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        中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建:耦合與協(xié)同

        2025-03-19 00:00:00劉卿
        當(dāng)代中國與世界 2025年1期
        關(guān)鍵詞:中國外交中國式現(xiàn)代化

        【內(nèi)容提要】中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建相互促進、密不可分。中國式現(xiàn)代化是周邊命運共同體構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提,周邊命運共同體構(gòu)建是中國式現(xiàn)代化的任務(wù)與目標(biāo)。中國式現(xiàn)代化為周邊命運共同體構(gòu)建提供機遇與動力,周邊命運共同體構(gòu)建為中國式現(xiàn)代化營造良好的環(huán)境與條件。中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體的相互關(guān)系體現(xiàn)“兩個大局”的高度統(tǒng)一,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用的結(jié)果,彰顯“善其身”與“濟天下”的襟懷。協(xié)同推進中國式現(xiàn)代化與構(gòu)建周邊命運共同體,要求高質(zhì)量推動“一帶一路”建設(shè),推進更高水平的區(qū)域一體化,創(chuàng)新周邊區(qū)域治理機制。

        【關(guān)鍵詞】中國式現(xiàn)代化;中國外交;周邊命運共同體

        黨的二十大報告提出中國式現(xiàn)代化理論,把“推動構(gòu)建人類命運共同體”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。二十屆三中全會指出“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”,“必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策,推動構(gòu)建人類命運共同體”。a 中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也離不開中國,推進中國式現(xiàn)代化與構(gòu)建人類命運共同體相互促進、相得益彰。推動構(gòu)建周邊命運共同體是構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是中國式現(xiàn)代化的必然要求。中國式現(xiàn)代化把中國的發(fā)展置于周邊共同發(fā)展的大環(huán)境之中,以中國現(xiàn)代化的新成就不斷為周邊國家現(xiàn)代化提供新機遇,與周邊國家良性互動、共同進步;周邊命運共同體的構(gòu)建為推進中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件、營造良好外部環(huán)境。中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體的構(gòu)建相輔相成、同向共行。

        一、中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建的高度互嵌、相互促進

        中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建在價值追求、理念信仰、目標(biāo)建設(shè)、內(nèi)涵外延等方面,具有高度的契合性。無論是基于深厚理論淵源,還是出于現(xiàn)實發(fā)展考量,都應(yīng)推動構(gòu)建周邊命運共同體與中國式現(xiàn)代化進程深度嵌合,兩者協(xié)同共進,共同書寫中國與周邊國家睦鄰發(fā)展的新篇章。

        (一)推進構(gòu)建周邊命運共同體是中國式現(xiàn)代化必然要求

        推動構(gòu)建人類命運共同體是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,既造福中國人民,又促進世界共同發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“我國現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏,推動構(gòu)建人類命運共同體,努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”b 中國現(xiàn)代化是在與世界良性互動中進行,在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體。中國把自身的現(xiàn)代化和世界各國現(xiàn)代化聯(lián)系起來,把中國人民的利益與世界各國人民的利益聯(lián)系起來,統(tǒng)籌于增進人類共同福祉之中,統(tǒng)籌于構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)之中。

        推進構(gòu)建周邊命運共同體成為中國式現(xiàn)代化的必然要求。現(xiàn)代化進程中的中國,是世界重要經(jīng)濟體,其發(fā)展無法孤立于周邊環(huán)境。中國通過構(gòu)建周邊命運共同體,加強與周邊國家在經(jīng)濟、文化、生態(tài)等多領(lǐng)域的交融合作,是順應(yīng)世界歷史發(fā)展潮流,踐行馬克思主義世界歷史觀的。中國以自身現(xiàn)代化帶動周邊發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域共同進步,這是中國式現(xiàn)代化理論內(nèi)涵的外向延伸。同時,中國式現(xiàn)代化扎根于中華大地,繼承發(fā)揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“和合”思想,強調(diào)講信修睦、親仁善鄰。推動構(gòu)建周邊命運共同體強調(diào)政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容等理念,恰是“和合”精神在當(dāng)代國際關(guān)系領(lǐng)域的生動演繹。中國秉持這一傳統(tǒng)智慧為現(xiàn)代化賦能,以和平方式化解矛盾,用合作手段謀求共贏,推動構(gòu)建周邊命運共同體。

        (二)中國式現(xiàn)代化為推動構(gòu)建周邊命運共同體提供動力和機遇

        中國式現(xiàn)代化成為與周邊共同發(fā)展的強勁引擎,為周邊國家發(fā)展開啟機遇之門,為推動構(gòu)建周邊命運共同體提供源源不斷的動力。中國擁有巨大人口規(guī)模這一顯著特質(zhì),意味著中國現(xiàn)代化任務(wù)艱巨,一路走來并不容易,有可借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)。周邊國家在探索自身現(xiàn)代化道路時,從中國式現(xiàn)代化經(jīng)驗中吸取養(yǎng)分,找到適配自身人口結(jié)構(gòu)特點的現(xiàn)代化道路。同時,中國人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化為周邊國家?guī)砗A啃枨笈c多元供給,在實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展同時,也促進了周邊國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展。中國擁有龐大消費市場,周邊國家的特色產(chǎn)品、文化服務(wù)等可借此機會進入中國。中國式現(xiàn)代化所積累的雄厚資本、先進技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能也向周邊輸出,助力鄰國發(fā)展。中國龐大的經(jīng)濟體量孕育出成熟的產(chǎn)業(yè)集群,相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走向周邊,助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。中國式現(xiàn)代化與周邊國家發(fā)展形成聯(lián)動效應(yīng),為周邊命運共同體編織緊密的經(jīng)濟紐帶。

        全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化矢志不渝的追求,中國發(fā)展福祉也外溢至周邊。中國在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時也惠及了周邊國家人民。中國以雄厚的醫(yī)療技術(shù)力量,派遣醫(yī)療團隊奔赴周邊國家,開展醫(yī)療救助、培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)護人員,助力當(dāng)?shù)馗纳漆t(yī)療條件;通過援建農(nóng)業(yè)設(shè)施、運用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、派遣農(nóng)業(yè)專家,幫助周邊國家改良土壤、培育優(yōu)良品種,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。這些幫扶行動以共同富裕理念為指引,彰顯中國式現(xiàn)代化的人道關(guān)懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng),增進了國家間友誼,讓區(qū)域合作更具向心力。中國式現(xiàn)代化促進周邊共同發(fā)展,讓周邊國家人民深切感受到來自中國的真誠關(guān)懷,對中國發(fā)展的認(rèn)同感、親近感與日俱增,為周邊命運共同體筑牢民意根基。

        (三)周邊命運共同體的構(gòu)建為中國式現(xiàn)代化提供支撐和保障

        周邊命運共同體的構(gòu)建為中國式現(xiàn)代化提供了廣闊的發(fā)展空間,助力中國向著現(xiàn)代化強國目標(biāo)穩(wěn)步邁進。

        周邊命運共同體的構(gòu)建促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。周邊國家自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與中國形成緊密的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。一方面,周邊豐富的原材料供應(yīng)成為中國現(xiàn)代化不可或缺的輸入源頭,例如中亞地區(qū)的油氣資源保障了中國能源供給,助力中國工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行;另一方面,中國的先進制造業(yè)向周邊國家轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能,在東南亞等地建立加工制造基地,在帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與經(jīng)濟增長同時,又促使中國企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、邁向高端制造,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。這種產(chǎn)業(yè)互動為中國式現(xiàn)代化注入源源不斷的活力。中國與周邊國家現(xiàn)代化緊密互動,有力推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,使區(qū)域發(fā)展煥發(fā)活力。

        周邊命運共同體的構(gòu)建搭建起科技創(chuàng)新合作平臺。周邊國家與中國科技合作取長補短。中國與日韓在半導(dǎo)體、電子信息等領(lǐng)域合作,助力中國現(xiàn)代化進程。中國向周邊國家出口5G、高鐵等成熟技術(shù),在幫助周邊國家改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升科技應(yīng)用水平過程中,也拓展了自身技術(shù)的應(yīng)用場景,反饋優(yōu)化技術(shù)研發(fā)路徑,推動科技創(chuàng)新迭代,為中國式現(xiàn)代化的科技騰飛筑牢根基。

        周邊國家穩(wěn)定有序的發(fā)展態(tài)勢,為中國式現(xiàn)代化順利推進營造和平安寧的環(huán)境。周邊命運共同體倡導(dǎo)和平家園建設(shè),秉承共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,通過當(dāng)事國雙邊對話、妥善管控分歧,減少地緣沖突風(fēng)險,為中國式現(xiàn)代化保駕護航。與周邊地區(qū)建設(shè)安寧家園,通過緊密的執(zhí)法合作,共同打擊跨國犯罪、聯(lián)合反恐,保障中國企業(yè)海外投資、人員往來安全,確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        二、中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建協(xié)同推進的內(nèi)在邏輯

        (一)“兩個大局”的高度統(tǒng)一

        習(xí)近平總書記強調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點?!眂 兩個大局是對當(dāng)今國內(nèi)國際大勢的科學(xué)判斷,蘊含著指導(dǎo)內(nèi)政和外交工作的方法論,體現(xiàn)了既要立足國內(nèi)又要放眼世界的高度統(tǒng)一。從國內(nèi)發(fā)展看,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局要求我們推進中國式現(xiàn)代化;從國際格局看,世界正經(jīng)歷的百年未有之大變局要求我們推動構(gòu)建人類命運共同體。推進中國式現(xiàn)代化與推動構(gòu)建人類命運共同體二者之間呈現(xiàn)出明顯的歷史統(tǒng)一性和現(xiàn)實關(guān)聯(lián)性,相輔相成、相得益彰。d 黨的二十大報告指出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”,同時把“構(gòu)建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”納入“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”。e

        中國百年發(fā)展歷程告訴我們,周邊大局關(guān)乎中國的發(fā)展前途。中國與周邊國家同呼吸共命運,中國現(xiàn)代化征程與周邊環(huán)境密切聯(lián)動。清末的中國嚴(yán)重缺乏發(fā)展動力,歐美工業(yè)化如日中天,魏源等有志之士呼吁國人要全面地認(rèn)清世界大勢,提出“師夷長技”的應(yīng)對之道,中國發(fā)起洋務(wù)運動,但彼時的周邊戰(zhàn)略環(huán)境步步惡化,周邊國家一個個淪為殖民地,中國自身也逐步陷入半殖民地。甲午戰(zhàn)爭之后,清政府割地賠款,中國工業(yè)化進程被打斷。戊戌變法、辛亥革命試圖尋找中國圖強之道,但都以失敗告終。探索中國現(xiàn)代化道路的重任,歷史性地落在了中國共產(chǎn)黨身上。新中國成立后,中國打造了一個在內(nèi)部組織上高度統(tǒng)一集中的現(xiàn)代國家,開始現(xiàn)代化進程。中國支持亞洲國家反對殖民者、爭取獨立運動,先后與周邊國家建立外交關(guān)系,構(gòu)建了相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境,中國和周邊國家逐步步入現(xiàn)代化進程。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,中國開啟了中國式現(xiàn)代化的新長征。中國把對外開放確立為基本國策,高度重視周邊外交,提出了一系列重要戰(zhàn)略思想和方針政策,為推進現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)I造總體有利的周邊環(huán)境。中國現(xiàn)代化發(fā)展迎來新的飛躍,與周邊關(guān)系持續(xù)深化和擴大,與周邊國家合作共贏、實現(xiàn)一體化發(fā)展成為中國現(xiàn)代化模式重要組成部分。

        在世界百年未有之大變局下,中華民族偉大復(fù)興進入新階段。中國全面深化改革,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化,加速崛起進程。與此同時,國際格局急劇變化對周邊戰(zhàn)略環(huán)境和中國式現(xiàn)代化提出了新的要求,習(xí)近平總書記在繼承傳統(tǒng)睦鄰?fù)饨换A(chǔ)上提出了一系列重要的新思想和新理念,創(chuàng)造性提出親誠惠容的周邊外交理念以及“周邊命運共同體”理念,以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興與周邊國家融合發(fā)展。中國在推進現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,助力推動構(gòu)建周邊命運共同體。中國在一個更加開放的周邊環(huán)境中,進一步深化與周邊各國的利益融合、實現(xiàn)共同的現(xiàn)代化。在共商共建共享的原則下中國積極參與區(qū)域治理,通過構(gòu)建以合作共贏為核心的睦鄰關(guān)系,構(gòu)建以命運共同體為目標(biāo)的周邊秩序。同時,周邊命運共同體在構(gòu)建過程中,與中國式現(xiàn)代化密切互動,為中華民族偉大復(fù)興營造更加有利的條件。

        隨著百年未有之大變局加速演進,世界進入新的動蕩變革期,中國式現(xiàn)代化在蓬勃推進的同時將面臨比以往更加不同的外部環(huán)境。周邊作為中國現(xiàn)代化外部環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),復(fù)雜因素還可能進一步增加。近年來美國為了維護霸權(quán),在中國周邊地區(qū)組建對抗性陣營,強化對華遏制和打壓,圖謀改變中國的發(fā)展環(huán)境。與以往任何時期相比,中國國內(nèi)與周邊環(huán)境的相互影響日益加深,這就要求在推進現(xiàn)代化建設(shè)同時推動構(gòu)建更加緊密的周邊命運共同體,更好地將中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)置于周邊命運共同體構(gòu)建之中。面對這一復(fù)雜形勢,要以中國式現(xiàn)代化為周邊注入穩(wěn)定性,以中國的確定性強化周邊的確定性。這就要求在中國式現(xiàn)代化進程中推動構(gòu)建周邊命運共同體,進一步把國內(nèi)和周邊作為一個整體來運籌,進一步把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進與周邊國家和合共生,攜手共同邁向現(xiàn)代化,進行整體規(guī)劃和推進。

        (二)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的高度統(tǒng)一

        馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動是人類社會發(fā)展的根本動力。人類社會的進步首先表現(xiàn)為人類改造自然的能力即生產(chǎn)力的提高。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求時, 人們就要變革舊的生產(chǎn)關(guān)系, 建立新的生產(chǎn)關(guān)系, 以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用蘊含著推動人類社會進步的根本邏輯,一方面不斷發(fā)展生產(chǎn)力奠定人類發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面不斷變革生產(chǎn)關(guān)系以推動生產(chǎn)力進步。馬克思從社會現(xiàn)象中抽象出這一一般原理,而人類社會又以生動形象的實踐演繹這一原理。

        中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建反映生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一關(guān)系,二者相輔相成,共同驅(qū)動著區(qū)域發(fā)展與進步。從生產(chǎn)力維度審視,改革開放以來,中國現(xiàn)代化釋放巨大的生產(chǎn)力,加快貿(mào)易、投資和科技創(chuàng)新等市場要素國際流動,尤其是在周邊地區(qū)。近年來,中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的大發(fā)展不僅加快中國式現(xiàn)代化進程,也點燃周邊地區(qū)發(fā)展的新引擎,為周邊命運共同體構(gòu)建筑牢生產(chǎn)力根基。中國5G 通信技術(shù)迅速向周邊國家拓展,加快地區(qū)超高速網(wǎng)絡(luò)連接,大大提高了信息傳輸效率,使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)新的業(yè)態(tài),如智能制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等蓬勃興起;中國光伏、風(fēng)電、儲能等新能源技術(shù),助力周邊國家能源轉(zhuǎn)型,降低能源成本,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新高度;遙感技術(shù)、衛(wèi)星,幫助應(yīng)對氣候變化,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧。中國輸出先進管理經(jīng)驗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善上下游配套,促進當(dāng)?shù)毓I(yè)化進程,實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化,整體提升生產(chǎn)效率,驅(qū)動區(qū)域生產(chǎn)力協(xié)同發(fā)展。

        聚焦生產(chǎn)關(guān)系視角,周邊命運共同體構(gòu)建過程塑造了全新且適配的生產(chǎn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟合作上,堅持共商共建共享原則,依托“一帶一路”倡議構(gòu)建起平等互利的經(jīng)貿(mào)往來模式,通過共建基礎(chǔ)設(shè)施、聯(lián)合投資項目等深度捆綁,形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)合作鏈條。周邊經(jīng)濟走廊建設(shè),包括能源設(shè)施,公路、港口建設(shè)等,打破舊有貿(mào)易壁壘與不平等經(jīng)濟關(guān)系,為生產(chǎn)力發(fā)展開辟廣闊空間,同時讓參與各方在新生產(chǎn)關(guān)系下共享發(fā)展紅利。中國不斷創(chuàng)新區(qū)域合作模式,推動區(qū)域一體化深入發(fā)展,與周邊國家利益日益融合,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。中國以負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng),更加積極推進亞太自由貿(mào)易區(qū)進程,秉承開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的理念,共同建設(shè)互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。中國實現(xiàn)更高水平的制度性開放,推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)提質(zhì)升級,實質(zhì)性結(jié)束3.0 版談判;與區(qū)域伙伴締結(jié)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),最大限度整合了區(qū)域內(nèi)各成員的27個貿(mào)易安排和44 個投資協(xié)定,有效推動多邊貿(mào)易體系發(fā)展,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。這些舉措加快推進區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易合作便利化,形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”。

        中國率先與周邊國家以簽訂外交文件的形式明確宣示構(gòu)建雙邊命運共同體的共同努力方向,逐步形成雙邊命運共同體的網(wǎng)絡(luò),其中,同湄公河五國、中亞五國雙邊層面實現(xiàn)構(gòu)建命運共同體全覆蓋。同時,中國提出一系列構(gòu)建地區(qū)命運共同體倡議,進一步拓展合作。雙邊和次區(qū)域命運共同體的構(gòu)建,為推進區(qū)域合作釋放強勁動能,貿(mào)易暢通、產(chǎn)業(yè)投資、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃景象,推動形成以合作共贏為核心的區(qū)域生產(chǎn)關(guān)系新范式。

        此外,中國與周邊國家雙向奔赴現(xiàn)代化,極大地推動了人文交流,重塑了區(qū)域人際關(guān)系,增進彼此認(rèn)同感與信任度。這種緊密友好的民間聯(lián)系為經(jīng)濟、科技合作搭建穩(wěn)固基石,讓基于生產(chǎn)力發(fā)展的合作在和諧融洽氛圍中順暢推進,確保中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建有機融合、協(xié)同共進。中國秉持和平共處五項原則,積極斡旋周邊地緣政治爭端,倡導(dǎo)多邊對話協(xié)商解決分歧,為區(qū)域營造穩(wěn)定和平環(huán)境,為地區(qū)生產(chǎn)力要素流動、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提供穩(wěn)定外部條件,使生產(chǎn)關(guān)系在和平框架下持續(xù)鞏固拓展,賦能區(qū)域發(fā)展大局。

        總之,中國式現(xiàn)代化作為先進生產(chǎn)力代表,持續(xù)向外輻射能量;周邊命運共同體構(gòu)建作為優(yōu)化的生產(chǎn)關(guān)系框架,提供適配發(fā)展土壤,二者高度統(tǒng)一,攜手書寫區(qū)域發(fā)展輝煌篇章。

        (三)善其身與濟天下的高度統(tǒng)一

        孟子說:“窮則獨善其身, 達(dá)則兼濟天下?!弊鳛榘l(fā)展中大國和亞太重要國家, 中國在追求“善其身”與“濟天下”中尋求統(tǒng)一, 既“善其身”也“濟天下”。“善其身”就是努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全方位發(fā)展,做好自己的事情,提高自身能力, 不斷壯大自己, 讓全體人民過上好日子?!皾煜隆本褪菗?dān)當(dāng)起國際責(zé)任, 為國際社會尤其是周邊地區(qū)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!吧破渖怼焙汀皾煜隆眱烧呦噍o相成、緊密聯(lián)系。前者是后者的前提和基礎(chǔ), 后者是前者的目標(biāo)和結(jié)果,兩者相互作用,共同形成一個整體。

        “善其身”和“濟天下”, 都是中國現(xiàn)代化與周邊命運共同體的要求,強調(diào)國內(nèi)責(zé)任與國際責(zé)任的統(tǒng)一,將本國發(fā)展與地區(qū)發(fā)展結(jié)合起來,相互促進。在追求本國現(xiàn)代化成就的同時,不忘關(guān)注地區(qū)的整體福祉,以實際行動踐行“利而不害”與“為而不爭”的原則,實現(xiàn)地區(qū)的和諧與進步。周邊是中國安身立命之所,發(fā)展繁榮之基。中國高度重視周邊外交,始終將周邊置于外交全局首要位置,始終致力于促進地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。中國式現(xiàn)代化對于周邊的意義,就在于在推動現(xiàn)代化進程中帶動周邊國家共同發(fā)展,為推動構(gòu)建人類命運共同體注入動力。改革開放以來,中國聚精會神搞建設(shè),現(xiàn)代化發(fā)展取得舉世矚目的成就;中國式現(xiàn)代化具有強烈的責(zé)任感和使命感, 把國家命運與周邊命運緊密聯(lián)系在一起。

        進入新時代以來,中國式現(xiàn)代化在實現(xiàn)快速發(fā)展同時惠及周邊, 為地區(qū)提供更多的公共產(chǎn)品。中國通過“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,助力地區(qū)國家盤活經(jīng)濟,加速發(fā)展進程。截至目前,共建“一帶一路”已經(jīng)實施1000 個小型民生援助項目。通過人道主義援助,為緬甸、阿富汗等陷入國內(nèi)動蕩的地區(qū)人民送去溫暖。面對世紀(jì)疫情,中國開展了新中國成立以來規(guī)模最大、時間最長的緊急人道主義救援,向周邊國家提供大批抗疫物資和疫苗。新時代十余年來,中國共向70 多個國家提供1000 多次緊急援助,其中主要是亞洲國家。

        推動構(gòu)建周邊命運共同體實現(xiàn)了“兼”與“獨”的統(tǒng)一, 中國以“濟天下”的胸懷將自身現(xiàn)代化放到周邊更廣闊的合作平臺中。中國弘揚以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價值觀, 在推進構(gòu)建周邊命運共同體進程中實現(xiàn)自身和周邊國家共同的現(xiàn)代化,以“濟天下”的境界促進“善其身”。中國秉持親誠惠容的周邊外交理念,堅持正確的義利觀,不斷增強道德感召力、吸引力, 獲得地區(qū)廣泛認(rèn)同。

        “善其身”和“濟天下”是一個不斷實踐的過程。中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建相互促進,高度統(tǒng)一于中國與周邊國家睦鄰關(guān)系之中。隨著區(qū)域合作不斷深化,中國與周邊國家將迎來更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展,推動實現(xiàn)共同的現(xiàn)代化,建設(shè)一個開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的共同體。

        三、中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建協(xié)同推進的實踐進路

        協(xié)調(diào)推進中國式現(xiàn)代化與周邊命運共同體構(gòu)建需要全方位、系統(tǒng)性的實踐路徑,以實現(xiàn)二者相輔相成、共同發(fā)展。

        (一)推動高質(zhì)量共建“一帶一路”

        共建“一帶一路”是助推中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié),也是中國積極參與地區(qū)治理和全球治理的中國方案。“一帶一路”是中國式現(xiàn)代化向世界的延伸,承載著構(gòu)建人類命運共同體的崇高使命,并為實現(xiàn)這一目標(biāo)搭建的實踐平臺。

        周邊地區(qū)是共建“一帶一路”首發(fā)之地,最先感受到中國式現(xiàn)代化脈搏,中國現(xiàn)代化成果為周邊國家所分享。習(xí)近平總書記將“一帶一路”比作亞洲騰飛的兩只翅膀,強調(diào)“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家,首要受益對象也是周邊國家;歡迎周邊國家參與到合作中來,共同推進“一帶一路”建設(shè)。f 推進中國式現(xiàn)代化將增強國內(nèi)與周邊市場聯(lián)動效應(yīng)。中國同絕大多數(shù)周邊國家簽署了共建“一帶一路”雙邊合作備忘錄,與老撾、柬埔寨等國還共同制定了 5 年或 10 年的雙邊關(guān)系發(fā)展規(guī)劃。2015 年 12 月,上合組織成員國元首理事會發(fā)表聲明,表示將積極推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等機制的對接。2019 年11 月,中國與東盟發(fā)表《中國—東盟關(guān)于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025〉對接合作的聯(lián)合聲明》,將共建“一帶一路”同東盟整體發(fā)展規(guī)劃對接,明確了雙方合作的目標(biāo)、方向和重點舉措。

        推動高質(zhì)量共建“一帶一路”在周邊不斷走深走實,為推進周邊國家現(xiàn)代化提供源源不竭的動力, 為地區(qū)各國人民帶來更大福祉。在共建“一帶一路”倡議引領(lǐng)下,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通工程在周邊地區(qū)快速展開,公路、鐵路、港口等交通樞紐的建設(shè),讓區(qū)域互聯(lián)互通更加順暢。中老鐵路、雅萬高鐵的修建和運營標(biāo)志著東南亞進入“高鐵時代”,鐵路現(xiàn)代化給當(dāng)?shù)厝嗣駧順O大便利,同時也加快了中泰、中馬、中越鐵路建設(shè)或籌建。中歐班列開行10 萬列,“鋼鐵駝隊”聯(lián)通11 個亞洲國家的100 余個城市。中國與周邊國家全力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上絲綢之路建設(shè),全面提升共建國家間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,提高生產(chǎn)要素流動效率,推動區(qū)域經(jīng)貿(mào)繁榮。

        高質(zhì)量共建“一帶一路”不僅加快了周邊國家現(xiàn)代化建設(shè),還提升中國與周邊國家睦鄰關(guān)系。共建“一帶一路”建構(gòu)起全新的生產(chǎn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),推動普惠包容的經(jīng)濟全球化,為推動構(gòu)建周邊命運共同體奠定了堅實基礎(chǔ)。高質(zhì)量共建“一帶一路”統(tǒng)籌“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”?!耙粠б宦贰本劢姑裆こ?,促進當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、改善民生,不斷增強共建國家人民的獲得感和幸福感。g 中國與周邊國家的人文交流日趨緊密,不斷增進雙方相互理解與信任、促進經(jīng)濟社會發(fā)展。共建“一帶一路”所倡導(dǎo)的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神和共商共建共享等理念也為廣大周邊國家所認(rèn)同。

        在“一帶一路”合作框架下,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作、金融貨幣、人文交流等重點領(lǐng)域的合作機制如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前,“一帶一路”合作機制呈現(xiàn)全方位、多元化和開放性特點,越來越多的國家加入進來,有力推動各功能性領(lǐng)域的利益共同體的構(gòu)建。

        (二)推進更高水平的區(qū)域一體化建設(shè)

        推進更高水平的區(qū)域一體化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的必然要求和構(gòu)建周邊命運共同體的必經(jīng)之路。對外開放是中國的基本國策,也是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。習(xí)近平總書記強調(diào):“只有開放的中國,才會成為現(xiàn)代化的中國”“中國將堅持推進高水平對外開放,以高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化,為各國開放合作提供新機遇”。推進更高水平的區(qū)域一體化建設(shè),是對外開放首要一環(huán),有利于中國融入?yún)^(qū)域合作大潮流,在推進中國式現(xiàn)代化過程中推動構(gòu)建周邊命運共同體。習(xí)近平總書記強調(diào):“統(tǒng)籌經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、金融等方面資源,利用好比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)深化同周邊國家互利合作的戰(zhàn)略契合點,積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作?!薄耙灾苓厼榛A(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,擴大貿(mào)易、投資合作空間,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。

        推進更高水平的區(qū)域一體化,不僅讓中國進一步拓展國際市場,為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新動力, 還使中國不斷提升開放水平,完善開放型經(jīng)濟體制。穩(wěn)步擴大制度型開放,要求中國對標(biāo)國際一流水平,積極參與國際規(guī)則制定。近年來,中國主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,完善產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護、政府采購等方面政策,以適用更高水準(zhǔn)的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。比如,中國積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加強制度建設(shè)。i

        區(qū)域一體化整合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢資源,推動構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。中國與周邊國家資源要素實現(xiàn)優(yōu)勢互補,為共同現(xiàn)代化提供物質(zhì)基礎(chǔ)。比如,中國與東盟的貿(mào)易合作,使雙方在農(nóng)產(chǎn)品、能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了資源互補。區(qū)域一體化促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同,中國與地區(qū)國家共建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,推動地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級,使周邊地區(qū)形成更具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊,共同提升在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位。

        推進更高水平的區(qū)域一體化也是推動構(gòu)建周邊命運共同體的過程。區(qū)域一體化深入推進將強化域內(nèi)國家利益日益融合,形成更加緊密的區(qū)域經(jīng)濟共同體,讓各國共享發(fā)展成果,實現(xiàn)共同繁榮,為構(gòu)建周邊命運共同體奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)溢出效應(yīng),培育地區(qū)合作文化和區(qū)域認(rèn)同,有利于各國加強協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域挑戰(zhàn),減少沖突和摩擦,為構(gòu)建周邊命運共同體提供安全保障。同時,區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展,促進文化、教育、旅游等領(lǐng)域的交流與合作,增進各國人民之間的相互了解和友誼,為構(gòu)建周邊命運共同體營造良好的社會氛圍和民意基礎(chǔ)。

        (三)創(chuàng)新周邊區(qū)域治理機制

        黨的二十大報告指出:“中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),踐行共商共建共享的全球治理觀,堅持真正的多邊主義,推進國際關(guān)系民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展?!睒?gòu)建人類命運共同體,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為重要內(nèi)容,不斷提高參與全球治理的能力。中國堅持共商、共建、共享的全球治理觀,攜手周邊各國堅守和踐行國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,以區(qū)域治理創(chuàng)新引領(lǐng)全球治理體系變革。j

        百年未有之大變局背景下,中國周邊環(huán)境也在發(fā)生急劇變化,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全形勢表現(xiàn)出前所未有的新特點。中國式現(xiàn)代化在統(tǒng)籌發(fā)展與安全過程中推進構(gòu)建命運共同體的建設(shè)。中國攜手周邊國家凝聚地區(qū)共識,堅持開放包容的區(qū)域主義,推動構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、整體性、復(fù)合型的區(qū)域治理機制,共同應(yīng)對本區(qū)域在經(jīng)濟治理、安全治理等方面面臨的挑戰(zhàn)。

        深入推進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建綠色發(fā)展協(xié)同機制。中國發(fā)揮綠色技術(shù)優(yōu)勢,與周邊國家聯(lián)合制定區(qū)域生態(tài)保護規(guī)劃,促進生態(tài)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展;既保護生態(tài)環(huán)境,又創(chuàng)造經(jīng)濟收益,促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動,強化周邊命運共同體生態(tài)聯(lián)系。攜手日韓建立和完善東北亞環(huán)境合作機制,共同應(yīng)對氣候變化。以瀾湄合作機制為抓手,推進瀾滄江—湄公河全流域治理,改善水環(huán)境質(zhì)量。利用中國中亞合作機制,開展荒漠化防治與生物多樣性保護,守護共同家園,實現(xiàn)綠色發(fā)展一體化。積極挖掘生態(tài)資源潛力,共同發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

        強化非傳統(tǒng)安全聯(lián)防聯(lián)控常態(tài)化建設(shè)。建立中國—東盟災(zāi)害管理部長級會議機制,共同提升自然災(zāi)害防治能力;落實中國—東盟公共衛(wèi)生合作倡議,提升機制能力建設(shè),包括建立健全區(qū)域疫情監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療物資儲備調(diào)配、疫苗聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)機制,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;建立健全網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,共同打擊電信詐騙等跨國犯罪行為;充分發(fā)揮上海合作組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)效能,共享情報信息,聯(lián)合開展跨境反恐行動。

        建立健全地緣政治矛盾化解機制。秉持和平共處五項原則,搭建多層次外交對話平臺,強化信任機制建設(shè),就領(lǐng)土爭端、海域劃界等問題進行磋商,積極推進南海行為準(zhǔn)則等規(guī)范落地;以10+3、東盟地區(qū)論壇(ARF)、東盟防長擴大會議(ADMM-Plus)等為基礎(chǔ)框架,加強對話與協(xié)調(diào),深化區(qū)域安全合作,擴大區(qū)域共識,壯大機制影響力;發(fā)揮大國協(xié)調(diào)作用,斡旋相關(guān)熱點和地區(qū)沖突,減少地緣政治對區(qū)域發(fā)展的干擾。

        中國堅定不移地踐行開放的區(qū)域主義,從優(yōu)秀的傳統(tǒng)文明中汲取智慧,不斷為區(qū)域治理注入新的時代內(nèi)涵。中國攜手地區(qū)國家,凝聚對亞洲價值、亞洲方式、亞洲傳統(tǒng)的集體認(rèn)同,不斷創(chuàng)新區(qū)域合作機制,為推動構(gòu)建周邊命運共同體積累組織基礎(chǔ)。

        四、結(jié)語

        中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化,要求自身現(xiàn)代化與各國現(xiàn)代化的密切結(jié)合,體現(xiàn)天下情懷與使命擔(dān)當(dāng)。周邊是中國安身立命之所,發(fā)展繁榮之基,是中國外交首要一環(huán)?;诰o密的人文地理關(guān)系、傳統(tǒng)睦鄰友好以及密切市場要素作用等原因,周邊國家最先受惠于中國式現(xiàn)代化,與中國共同推進現(xiàn)代化。這一協(xié)同過程,也是中國與周邊國家共同構(gòu)建命運共同體的過程。中國將秉持親誠惠容的周邊外交理念,弘揚以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價值觀,助力地區(qū)團結(jié)、開放與進步,將自身現(xiàn)代化融于周邊國家現(xiàn)代化過程中,推動構(gòu)建周邊命運共同體。

        【注釋】

        1 《 中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》,載《人民日報 》,2024 年7 月19 日,第1 版。

        2 習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,中國政府網(wǎng),2022 年10 月25 日,https://www.gov.cn/xinwen/2022-08/31/content_5707604.htm,訪問時間:2025 年1 月30 日。

        3 中央宣傳部(國務(wù)院新聞辦公室)、中央黨史和文獻(xiàn):《胸懷兩個大局,做好自己的事》,《習(xí)近平談治國理政》第三卷,北京:外文出版社,2020 年,第77 頁。

        4 林伯海:《協(xié)同推進中國式現(xiàn)代化與人類命運共同體建設(shè)》,載《國家治理》,2024 年第22 期,第3 頁。

        5 習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,中國政府網(wǎng),2022 年10 月25 日,https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm,訪問時間:2025 年1 月30 日。

        6 習(xí)近平:《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來——在博鰲亞洲論壇2015 年年會上的主旨演講》,中國政府網(wǎng),2015 年3 月28 日,https://www.gov.cn/xinwen/2015-03/29/content_2839796.htm, 訪問時間:2025 年1 月30 日。

        7 趙磊:《推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實》,載《人民日報》,2025 年1 月16 日,第3 版。

        8 《 為我國發(fā)展?fàn)幦×己弥苓叚h(huán)境推動我國發(fā)展更多惠及周邊國家》,載《人民日報 》,2013 年10 月26 日,第1 版。

        9 周密、周曉劍:《主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則助力中國式現(xiàn)代化》, 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站,2024 年12月19 日,https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202412/t20241219_395002.html,訪問時間:2025 年1 月30 日。

        10 莫萬姣:《以中國式現(xiàn)代化助力構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體》,載《廣西日報》, 2023 年6 月13 日,第6 版。

        (截稿:2025 年2 月 責(zé)編:黃 蕙)

        作者簡介 劉卿,習(xí)近平外交思想研究中心特約專家、中國國際問題研究院副院長

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