【摘 要】 電影企業(yè)是電影制作的行為主體，是電影事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。本文主要采用田野考察的研究方法，到電影企業(yè)實(shí)地考察、采訪，采用半結(jié)構(gòu)式訪談的方式，摸清山東省電影企業(yè)的基本概況，厘清其商業(yè)模式與經(jīng)營狀況，找出其存在問題與困難，問清其對(duì)政策的訴求，并嘗試提出解決問題的可行辦法。受新冠病毒疫情及新媒體沖擊影響，當(dāng)前山東電影企業(yè)面臨著規(guī)模小、融資難、補(bǔ)貼少、回報(bào)低等多方面問題，各大企業(yè)呼吁政府能夠在資金、政策等方面給予更多扶持，助其走出低谷，本文也嘗試給出一些對(duì)策建議，期待能夠?qū)ι綎|電影事業(yè)發(fā)展有所幫助。

【關(guān)鍵詞】" 山東省電影企業(yè)； 發(fā)展現(xiàn)狀； 調(diào)查研究； 問題與對(duì)策

近年來，山東電影取得了不錯(cuò)成績，涌現(xiàn)出《我的父親焦裕祿》（范元，2021）、《回西藏》（陳國星/拉華加，2022）等一系列優(yōu)秀影片，但同時(shí)也存在一些問題。山東省委宣傳部制定了一系列推動(dòng)電影發(fā)展的政策，體現(xiàn)出對(duì)電影事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，其中就包括對(duì)山東電影企業(yè)的扶持。電影創(chuàng)作的行為主體最終還是要落在“電影企業(yè)”身上，只有解決了電影企業(yè)的問題，才有望解決山東電影面臨的問題。有學(xué)者指出：“區(qū)域電影研究還需將視野擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)的維度，以便全面把握區(qū)域電影的內(nèi)在價(jià)值和外在影響。”[1]目前，學(xué)界對(duì)區(qū)域電影產(chǎn)業(yè)，特別是區(qū)域電影企業(yè)的了解還不夠深入，尤其是新冠病毒疫情之后，它們面臨的主要問題是什么、經(jīng)營狀況如何、期待怎樣的政策等，因此開展一次對(duì)山東省電影企業(yè)的深入調(diào)研顯得尤為必要。

本課題基本研究思路為課題負(fù)責(zé)人與團(tuán)隊(duì)成員一起走進(jìn)電影企業(yè)實(shí)地考察，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，深入了解企業(yè)概況、產(chǎn)品構(gòu)成、商業(yè)模式、投資融資、宣傳發(fā)行、經(jīng)營理念、發(fā)展困境、政策訴求、盈虧情況等問題，全方面了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，尋找問題根源，探尋解決之道。本文主要采用田野考察的研究方法，到電影企業(yè)實(shí)地考察、采訪，采用半結(jié)構(gòu)式訪談的方式，展開深入交流。

在調(diào)研對(duì)象方面，從地域性而言，濟(jì)南、青島為山東影視企業(yè)聚集地，所以調(diào)研對(duì)象以這兩地為主，同時(shí)兼顧如威海、濰坊等其他地市。從調(diào)研數(shù)量而言，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)親自調(diào)研走訪了15家電影企業(yè)、1家電影服務(wù)管理部門，從數(shù)量上能夠達(dá)到取樣要求。從對(duì)調(diào)研企業(yè)要求而言，必須制作過電影（或者網(wǎng)絡(luò)大電影）的影視公司才能夠達(dá)到取樣要求，同時(shí)重點(diǎn)選擇有代表性的電影企業(yè)。從調(diào)研企業(yè)性質(zhì)而言，包括：兩大國有企業(yè)——山東影視制作股份有限公司、青島東方影都產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)；三家傳統(tǒng)電影企業(yè)——山東唐人文化傳播有限公司、青島黃海電影股份有限公司、山東尹利堂影視傳媒有限公司；三家配套企業(yè)——山東省電影發(fā)行放映集團(tuán)、山東奧卡新世紀(jì)電影院線有限公司、東寰（濟(jì)南）影業(yè)有限公司；兩家新進(jìn)入企業(yè)——山東火龍文化傳播有限公司、山東金聲玉潤影視有限公司；一家農(nóng)民拍攝電影企業(yè)——濟(jì)南市蟠龍梆子文化傳播有限公司；一家引入山東的外來影視企業(yè)——蘭卡（青島）文化傳媒有限公司；一家以短劇拍攝為主的影視企業(yè)——山東云雁創(chuàng)意文化傳媒有限公司；一家以商業(yè)片拍攝為主的影視企業(yè)——山東森凰影視傳媒有限公司；一家以藝術(shù)片拍攝為主的影視企業(yè)——?dú)q月如織（萊蕪）影業(yè)有限公司；一家影視服務(wù)管理部門——青島西海岸新區(qū)影視發(fā)展中心。

可以說，調(diào)研企業(yè)既包括國有企業(yè)，也包括民營企業(yè)；既包括出品企業(yè)，也包括配套企業(yè)；既包括濟(jì)南、青島，也包括山東省其他地市；既包括傳統(tǒng)影視，也包括新興媒體；既包括本土企業(yè)，也包括外來引進(jìn)企業(yè)；既包括專門拍攝故事片企業(yè)，也包括專門拍攝紀(jì)錄片企業(yè)；既包括專門拍攝主旋律、商業(yè)片企業(yè)，也包括專門拍攝文藝片企業(yè)。調(diào)研企業(yè)在一定程度上具有代表性。

一、當(dāng)前山東省電影企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

通過對(duì)山東省十幾家電影企業(yè)負(fù)責(zé)人的采訪，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)它們當(dāng)下發(fā)展概況、經(jīng)營模式、面臨困難、存在問題、政策訴求以及其他方面都有了基本了解。下面，結(jié)合理論框架以及田野調(diào)察，試著對(duì)調(diào)研內(nèi)容做一個(gè)簡要的綜述。

（一）企業(yè)概況：體量、規(guī)模與空間分布

山東影視制作股份有限公司（以下簡稱“山影制作公司”）、青島東方影都產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)（以下簡稱“東方影都”）、山東電影發(fā)行放映集團(tuán)為國有企業(yè)，綜合實(shí)力較強(qiáng)。注冊資本方面，山影制作公司為10588萬，東方影都為1000萬，電影發(fā)行放映集團(tuán)為3000萬；人員方面，山影制作公司目前員工70人左右，東方影都230人左右，電影發(fā)行放映集團(tuán)300人左右。

山東省民營電影企業(yè)規(guī)模都不大，屬于小微企業(yè)。注冊資本在300萬-1000萬之間，資本較?。晦k公面積在120-1000平之間，面積不大；人員方面，除了東寰（濟(jì)南）影業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，火龍文化、金聲玉潤有宣傳片等業(yè)務(wù)之外，其他企業(yè)人員都比較少，除了負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)之外，拍攝制作均以尋找外包公司為主；濟(jì)南蟠龍梆子較為特殊，以當(dāng)?shù)卮迕駷橹饕獦?gòu)成，多數(shù)為兼職。在空間分布上，主要以濟(jì)南、青島兩地為主，其他地區(qū)公司數(shù)量相對(duì)較少。除了東方影都、東寰（濟(jì)南）影業(yè)、濟(jì)南蟠龍梆子、火龍文化等屬于自有設(shè)備之外，其他多數(shù)為租用設(shè)備。

（二）產(chǎn)品構(gòu)成：題材與類型

根據(jù)企業(yè)的商業(yè)模式、渠道不同，其作品題材、類型也不同：國有企業(yè)方面，山影制作公司兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，目前正在制作的作品中，電影有《戰(zhàn)神戚繼光》《徒步敦煌》，電視劇有《老家伙》、《大商城》（暫定名）、《星空與半棵樹》等，既有商業(yè)性較強(qiáng)的作品，也有主旋律色彩突出的作品，這也符合國企的特點(diǎn)。東方影都主要以制作為主，由于先進(jìn)的設(shè)備和良好的條件，吸引了不少大片的進(jìn)入，如《流浪地球》系列、《封神》《紅海行動(dòng)2》等，但是出品方大多不在山東，作品版權(quán)很難歸山東省所有。山東省電影發(fā)行放映集團(tuán)下屬新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司也出品一些農(nóng)村題材故事片，有《小村大道》《高家臺(tái)》等，不過數(shù)量不多。

民營企業(yè)方面，森凰影業(yè)以商業(yè)片為主，包括動(dòng)作、喜劇、戰(zhàn)爭等類型，具有一定制作水準(zhǔn)；云雁創(chuàng)意文化從拍攝網(wǎng)絡(luò)大電影開始，近年來轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)短劇制作，作品數(shù)量眾多，不少被定為S級(jí)，商業(yè)上較為成功；青島黃海影業(yè)以小成本類型片、主旋律影片為主，青島地域色彩鮮明；濟(jì)南蟠龍梆子以傳統(tǒng)梆子戲曲片、當(dāng)代農(nóng)村戲曲片、低成本故事片為主；火龍文化以制作紀(jì)錄片為主，多為海洋捕撈題材；歲月如織（萊蕪）影業(yè)以拍攝文藝片為主，觸及社會(huì)、人性等問題多一些，但是過審少，傳播面很小；唐人文化與地方政府、旅游公司結(jié)合較多，在主旋律、類型、文藝之間融合；蘭卡（青島）文化以網(wǎng)絡(luò)大電影、網(wǎng)劇為主，多翻拍自韓國成熟作品，以商業(yè)性為主；尹利堂影業(yè)以小成本類型片、主旋律作品為主，數(shù)量眾多；金聲玉潤為初進(jìn)入電影行業(yè)的企業(yè)，作品以小成本類型片為主。

（三）商業(yè)經(jīng)營：投融資、收益與出品發(fā)行等情況

1.從投融資來看

山影制作公司由于之前資金壓力較大，現(xiàn)階段以為愛奇藝、騰訊、優(yōu)酷等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做定制劇為主，資金多來源于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，同時(shí)主旋律作品也依靠一些政府補(bǔ)貼。東方影都很少直接投資出品，經(jīng)營依靠制作及其他配套服務(wù)收益，地方政府有少量補(bǔ)貼。森凰影業(yè)前期以自有資金為主，后期與其他公司聯(lián)合投資，并努力從政府、企業(yè)等渠道融資。唐人文化一方面依靠政府、企業(yè)融資，配合政府、企業(yè)形象宣傳；另一方面依靠其他產(chǎn)業(yè)所得投資，如電視劇、宣傳片、展會(huì)等。尹利堂影業(yè)與之相似，通過政府、國有企業(yè)融資，如鐵路局等，同時(shí)積極向社會(huì)募集資金。除獨(dú)立出品之外，該公司也在積極跟投一些看好的影視項(xiàng)目。火龍文化的紀(jì)錄電影拍攝主要依靠威海市政府資助以及自有資金。蘭卡（青島）文化以聯(lián)合出品為主，主要依靠自有資金和其他公司資金。濟(jì)南蟠龍梆子拍攝成本較低，主要依靠自有資金，少有政府資助，但有政府獎(jiǎng)勵(lì)。云雁創(chuàng)意文化通過與喜馬拉雅、阿里文學(xué)、影視基金、橫店影視公司合作的形式，共同承擔(dān)投資，共同分享利潤。東寰（濟(jì)南）影業(yè)主要根據(jù)“來料加工”，完成之后制片公司結(jié)賬獲利。歲月如織（萊蕪）影業(yè)主要依靠自有資金，并積極向社會(huì)融資。金聲玉潤主要依靠自有資金和社會(huì)資金，前者為宣傳片、廣告、慶典活動(dòng)等盈利獲得。

2.從收益方式來看

山影制作公司由于問題藝人、獨(dú)立出品等各種歷史原因，資金面緊張，當(dāng)下采取穩(wěn)妥保守的經(jīng)營方式，主要通過為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做定制劇而獲得一定收益，比例在7%～15%之間，但同時(shí)也失去了版權(quán)控制，目前在努力爭取更多主導(dǎo)權(quán)。東方影都利潤主要靠收取劇組影棚制作費(fèi)用，以及一些其他配套服務(wù)費(fèi)用。森凰影業(yè)主要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分賬獲利。唐人文化當(dāng)下電影收益不樂觀，更多依靠電視劇、宣傳片或其他產(chǎn)業(yè)獲利。尹利堂影業(yè)一方面通過銷售網(wǎng)絡(luò)版權(quán)獲利；另一方面也將版權(quán)賣給中央電視臺(tái)第六頻道，同時(shí)通過跟投其他電影項(xiàng)目獲利。火龍文化的紀(jì)錄電影院線票房較低，除了在國內(nèi)外電影節(jié)獲得獎(jiǎng)金之外，主要通過拍攝宣傳片等獲利。蘭卡（青島）文化主要通過銷售網(wǎng)絡(luò)版權(quán)和分賬獲利。濟(jì)南蟠龍梆子主要依靠新農(nóng)村院線補(bǔ)貼提成獲利。歲月如織（萊蕪）影業(yè)主要通過國外網(wǎng)絡(luò)分賬，以及國際獲獎(jiǎng)獲利。云雁創(chuàng)意文化主要通過短劇播出分賬獲利，由于出品了一些頭部作品，商業(yè)模式較為成功。東寰（濟(jì)南）影業(yè)主要向上游影視公司收取特效制作費(fèi)獲利，但是人工成本較高，行業(yè)較為透明。金聲玉潤出品少量網(wǎng)大作品，同時(shí)跟投了一些作品，目前獲利不高。山東電影發(fā)行放映集團(tuán)通過院線放映、電影制作等獲利，前者依靠直屬院線，后者依靠新農(nóng)村院線補(bǔ)貼。

3.從出品、宣發(fā)方式來看

除了濟(jì)南蟠龍梆子、森凰影業(yè)、歲月如織（濟(jì)南）影業(yè)之外，當(dāng)下大多數(shù)省內(nèi)電影企業(yè)選擇聯(lián)合出品的方式，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利潤共享。無論是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，幾乎都依靠社會(huì)上的宣發(fā)公司，很少自己宣發(fā)。有一些作品能進(jìn)入院線，但是由于體量較小，一般不選擇院線宣發(fā)。通過網(wǎng)絡(luò)分賬、出售網(wǎng)絡(luò)版權(quán)收益的作品，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)會(huì)以首頁、置頂、報(bào)道等方式宣傳營銷。同時(shí)，智能手機(jī)媒體時(shí)代，以短視頻的形式營銷成為當(dāng)下比較流行的一種方式。

4.從制作人員、設(shè)備來看

濟(jì)南蟠龍梆子坐落于農(nóng)村，多為農(nóng)民，性質(zhì)特殊，為自有制作人員、自己購買設(shè)備。火龍文化、金聲玉潤之前以拍攝宣傳片、廣告片等為主，為自有人員、自有設(shè)備。東寰（濟(jì)南）影業(yè)為后期特效公司，人員與設(shè)備自有，東方影都為重資產(chǎn)設(shè)備，人員、設(shè)備自有，包括各種現(xiàn)代化影棚以及配套設(shè)備。其他企業(yè)，如森凰影業(yè)、唐人文化、尹利堂影業(yè)、云雁創(chuàng)意文化、蘭卡（青島）文化等都屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，固定人員非常少，從社會(huì)上租賃設(shè)備，尋找拍攝團(tuán)隊(duì)。

整體而言，在經(jīng)營方面，當(dāng)下電影企業(yè)有一些明顯的變化：首先，無論是國企還是民企，越來越多以聯(lián)合出品為主，以減少投資風(fēng)險(xiǎn)；其次，收益方面，從院線票房、賣給中央電視臺(tái)第六頻道版權(quán)，向出售網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、分賬等形式轉(zhuǎn)變，這也是媒體環(huán)境變化所致；第三，從自己宣發(fā)向社會(huì)宣發(fā)轉(zhuǎn)變，已經(jīng)很少有公司依靠自己宣發(fā)；第四，多數(shù)企業(yè)反映融資越來越困難，這與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān)。

（四）問題與困難：融資難、回報(bào)低、處境艱難

在采訪的企業(yè)中，多數(shù)談到了問題與困難，少數(shù)沒有談到。具體表現(xiàn)在：山影制作公司總經(jīng)理王學(xué)紅認(rèn)為當(dāng)下主要困難在于，第一，之前制作的電視劇由于問題藝人等原因無法播出，電視臺(tái)不景氣只能以很低的價(jià)格售出，加之短劇等分流觀眾市場，導(dǎo)致目前資金面比較困難；第二，雖然為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做定制劇收益穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)非常小，但是主導(dǎo)權(quán)也變小了，版權(quán)有時(shí)難以獲得；第三，由于之前電影失敗案例，只能嘗試小投資，不敢輕易投資大的電影項(xiàng)目。

青島西海岸新區(qū)影視中心主任趙芳談到，第一，自2018年啟動(dòng)運(yùn)營之后，東方影都受到了“稅務(wù)核查”“從萬達(dá)到融創(chuàng)再到海發(fā)的兩次運(yùn)營主體調(diào)整”“三年疫情”這“三座大山”的影響，東方影都持續(xù)發(fā)展艱難；第二，當(dāng)下產(chǎn)業(yè)政策多是上映之后補(bǔ)貼兌現(xiàn)，前置化扶持較少，缺少長期有效的扶持政策，未形成良好的評(píng)審機(jī)制；第三，核心區(qū)聚集的影視企業(yè)超過930家，其中內(nèi)容企業(yè)占40%，但后者存在嚴(yán)重問題，即只取了“腰部”——制作及其配套，前端內(nèi)容開發(fā)與投資、后端內(nèi)容宣傳與發(fā)行“兩頭在外”，制約了其發(fā)展。

青島東方影都產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)執(zhí)行副總裁李鋒認(rèn)為：第一，有地方執(zhí)法者缺少服務(wù)意識(shí)，不能夠提供方便，有時(shí)甚至為難劇組；第二，山東省規(guī)劃打造以東方影都為龍頭的“1+N”個(gè)影視產(chǎn)業(yè)，但是缺少補(bǔ)貼政策，東方影都難以支撐著全省的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，揚(yáng)州、蘇州、廈門等地都在建攝影棚，甚至要在數(shù)量上超過東方影都，近期四川剛獲批“金熊貓電影節(jié)”，這是青島一直想做卻沒做成的，對(duì)東方影都構(gòu)成很大威脅；第四，由于棚內(nèi)拍攝為主，很難像橫店那樣發(fā)展旅游業(yè)。

山東電影發(fā)行放映集團(tuán)董事長張?jiān)瓢舱J(rèn)為，當(dāng)下主要電影行業(yè)問題是缺少優(yōu)質(zhì)電影片源，他談道：“過去幾年，鼓勵(lì)發(fā)展建設(shè)影院，影院數(shù)量越多，競爭的壓力越大。但是影院數(shù)量多了，吃不飽是更大的問題?！蓖瑫r(shí)，由于政府財(cái)政緊張，新農(nóng)村院線補(bǔ)貼資金不到位是該公司又一困難。

民營企業(yè)方面，青島黃海影業(yè)受到稅務(wù)調(diào)查、電影頻道收購力度變小、新冠病毒感染影響、地方扶持政策不落地等原因影響，目前企業(yè)發(fā)展比較困難。負(fù)責(zé)人賀志寶認(rèn)為：“當(dāng)?shù)氐挠耙曊卟宦涞?、不接地氣，因?yàn)檫@個(gè)政策它是對(duì)外的，就是為了招商引資，吸引那些大投資、大公司到東方影都來拍電影，沒有針對(duì)青島本地影視公司，青島本地影視公司一家都拿不到補(bǔ)貼?！鄙擞皹I(yè)雖然多數(shù)作品取得一定收益，但負(fù)責(zé)人譚人鳳認(rèn)為山東（包括整個(gè)北方）的企業(yè)對(duì)影視投資認(rèn)可度低，拉投資比較困難。同時(shí)，感覺當(dāng)前審批流程時(shí)間長、回款慢、資金壓得厲害。蘭卡（青島）文化主要反映題材類型還不夠放開、協(xié)調(diào)場景困難、場景費(fèi)用高等問題。東寰（濟(jì)南）影業(yè)反映，一方面經(jīng)營內(nèi)容無法進(jìn)一步拓展；另一方面作為民營企業(yè)少有政策扶持?；瘕埼幕睦щy在于，一方面，紀(jì)錄電影票房差，難以取得可觀回報(bào)；另一方面，由于政府、國企等財(cái)政困難，服務(wù)項(xiàng)目回款難。金聲玉潤由于剛進(jìn)入影視領(lǐng)域，一方面拍出來的作品找不到好的出口，投資有時(shí)難以得到保證；另一方面在備案等環(huán)節(jié)與主管部門溝通不暢。奧卡新世紀(jì)影城認(rèn)為房租過高是當(dāng)下主要問題，不過這也是一種商業(yè)行為。

（五）政策訴求：期待更多激勵(lì)與扶持

山影制作公司總經(jīng)理王學(xué)紅認(rèn)為，目前山影最大的困難是資金困難，希望能夠?qū)崿F(xiàn)“兩廠一站”的劃轉(zhuǎn)，包括電影廠、洗印廠和物資站，租售相關(guān)的土地和房產(chǎn)，如加大對(duì)這塊資源的注入，資金面就會(huì)好很多。同時(shí)認(rèn)可山東省“三個(gè)創(chuàng)新”和“十項(xiàng)措施”，希望除了在央視播出之外，在其他衛(wèi)視播出也能給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

青島西海岸影視發(fā)展中心主任趙芳希望：第一，山東省要有前置化扶持，要有一個(gè)長期穩(wěn)定的精品文藝評(píng)審機(jī)制、推選機(jī)制；第二，東方影都不能只做制作中心，也要做內(nèi)容中心，形成全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素的聚集；第三，山東省資金吃緊，希望可以“掐尖”，比如招引重點(diǎn)項(xiàng)目、扶持精品工程項(xiàng)目，形成省、市、區(qū)三級(jí)配套。

東方影都產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)常務(wù)副總裁李鋒希望：第一，山東省能夠向四川、廣東等省份學(xué)習(xí)，提高補(bǔ)貼額度，加大扶持力度；第二，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、輿論宣傳等辦法來吸引更多內(nèi)容出品企業(yè)扎根山東，從而帶動(dòng)配套企業(yè)（如東方影都），將會(huì)對(duì)山東影視業(yè)產(chǎn)生非常大的促進(jìn)；第三，能夠?qū)⒀a(bǔ)貼給到東方影都，然后再補(bǔ)貼到劇組，目前只有區(qū)里補(bǔ)貼，力度不夠。

民營企業(yè)方面，青島黃海影業(yè)負(fù)責(zé)人賀志寶希望，第一，青島市政府在制定政策時(shí)要調(diào)研，要充分考慮到企業(yè)的真實(shí)情況，如果企業(yè)都不符合條件，政策下來之后無法落地，扶持政策就會(huì)形同虛文；第二，地方政府在制定政策時(shí)不要只照顧外來企業(yè)，而忽略本土企業(yè)，不然后者生存只會(huì)更加艱難；第三，希望政府能夠在前期給予一些資金支持，這樣才能夠撬動(dòng)更大的項(xiàng)目，不能只有后置獎(jiǎng)勵(lì)，可以讓企業(yè)上報(bào)一些項(xiàng)目，政府組織專家評(píng)出好的項(xiàng)目出來。蘭卡（青島）文化負(fù)責(zé)人金俊哲希望在符合國家政策、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的前提下，題材能夠更放開一些；同時(shí)地方政府能夠在劇組落地拍攝等方面給予更多支持，幫助做好協(xié)調(diào)工作。

尹利堂影業(yè)負(fù)責(zé)人尹利堂希望，第一，能夠像霍爾果斯、浙江、福建等地一樣，出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大力度，激勵(lì)創(chuàng)作、吸引人才和企業(yè)，分門別類做出獎(jiǎng)勵(lì)，他認(rèn)為“重獎(jiǎng)之下必有勇夫”；第二，他認(rèn)為精品工程作用不大，很少能拍出來，很多人只是為了拿獎(jiǎng)金，不如獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)完成的作品，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，前期不給錢，只看結(jié)果不看過程，提出“影視行業(yè)不需要雪中送炭，雪中送炭是救不起來的”；第三，希望主管部門能夠給制片企業(yè)組織一個(gè)培訓(xùn)，為他們講一下審查的標(biāo)準(zhǔn)、尺度與流程等問題。云雁創(chuàng)意文化負(fù)責(zé)人王洪利希望成立“濟(jì)南影視產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，歸濟(jì)南市宣傳部和文旅局管理，參考橫店等地的成功經(jīng)驗(yàn)，可以整合一些資源，給省內(nèi)外來濟(jì)劇組提供服務(wù)，也能夠?qū)⑸舷掠纹髽I(yè)串聯(lián)起來，促進(jìn)濟(jì)南影視生態(tài)健康發(fā)展。歲月如織（萊蕪）影業(yè)負(fù)責(zé)人韓濤希望能夠給年輕人更多機(jī)會(huì)和創(chuàng)作空間，在政策安全范圍之內(nèi)，對(duì)文藝片放寬一點(diǎn)。唐人文化負(fù)責(zé)人唐亮希望政府能夠給予民營企業(yè)一些幫助，雖然與一些大項(xiàng)目相比不占優(yōu)勢，但是對(duì)于一些弘揚(yáng)主旋律、本土文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作品，應(yīng)該給予一定支持，比如組織觀看與獎(jiǎng)勵(lì)等。金聲玉潤負(fù)責(zé)人郭子潤希望主管部門在備案、審查等環(huán)節(jié)提高效率、提升服務(wù)意識(shí)；同時(shí)，能否向一些地方學(xué)習(xí)，讓電影協(xié)會(huì)組織專家，提前給劇本審核把關(guān)，論證可行性以及意識(shí)形態(tài)等方面的問題。東寰（濟(jì)南）影業(yè)負(fù)責(zé)人曹杰希望：第一，政府能夠牽頭，為一些民營公司提議的“山東影視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”背書；第二，政府加大對(duì)民營企業(yè)支持；第三，學(xué)習(xí)浙江，成立電商協(xié)會(huì)（審查委員會(huì)），請(qǐng)專家提前看片并給出意見，以加快審查進(jìn)度。蟠龍梆子負(fù)責(zé)人韓克希望新農(nóng)村院線政策長期持久。森凰影業(yè)負(fù)責(zé)人譚人鳳希望給民營企業(yè)更多扶持，加快審批進(jìn)度。

二、總結(jié)與對(duì)策

通過對(duì)山東省電影企業(yè)的實(shí)地采訪、調(diào)研，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)各企業(yè)基本概況、產(chǎn)品構(gòu)成、商業(yè)模式、投資融資、宣傳發(fā)行、盈虧情況、經(jīng)營理念、發(fā)展困境、政策訴求等各方面都有了較為全面的了解。綜合以上調(diào)研內(nèi)容，本文嘗試給出一些對(duì)策，希望為山東省以及全國電影事業(yè)發(fā)展提供幫助。

首先，需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)采訪對(duì)象提供的信息、表達(dá)的訴求，課題負(fù)責(zé)人本著謹(jǐn)慎的態(tài)度、客觀的原則、公允的立場，結(jié)合個(gè)人的專業(yè)知識(shí)，歸納、總結(jié)、分析、研判，努力做出有價(jià)值的判斷，提供有針對(duì)性的對(duì)策；其次，需要指出的是，當(dāng)前電影企業(yè)存在較多問題，不是一省一地的問題，而是全國普遍性的問題；也不是一時(shí)一刻的問題，而是長久存在的問題。所以，試圖一舉解決所有問題，是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的，只能想辦法解決能夠解決的問題，一步步地解決更多問題，如此才符合馬克思主義的基本精神；再次，需要說明的是，電影是資源高度集中的行業(yè)，人才、資金、企業(yè)等多集中于北京，地方電影企業(yè)受各種限制，無法達(dá)到北京的規(guī)模、體量、影響等，是難以改變的客觀事實(shí)。但這并不代表甘于現(xiàn)狀，對(duì)于一些具體問題，仍然可以想辦法予以解決。

山影制作公司是山東省影視行業(yè)的標(biāo)桿，目前存在的問題主要因?yàn)闅v史原因，多部電視劇無法播出，或只能大幅降價(jià)售出，造成資金面壓力較大。總經(jīng)理王學(xué)紅提出了一個(gè)解決辦法，即“兩廠一站”（電影廠、洗印廠、物資站）的劃轉(zhuǎn)問題，通過土地與房產(chǎn)等資產(chǎn)的轉(zhuǎn)售賣，將資金注入該企業(yè)，資金問題就能夠得以解決。并以峨影集團(tuán)、上影集團(tuán)的廠房、房屋租售為例，希望山影可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。她談道：加大資金投入有望解決現(xiàn)有問題。當(dāng)然，這一辦法是否可行，一方面需要考察一下其他地方的經(jīng)驗(yàn)，另一方面要符合國有資產(chǎn)處理辦法，并且要處理好不同部門之間的關(guān)系。

東方影都是山東省另一重要影視企業(yè)，第一，負(fù)責(zé)人希望能夠向四川、廣東等地學(xué)習(xí)，提高補(bǔ)貼額度，加大扶持力度，執(zhí)行副總李鋒談到“四川每年近三億元的補(bǔ)貼給電影，電視劇，舞臺(tái)劇”，力度非常大；希望有前置化扶持，招引重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持精品項(xiàng)目，通過政策引導(dǎo)、資金扶持等吸引更多內(nèi)容企業(yè)扎根青島，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展；第二，希望形成一個(gè)長期穩(wěn)定的精品文藝評(píng)審機(jī)制、推選機(jī)制；第三，希望不僅做制作中心，也要做內(nèi)容中心，形成全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素的聚集。第一點(diǎn)是否可行，一方面需要考察四川等地的政策實(shí)際效果如何；另一方面也需要山東省財(cái)政有足夠的資金能力。第二點(diǎn)是否可行，電影項(xiàng)目周期短則十幾個(gè)月，長則三五年，確實(shí)需要長期跟蹤，建立長效機(jī)制。第三點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)則需要長期的過程，不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的。

民營企業(yè)方面，對(duì)于黃海影業(yè)提出的扶持政策不接地氣、無法落地、不能兼顧青島本土企業(yè)等問題。可向青島市政府建議，在制定政策時(shí)，做好充分調(diào)研，讓本土企業(yè)能夠夠得著，除了外來企業(yè)之外，本土企業(yè)也能夠得到一定扶持。對(duì)于云雁創(chuàng)意文化、東寰（濟(jì)南）影業(yè)提出的成立“影視產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”的建議，這是一種民間行為，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，能夠整合資源，通過給劇組服務(wù)串聯(lián)起上下游企業(yè)，有利于建立良好的影視產(chǎn)業(yè)生態(tài)。本文認(rèn)為具有一定可行性，主管部門可給予一些指導(dǎo)、支持。對(duì)于金聲玉潤、東寰（濟(jì)南）影業(yè)提出的成立審查協(xié)會(huì)，對(duì)一些項(xiàng)目給予前期指導(dǎo)的建議。其實(shí)，山東早已建立起完備的審查專家團(tuán)隊(duì)，組織專家提前審核劇本、看片，論證可行性，做好意識(shí)形態(tài)把關(guān)，并給予指導(dǎo)意見，提高審查效率，是具有可行性的。對(duì)于森凰影業(yè)反映審核流程慢、金聲玉潤反映溝通不暢的問題，可以督促相關(guān)部門，加快審查節(jié)奏，保持聯(lián)系暢通。對(duì)于濟(jì)南蟠龍梆子反映審查意見不明確的問題，可以向?qū)彶閷＜艺f明一下，在寫意見的時(shí)候更為具體明確一些，其實(shí)電影處也經(jīng)常就此方面提醒審查專家。對(duì)于尹利堂影業(yè)提出的希望主管部門能夠給制片企業(yè)組織一個(gè)培訓(xùn)，為他們講一下審查的標(biāo)準(zhǔn)、尺度與流程等問題，本文認(rèn)為是具有可行性與操作性的。實(shí)際上，此前省電影家協(xié)會(huì)在省委宣傳部的指導(dǎo)下組織過此類培訓(xùn)，今后完全可以繼續(xù)舉辦下去。對(duì)于東方影都、蘭卡（青島）文化提出的個(gè)別地市領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到位、協(xié)調(diào)場景困難等問題，可通過專家授課、組織學(xué)習(xí)、到先進(jìn)地區(qū)參觀等辦法，向一些領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)影視行業(yè)對(duì)城市發(fā)展、形象建設(shè)方面的價(jià)值。同時(shí)，相對(duì)于南方一些省市，觀念落后、服務(wù)意識(shí)不夠也是山東一直存在的問題，需要慢慢改變。對(duì)于多數(shù)民營企業(yè)反映希望政府加大對(duì)他們的扶持問題，一方面要看山東省是否有足夠的資金能力，另一方面要嚴(yán)格把握好項(xiàng)目質(zhì)量與意識(shí)形態(tài)關(guān)。

此外，對(duì)于山東電影發(fā)行放映集團(tuán)提出的缺少優(yōu)質(zhì)片源的問題、森凰影業(yè)提出的拉投資難的問題、金聲玉潤提出地找不到出口的問題、火龍文化提出的政府回款慢的問題、歲月如織（萊蕪）影業(yè)提出的對(duì)文藝更寬容一些問題、蘭卡（青島）文化提出的希望題材更放開等一系列問題。這些不僅是山東電影行業(yè)面臨的問題，也是全國電影行業(yè)面臨的問題；不僅是電影行業(yè)的問題，也是整個(gè)媒體環(huán)境的問題；不僅是國內(nèi)的問題，也是國際關(guān)系的問題；不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政策問題；受限制比較多，非一朝一夕能夠解決的，也不是一省能夠解決的。

結(jié)語

2024年5月24日，中宣部電影局常務(wù)副局長毛羽指出：“電影高質(zhì)量發(fā)展，需要我們更加尊重電影產(chǎn)業(yè)規(guī)律，需要我們聚精會(huì)神促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”[2]也有學(xué)者指出，政府在電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)具有“產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者”“產(chǎn)業(yè)環(huán)境的維護(hù)者”“產(chǎn)業(yè)人才的規(guī)劃者”[3]等三重身份，電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府政策的大力支持與保駕護(hù)航，政府要充分發(fā)揮好其多重角色的作用。受新冠疫情、國際形勢等因素的影響，當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，影視行業(yè)不是一個(gè)獨(dú)立的存在，只有大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了明顯改善之后，影視產(chǎn)業(yè)才能取得更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李正麗.“區(qū)域電影”何以作為方法——近十年四川電影的創(chuàng)作實(shí)踐與中國故事經(jīng)驗(yàn)探賾[ J ].電影評(píng)介，2024（14）：50-56.

[2]毛羽.毛羽在“電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分論壇”上的致辭[ J ].當(dāng)代電影，2024（07）：4-6.

[3]俞劍紅，劉曉鵬.中國電影產(chǎn)業(yè)中政府的角色定位與邏輯展開[ J ].電影評(píng)介，2023（06）：72-77.

【作者簡介】" "殷昭玖，男，山東濟(jì)寧人，山東藝術(shù)學(xué)院傳媒學(xué)院教授，博士，主要從事影視理論與批評(píng)研究。

【基金項(xiàng)目】" "本文系山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究一般項(xiàng)目“山東省電影企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究”（編號(hào)：21CWYJ48）階段性成果。