央企是國家科技創(chuàng)新鏈條的關(guān)鍵樞紐，是科技強(qiáng)國建設(shè)的骨干中堅(jiān)。2024年11月召開的中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)備受矚目，釋放了推動(dòng)央企全面提升科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)烈信號(hào)。

推進(jìn)科技創(chuàng)新，體制機(jī)制是關(guān)鍵。2024年12月，國務(wù)院國資委在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的專題會(huì)議上提出，進(jìn)一步突出原始創(chuàng)新，探索打造“政策飛地”。從央企2025年工作會(huì)議報(bào)告來看，在科技創(chuàng)新政策方面，也呈現(xiàn)出了新的亮點(diǎn)和趨勢。

“一企一策”差異化考核不僅能夠解決科技創(chuàng)新的投入與利潤增長的平衡問題，還能精準(zhǔn)地引導(dǎo)央企科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新加大投入，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。在這方面，相關(guān)央企進(jìn)行了部署。

中國華電提出，要優(yōu)化科技創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)的單位實(shí)施差異化考核，激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力活力。國投集團(tuán)提出，“一企一策”優(yōu)化資源配置和考核，針對(duì)性解決科技創(chuàng)新的束縛，爭取實(shí)現(xiàn)更多技術(shù)突破，更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。中國信科也表示，細(xì)化科技創(chuàng)新任務(wù)和權(quán)重，“一企一策”設(shè)置年度科技創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和任期科技創(chuàng)新競爭力指標(biāo)。中汽中心強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)探索符合科技型企業(yè)特征和需求的多元化資源投入方式，在符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展要求的“軟投入”方面，盡快實(shí)現(xiàn)破題。

人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。記者梳理2025年央企工作會(huì)議報(bào)告發(fā)現(xiàn)，多家央企提出了“特區(qū)”概念，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度。

兵器裝備集團(tuán)提出，推行人才特區(qū)制度，構(gòu)建分層分類激勵(lì)全景圖，激發(fā)創(chuàng)新活力。中國誠通提出，要研究科技創(chuàng)新“投資特區(qū)”機(jī)制，配套建立投資決策、業(yè)績考核、激勵(lì)約束等制度，營造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、先行先試的良好氛圍。中國通用技術(shù)集團(tuán)強(qiáng)調(diào)，通過優(yōu)化科技人才特區(qū)、實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，持續(xù)深化人才機(jī)制改革創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新的成功非一日之功，需要長期持續(xù)的努力。黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全保障科研人員專心科研制度。這就需要我們?yōu)榭萍紕?chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境，比如，為科技人才“減負(fù)”“松綁”，將人才從事務(wù)性工作中解放出來，并不斷強(qiáng)化人才的正向激勵(lì)和健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能最大限度激發(fā)科技人才的活力和動(dòng)力。

在這方面，央企的相關(guān)政策也將進(jìn)一步完善。中國石油提出，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制，細(xì)化明確責(zé)任，保障科研人員潛心研究。中國煤炭科工要求，破除“官本位”、行政化的傳統(tǒng)管理思維，減少科技創(chuàng)新過程中的行政干預(yù)，提升管理人員服務(wù)科技創(chuàng)新的意識(shí)和能力。

在容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制方面，相關(guān)央企也進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)，讓科技創(chuàng)新人才能夠真正心無旁騖投身科研。兵器裝備集團(tuán)提出，對(duì)于一切有價(jià)值、有實(shí)效的創(chuàng)新，都應(yīng)予以充分認(rèn)可和支持，讓科技人員能夠放心干、大膽闖。中國建材強(qiáng)調(diào)，完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制，健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，重視科技創(chuàng)新探索和試錯(cuò)價(jià)值。中國中鐵也表示，把鼓勵(lì)試錯(cuò)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的機(jī)制穿透貫通下去，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，讓科研人員能夠坐得住、鉆得深，放心干、大膽闖，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新活力。