國有企業(yè)在國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和領域中發(fā)揮著支柱作用，國網(wǎng)江蘇省電力公司（下稱“國網(wǎng)江蘇”）作為國家電網(wǎng)的重要組成部分，肩負著保障國家能源安全、推動電力事業(yè)發(fā)展的重大使命。高質量黨建是國有企業(yè)健康發(fā)展的重要條件和根本保證，是促進國有企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展的力量源泉。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導”；在黨的二十屆三中全會中指出：“加強黨建引領基層治理”。在新時代，如何全面提升國有企業(yè)黨建工作的質量和效能，已成為加強黨風廉政建設、推動企業(yè)高質量發(fā)展、提升國家競爭力的關鍵內容之一。

一、高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展的內在邏輯

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是推動國有企業(yè)高質量發(fā)展的獨特優(yōu)勢。黨建和業(yè)務如同車之雙輪、鳥之兩翼，是有機統(tǒng)一、相互促進的。要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，自覺向大局聚焦、向中心發(fā)力，推動黨建工作與中心工作深度融合。抓好黨建又抓好業(yè)務，注定要下一番苦功夫、實功夫。要錨定重點領域，全面提升黨建工作質態(tài)；要加強黨建引領，全面提升精準施策作用；要選樹黨建品牌，全面提升為民服務水平。大事小情、樁樁件件都應該放到黨和國家工作大局中去思考、謀劃，以高質量黨建引領保障業(yè)務工作高質量開展，才能發(fā)揮出黨建與業(yè)務深度融合帶來的巨大效能。

國網(wǎng)江蘇依托“三全三有六示范”黨建工作體系，深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)黨的建設的重要論述，系統(tǒng)提出并構建了黨建工作標準化與品牌化建設的新路徑。所謂“三全三有六示范”，“三全”是“全域融合、全員奮發(fā)、全面登高”，“三有”是“有形、有質、有新”，“六示范”是“講政治、聚人心、促發(fā)展、惠民生、強隊伍、揚正氣”。其中，“三全”是工作理念，“三有”是方法路徑，“六示范”是目標要求，三者緊密聯(lián)系、相互貫通、內在統(tǒng)一，貫穿公司黨的建設全過程。目前，國網(wǎng)江蘇各地正在以“三全三有六示范”黨建工作體系為指導，積極推動其在基層落地的實踐探索，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢，在服務地方發(fā)展、做好志愿服務工作、助力基層治理等方面發(fā)揮了積極作用。

二、國網(wǎng)江蘇高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展的主要做法

1.“三全三有六示范”黨建工作體系標準化與品牌化建設。在新時代，如何全面提升國有企業(yè)黨建工作的質量和效能，已成為加強黨風廉政建設、推動企業(yè)高質量發(fā)展、提升國家競爭力的關鍵內容之一。從體系標準化建設來看，“三全三有六示范”黨建工作體系的提出，標志著國網(wǎng)江蘇在黨建工作上的創(chuàng)新與深化，具有鮮明整體性特征，突出從理念到實踐的統(tǒng)一性特質。這一體系通過明確黨建工作理念、方法路徑和目標要求，使黨建工作能夠有序展開，形成從理論到實踐的內在統(tǒng)一。從品牌化建設來看，在實現(xiàn)黨建工作體系化的基礎上，國網(wǎng)江蘇進一步推動黨建工作品牌化建設，將“三全三有六示范”黨建工作體系作為提升企業(yè)核心競爭力的有力武器。品牌化建設不僅使黨組織在企業(yè)內部發(fā)揮更強的引領作用，增強了凝聚力和執(zhí)行力，更為企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新與高質量發(fā)展提供了堅實的政治保障和組織保障。例如，國網(wǎng)鎮(zhèn)江供電公司以“聚能先鋒、連心建功”黨建品牌建設推動“三全三有六示范”黨建工作體系落地生根。在聚焦“三全”凝共識，夯實高水平建功基礎方面，強化創(chuàng)新理論武裝、扎實開展黨紀學習教育、鞏固主題教育成果、常態(tài)開展文化浸潤。在聚焦“三有”促提升，激發(fā)全領域建功動能方面，促進組織生活走深走實、豐富黨員宣教矩陣、強化專項文化建設。在聚焦“示范”重實踐，輸出顯性化建功成果方面，強化黨建專業(yè)管理、用好用活黨建載體、建優(yōu)建強黨員團隊。在“聚能先鋒、連心建功”品牌建設下，促進“思想、行動”同向發(fā)力、“干部、人才”齊頭并進、“監(jiān)督、教育”雙管齊下。

2.“三全三有六示范”黨建工作體系與企業(yè)中心業(yè)務融合。國網(wǎng)江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，始終胸懷“國之大者”，堅決落實國家電網(wǎng)黨組和江蘇省委省政府決策部署，全力推動公司和電網(wǎng)高質量發(fā)展，為國家電網(wǎng)譜寫發(fā)展新篇章和“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。近年來，國網(wǎng)江蘇在黨的建設方面不斷探索創(chuàng)新，尤其是通過“三全三有六示范”黨建工作體系的實施落地，進一步推動了黨建工作與企業(yè)中心業(yè)務的深度融合。這一工作體系不僅充分體現(xiàn)了黨的領導在國有企業(yè)中的核心作用，還通過系統(tǒng)化、標準化的方式，使黨建工作更好地服務于企業(yè)的高質量發(fā)展。例如，國網(wǎng)（蘇州）城市能源研究院以“一站式”碳服務為載體，促進公司新發(fā)展。強化黨建領航，以能碳先鋒黨員服務隊為載體，發(fā)揮黨建引領作用，推動黨建與企業(yè)碳效服務融合發(fā)展確定了碳管理培訓服務、碳排放和產品碳足跡量化服務、智慧能碳管理平臺、定制化科學減碳路徑及節(jié)能降碳、碳資產開發(fā)和轉化服務五個方面的碳效服務內容，形成了“點—線—面”多層次的“全鏈條”服務模式，助力企業(yè)有效應對新形勢下碳要求。

3.以政治建設統(tǒng)領全局，以黨的領導促進高質量發(fā)展。黨的政治建設是黨的根本性建設。發(fā)揮黨的政治建設的統(tǒng)領性作用，必須把準政治方向、站穩(wěn)政治立場、營造良好政治生態(tài)、提高政治能力。作為黨領導下的國有企業(yè)，必須時刻牢記“國企姓黨”，將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象作為開展政治工作的使命任務，充分發(fā)揮思想政治工作“傳家寶”和“生命線”作用，以高質量政治建設引領和保障國有企業(yè)的高質量發(fā)展。國有企業(yè)的思想政治工作，必須堅持以人民為中心的發(fā)展理念，踐行好黨的群眾路線，堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大員工的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。深入推進為民辦實事工作，深入了解員工工作、生活困難，真正做到在思想上解惑、精神上解憂、心理上解壓，增強員工歸屬感，激發(fā)組織活力，促進企業(yè)高質量發(fā)展。例如，國網(wǎng)儀征市供電公司黨委主動適應當前國企黨員思想政治教育管理工作標準化、網(wǎng)絡化、生動化的發(fā)展趨勢，通過打造實景陣地、利用網(wǎng)絡平臺、建立實踐模式等舉措，構建形成了載體更優(yōu)化、覆蓋更全面、融合更深入的黨員思想政治教育管理工作“先鋒生態(tài)”。在場景化教育方面，聚焦教育點，搭建支部傳承載體；拓寬輻射面，建設綜合教育陣地；融合傳播鏈，打造多維共享平臺。在網(wǎng)絡化培訓方面，聚零為整，推進信息互動；精準對接，推進資源互享；工作聯(lián)動，推進黨員互學。在實踐化培養(yǎng)方面，黨委總攬全局，教育質量提檔升級；支部戰(zhàn)斗堡壘，教育成效切實為民；黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，教育成果實踐落地。

4.以制度建設實現(xiàn)治理效能轉換，促進“三全三有六示范”全面融入基層黨組織。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。習近平強調，從嚴治黨要靠思想教育，也要靠制度保障，靠制度是長遠之策、根本之策，這是一條重要經(jīng)驗。要把制度建設貫穿到黨的各項建設之中，增強依規(guī)治黨的自覺性和堅定性，完善制度規(guī)范體系，推動黨的制度優(yōu)勢更好轉化為治國理政的實際效能。例如，國網(wǎng)蘇州供電公司深入構建“333”黨建責任管理體系，即“三類清單”促明責、“三化管理”促履責、“三段評價”促考責，破除黨建與業(yè)務“兩張皮”，將“黨建+”工程作為黨建與戰(zhàn)略落地相融共進的核心載體。在“三類清單”促明責方面，規(guī)范化制定黨建工作責任清單、差異化制定黨建工作任務清單、系統(tǒng)化制定黨建專業(yè)管理清單。在“三化管理”促履責方面，標準化履責，提升黨建管理效率、閉環(huán)化履責，提升黨建管理效力、融合化履責，提升黨建管理效能。在“三段評價”促考責方面，月度提醒抓成效、季度預警促成效、年度考評驗成效。通過“333”黨建責任管理機制構建，使得黨建履責引領力全面加強、黨建工作執(zhí)行力全面提升、黨建價值創(chuàng)造力全面彰顯。

5.以組織建設夯實經(jīng)營創(chuàng)新基礎，樹旗幟筑堡壘，打造優(yōu)質共產黨員服務隊。黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨的十八大以來，我們黨提出和堅持新時代黨的組織路線，大力加強黨的組織體系和干部隊伍建設，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命提供堅強組織保證。要深入落實新時代黨的組織路線，增強黨組織政治功能和組織功能，建設堪當民族復興重任的干部隊伍，使黨的各級組織都健全、都過硬。嚴密黨的組織體系是重點。例如，國網(wǎng)宿遷供電公司體系化構建宿電先鋒“三層六維”黨建工作矩陣。該矩陣聚焦黨委、支部、黨員三個層面，精塑黨委六大黨建品牌，以品牌建設為引擎，聚力提升黨建工作影響力；聚焦支部六類特色標桿，以“一支部一特色”成果創(chuàng)建為抓手，聚力提升黨組織創(chuàng)新力；對標黨員六個評價指數(shù)，以積分管理制度為依托，聚力提升黨員隊伍執(zhí)行力，實現(xiàn)黨委有品牌、支部有特色、黨員有指數(shù)。

6.以思想建設凝聚共識、激發(fā)干勁，加強黨員教育與模范標桿建設。堅持思想建黨、理論強黨，堅持加強馬克思主義武裝，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的戰(zhàn)斗力，是黨的事業(yè)發(fā)展的重要法寶。例如，國網(wǎng)淮安供電公司抓實“書記講習團”新載體，創(chuàng)新組建周期制兼職書記講習團，依托黨建領航的強大勢能，緊扣隊伍建設的關鍵地位，充分發(fā)揮黨員領導干部示范帶頭作用，實施書記講習團六項行動，著力在強化專業(yè)供給、夯實基層組織、培養(yǎng)專業(yè)隊伍、彰顯黨建價值上下功夫，以高質量黨建工作引領公司高質量發(fā)展。具體做法有成立組織，精心謀劃，夯實黨建基層基礎；科學分組，精益實施，回應各方關心關切；沉入基層，精準指導，破解重點難點問題，使得黨建與業(yè)務融合迸發(fā)新動力，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，創(chuàng)新驅動賦能公司高質量發(fā)展。

三、國網(wǎng)江蘇高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展的實踐成效

1.提升黨組織的政治引領力，黨建工作體系引領企業(yè)高質量發(fā)展。黨的十八大以來，黨和國家深化國有企業(yè)改革，先后實施國有企業(yè)改革三年行動、改革深化提升行動，這就要求國有企業(yè)職工必須以更堅實的理論素養(yǎng)堅定理想信念，把牢方向不跑偏，必須深入了解發(fā)展舉措，以全面的思想共識和行動自覺擁抱改革?！叭辛痉丁秉h建工作體系在基層落地實踐中突出政治引領作用，切實提升黨建工作實效，確保黨的全面領導落細落實，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，取得了以下突出成效：將學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神，作為發(fā)揮政治引領作用的重中之重；將緊扣國有企業(yè)作為“黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”鮮明定位、堅持全心全意服務人民群眾，作為發(fā)揮政治引領作用的初心使命；將創(chuàng)新黨建業(yè)務聯(lián)動方式、加強黨建業(yè)務工作深度融合，作為發(fā)揮政治引領作用的重要依托，變黨建和業(yè)務“分兵突進”為“合力推進”，切實加強黨建與業(yè)務工作深度融合。

2.增強黨組織在基層的凝聚力，培養(yǎng)優(yōu)秀人才?；鶎邮俏覀凕h的力量源泉，基層黨組織建設關系著我們黨的執(zhí)政根基。“三全三有六示范”黨建工作體系在基層落地實踐中突出加強基層黨組織建設，做好人才培育與持續(xù)發(fā)展工作，取得了以下突出成效：建立健全人才培養(yǎng)機制，做好人才培養(yǎng)工作，做到人才的黨性習育和專業(yè)技能并重；貫徹落實黨的組織路線，做好人才管理工作；建立起人才激勵體制機制，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極主動性；有力鍛造服務為民高質量隊伍，教育成效切實為民。

3.黨員先鋒模范作用突出、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用有力。黨員是黨的肌體的細胞，基層黨組織能否成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，與黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用密切相關?！叭辛痉丁秉h建工作體系在基層落地實踐中突出加強先鋒黨員培育，激發(fā)“生機活力”與建設支部戰(zhàn)斗堡壘，取得了以下突出成效：堅持政治標準和人民立場相統(tǒng)一，始終保持共產黨員的政治屬性；堅持組織塑造和思想改造相統(tǒng)一，始終保持共產黨員的先進性質；堅持遠大理想和現(xiàn)實目標相統(tǒng)一，始終堅定共產黨員的信仰信念；堅持理論創(chuàng)新和理論武裝相統(tǒng)一，始終用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂；堅持思想看齊和行動看齊相統(tǒng)一，始終保持擔當作為的實踐品格。

4.加強企業(yè)核心競爭力，“黨建+業(yè)務”工作標準有序、示范效應明顯。如何破解黨建與業(yè)務“兩張皮”問題，實現(xiàn)黨建工作與生產經(jīng)營深度融合，是新時代國有企業(yè)面臨的重要課題?！叭辛痉丁秉h建工作體系在基層落地實踐中突出加強企業(yè)核心競爭力培育，打造“黨建+業(yè)務”工作模式，取得了以下突出成效：①黨建與業(yè)務緊密融合。將“黨建+”工程作為黨建與戰(zhàn)略落地相融共進的核心載體，對黨建與業(yè)務融入融合進行體系性思考與系統(tǒng)性謀劃，在基層黨組織明確任務并嚴格落實，加強黨建履責引領力、提升黨建工作執(zhí)行力、彰顯黨建價值創(chuàng)造力；②黨建工作融入安全生產，聚焦組織保障，讓工程推進更實、聚焦能力提升，讓隊伍建設更強、聚焦價值輸出，讓黨員身份更亮，使黨建工作成為保障公司安全生產的強大引擎；③深化“黨建+科技創(chuàng)新”工程，優(yōu)化配置、厚實技術、激活人才，加引力、加動力、加活力，為創(chuàng)新插上騰飛翅膀，推動黨建工作與科技創(chuàng)新雙向融入、結出碩果，為深化新型電力系統(tǒng)建設、加快高質量發(fā)展提供了堅強政治保障和科技支撐，堅決扛起高水平科技自立自強使命擔當。

5.電力行業(yè)工作特色突出，展示地域特色與品牌形象。能源電力是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，習近平總書記多次強調，“能源的飯碗必須端在自己手里”。國網(wǎng)江蘇省電力有限公司是國家電網(wǎng)有限公司系統(tǒng)規(guī)模最大的省級電網(wǎng)公司，是關系著國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的國有重點骨干企業(yè)，在保障國家能源安全、重大活動保電中沖鋒在前，發(fā)揮了主力軍作用?！叭辛痉丁秉h建工作體系在基層落地實踐中突出強調“電網(wǎng)”特色、“江蘇”特色，打造改革發(fā)展的電力排頭兵，爭當推動者先行者引領者，取得了以下突出成效：堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨建獨特優(yōu)勢；堅持人民電業(yè)為人民，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；堅持推動再電氣化進程，促進能源生產和消費革命；堅持實施鄉(xiāng)村電氣化工程（“電靚鄉(xiāng)村”行動），服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；堅持深化供給側結構性改革，進一步釋放改革紅利；助推全省統(tǒng)一電力市場建設，實現(xiàn)電力資源在全省更大范圍內共享互濟和優(yōu)化配置。

6.強化社會責任履行與企業(yè)服務意識，促進可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)是保障人民共同利益的重要力量，是我們公共福利的重要來源?！叭辛痉丁秉h建工作體系在基層落地實踐中以可持續(xù)發(fā)展為核心、堅持社會責任與企業(yè)改革發(fā)展相結合、堅持社會責任與企業(yè)運營相融合，取得了以下突出成效：①深化社會責任理念，從社會責任角度重新審視企業(yè)的愿景、使命和價值觀，梳理形成富有國網(wǎng)特色、江蘇特色的社會責任理念和經(jīng)營哲學，融入企業(yè)文化，引領企業(yè)發(fā)展；②明確社會責任議題，選擇與企業(yè)經(jīng)營活動最為相關、對利益相關方具有重大影響、對可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻的電力作為核心議題，作為履行社會責任的重點；③將社會責任融入企業(yè)運營，結合電力行業(yè)特征和國網(wǎng)實際，建立完善涵蓋經(jīng)濟、社會、環(huán)境的社會責任指標體系。國網(wǎng)江蘇將社會責任融入企業(yè)戰(zhàn)略、治理和日常經(jīng)營，全面改進、豐富和完善各項制度和管理體系，促進企業(yè)不斷優(yōu)化管理，提升管理水平，取得良好社會效益和評價。［（本文系國網(wǎng)江蘇“三全三有六示范”黨建工作體系在基層黨組織落地路徑研究項目的階段性成果；作者分別系北京大學馬克思主義學院副教授、研究員、博士生導師；北京大學馬克思主義學院研究生）］

（作者單位：北京大學馬克思主義學院）