摘" 要：鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展已成為鄉(xiāng)村振興重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的推動(dòng)力。該文以鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展為研究對(duì)象，研究基于新內(nèi)源性發(fā)展理論的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展邏輯機(jī)理。研究結(jié)論如下，一是強(qiáng)化內(nèi)部資源的整合與利用，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量；二是建立公平的利益分配機(jī)制，提升居民參與度；三是，加強(qiáng)政策支持和保障措施，推動(dòng)外部市場與內(nèi)部發(fā)展的聯(lián)動(dòng)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；高質(zhì)量發(fā)展；新內(nèi)源性發(fā)展；居民參與度；利益分配

中圖分類號(hào)：F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2025）06-0103-04

Abstract： The high-quality development of rural tourism has become an important economic growth point for rural revitalization and a driving force for promoting urban-rural integration. This paper takes the high-quality development of rural tourism as the research object， and analyzes the logical mechanism of high-quality development of rural tourism based on the new endogenous development theory. The research conclusions are as follows： first， strengthen the integration and utilization of internal resources to improve the quality of rural tourism products and services; second， establish a fair benefit distribution mechanism to enhance residents' participation; third， strengthen policy support and safeguard measures to promote external markets and internal development Linkage.

黨的二十大報(bào)告中對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作了全面部署，鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、基建帶動(dòng)效應(yīng)和人口反虹吸效應(yīng)，有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村重構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并且借助資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供重要路徑[1]。然而，在鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐中，受制于鄉(xiāng)村景觀異化、經(jīng)濟(jì)效益低下、文化發(fā)展滯后、貧富差距加劇和持續(xù)動(dòng)力不足等方面的現(xiàn)實(shí)困境。

新內(nèi)源性發(fā)展理論是對(duì)外源性發(fā)展實(shí)踐中的反思，并逐漸發(fā)展為較為系統(tǒng)的理論體系。單純依賴內(nèi)部或外部力量驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，在實(shí)踐過程中出現(xiàn)各種問題，需要重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，以整體的視角推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由此醞釀了新內(nèi)源性發(fā)展理論。新內(nèi)源性發(fā)展理論繼承內(nèi)源性發(fā)展理論的概念和要素，同時(shí)也對(duì)內(nèi)生和外生理論進(jìn)行了批判，認(rèn)同內(nèi)外部資源的協(xié)同效應(yīng)，認(rèn)為外部力量能轉(zhuǎn)化為內(nèi)部發(fā)展的動(dòng)力源泉，是一種相對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理念，其理論要比傳統(tǒng)外部力量促進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力或內(nèi)部激活自我提升更具實(shí)踐和理論的可行性[2]。鄉(xiāng)村旅游新內(nèi)源性發(fā)展是指以內(nèi)源性發(fā)展為根本，減少對(duì)外部的過度依賴，借助外部資源的力量，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合鄉(xiāng)村內(nèi)外部主體混合動(dòng)能來提升鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

因此，在此背景下，揭示新內(nèi)源性發(fā)展理論賦能鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)理是什么？分析鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展過程面臨的困境有哪些？解決困境的具體對(duì)策和路徑有哪些？以上問題的探究不僅有利于豐富鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的理論與實(shí)踐，更是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)的關(guān)鍵所在[3]。

1" 基于新內(nèi)源性發(fā)展理論的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的理論分析

1.1" 新內(nèi)源性發(fā)展內(nèi)涵

新內(nèi)源性發(fā)展是通過整合內(nèi)部和外部的資源，轉(zhuǎn)化成內(nèi)部發(fā)展核心競爭力，提升本土居民的主體意識(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展的理論[4]。新內(nèi)源性發(fā)展理論源于對(duì)傳統(tǒng)內(nèi)生式發(fā)展理論的反思，新內(nèi)源性發(fā)展理論為理解和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量提供了新的視角和方法，特別是在鄉(xiāng)村旅游和可持續(xù)發(fā)展方面具有重要的理論和實(shí)踐意義。具體包含以下4個(gè)關(guān)鍵要素，即認(rèn)同、合作、賦權(quán)、創(chuàng)新。①“認(rèn)同”強(qiáng)調(diào)尊重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)可農(nóng)村本土文化特色，強(qiáng)調(diào)對(duì)本土居民的身份認(rèn)可；②“合作”指加強(qiáng)鄉(xiāng)村與外部的聯(lián)系，構(gòu)建雙方良好共生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共贏共生；③“賦權(quán)”指從整體上激勵(lì)村莊的權(quán)益，提高鄉(xiāng)村資源增值增效；④“創(chuàng)新”指針對(duì)性地促進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)地域的整體化發(fā)展。

外源式發(fā)展模式忽視了鄉(xiāng)村的地方性和自主性，導(dǎo)致資源被外來資本掠奪，加劇了農(nóng)村的衰落。而內(nèi)源性發(fā)展理論是一種強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)依靠本地資源和居民參與的模式，它與外源式發(fā)展模式相對(duì)立。而內(nèi)生發(fā)展理論主張通過鄉(xiāng)土參與，培育鄉(xiāng)土認(rèn)同，發(fā)展性保護(hù)鄉(xiāng)土特色文化和資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自主發(fā)展。新內(nèi)源性發(fā)展理論認(rèn)同內(nèi)源性發(fā)展提出的要素，并對(duì)內(nèi)生和外生理論進(jìn)行了反思，強(qiáng)調(diào)內(nèi)外部資源的共同作用。

1.2" 鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面、系統(tǒng)的概念，它要求我們?cè)谡谓?jīng)濟(jì)學(xué)的視角下，不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，還要關(guān)注社會(huì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)以及人民的生活質(zhì)量，通過宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的平衡與協(xié)調(diào)。高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長，而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的結(jié)合，是一個(gè)系統(tǒng)性概念。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵涉及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，成為界定高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的重要準(zhǔn)則。鄉(xiāng)村旅游在新時(shí)代背景下的高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、以人為本和產(chǎn)業(yè)興盛4個(gè)方面的重要性。①生態(tài)低碳：鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展需要注重生態(tài)保護(hù)，確保鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。這包括平衡資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)，以及推廣綠色發(fā)展理念。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的核心競爭力，也是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。②創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：鄉(xiāng)村旅游需要通過智慧轉(zhuǎn)型，利用信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合來提升產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。這涉及到產(chǎn)品的特色化、差異化和科技化，以及通過大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代數(shù)字媒體來優(yōu)化旅游項(xiàng)目和提高知名度。③以人為本：鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)該追求文化賦能，挖掘和融合鄉(xiāng)村獨(dú)特的人文內(nèi)涵，滿足游客對(duì)精神文化和多元體驗(yàn)的需求。這包括提升旅游產(chǎn)品的文化融合水平，以及以游客體驗(yàn)設(shè)計(jì)為核心，提供高感知價(jià)值的旅游產(chǎn)品。④產(chǎn)業(yè)興盛：鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)的興盛，這可能涉及到提升鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游服務(wù)，以及通過產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新來推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展具有全面性、動(dòng)態(tài)性和長期性特征，是一個(gè)需要長期推進(jìn)和不斷完善的過程。

1.3" 新內(nèi)源性發(fā)展理論與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的適配性

鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于充分利用本地優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源，與新內(nèi)源式發(fā)展理論體系的關(guān)鍵是有效整合利用內(nèi)外部資源，兩者具有極高的適配性。新內(nèi)源性發(fā)展理論為鄉(xiāng)村旅游提供了新的視角，強(qiáng)調(diào)本地資源和文化的重要性。鄉(xiāng)村旅游新內(nèi)源性發(fā)展聚焦本地資源利用、居民參與、地方認(rèn)同等，與鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展具有理論與實(shí)踐的契合性和適配性。新內(nèi)源性發(fā)展理論特別強(qiáng)調(diào)資源的互補(bǔ)機(jī)制、主體的連接機(jī)制和價(jià)值的整合機(jī)制，這些機(jī)制共同作用于鄉(xiāng)村文化治理，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，提高治理效率。此外，新內(nèi)源性發(fā)展理論還關(guān)注鄉(xiāng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、文化和人才“五位一體”協(xié)同發(fā)展，整體推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)的“五大振興”。

鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的邏輯機(jī)理涉及到多個(gè)層面的相互作用。首先，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要依托于鄉(xiāng)村的資源稟賦和文化特色，通過創(chuàng)新整合這些資源，形成具有吸引力的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。其次，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要制度、金融、技術(shù)、組織和社會(huì)等多方面的支持和創(chuàng)新，這些因素共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新的支撐體系。最后，鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展還需要考慮到與外部環(huán)境的互動(dòng)，包括市場需求、政策支持、科技進(jìn)步等外部因素?？偟膩碚f，內(nèi)源性發(fā)展理論及其新變體為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了一種新的視角和方法，強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村發(fā)展的地方性和自主性，以及內(nèi)外資源的整合利用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供了理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

2" 基于新內(nèi)源性發(fā)展理論的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展機(jī)理

新內(nèi)源發(fā)展模式是多元主體為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同利益和地域可持續(xù)發(fā)展，基于地域優(yōu)勢資源，增強(qiáng)內(nèi)部主體的內(nèi)在動(dòng)力，以及充分整合利用外部力量的發(fā)展模式。以認(rèn)同、合作、賦權(quán)、創(chuàng)新為4個(gè)關(guān)鍵要素，從鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展視角，借鑒已有文獻(xiàn)中“資源—參與—認(rèn)同”新內(nèi)源發(fā)展理論模型，基于鄉(xiāng)村旅游多元利益相關(guān)者視角，按照“價(jià)值認(rèn)同—合作賦權(quán)—價(jià)值共創(chuàng)”的發(fā)展邏輯，構(gòu)建“認(rèn)同—合作—賦權(quán)—?jiǎng)?chuàng)新”多元價(jià)值共創(chuàng)的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展理論框架。

2.1" 認(rèn)同：內(nèi)外互動(dòng)實(shí)現(xiàn)多元價(jià)值認(rèn)同

新內(nèi)源性發(fā)展理論通過地方積極參與內(nèi)部和外部互動(dòng)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要融入核心利益相關(guān)者的利益，多元利益相關(guān)者之間對(duì)于價(jià)值實(shí)現(xiàn)認(rèn)同。新內(nèi)源性發(fā)展理論的引用，能將鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量內(nèi)源發(fā)展研究克服外部力量和內(nèi)部主體間二元對(duì)立的矛盾，使多元利益相關(guān)者形成內(nèi)外互動(dòng)共生的價(jià)值認(rèn)同。

2.2" 合作：內(nèi)外互動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外力量合力

鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)在地化、共享化和可持續(xù)性。本土化是指鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要尋求符合自身資源稟賦的內(nèi)生發(fā)展模式，共享化是指鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)外界環(huán)境與行為主體間的協(xié)同、共生與分享。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展并不僅局限于本土的內(nèi)源性，更需超地方的協(xié)同發(fā)展理念與行為，多跨協(xié)同內(nèi)外部的多重資源，通過內(nèi)外部的互動(dòng)共生克服本地化發(fā)展的困境，高質(zhì)量發(fā)展在地化的特色旅游項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村的內(nèi)源性發(fā)展?jié)摿Γ貥?gòu)外部利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3" 賦權(quán)：多維賦權(quán)實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束效應(yīng)

賦權(quán)是指個(gè)體、組織和社區(qū)在法律賦予相應(yīng)權(quán)利的前提下，行使自己的正當(dāng)權(quán)利，繼而幫助自己和他人提升發(fā)展能力，最終獲得權(quán)力的過程?；谫x權(quán)對(duì)象來講，包含能人自我賦權(quán)、組織賦權(quán)、社區(qū)賦權(quán)和集體成員的賦權(quán)[5]。①能人自我賦權(quán)：基于鄉(xiāng)村旅游資源稟賦的差異，通過借助外部能人引入外部社會(huì)資源，整合鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與外部人才、技術(shù)、資金等資源的有效協(xié)同合作。②組織賦權(quán)：鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展集聚資源與建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵路徑，在賦權(quán)實(shí)踐中能人所引入的不同外部主體會(huì)引致鄉(xiāng)村生成不同的組織體系。③社區(qū)賦權(quán)：鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)外主體協(xié)同合作，建立所有主體利益共享的機(jī)制，加強(qiáng)個(gè)體和集體的溝通，在鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)對(duì)集體成員的賦權(quán)。

2.4" 創(chuàng)新：多主體協(xié)同實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)

鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多主體參與的價(jià)值共創(chuàng)的過程，涉及政府、企業(yè)、社會(huì)組織、能人和村民等多方的互動(dòng)合作。從鄉(xiāng)村資源的創(chuàng)新利用方面來講：利用鄉(xiāng)村的自然、文化和歷史資源，通過創(chuàng)新的方式進(jìn)行開發(fā)和利用，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展。這包括對(duì)鄉(xiāng)村自然資源、文化資源的深度挖掘和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化，以及對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的創(chuàng)新。從多主體參與和多要素融合流動(dòng)來講：通過競爭合作避免對(duì)原有資源結(jié)構(gòu)的依賴，通過價(jià)值共創(chuàng)賦能鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與演進(jìn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新能力的提升。關(guān)注鄉(xiāng)村外部要素注入對(duì)內(nèi)部要素的整合與作用機(jī)制，探究鄉(xiāng)村知識(shí)、技術(shù)、資本等內(nèi)外部要素在多元利益主體間的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、流動(dòng)與擴(kuò)散機(jī)制，以促進(jìn)多要素聚集和跨界流動(dòng)的高度融合。從多層次協(xié)同治理來講：在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐中，需建立內(nèi)外部力量共同治理的多跨協(xié)同機(jī)制，探究地方創(chuàng)新措施與國家發(fā)展戰(zhàn)略間的聯(lián)系，引導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系由垂直化向多元化、網(wǎng)絡(luò)化和協(xié)同化轉(zhuǎn)變，這是新內(nèi)源性發(fā)展理論在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新中的一個(gè)重要方面

3" 制約鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵障礙

鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個(gè)重要分支，在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)、保護(hù)和傳承文化遺產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。然而，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)和障礙，這些障礙制約了其高質(zhì)量發(fā)展的潛力，包括創(chuàng)新發(fā)展理念、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合、保護(hù)和傳承文化、平衡內(nèi)外源發(fā)展模式、合理配置資源、建立公平的利益分配機(jī)制等。

3.1" 模式單一，缺乏特色與創(chuàng)新

當(dāng)前在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，進(jìn)行趨同化的發(fā)展模式，不可避免地困于“同質(zhì)化”競爭的現(xiàn)實(shí)怪圈。囿于此種發(fā)展模式，無法發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源稟賦與特色優(yōu)勢，尤其是鄉(xiāng)村特色文化挖掘，缺乏鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新活力。鄉(xiāng)村特色文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，需要對(duì)鄉(xiāng)村文化的挖掘、保護(hù)與傳承。鄉(xiāng)村旅游“同質(zhì)化”的發(fā)展，加速一些鄉(xiāng)村文化衰落甚至消失。同時(shí)，農(nóng)村“同質(zhì)化”的發(fā)展促使鄉(xiāng)村缺乏挖掘自身鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)土人情等稟賦的資源，也無法傳承自身在服飾、風(fēng)俗、飲食、建筑等方面的特色文化根脈。

3.2" 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)欠缺，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合效果欠佳

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中并沒有發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合性、兼容性等旅游特征，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)動(dòng)性不足，其內(nèi)生動(dòng)力難以激發(fā)，造成內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)能力欠缺等問題。新內(nèi)源式發(fā)展模式作為一種新的發(fā)展模式，重視內(nèi)外部資源融合共生，通過外部資源提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)而充分挖掘內(nèi)在資源內(nèi)在潛力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展面臨專業(yè)人才缺失、投入資金不足、年輕勞動(dòng)力流失、交通基礎(chǔ)設(shè)施限制等問題，吸引外來力量助力本地旅游業(yè)是核心點(diǎn)。

3.3" 外部企業(yè)和本土村民的共生關(guān)系微妙

引入外來資本為村民創(chuàng)造了就業(yè)崗位和增加了收入，但從另一方面來說也抑制了村民的內(nèi)生發(fā)展的積極性。為了加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，政府在吸引外資方面缺乏足夠的約束，也缺乏相關(guān)的指導(dǎo)政策，導(dǎo)致以企業(yè)為主導(dǎo)的旅游業(yè)快速而盲目地發(fā)展。資源沒有合理的整合、規(guī)劃和利用，導(dǎo)致政府、開發(fā)商和村民之間關(guān)系緊張，無法共同支持農(nóng)村建設(shè)，不利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的收入沒有真正共享，返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要本地農(nóng)村居民共同參與。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展仍然缺乏一個(gè)有效的利益均衡分配機(jī)制，需要形成一個(gè)農(nóng)村農(nóng)民公平分享物質(zhì)和精神成果的機(jī)制[6]。

3.4" 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展難以完全脫離外源模式

基于城鄉(xiāng)二元發(fā)展的歷史問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游目的地在發(fā)展過程中依賴引入外來資本的方式開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，一方面由于缺乏資金和人才等軟性問題；另一方面，交通基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)居的改造需要大量的資金。過度依賴外來資本對(duì)本地旅游資源進(jìn)行開發(fā)和經(jīng)營，很大程度上限制了當(dāng)農(nóng)村居民的自主發(fā)展，產(chǎn)生“旅游飛地”。外來企業(yè)以資本注入的方式開發(fā)旅游資源，當(dāng)?shù)卮迕裉峁┚蜆I(yè)廉價(jià)勞動(dòng)力，雖然從一定程度上解決了剩余勞動(dòng)力的問題，但對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦墓芾砟芰ΑI(yè)素養(yǎng)和收入情況改善不大，對(duì)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展更無真正的意義。

4" 基于新內(nèi)源性發(fā)展理論的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

在探討鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策時(shí)，新內(nèi)源性發(fā)展理論提供了一個(gè)重要的視角。該理論強(qiáng)調(diào)內(nèi)部資源的利用、居民參與和地方認(rèn)同，與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需求高度契合。以下是幾個(gè)基于新內(nèi)源性發(fā)展理論的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策。

4.1" 強(qiáng)化內(nèi)部資源的整合與利用，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量

根據(jù)《2024中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展白皮書》的分析，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)是充分利用和整合內(nèi)部資源，包括自然資源、文化遺產(chǎn)和社區(qū)資產(chǎn)。這要求對(duì)鄉(xiāng)村的自然景觀、傳統(tǒng)建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估和規(guī)劃，以形成具有特色的旅游吸引物。提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容。這包括開發(fā)具有地域特色的旅游產(chǎn)品，改善旅游服務(wù)設(shè)施，以及提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)。

4.2" 建立公平的利益分配機(jī)制，提升居民參與度

為確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，需要建立一個(gè)公平的利益分配機(jī)制，確保旅游收益能夠公平地惠及社區(qū)居民，特別是弱勢群體。這可以通過合作社、社區(qū)企業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)，讓社區(qū)居民通過參與旅游服務(wù)獲得穩(wěn)定的收入。新內(nèi)源性發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)居民在鄉(xiāng)村發(fā)展中的主體地位。因此，提升居民的參與度包括在旅游規(guī)劃、管理和利益分配中的參與是關(guān)鍵。通過培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)居民的旅游服務(wù)技能和創(chuàng)業(yè)能力，使他們成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的積極參與者和受益者。

4.3" 加強(qiáng)政策支持和保障措施，推動(dòng)外部市場與內(nèi)部發(fā)展的聯(lián)動(dòng)

政府在鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展中扮演著重要角色。需要通過財(cái)政資金引導(dǎo)、信貸支撐、用地保障等政策措施，為鄉(xiāng)村旅游提供必要的支持。同時(shí)，加強(qiáng)部門間的協(xié)同合作，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。新內(nèi)源性發(fā)展理論并不排斥外部資源的支持，而是強(qiáng)調(diào)如何將外部資源轉(zhuǎn)化為內(nèi)部發(fā)展的動(dòng)力。因此，需要通過與外部市場的聯(lián)系，引入資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)確保這些外部資源能夠促進(jìn)內(nèi)部資源的發(fā)展和利用。

5" 結(jié)束語

新內(nèi)源性發(fā)展理論為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)，在鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量的發(fā)展過程中需要將內(nèi)外部的資源進(jìn)行多跨協(xié)同和融合共生，基于價(jià)值認(rèn)同—合作賦權(quán)—價(jià)值共創(chuàng)的發(fā)展邏輯，從內(nèi)外各方主體的認(rèn)同、賦權(quán)和共生共創(chuàng)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。需要處理好內(nèi)外部利益相關(guān)者的合法權(quán)利，既要處理好外部利益相關(guān)者的利益，又要注意內(nèi)部利益相關(guān)者的權(quán)利，尤其是需提高本土農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)的能力。

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基金項(xiàng)目：2023年度浙江省教育廳高校國內(nèi)訪問學(xué)者教師專業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（FX2023100，項(xiàng)目主持人為陳建明）；2022年杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃常規(guī)性課題（Z22YD010，項(xiàng)目主持人為陳建明）；2024年度杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃常規(guī)性課題（Z24YD034，項(xiàng)目主持人為陳建明）的階段性研究成果

作者簡介：陳建明（1980-），男，碩士，副教授。研究方向?yàn)檠朽l(xiāng)村旅游開發(fā)。