電力研究企業(yè)緊緊圍繞“建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”各項任務(wù)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作部署，有效發(fā)揮紀(jì)檢柔性團隊作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提升紀(jì)檢柔性團隊的履職能力和水平，夯實紀(jì)檢專業(yè)工作打下牢固基礎(chǔ)。新時代下電力研究企業(yè)正面臨解決基層紀(jì)檢強基拓能柔性團隊的應(yīng)用驅(qū)動問題。紀(jì)檢柔性團隊的建設(shè)，以完善監(jiān)督組織體系為出發(fā)點、以提升風(fēng)險防控效能為落腳點，強化專業(yè)素質(zhì)、提升紀(jì)檢效能、筑牢廉政防線，著力推動黨內(nèi)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督融合互促，精準(zhǔn)施策做實做細日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，履行各級監(jiān)督職能，增強監(jiān)督精準(zhǔn)性，成為企業(yè)基層紀(jì)檢應(yīng)對各類挑戰(zhàn)的理性選擇。

一、電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊現(xiàn)狀

1.紀(jì)檢柔性團隊研究現(xiàn)狀。紀(jì)檢柔性團隊，也叫柔性組織，指的是與動態(tài)競爭相適應(yīng)的、具有自我調(diào)節(jié)能力和不斷適應(yīng)環(huán)境的組織或團隊，無論是在管理機制上，還是在機構(gòu)的設(shè)置上，柔性團隊都具有較大的靈活性，是一個可以隨著業(yè)務(wù)需求變化而即時流動的動態(tài)人才生態(tài)系統(tǒng)，該團隊具有按任務(wù)聚散，不占用機構(gòu)編制、不打亂組織構(gòu)架、不調(diào)整人事關(guān)系，工作方式靈活等特征。

2.新時代下電力研究企業(yè)紀(jì)檢柔性團隊需要“強基拓能”。隨著智能時代的深化，新時代下基層紀(jì)檢面臨的是更加復(fù)雜的工作局面、更多變的形態(tài)以及更加多元的互動，如何強基拓能紀(jì)檢柔性團隊的應(yīng)用驅(qū)動？電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢的組織模式與其企業(yè)戰(zhàn)略、管理模式密切相關(guān)，顯然傳統(tǒng)的基層紀(jì)檢組織模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前瞬息萬變的電力研究企業(yè)環(huán)境，柔性團隊成為企業(yè)基層紀(jì)檢應(yīng)對各類挑戰(zhàn)的理性選擇。電力研究企業(yè)紀(jì)檢人員較少，監(jiān)督力量不足，對于專項行動，監(jiān)督力量臨時性較高，監(jiān)督工作水平參差不齊，亟需提供紀(jì)檢工作時人員組織、隊伍管理等方案，促進紀(jì)檢柔性團隊發(fā)揮更大作用。電力研究企業(yè)“紀(jì)檢柔性團隊”以黨風(fēng)廉政監(jiān)督員為支撐，主要由紀(jì)檢專業(yè)、項目管理、班組項目等專業(yè)專責(zé)骨干組建構(gòu)成，著力推動黨內(nèi)監(jiān)督和電力業(yè)務(wù)監(jiān)督融合互促。電力研究企業(yè)紀(jì)檢柔性團隊以完善監(jiān)督組織體系為出發(fā)點、以提升風(fēng)險防控效能為落腳點，精準(zhǔn)施策做實做細日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，履行各級監(jiān)督職能，增強監(jiān)督精準(zhǔn)性。電力研究企業(yè)紀(jì)檢柔性團隊完善多維度紀(jì)檢隊伍，強化專業(yè)素質(zhì)，按照專業(yè)、專注、高質(zhì)、高效的原則，致力于搭建“一盤棋”紀(jì)檢監(jiān)督體系，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建紀(jì)檢柔性團隊，一方面壯大了紀(jì)檢力量，讓紀(jì)檢監(jiān)督工作延伸至各基層班組；另一方面也拓寬了電力復(fù)合型人才培養(yǎng)的渠道，針對不同紀(jì)檢事項，抽調(diào)團隊相關(guān)專業(yè)人員開展專項紀(jì)檢，讓紀(jì)檢人員在監(jiān)督中提升電力專業(yè)水平，讓電力業(yè)務(wù)人員在監(jiān)督中提高廉潔意識和能力，切實將被動接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃娱_展監(jiān)督，壓實“管業(yè)務(wù)又管監(jiān)督”責(zé)任，推動監(jiān)督往實處落、往深里走。

3.新時代下電力研究企業(yè)紀(jì)檢柔性團隊需要“質(zhì)效賦能”。系統(tǒng)開展企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊職責(zé)定位與建設(shè)現(xiàn)狀分析，著力工作網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀調(diào)研與分析，主要意義：提升組織效能，通過合理配置人力，可以使紀(jì)檢團隊在處理這類工作時更加高效，提高工作效率和質(zhì)量；促進知識共享和團隊學(xué)習(xí)，柔性團隊工作機制強調(diào)跨部門、跨領(lǐng)域的合作和共享，這有助于促進知識共享和團隊學(xué)習(xí)，實現(xiàn)知識互補和共享，提高團隊解決問題的能力和創(chuàng)新能力；增強團隊凝聚力，建立開放、包容的工作氛圍，增強團隊的凝聚力和向心力，提高團隊的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；推動組織變革和發(fā)展，促進紀(jì)檢工作的創(chuàng)新和變革，推動紀(jì)檢組織的發(fā)展和進步。新時代下建構(gòu)電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)模式，形成一些可行性較高的兼職紀(jì)檢委員、監(jiān)督人員激勵方式，提升紀(jì)檢委員履責(zé)主動性，主要體現(xiàn)：創(chuàng)新并完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制，在黨委、紀(jì)委帶領(lǐng)下積極實踐，并探索出組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢資源整合的有效手段與途徑；建立健全紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)機制，形成上下聯(lián)動的紀(jì)檢局面；健全紀(jì)檢監(jiān)察組織架構(gòu)，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，配齊配強電力研究企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員；逐步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履職能力，建立一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍；逐步拓寬提升紀(jì)檢監(jiān)察干部交流使用的渠道和力度，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。

二、電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)與實踐

1.電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)分析。在電力研究企業(yè)這一高度專業(yè)化、技術(shù)密集型的領(lǐng)域中，基層紀(jì)檢工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。為了更有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，構(gòu)建一支高效、靈活、協(xié)同的基層紀(jì)檢柔性團隊顯得尤為重要，結(jié)合電力研究企業(yè)的實際情況，對基層紀(jì)檢柔性團隊的工作網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀進行調(diào)研與分析，并探討如何固化柔性團隊的運維流程，以推動紀(jì)檢工作的創(chuàng)新建設(shè)。①優(yōu)勢互補，匯聚監(jiān)督合力。電力研究企業(yè)的基層紀(jì)檢工作涉及面廣、專業(yè)性強，傳統(tǒng)的單一監(jiān)督模式難以滿足復(fù)雜多變的監(jiān)督需求。因此，構(gòu)建紀(jì)檢柔性團隊，將紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員、業(yè)務(wù)骨干及一線員工等不同背景和專業(yè)的人員納入其中，成為提升監(jiān)督效能的關(guān)鍵，團隊成員在管理制度、法律規(guī)范、現(xiàn)場實際開展監(jiān)督工作時集眾人所長，可以有效彌補經(jīng)驗不足、破除專業(yè)壁壘、解決思維固化等問題，全方位提升監(jiān)督檢查的廣度、深度和精準(zhǔn)度。②協(xié)同治理，優(yōu)化工作機制。當(dāng)前，部分電力研究企業(yè)的紀(jì)檢工作存在條塊分割、信息不暢等問題，影響了監(jiān)督效能的發(fā)揮。紀(jì)檢柔性團隊成員的監(jiān)督檢查過程不僅是發(fā)現(xiàn)問題、完善提升的途徑，更是相互學(xué)習(xí)、取長補短的平臺。構(gòu)建紀(jì)檢柔性團隊，旨在打破部門壁壘，實現(xiàn)協(xié)同治理。紀(jì)檢柔性團隊在監(jiān)督檢查工作中，可以充分借鑒自身專業(yè)的優(yōu)秀的管理思路和工作方法，明確工作機制，進一步提升業(yè)務(wù)管理水平。③以案促學(xué)，增強防控本領(lǐng)。針對性總結(jié)分析紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)典型案例，分析研討紀(jì)檢柔性團隊成員不同專業(yè)、不同角度對問題開展的優(yōu)劣，挖掘問題背后在職權(quán)劃分、工作流程、過程管控等方面存在風(fēng)險隱患，制定針對性風(fēng)險防控措施。當(dāng)前部分電力研究企業(yè)在案例分析方面還存在不足，未能充分發(fā)揮其教育警示作用。例如，國網(wǎng)江蘇經(jīng)研院深入開展靠企吃企協(xié)同監(jiān)督項目，提升職工廉潔從業(yè)意識，以案明紀(jì)守初心，警示教育促廉潔。通過案例分析，可以深入剖析問題根源，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的監(jiān)督工作提供借鑒。針對案例中暴露出的風(fēng)險隱患，制定針對性強、操作性好的風(fēng)險防控措施，并督促相關(guān)部門落實整改。構(gòu)建電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊，是提升紀(jì)檢工作效能、推動企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。通過優(yōu)勢互補、協(xié)同治理、以案促學(xué)等方式，可以匯聚監(jiān)督合力、優(yōu)化工作機制、增強防控本領(lǐng)。同時，固化柔性團隊的運維流程，將為其高效運行和持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

2.電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊模式建構(gòu)。在新時代背景下，電力研究企業(yè)面臨更加復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，基層紀(jì)檢工作的重要性日益凸顯。為有效融入企業(yè)發(fā)展中心、服務(wù)大局，亟需探索構(gòu)建“流動哨+固定哨”相結(jié)合的基層紀(jì)檢柔性團隊模式，旨在通過系統(tǒng)化、科學(xué)化的方法，系統(tǒng)構(gòu)建紀(jì)檢委員作用發(fā)揮及紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)方法與實施路徑，推動監(jiān)督工作向前沿延伸、向縱深發(fā)展。這不僅有助于提升企業(yè)管理水平和治理能力現(xiàn)代化水平，還能為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。①構(gòu)建監(jiān)督體系，推進監(jiān)督到前沿。體系建設(shè)是新時代電力研究企業(yè)抓管理謀發(fā)展的關(guān)鍵。開展好監(jiān)督工作，首要的就是在構(gòu)建監(jiān)督體系上下功夫，把監(jiān)督力量部署在前沿，主要包括科學(xué)設(shè)置基層組織、明確選配基本原則、嚴(yán)格選配紀(jì)檢委員。建構(gòu)方法與實施路徑：根據(jù)電力研究企業(yè)的業(yè)務(wù)特點和組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置紀(jì)檢基層組織，確保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面、無死角；界定各基層組織的監(jiān)督職責(zé)和范圍，確保監(jiān)督工作的針對性和有效性；堅持政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)正派的標(biāo)準(zhǔn)選拔紀(jì)檢委員，注重團隊成員的年齡、專業(yè)、經(jīng)驗等結(jié)構(gòu)的合理性，形成優(yōu)勢互補；按照規(guī)定的程序進行紀(jì)檢委員的選拔、任命和考核，確保公平公正，并根據(jù)工作需要和實際情況，適時對紀(jì)檢委員隊伍進行調(diào)整和優(yōu)化。②明確工作目標(biāo)，全面監(jiān)督領(lǐng)責(zé)任。為了保障紀(jì)檢委員能夠全身心投入工作，還需要明確工作目標(biāo)，列出任務(wù)清單，設(shè)置可量化的監(jiān)督指標(biāo)，便于檢查和評價工作成效。圍繞“五看”來檢查和評價工作成效，主要包括“ 四個意識”“管黨治黨”“關(guān)鍵少數(shù)”“干部作風(fēng)”“責(zé)任落實”。③多措并舉發(fā)力，確保監(jiān)督能落實。在電力研究企業(yè)開展監(jiān)督工作，必須善于從動力上驅(qū)動、從全局去把握、從作風(fēng)上確保，多種方法共同推進，讓監(jiān)督工作能夠落實到位，主要包括嚴(yán)格考核激勵、用好監(jiān)督方式、嚴(yán)實紀(jì)律作風(fēng)。建構(gòu)方法與實施路徑：制定科學(xué)合理的考核辦法，定期對紀(jì)檢委員的工作進行考核評價，然后將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，激發(fā)紀(jì)檢委員的工作積極性；采用日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、巡察監(jiān)督等多種方式，提高監(jiān)督的針對性和實效性，運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升監(jiān)督的智能化水平；要求紀(jì)檢委員嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，加強紀(jì)檢委員的作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象，贏得職工群眾的信任和支持。④建立常態(tài)機制，推動監(jiān)督見實效。從小處切入，開展常態(tài)化的業(yè)務(wù)鍛煉、方法訓(xùn)練，提升紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)素質(zhì)，力求監(jiān)督取得實實在在的效果，主要包括協(xié)同聯(lián)動長經(jīng)驗、走訪座談補短板、加強培訓(xùn)強底氣。例如，國網(wǎng)江蘇經(jīng)研院定期廉潔風(fēng)險排查防控，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，實現(xiàn)定期開展“大掃除”，構(gòu)建廉潔“防火墻”。建構(gòu)方法與實施路徑：定期召開經(jīng)驗交流會，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗，建立健全與業(yè)務(wù)部門的協(xié)同聯(lián)動機制，形成監(jiān)督合力；針對發(fā)現(xiàn)的問題和短板，制定切實可行的整改措施，通過走訪座談等方式，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，了解存在的問題和不足；組織模擬演練和案例分析等實踐活動，開展常態(tài)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和方法訓(xùn)練，提升紀(jì)檢委員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

3.電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊實踐方案。為不斷提升紀(jì)檢工作人員履職能力和業(yè)務(wù)水平，建構(gòu)主動履職評價指標(biāo)體系，提供紀(jì)檢工作時人員組織、隊伍管理等方案，促進紀(jì)檢柔性團隊發(fā)揮更大作用，本方案旨在明確紀(jì)檢柔性團隊的發(fā)展目標(biāo)、提升專業(yè)能力、優(yōu)化工作流程、加強內(nèi)部管理等方面，為紀(jì)檢柔性團隊在組織中發(fā)揮更大的作用提供有力支持。

①“成長計劃”實施方案。第一階段：基礎(chǔ)強化。教育培訓(xùn)：針對紀(jì)檢人員的不同背景和專業(yè)領(lǐng)域，制定個性化的培訓(xùn)計劃，提高個體的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，主要涵蓋紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)、案例分析、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容。經(jīng)驗交流：組織定期的經(jīng)驗交流會，分享紀(jì)檢人員在工作中積累的經(jīng)驗和知識，促進紀(jì)檢人員之間的互動和學(xué)習(xí)。第二階段：能力提升。建立專家?guī)欤菏占驼硇袠I(yè)內(nèi)的專家信息，建立專家?guī)?，為紀(jì)檢人員提供學(xué)習(xí)和咨詢的平臺。參與外部培訓(xùn)：鼓勵紀(jì)檢人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，拓展視野，提高專業(yè)素養(yǎng)。第三階段：持續(xù)拓展。定期評估與反饋：建立定期評估和反饋機制，了解紀(jì)檢人員的工作表現(xiàn)和發(fā)展需求，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和提供個性化指導(dǎo)。

②“攻堅計劃”實施方案。第一階段：問題診斷。問題分析：運用調(diào)研訪談、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查分析等，深入調(diào)查分析現(xiàn)存問題的根源。②確定目標(biāo)：根據(jù)現(xiàn)存主要問題梳理當(dāng)前紀(jì)檢工作難點和痛點，針對性制定具體的攻堅目標(biāo)。第二階段：執(zhí)行策略。解決方案：基于問題、目標(biāo)研判，制定詳細解決方案，主要包括具體措施、責(zé)任人、時間節(jié)點，并匹配應(yīng)急預(yù)案。④執(zhí)行實施：按照既定方案有序推進各項攻堅任務(wù)，確保時間節(jié)點和質(zhì)量要求，確保計劃順利實施。第三階段：監(jiān)督與評估。監(jiān)督與評估：建立監(jiān)督與評估機制，定期檢查任務(wù)執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偏差，依據(jù)評估結(jié)果作為后續(xù)調(diào)整優(yōu)化。

③保障措施。資源支持：調(diào)配必要的實施所需資源保障，包括人力、物力、財力等，確保教育、調(diào)研、咨詢等各項活動順利開展。內(nèi)部溝通：建立定期例會制度等有效的溝通機制，及時傳達計劃進展，利用內(nèi)部通訊工具，確保信息暢通，保障紀(jì)檢人員得到廣泛認同和支持。風(fēng)險管理：識別可能的風(fēng)險點，預(yù)測可能出現(xiàn)的風(fēng)險和問題，建立快速響應(yīng)機制，確保計劃的順利實施。激勵與獎懲：制定合理的激勵與獎懲制度，激勵紀(jì)檢人員積極參與計劃實施，推動“成長計劃”與“攻堅計劃”的順利實施。

三、電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)前景

1.紀(jì)檢柔性團隊職責(zé)定位與質(zhì)效賦能。紀(jì)檢柔性團隊作為紀(jì)檢工作的一種創(chuàng)新模式，具有靈活高效、資源共享等優(yōu)勢。在電力研究企業(yè)中，紀(jì)檢柔性團隊的建設(shè)有助于彌補基層紀(jì)檢委員在監(jiān)督力量上的不足，提高監(jiān)督的針對性和實效性。結(jié)合電力研究企業(yè)實際情況，系統(tǒng)開展紀(jì)檢柔性團隊職責(zé)定位與建設(shè)現(xiàn)狀分析，可以深入了解當(dāng)前團隊建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題以及面臨的挑戰(zhàn)。通過分析，可以明確團隊的職責(zé)定位和發(fā)展方向，制定針對性的建設(shè)方案。例如，可以加強團隊內(nèi)部協(xié)作、優(yōu)化資源配置、提升團隊成員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等，以提高團隊整體效能和戰(zhàn)斗力。

2.紀(jì)檢委員及紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)模式創(chuàng)新。為了充分發(fā)揮紀(jì)檢委員和紀(jì)檢柔性團隊的作用，需要不斷探索和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)督體制、協(xié)調(diào)機制、組織架構(gòu)以及履職能力等方面的建設(shè)模式。具體來說，分別創(chuàng)新、完善、提高紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體制、協(xié)調(diào)機制、組織架構(gòu)、履職能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力等，形成一些可行性較高的柔性管理方式方法。

3.持續(xù)推動紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。通過電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)，可以逐步規(guī)范紀(jì)檢工作的標(biāo)準(zhǔn)和流程、健全業(yè)務(wù)流程、強化內(nèi)控機制。同時，建構(gòu)主動履職評價指標(biāo)體系，對紀(jì)檢柔性團隊的履職情況進行科學(xué)評價和考核，將有助于創(chuàng)建電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢工作的新局面持續(xù)推動公司紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。具體來說：制定并完善紀(jì)檢工作的各項標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范紀(jì)檢工作的操作程序和行為準(zhǔn)則確保紀(jì)檢工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；優(yōu)化紀(jì)檢工作的業(yè)務(wù)流程明確各個環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求提高工作效率和質(zhì)量；建立健全的內(nèi)控機制加強對紀(jì)檢工作的監(jiān)督和管理確保紀(jì)檢工作的公正性和嚴(yán)肅性；根據(jù)紀(jì)檢工作的實際情況和需要制定科學(xué)的履職評價指標(biāo)體系對紀(jì)檢委員和紀(jì)檢柔性團隊的履職情況進行全面、客觀的評價和考核激勵其積極履職、勇于擔(dān)當(dāng)。［基金項目：本文為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院“國網(wǎng)江蘇經(jīng)研院2024年電力研究企業(yè)基層紀(jì)檢委員作用發(fā)揮及紀(jì)檢柔性團隊建設(shè)研究服務(wù)”研究成果。］

（作者單位：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院）