通研發(fā)與應(yīng)用兩端轉(zhuǎn)化渠道，助力科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)需求有效銜接。通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。一要以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以智能化、綠色化改造提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二要加快形成特色鮮明產(chǎn)業(yè)集群。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力的“主力軍”。一方面，要差異化、特色化培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，快速形成產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)圍繞北京產(chǎn)業(yè)布局，立足服務(wù)北京龍頭企業(yè)，吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在科技城集聚。另一方面，要小切口、快節(jié)奏前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，為搶抓布局新賽道蓄勢(shì)聚能。重點(diǎn)聚焦特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放示范應(yīng)用場(chǎng)景，共建京津冀跨區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試道路，形成科技資源、可轉(zhuǎn)化成果、意向承接企業(yè)供需清單。三要強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作發(fā)展。科技城將充分利用寶坻資源稟賦，圍繞北京科研優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化完善“北京研發(fā)、寶坻制造”模式、京冀產(chǎn)業(yè)鏈配套模式和專業(yè)化園區(qū)合作模式，加快北京中關(guān)村科技成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目導(dǎo)入，加快專業(yè)化園區(qū)層級(jí)的務(wù)實(shí)合作，以實(shí)實(shí)在在的落地項(xiàng)目推進(jìn)雙方共建共贏共享。

4.3 堅(jiān)持高水平，構(gòu)筑營(yíng)商服務(wù)高地

科技城將高品質(zhì)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提升，建立健全向企業(yè)提供“一企一檔”“因企施策”等精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，塑造中關(guān)村服務(wù)金字招牌，打造營(yíng)商環(huán)境新高地。一要健全“全方位”政策支撐。貫徹落實(shí)科技城專屬政策，即《支持京津中關(guān)村科技城高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，持續(xù)推進(jìn)政策創(chuàng)新，以科技城為政策先行示范區(qū)，打造京津冀協(xié)同發(fā)展政策創(chuàng)新高地。二要?jiǎng)?chuàng)新“全周期”金融賦能。深化與金融機(jī)構(gòu)等金融資源對(duì)接，加大金融“活水”對(duì)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、重大項(xiàng)目建設(shè)和中小企業(yè)紓困等的服務(wù)保障與支持，有力推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)［3］。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展融資創(chuàng)新，設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)基金，在融資階段、發(fā)展中期、成熟期等不同階段為企業(yè)提供融資扶持。三要推行“全生命”周期服務(wù)。提升服務(wù)水平，不僅要持續(xù)提升行政審批和“一站式”政務(wù)服務(wù)的便捷性和高效能，為科技城企業(yè)和人才提供無(wú)差別辦事環(huán)境、流程和服務(wù)，還要安排真正懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)的人為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，以“專家+管家”雙重身份引導(dǎo)和陪伴企業(yè)共同成長(zhǎng)。構(gòu)建科技城“智慧大腦”，采用數(shù)字化技術(shù)，融合企業(yè)多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)政策供給更精準(zhǔn)、服務(wù)企業(yè)更智慧。

4.4 聚焦高品質(zhì)，建設(shè)產(chǎn)城融合高地

著眼“產(chǎn)、城、人、景、文”深度融合發(fā)展，全方位營(yíng)造國(guó)際、時(shí)尚、多元的生活場(chǎng)景。一要完善相關(guān)配套，提升承載力。充分借鑒采用北京中關(guān)村高水平規(guī)劃和前衛(wèi)設(shè)計(jì)理念，立足京津兩市公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、文體配套服務(wù)一體化建設(shè)，不斷提升京津同城化效應(yīng)。堅(jiān)持生態(tài)打底的原則，注重生態(tài)環(huán)境與配套設(shè)施的完善，從購(gòu)買住房、子女就學(xué)、老人照顧等多維度為年輕群體提供政策保障，打造便捷高效的配套設(shè)施體系。積極推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支點(diǎn)，以發(fā)揮數(shù)字化價(jià)值為重心，通過(guò)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，加快智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)［4］。二要優(yōu)化服務(wù)，提升吸引力。完善社區(qū)服務(wù)，滿足人才“職住一體”需求。配套專家公寓、藍(lán)領(lǐng)公寓、青年公寓等設(shè)施，為各類人才提供一站式生活服務(wù)，滿足年輕群體對(duì)健康生活的需求。打造花園式共享街區(qū)，推動(dòng)交通、景觀、空間、商業(yè)等功能要素與科技創(chuàng)新高度耦合，形成產(chǎn)城融合的科創(chuàng)社區(qū)。打造消費(fèi)娛樂(lè)新場(chǎng)景，引進(jìn)特色商業(yè)綜合體，植入休閑娛樂(lè)及科技、工業(yè)體驗(yàn)業(yè)態(tài)，在生產(chǎn)制造區(qū)、配套生活區(qū)建立智慧鄰里中心［5］。三是豐富活動(dòng)，提升品牌力。堅(jiān)持以活動(dòng)聚資源，積極借鑒中關(guān)村論壇、天開(kāi)園靈犀匯等成熟經(jīng)驗(yàn)，探索開(kāi)展京津項(xiàng)目聯(lián)合路演、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 數(shù)智未來(lái)”新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)與北京中關(guān)村、天津天開(kāi)園等園區(qū)相互宣傳推介。要積極與高校、科研院所合作，探尋和完善大數(shù)據(jù)時(shí)代下的品牌發(fā)展策略，挖掘京津中關(guān)村科技城的品牌價(jià)值，吸引更多年輕群體來(lái)寶坻創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

5 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的重要論述，為新時(shí)代新征程加快科技創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，以科技創(chuàng)新為起點(diǎn)，最終“落腳”在產(chǎn)業(yè)。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展機(jī)遇，科技創(chuàng)新在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，已成為京津中關(guān)村科技城高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。站在新的起點(diǎn)上，京津中關(guān)村科技城將以科技創(chuàng)新增動(dòng)力、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)添活力、以人才集聚強(qiáng)內(nèi)力，在賦能增效、推陳出新中高質(zhì)量發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化天津篇章展現(xiàn)寶坻之為。

參考文獻(xiàn)：

［1］白靜.創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破 新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成：我國(guó)科技創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力注入澎湃動(dòng)能［J］.中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2024（1）：34-37.

［2］胥偉華.以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力［J］.杭州科技，2024，55（2）：5-8.

［3］杜傳忠，疏爽，李澤浩.新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制分析與實(shí)現(xiàn)路徑［J］.經(jīng)濟(jì)縱橫，2023（12）：20-28.

［4］張樂(lè).以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)［J］.人民論壇，2023（21）：11-14.

［5］周文，許凌云.論新質(zhì)生產(chǎn)力：內(nèi)涵特征與重要著力點(diǎn)［J］.改革，2023（10）：1-13.