平臺公司在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和執(zhí)行國家戰(zhàn)略方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是，隨著國有企業(yè)改革步伐不斷加快，平臺公司也暴露出市場適應(yīng)性較差、內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)僵化等問題。國有企業(yè)改革深化提升行動為平臺公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好契機(jī)。因此，筆者在闡明國企改革深化提升行動對平臺公司轉(zhuǎn)型促進(jìn)作用的基礎(chǔ)上，深刻剖析了落實(shí)國企改革深化提升行動推動平臺公司轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)，并針對性地提出了落實(shí)國企深化改革提升行動推動平臺公司轉(zhuǎn)型的策略。

一、國企改革深化提升行動對平臺公司轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用

1.推動平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。國有企業(yè)改革深化提升行動能夠推動平臺公司加快市場化進(jìn)程，有效減少平臺公司運(yùn)營過程中的行政干預(yù)，提升平臺公司的自主經(jīng)營能力?；趪蟾母锷罨嵘袆樱脚_公司能夠獲得更大的自主決策空間，進(jìn)而在經(jīng)營過程中根據(jù)市場觀念變化，優(yōu)化自身戰(zhàn)略布局，提升業(yè)務(wù)合理性。在市場化轉(zhuǎn)型過程中，平臺公司能夠優(yōu)化內(nèi)部資源的配置，將有限的資源配置到最急需的項(xiàng)目中，不斷拓展生存與發(fā)展空間，提升盈利能力和市場競爭力。同時(shí)，國有企業(yè)改革深化提升行動還進(jìn)一步促進(jìn)了市場化機(jī)制的引入，推動平臺公司在市場化轉(zhuǎn)型過程中加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。面對日益激烈的市場競爭，國有企業(yè)改革深化提升行動更加強(qiáng)調(diào)競爭機(jī)制，這為平臺企業(yè)提供了有利于創(chuàng)新的外部環(huán)境。平臺公司能夠根據(jù)經(jīng)營過程中的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提升業(yè)務(wù)針對性，對不符合市場要求的業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而在市場競爭中不斷創(chuàng)新，贏得更為廣闊的市場空間，提升發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.幫助平臺公司優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)改革深化提升行動能夠使國有企業(yè)根據(jù)自身需求更為靈活地引入社會資本，優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。對于平臺公司而言，國有企業(yè)改革深化提升行動帶來了資本市場的支持，為實(shí)現(xiàn)整體規(guī)模擴(kuò)張和業(yè)務(wù)整合提供了新的動力。具體而言，在國有企業(yè)改革深化提升行動作用下，平臺公司能夠通過更多的渠道獲得資本支持，并在引入外部資本的情況下，平臺公司能夠在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展等多方面加大投資力度，實(shí)現(xiàn)整體規(guī)模的擴(kuò)張和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展。

3.促進(jìn)平臺公司加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字化時(shí)代，國有企業(yè)改革深化提升行動有利于平臺公司加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展為平臺公司提供了新的發(fā)展機(jī)遇，基于國有企業(yè)改革深化提升行動，平臺公司能夠利用先進(jìn)的電子信息技術(shù)手段，對現(xiàn)有的資源進(jìn)行高效整合和深度分析，提升運(yùn)營管理效率，進(jìn)而在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢。例如，基于大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)工具，平臺企業(yè)能夠?qū)κ袌鲂枨笞兓M(jìn)行更為深入地分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場中的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)以及自身運(yùn)營管理中的問題，針對性地優(yōu)化業(yè)務(wù)活動，減少運(yùn)營過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提升運(yùn)營管理質(zhì)量。

4.推動平臺公司實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國對于環(huán)境保護(hù)問題的重視度不斷提升，國有企業(yè)改革深化提升行動也更加強(qiáng)調(diào)環(huán)保意識和綠色發(fā)展理念。平臺公司作為重要的市場主體之一，也必須進(jìn)一步提升對環(huán)境保護(hù)的重視程度，加快綠色轉(zhuǎn)型。在此過程中，越來越多的平臺公司根據(jù)自身情況制定合理的環(huán)保措施，不斷降低能源消耗強(qiáng)度，減少對環(huán)境的不利影響，積極在市場中營造出綠色環(huán)保形象，承擔(dān)更多的社會責(zé)任?？傊?，基于國有企業(yè)改革深化提升行動，平臺公司綠色轉(zhuǎn)型速度不斷加快，不僅積極提升經(jīng)濟(jì)效益，還充分重視社會效益的提升。

二、落實(shí)國企改革深化提升行動推動平臺公司轉(zhuǎn)型中的挑戰(zhàn)

1.國企改革深化提升行動落實(shí)中存在執(zhí)行偏差。當(dāng)前，雖然我國已經(jīng)設(shè)計(jì)了科學(xué)合理的國有企業(yè)改革深化提升行動框架，但是在實(shí)際執(zhí)行層面，不同地區(qū)對該政策的執(zhí)行存在顯著差異，導(dǎo)致政策落地效果區(qū)別明顯。對于平臺公司而言，很多公司對于政策文件指引的依賴度過高，缺乏加快轉(zhuǎn)型的動力和創(chuàng)造力，不能在國有企業(yè)改革深化行動的指引下發(fā)揮自身的主觀創(chuàng)造性，很大程度上削弱了深化改革行動的實(shí)際效果。不僅如此，在執(zhí)行相關(guān)政策時(shí)，很多平臺公司存在執(zhí)行力度不足的問題，難以切實(shí)發(fā)揮改革的作用，也不能實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營管理，最終降低了整體發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)僵化。首先，部分平臺公司內(nèi)部存在管理層級復(fù)雜、權(quán)責(zé)劃分不清晰的問題。該問題的存在不僅進(jìn)一步造成平臺公司內(nèi)部信息傳遞效率較低的問題，還容易導(dǎo)致公司出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。在這種情況下，平臺公司不能及時(shí)響應(yīng)國有企業(yè)改革深化提升行動的各項(xiàng)要求，很多改革措施由于信息傳遞效率較低而不能及時(shí)執(zhí)行，最終導(dǎo)致平臺公司不能抓住市場機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展效果不佳。其次，健全合理的考核評價(jià)機(jī)制是平臺公司落實(shí)國有企業(yè)改革深化提升行動要求的重要保證。然而，當(dāng)前部分平臺公司內(nèi)部未能建立嚴(yán)格的績效考核評價(jià)機(jī)制，在很大程度上加劇了公司內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的僵化問題。例如，面臨新的改革任務(wù)，由于績效考核機(jī)制不合理，公司管理層為了避免承擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)，將更加傾向于采取穩(wěn)妥的經(jīng)營路徑，降低了改革的效率，不利于平臺公司加快轉(zhuǎn)型步伐，削弱了其綜合競爭力。再其次，還有一些平臺公司內(nèi)部形成了以行政命令為主導(dǎo)的管理文化，在進(jìn)行管理決策時(shí)對行政指令的依賴度較高，不具備較強(qiáng)的靈活應(yīng)對能力。在這種情況下，國有企業(yè)改革深化提升行動對平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用得不到有效發(fā)揮，降低了平臺公司的市場活力。

3.市場適應(yīng)性不足。第一，部分平臺公司市場意識不足，缺乏主動適應(yīng)市場環(huán)境變化的積極性。長期以來，很多平臺公司更多承擔(dān)的是政府的政策性任務(wù)，參與市場競爭的意識不強(qiáng)，適應(yīng)市場環(huán)境的能力也較弱。在國有改革深化提升行動落實(shí)過程中，這部分企業(yè)仍未樹立科學(xué)合理的市場化經(jīng)營理念，不能根據(jù)市場環(huán)境的變化積極主動地尋找市場機(jī)會，最終導(dǎo)致其不能根據(jù)市場環(huán)境變化調(diào)整自身業(yè)務(wù)活動，發(fā)展瓶頸愈發(fā)明顯。第二，一些平臺公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)較為單一，業(yè)務(wù)范圍仍局限于特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，缺乏業(yè)務(wù)拓展能力，導(dǎo)致其不能提升市場適應(yīng)能力。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，平臺公司由于未能主動拓展市場空間，使其不能抓住新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命所帶來的新發(fā)展機(jī)遇，也不能達(dá)到國有企業(yè)改革深化行動的內(nèi)在要求，限制了企業(yè)的發(fā)展空間。第三，還有部分平臺公司由于對政府資源依賴度過高導(dǎo)致其市場適應(yīng)性較低。對于這部分平臺公司而言，其在經(jīng)營過程中過度依賴政府財(cái)政支持，當(dāng)面臨較為劇烈的市場波動時(shí)，陷入經(jīng)營困境的概率遠(yuǎn)高于一般企業(yè)。并且，在對政府資源依賴度過高的情況下，企業(yè)也很難提升經(jīng)營自主性和競爭力，導(dǎo)致其在改革進(jìn)程中受到更多的阻力，不利于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.信息化建設(shè)滯后。在信息化水平不高的情況下，平臺公司不能利用各類先進(jìn)的電子信息技術(shù)提升數(shù)據(jù)收集、整合與分析效率，導(dǎo)致管理決策缺乏信息依據(jù)，不利于公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程。具體而言，很多平臺公司仍采用傳統(tǒng)的管理模式，對于信息化建設(shè)的決策支持作用認(rèn)識不足，公司管理者在通過深化改革加快轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，難以獲得時(shí)效性較強(qiáng)的管理決策信息，降低了平臺公司整體的決策質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，不利于平臺公司在復(fù)雜的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。信息化建設(shè)滯后的問題不僅會影響平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，還會影響日常的運(yùn)營管理效率。當(dāng)前，很多平臺企業(yè)在開展運(yùn)營管理工作時(shí)，對于手工操作的依賴度較高，不僅工作效率得不到保證，出現(xiàn)操作失誤等風(fēng)險(xiǎn)的概率也相對較高。同時(shí)，國有企業(yè)深化改革提升行動要求企業(yè)提升資源配置效率，在運(yùn)營管理有效性不強(qiáng)、跨部門協(xié)作與信息傳遞共享效率較低的情況，平臺公司無法實(shí)現(xiàn)高效的資源配置，也不能有效降低管理成本，最終對實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

5.人力資源管理機(jī)制不完善。在國有企業(yè)改革深化行動落實(shí)過程中，人力資源管理機(jī)制不完善也是限制平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要問題。第一，當(dāng)前很多平臺公司人才引進(jìn)機(jī)制過于僵化，不能通過市場化的用工機(jī)制引進(jìn)亟需的人才。具體而言，這部分平臺公司在實(shí)踐中已經(jīng)建立了固定的用人渠道，人才招聘與選拔流程受到較多的限制，造成人才來源單一等問題，不符合國有企業(yè)改革深化行動的要求。并且，在諸多限制下，很多高素質(zhì)的人才對加入平臺公司的意愿不強(qiáng)，降低了公司發(fā)展活力，不利于公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，部分平臺公司內(nèi)部的薪酬管理機(jī)制缺乏靈活性，公司不能為高素質(zhì)人才提供有競爭力的薪酬待遇。不僅如此，在平臺公司經(jīng)營過程中，薪酬調(diào)整幅度和調(diào)整頻率較低也是薪酬管理機(jī)制缺乏靈活性的重要體現(xiàn)。對于一些高素質(zhì)人才而言，由于不能得到與自身貢獻(xiàn)相匹配的薪酬待遇，其工作積極性會受到打擊，長此以往，企業(yè)會出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失問題，進(jìn)而陷入缺乏人才支撐的困境。第三，一些平臺公司缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致其不能根據(jù)自身需求加快人才隊(duì)伍建設(shè)。具體來說，這部分平臺公司仍使用傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，不能通過高效的培訓(xùn)活動提升員工的綜合素質(zhì)，最終影響了轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程。第四，還有部分平臺公司未能充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，導(dǎo)致公司不能通過發(fā)揮員工的主觀創(chuàng)造性提升轉(zhuǎn)型發(fā)展效率。具體而言，一些平臺公司對于在發(fā)展過程中為公司做出較大貢獻(xiàn)的員工，未能給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，公司也未能對在實(shí)際工作中表現(xiàn)不佳的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。

三、落實(shí)國企深化改革提升行動推動平臺公司轉(zhuǎn)型的策略

1.建立市場化運(yùn)營機(jī)制。積極推動混合所有制改革，提升股權(quán)多元化水平是平臺公司建立市場化運(yùn)營機(jī)制的重要手段。平臺公司應(yīng)以國有企業(yè)改革深化提升行動作為契機(jī)，在國有資本主導(dǎo)的框架下，合理引入其他類型資本，加快混合所有制改革，提升自身市場活力。在此過程中，平臺公司應(yīng)積極吸收不同的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn)，為提升市場競爭力奠定良好的基礎(chǔ)。此外，積極引入市場化的管理決策機(jī)制也是平臺公司建立市場化運(yùn)營機(jī)制和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段。平臺公司在經(jīng)營過程中，應(yīng)基于更加市場化的管理決策機(jī)制，積極解決傳統(tǒng)管理模式下決策流程過長、權(quán)責(zé)劃分不清晰的問題。同時(shí)，平臺公司要明確各級管理層的管理決策權(quán)限，有效降低管理決策中的不恰當(dāng)行政干預(yù)，提升公司的自主經(jīng)營能力，提升其對市場變化的反應(yīng)速度。

2.優(yōu)化內(nèi)部組織架構(gòu)與管理模式。平臺公司為了適應(yīng)國有企業(yè)改革深化提升行動的要求，應(yīng)通過推動組織結(jié)構(gòu)扁平化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。為此，平臺公司應(yīng)在經(jīng)營過程中，根據(jù)實(shí)際情況削減不必要的管理層級，提升管理的扁平化程度，最大限度簡化管理流程。公司要通過以上措施，使管理者能夠更為迅速地獲取市場相關(guān)信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升生產(chǎn)經(jīng)營效率的目標(biāo)。平臺公司要進(jìn)一步建立以市場化為導(dǎo)向的管理模式。為了提升市場適應(yīng)性和核心競爭力，平臺公司要進(jìn)一步樹立市場化的管理理念，摒棄傳統(tǒng)以行政指令為基礎(chǔ)的管理模式，提升管理層對市場環(huán)境變化的敏感性，使其能夠根據(jù)市場需求對經(jīng)營策略進(jìn)行針對性優(yōu)化調(diào)整。在此過程中，平臺公司管理者要提升對市場動態(tài)和行業(yè)趨勢的關(guān)注度，使自身管理策略與市場變化保持高度的一致。

3.加快信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在信息化時(shí)代背景下，平臺公司要進(jìn)一步加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，公司要加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，提升信息系統(tǒng)集成度，提高業(yè)務(wù)流程的自動化與智能化水平，確保自身能夠緊跟信息化時(shí)代步伐。在加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，平臺公司應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析、人工智能等先進(jìn)信息技術(shù)手段的應(yīng)用，對經(jīng)營過程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。借助大數(shù)據(jù)分析，平臺公司要更加精準(zhǔn)地掌握市場動態(tài)信息，提升對客戶需求的了解度，進(jìn)而對自身業(yè)務(wù)重心進(jìn)行調(diào)整；利用人工智能技術(shù)，平臺公司能夠提升管理決策的智能化水平，降低決策中的風(fēng)險(xiǎn)因素。

4.推動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。平臺公司應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢以及市場需求，選擇合適的實(shí)際將業(yè)務(wù)范圍拓展至新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，尋找傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍之外的新利潤增長點(diǎn)，降低對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的依賴度。通過涉足新的領(lǐng)域，平臺公司能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，提升自身的核心競爭力。在拓展業(yè)務(wù)范圍的同時(shí)，平臺公司還要進(jìn)一步對資源配置路徑進(jìn)行優(yōu)化，合理配置內(nèi)部現(xiàn)有資源。具體來說，平臺公司在經(jīng)營過程中要逐步剝離哪些效益較低的業(yè)務(wù)，將更多資源配置到具有良好發(fā)展前景的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，最大限度上提升資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。

5.完善人力資源管理機(jī)制。第一，平臺公司在轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境變化對人才引進(jìn)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提升人才引進(jìn)機(jī)制的靈活性。為此，平臺公司要積極拓展用人渠道，對人才招聘與選拔流程進(jìn)行針對性調(diào)整，提升人才來源多樣性。只有這樣，公司才能不斷增強(qiáng)人才新引力，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第二，平臺公司要在經(jīng)營過程中提升薪酬管理機(jī)制合理性，為高素質(zhì)人才提供具有競爭力的薪酬待遇。尤其值得注意的是，公司應(yīng)在根據(jù)自身情況，適當(dāng)提升薪酬調(diào)整幅度和調(diào)整頻率，根據(jù)員工的實(shí)際貢獻(xiàn)，為其提供相匹配的薪酬待遇，不斷提升員工的工作積極性和主觀創(chuàng)造力。第三，平臺公司在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，應(yīng)積極通過完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，加快建立合理的市場化運(yùn)營機(jī)制。具體來說，平臺公司要構(gòu)建完善合理的績效考核評價(jià)體系，將員工薪酬與其實(shí)際工作績效相掛鉤，充分激發(fā)管理者和一線員工的工作積極性，提升公司的運(yùn)營管理效率。第四，平臺公司要對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，特別是要針對性調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式提升培訓(xùn)效果，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)更多的后備力量。平臺公司應(yīng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，加快人才隊(duì)伍建設(shè)。

四、結(jié)語

國有企業(yè)改革深化提升行動對平臺公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。平臺公司在發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的挑戰(zhàn)，并積極采取建立市場化運(yùn)營機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)部組織架構(gòu)與管理模式、加快信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及推動業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等措施，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（作者單位：泰安市財(cái)政局）