【摘要】新中國(guó)成立后形成的機(jī)床工具工業(yè)原本集中于東部地區(qū)，三線建設(shè)使這一具有戰(zhàn)略性的行業(yè)重新布局，在西北形成新的行業(yè)聚集區(qū)，在西南增強(qiáng)了行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。通過(guò)分析青海重型機(jī)床廠這一典型案例可知，機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)企業(yè)的建廠是一個(gè)形成新能力的系統(tǒng)工程，并非簡(jiǎn)單的地理搬遷，有賴于三線建設(shè)職工發(fā)揮積極性與創(chuàng)造性。對(duì)精密機(jī)床、普通車(chē)床和工具的代表性企業(yè)的分析表明，改革開(kāi)放前，機(jī)床工具工業(yè)的三線建設(shè)企業(yè)在技術(shù)發(fā)展、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、服務(wù)西部等指標(biāo)上既已取得一定的成績(jī)，也為改革開(kāi)放后西部工業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新提供了新的機(jī)會(huì)與可能性。

【關(guān)鍵詞】機(jī)床工具工業(yè)；三線建設(shè)；行業(yè)史；工業(yè)布局

【中圖分類(lèi)號(hào)】K27；F429 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-4860（2025）01-0007-10

三線建設(shè)是中國(guó)工業(yè)史上的重要篇章，經(jīng)濟(jì)史學(xué)界對(duì)其概況、意義等已進(jìn)行較充分的研究[1]。近年來(lái)，三線建設(shè)成為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究的一個(gè)熱點(diǎn)，成果迭出，既包括使用計(jì)量工具的宏觀研究[2]，又包括傳統(tǒng)史學(xué)的案例深描，其中也不乏對(duì)特定行業(yè)三線建設(shè)的探討[3]。學(xué)界從經(jīng)濟(jì)史角度對(duì)三線建設(shè)展開(kāi)研究，既聚焦于三線建設(shè)本身，又很早就關(guān)注三線建設(shè)企業(yè)在改革開(kāi)放后的命運(yùn)[4]。事實(shí)上，從經(jīng)濟(jì)演化的規(guī)律看，“后三線建設(shè)時(shí)代”應(yīng)該成為三線建設(shè)經(jīng)濟(jì)史研究的必要組成部分[5]。機(jī)床工具工業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)國(guó)防建設(shè)也具有重大戰(zhàn)略意義，經(jīng)歷了自己的三線建設(shè)。袁世超、徐有威以寧夏長(zhǎng)城機(jī)床鑄造廠為例，研究了三線建設(shè)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)與外資利用，是目前關(guān)于機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)的重要研究成果[6]。本文將討論機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)的宏觀演化，重心在于探討?yīng)M義范圍的作為國(guó)家政策的行業(yè)三線建設(shè)，其突出特點(diǎn)在于國(guó)家主導(dǎo)下的行業(yè)再布局。以經(jīng)濟(jì)理論來(lái)審視并回到歷史情境中，這一再布局在微觀上以企業(yè)的基建與投產(chǎn)為主要內(nèi)容。本文用青海重型機(jī)床廠這一典型個(gè)案來(lái)深描這一過(guò)程，該個(gè)案足以反映行業(yè)的一般情況。從行業(yè)本身的短期經(jīng)濟(jì)績(jī)效看，國(guó)家投資于三線地區(qū)顯然不如投資于東部地區(qū)，但如果拉長(zhǎng)時(shí)間視角并考慮西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展等綜合因素，對(duì)行業(yè)三線建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)又會(huì)有所不同。這種拉長(zhǎng)時(shí)間視角的分析不可避免會(huì)涉及“后三線建設(shè)時(shí)代”，也涉及行業(yè)更完整的演化歷史，是值得專(zhuān)門(mén)研究的。本文的時(shí)段后延僅僅是為了建立一個(gè)方便分析的參照系，以期對(duì)政策意義上的行業(yè)三線建設(shè)本身的歷史意義作出評(píng)價(jià)。

一、戰(zhàn)略主導(dǎo)下的中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)再布局

機(jī)床工具工業(yè)是新中國(guó)成立后由國(guó)家推動(dòng)形成的新興行業(yè)。國(guó)家投資建設(shè)的重點(diǎn)企業(yè)以沈陽(yáng)第一機(jī)床廠、昆明機(jī)床廠、齊齊哈爾第一機(jī)床廠等被稱為“十八羅漢”的18家骨干廠組成，并包含“156”項(xiàng)工程中由蘇聯(lián)援建的武漢重型機(jī)床廠等企業(yè)。除了這些在“一五”期間隸屬于第一機(jī)械工業(yè)部（簡(jiǎn)稱一機(jī)部）的部屬企業(yè)外，在上海等新中國(guó)成立前機(jī)械工業(yè)就較為集中的城市，也形成了地方機(jī)床工具行業(yè)，由一些小型工廠構(gòu)成。部屬企業(yè)與地方企業(yè)相互補(bǔ)充，使中國(guó)在20世紀(jì)60年代初已經(jīng)具備一個(gè)相對(duì)完整的機(jī)床工具工業(yè)體系。從地理布局看，當(dāng)時(shí)的中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)主要集中于東部地區(qū)。以最受關(guān)注的“十八羅漢”來(lái)說(shuō)，東北有6家企業(yè)，華北有5家企業(yè)，長(zhǎng)三角地區(qū)有3家企業(yè)，中南地區(qū)和西南地區(qū)各2家企業(yè)。其中，西南地區(qū)的昆明機(jī)床廠和重慶機(jī)床廠是接收的原國(guó)民政府的機(jī)器廠，并非1949年后投資新建的企業(yè)。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)的這一布局與當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)工業(yè)的布局是相匹配的。

因此，三線建設(shè)開(kāi)始后，基于備戰(zhàn)考慮，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)的重新布局在政策上成為必然。這一布局的政策動(dòng)機(jī)與其他行業(yè)無(wú)異，受戰(zhàn)略邏輯的支配，在具體布局時(shí)，則考慮到不同行業(yè)間以及行業(yè)內(nèi)部的協(xié)作關(guān)系。1964年，主管機(jī)床工具工業(yè)的一機(jī)部二局根據(jù)中央三線建設(shè)部署，著手組織沿海地區(qū)骨干機(jī)床工具廠，采取由老廠分遷和對(duì)口包建的辦法，陸續(xù)在內(nèi)地選址建新廠。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)的三線建設(shè)由此展開(kāi)。

1964—1974年，機(jī)床工具工業(yè)沿海地區(qū)的骨干廠和部分研究所，按照老廠分遷包建的方法，在川、黔、陜、甘、寧、青、豫西、鄂西等地先后建了33個(gè)工廠，其中機(jī)床廠17個(gè)、鑄造機(jī)械廠1個(gè)、工具廠5個(gè)、磨料磨具廠3個(gè)、機(jī)床附件廠1個(gè)、機(jī)床電器廠2個(gè)，在青海、漢中和銀川還建立了4個(gè)專(zhuān)業(yè)化的鑄、鍛件廠[7]127-128（表1）。表1為機(jī)械工業(yè)部統(tǒng)計(jì)的機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)企業(yè)。

表1實(shí)際上并不完整。哈爾濱量具刃具廠是三線建設(shè)中支援力度較大的老廠，該廠除援建表1所記載青海量具刃具廠和桂林量具刃具廠外，還援建了位于陜西鳳翔縣城的關(guān)中工具廠。由于關(guān)中和桂林的地理環(huán)境吸引力較大，哈爾濱量具刃具廠在搬遷援建時(shí)采取了先青海再關(guān)中最后桂林的原則，以求平衡。不過(guò)，當(dāng)時(shí)的青海是11類(lèi)工資地區(qū)，搬遷職工都能比在哈爾濱多拿30%多的工資，住房條件也比哈爾濱好，加上子女不用下鄉(xiāng)，報(bào)名去青海的職工實(shí)際上非常踴躍，甚至一度出現(xiàn)報(bào)不上名的現(xiàn)象。因此，1970年，哈爾濱量具刃具廠只用半年的時(shí)間，就把援建職工全部搬遷到青海，建起了青海量具刃具廠①。同樣，未列在表1中的三線建設(shè)企業(yè)還有成都工具研究所。該所于1965年底從哈爾濱內(nèi)遷至成都，利用成都量具刃具廠廢棄的危房改建了7 080平方米的試驗(yàn)車(chē)間和9個(gè)實(shí)驗(yàn)室，新所占地15 000平方米，總投資276.5萬(wàn)元。內(nèi)遷后該所職工共295人，比從前減少了約28%，尤其是科研人員和有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人減少較多，這給工作開(kāi)展帶來(lái)了很大困難。后來(lái)，該所人員持續(xù)流失約15%。1971年，一機(jī)部將該所下放地方，交由四川省機(jī)械廳領(lǐng)導(dǎo)，但主要研究方向和承擔(dān)的行業(yè)工作不變②。盡管面臨很多困難，該所還是發(fā)揮了行業(yè)骨干研究機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)作用。

機(jī)床工具工業(yè)的三線建設(shè)基本采取了老廠“一分為二”內(nèi)遷人員與設(shè)備的方式，也盡可能利用了遷入地原有基礎(chǔ)。例如，1964年12月4日，一機(jī)部西北工作組根據(jù)中央關(guān)于“調(diào)整沿海工業(yè)、支援內(nèi)地建設(shè)”的指示，在西安召開(kāi)工作會(huì)議，確定上海機(jī)床廠（簡(jiǎn)稱上機(jī)）一分為二，以上機(jī)三車(chē)間的全部及其他車(chē)間、科室有關(guān)人員、設(shè)備進(jìn)行搬遷建廠，在陜西省寶雞地區(qū)建立精密磨床基地，并由上海機(jī)床廠負(fù)責(zé)一包到底，力求在1965年第四季度投入生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)的《分廠原則》指出：“內(nèi)地廠要掌握上機(jī)廠生產(chǎn)品種的基本工藝，特別是關(guān)鍵工藝，必要時(shí)可以代替上機(jī)廠。上機(jī)廠與內(nèi)地廠平時(shí)生產(chǎn)的品種，原則上不重復(fù)，符合專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，并有利于加速品種的發(fā)展?！辈?qiáng)調(diào)：“內(nèi)遷人員需根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，選派優(yōu)秀的管理干部、技術(shù)人員和生產(chǎn)工人，配備成套，班子整齊，以保證新廠及時(shí)投產(chǎn)?！雹?965年1月，國(guó)家正式批準(zhǔn)將上海機(jī)床廠的部分設(shè)備和人員遷往陜西寶雞，利用寶雞電焊機(jī)廠下馬工程，生產(chǎn)精密磨床，開(kāi)始建設(shè)秦川機(jī)床廠。南京機(jī)床廠接到“一分為二”通知后，1964年10月選定原都江機(jī)械廠、灌縣農(nóng)機(jī)廠舊址上建設(shè)新廠，1965年5月正式破土動(dòng)工，興建三江機(jī)床廠。1965年11月7日，第一批職工610人到廠，工廠更名為灌縣第一機(jī)床廠，11月25日正式開(kāi)工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年基建，當(dāng)年搬遷，當(dāng)年投產(chǎn)”的目標(biāo)。1966年5月，該廠經(jīng)一機(jī)部批準(zhǔn)定名為寧江機(jī)床廠。同年9月，第5批內(nèi)遷職工到廠，至此內(nèi)遷工作結(jié)束。寧江機(jī)床廠的內(nèi)遷建廠前后經(jīng)歷了一年多時(shí)間，共計(jì)內(nèi)遷職工1 493人，搬遷設(shè)備近200臺(tái)，除鑄工車(chē)間外，全部工程完工并投產(chǎn)④。在寧江機(jī)床廠開(kāi)始基建后，一機(jī)部遷川的西南工作組曾到廠參加工作，該部工廠設(shè)計(jì)處協(xié)助了工廠設(shè)計(jì)工作，一機(jī)部副部長(zhǎng)白堅(jiān)也到廠視察并提出意見(jiàn)，要求加快工程速度。為使工廠提前投入生產(chǎn)，該廠將原老金工廠房進(jìn)行了加固，縮短了基建時(shí)間⑤。寧江機(jī)床廠的建廠過(guò)程，反映了一機(jī)部作為中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)的主管部門(mén)，直接介入了行業(yè)的三線建設(shè)。盡管機(jī)床工具工業(yè)并非軍事工業(yè)，行業(yè)規(guī)模也不如冶金、汽車(chē)等民用工業(yè)，但在三線建設(shè)中，還是受到主管部門(mén)的高度重視，并遵循“分散、靠山、隱蔽”等三線建設(shè)工廠選址原則。

總的來(lái)看，三線建設(shè)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)的再布局，改變了該行業(yè)集中于東部地區(qū)的地理格局，使寶雞、漢中、天水、銀川、西寧等地形成一個(gè)嶄新的西北機(jī)床工具企業(yè)聚集區(qū)，并增強(qiáng)了西南地區(qū)機(jī)床工具工業(yè)的實(shí)力。這一變動(dòng)無(wú)疑使中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)的空間分布更為平衡，也使西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于高級(jí)化。盡管這次行業(yè)再布局并非出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求，而是戰(zhàn)略邏輯的產(chǎn)物，但在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，客觀上為西部地區(qū)提供了新的變量、機(jī)會(huì)與可能性。

二、典型企業(yè)青海重型機(jī)床廠的建廠過(guò)程

由于必須兼顧備戰(zhàn)與生產(chǎn)，加上西部地區(qū)基礎(chǔ)條件落后，三線建設(shè)企業(yè)的選址、修建往往是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，必須克服種種困難。在三線建設(shè)中，企業(yè)的選址與建廠堪稱最重要的內(nèi)容之一。由于建廠遇到困難導(dǎo)致周期拉長(zhǎng)，一些三線建設(shè)企業(yè)很晚才建成投產(chǎn)，事實(shí)上未能實(shí)現(xiàn)國(guó)家原本希望達(dá)成的戰(zhàn)略目標(biāo)，并由此影響到對(duì)三線建設(shè)的評(píng)價(jià)。建廠過(guò)程應(yīng)該是在微觀層面研究三線建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。實(shí)際上，單個(gè)企業(yè)的建廠構(gòu)成了行業(yè)再布局的微觀基礎(chǔ)。在機(jī)床工具工業(yè)的三線建設(shè)中，青海重型機(jī)床廠的建廠過(guò)程較為典型，對(duì)這一個(gè)案的分析能反映行業(yè)的一般情況。本文的個(gè)案分析主要基于企業(yè)檔案，對(duì)企業(yè)的訴求、經(jīng)歷、問(wèn)題有一個(gè)較真實(shí)的歷史呈現(xiàn)。

（一）建廠中的協(xié)作與資金問(wèn)題

青海重型機(jī)床廠是由齊齊哈爾第一機(jī)床廠遷建的。1966年6月24日，一機(jī)部向國(guó)家計(jì)委報(bào)送了青海重型機(jī)床廠（簡(jiǎn)稱青重）及西寧機(jī)床鑄造廠擴(kuò)建重型鑄造車(chē)間的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，內(nèi)稱：“根據(jù)第三個(gè)五年計(jì)劃的安排，并經(jīng)青海省同意，利用青海省大通縣青海新生石灰廠廠址建設(shè)重型機(jī)床廠，由齊齊哈爾第一機(jī)床廠“一分為二”遷建，生產(chǎn)重型車(chē)床、冶金鐵道專(zhuān)用車(chē)床、深孔鉆床等關(guān)鍵短線產(chǎn)品，規(guī)模定為120臺(tái)，擬于今年下半年開(kāi)始籌建，1967年建設(shè)。該廠所需鑄件，由西寧機(jī)床鑄造廠擴(kuò)建重型鑄造車(chē)間解決?！雹薷鶕?jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，青海重型機(jī)床廠所選擇的廠址廠區(qū)三面環(huán)山，地勢(shì)隱蔽，符合備戰(zhàn)要求，緊鄰廠區(qū)東邊是通往西寧的公路，西邊是通往西寧的鐵路，當(dāng)時(shí)已有窄軌路基，可修成寬軌通車(chē)，由專(zhuān)用線與該廠連接，南邊約2公里為發(fā)電廠，北邊為市區(qū)，并距大通煤礦5公里。該廠廠區(qū)面積比較平坦，在小石山南坡有新生石灰廠自墾荒地六七十畝。青海重型機(jī)床廠的生產(chǎn)綱領(lǐng)如下所示（表2）：

根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，青海重型機(jī)床廠的鑄鐵件及有色鑄件由西寧機(jī)床鑄造廠供應(yīng)，鑄鋼件由規(guī)劃中的青海壓縮機(jī)械總廠的鑄鋼分廠供應(yīng)，鍛件1噸錘以下由規(guī)劃中的青海鍛造廠供應(yīng)，1噸錘以上由一機(jī)部統(tǒng)一安排在蘭州、太原和德陽(yáng)供應(yīng)，齊齊哈爾第一機(jī)床廠要遷來(lái)62臺(tái)機(jī)床?？偼顿Y估算2 500萬(wàn)元，其中搬遷費(fèi)140萬(wàn)元，生活福利設(shè)施218.8萬(wàn)元，建筑377.1萬(wàn)元，工藝設(shè)備1 144萬(wàn)元，運(yùn)輸設(shè)備34.2萬(wàn)元⑦。由設(shè)計(jì)可知，機(jī)床工具工業(yè)的三線建設(shè)要在西北打造一個(gè)新的由不同企業(yè)互相協(xié)作的工業(yè)區(qū)。

不過(guò)，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，有可能出現(xiàn)企業(yè)協(xié)作脫節(jié)的現(xiàn)象，這構(gòu)成建廠的一個(gè)難題。例如，1971年6月，青海省機(jī)械工業(yè)局上報(bào)一機(jī)部，指出青海重型機(jī)床廠所需鑄件由山川鑄造廠供應(yīng)，但山川鑄造廠的第二期工程土建尚未竣工，其正式投產(chǎn)估計(jì)要到1973年，而青海重型機(jī)床廠當(dāng)年被計(jì)劃安排出產(chǎn)14臺(tái)商品，山川鑄造廠無(wú)法滿足其所需鑄件，故青海省機(jī)械工業(yè)局報(bào)請(qǐng)由一機(jī)部協(xié)助該局在齊齊哈爾第一機(jī)床廠、富拉爾基重型機(jī)器廠、濟(jì)南第二機(jī)床廠和武漢重型機(jī)床廠落實(shí)青重所需鑄件⑧。青海省機(jī)械工業(yè)局上報(bào)的情況，反映了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)所需物資要靠政府指令安排，而物資供求各環(huán)節(jié)間的脫節(jié)，亦須通過(guò)政府協(xié)調(diào)解決。1971年2月，青重致函一機(jī)部，稱該廠已逐步投入生產(chǎn)，但設(shè)備尚不配套，其中生產(chǎn)C6031落地車(chē)床需要寬龍門(mén)刨床B229，因?yàn)镃6031車(chē)床基座平板寬2 830毫米，只能用B229寬龍門(mén)刨床加工。青重稱已與濟(jì)南第二機(jī)床廠商談?dòng)嗀?，?jì)南第二機(jī)床廠的意見(jiàn)是1971年計(jì)劃已經(jīng)滿了，不能安排，如果一機(jī)部同意，可以列入1972年生產(chǎn)計(jì)劃之內(nèi)。于是，青重寫(xiě)信給一機(jī)部，請(qǐng)?jiān)摬繉229寬龍門(mén)刨床列入計(jì)劃⑨。青重請(qǐng)一機(jī)部安排解決設(shè)備供應(yīng)，體現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下資本品部門(mén)以及機(jī)床工具工業(yè)內(nèi)部各企業(yè)獲取資本品的基本路徑。在企業(yè)向主管部門(mén)提出申請(qǐng)前，會(huì)自行聯(lián)系資本品供應(yīng)單位。1971年4月，青重還曾向一機(jī)部反映情況，稱由于該廠機(jī)床設(shè)計(jì)在3月份才出圖，所以與機(jī)床配套的刀片在上半年未能訂上貨，該廠聯(lián)系了刀片生產(chǎn)廠家數(shù)次，也未能得到解決，只好報(bào)告給一機(jī)部請(qǐng)求協(xié)助解決⑩。在這一事件中，也存在著企業(yè)無(wú)法自行解決問(wèn)題后再向政府主管部門(mén)求援的情況。

除協(xié)作問(wèn)題外，企業(yè)建廠過(guò)程中還遇到資金壓力。1971年5月，青重向銀行提交了申請(qǐng)第二季度貸款的報(bào)告，分析了因?yàn)槿狈ιa(chǎn)經(jīng)驗(yàn)而遇到的資金問(wèn)題：“由于我廠生產(chǎn)的品種都是批量小、品種多、噸位重，生產(chǎn)缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，隱藏的問(wèn)題不易提前防預(yù)。因此，在生產(chǎn)周期上來(lái)說(shuō)是比較長(zhǎng)的……目前實(shí)有資金僅610萬(wàn)元，到四月末已有44萬(wàn)元托收未能付出……因此資金問(wèn)題已成了燃眉之急的問(wèn)題，而流動(dòng)資金暫時(shí)尚不能解決?！?1971年6月，青重又向青海省機(jī)械工業(yè)局請(qǐng)求速撥1971年流動(dòng)資金稱：“目前由于今年訂貨已在逐步進(jìn)廠，而資金情況已經(jīng)是入不敷出，即使日常開(kāi)資（支），亦僅依靠信貸渡（度）日。目前銀行同意的信貸指標(biāo)150萬(wàn)元，亦即將滿額。因此希望局能大力協(xié)助，從速下?lián)芰鲃?dòng)資金，以利完成今明年國(guó)家任務(wù)。”?機(jī)床工具工業(yè)這種資本品部門(mén)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，隱藏著較大的資金壓力。對(duì)新建的三線建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則壓力尤巨。

（二）基建與試制新產(chǎn)品同時(shí)推進(jìn)

與大多數(shù)三線建設(shè)企業(yè)相仿，青重邊基建、邊搬遷、邊生產(chǎn)，其較為突出的特點(diǎn)是在這一過(guò)程中試制成功了兩種援外機(jī)床。1970年，該廠以“臨戰(zhàn)的姿態(tài)”完成了青海省給的37高炮8臺(tái)試制任務(wù)，以“自力更生，土法上馬”的精神由工具車(chē)間制成了200正旋尺、比較儀工作臺(tái)等，設(shè)計(jì)人員用3個(gè)月時(shí)間“拿下了”兩種出國(guó)產(chǎn)品的全部技術(shù)資料，“創(chuàng)造了老廠（齊齊哈爾第一機(jī)床廠）臥式產(chǎn)品設(shè)計(jì)史上的新紀(jì)錄”?。兩種出國(guó)產(chǎn)品指的是，當(dāng)青重尚處在試生產(chǎn)階段時(shí)，被安排制造了2種4臺(tái)援助坦贊鐵路用的C8011A車(chē)輪車(chē)床和C8310軸頸車(chē)床。1971年，由于青重的搬遷任務(wù)未結(jié)束，鑄鍛件供應(yīng)亦存在問(wèn)題，該廠認(rèn)為完成原定任務(wù)“有些不現(xiàn)實(shí)”，就與青海省機(jī)械工業(yè)局再三研究，將當(dāng)年生產(chǎn)安排改為只生產(chǎn)4臺(tái)援外產(chǎn)品，其他任務(wù)推遲到明后年，至于訂貨已基本配套的產(chǎn)品則作為儲(chǔ)備處理?。這反映了青重將試制援外產(chǎn)品作為優(yōu)先保障的重點(diǎn)。1971年5月，青重生產(chǎn)指揮部要求4臺(tái)援外產(chǎn)品“即將5月份開(kāi)始投料，9月末成套，10月份裝配，12月份完成”，專(zhuān)機(jī)及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造要“確保出國(guó)產(chǎn)品急需專(zhuān)機(jī)和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造”?，試制過(guò)程正式開(kāi)始。

青重試制援外機(jī)床遇到了設(shè)備困難，而這又涉及協(xié)作問(wèn)題。1971年5月26日，青重向上級(jí)提出申請(qǐng)合金刀頭臨時(shí)供貨稱：“1971年國(guó)家已下達(dá)投產(chǎn)計(jì)劃，特別是安排了出國(guó)援外任務(wù)，并要求我們確保完成。但是由于我們?cè)诮◤S時(shí)期，生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備不充分加之基礎(chǔ)差，因此給生產(chǎn)上帶來(lái)一定困難，在刀具方面突出表現(xiàn)為硬質(zhì)合金刀頭規(guī)格極缺，數(shù)量極少，特別是YT材質(zhì)刀頭缺貨更為嚴(yán)重，造成不少龍門(mén)刨床和車(chē)床經(jīng)常處于半停產(chǎn)狀態(tài)?！?1971年11月，青重尚缺14臺(tái)設(shè)備，只能催促齊齊哈爾第一機(jī)床廠盡快搬遷或與別廠調(diào)換。外部協(xié)作問(wèn)題難以掌控，青重領(lǐng)導(dǎo)要求職工發(fā)揮內(nèi)在的主觀能動(dòng)性克服困難。在11月下發(fā)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃中，青重生產(chǎn)指揮部提出“大戰(zhàn)四十天，確保出國(guó)援外任務(wù)，四種專(zhuān)機(jī)，儲(chǔ)備四臺(tái)，完成協(xié)作任務(wù)”，并強(qiáng)調(diào)：“跨車(chē)間協(xié)作任務(wù)仍按出國(guó)任務(wù)生產(chǎn)，定點(diǎn)生產(chǎn)，軸車(chē)間的插床工序任務(wù)，原則確定輪車(chē)間承擔(dān)，輪車(chē)間小立車(chē)工序任務(wù)仍然請(qǐng)由中件車(chē)間立車(chē)給予協(xié)助承擔(dān)，軸車(chē)間C8011B主軸鉆孔仍請(qǐng)由中件給予協(xié)助?？傊蟾鲉挝焕^續(xù)發(fā)揚(yáng)顧大局識(shí)整體的共產(chǎn)主義大協(xié)作精神。”?

盡管青重的職工努力完成了新產(chǎn)品試制，但遇到了成本問(wèn)題。1971年11月23日，青重在給青海省機(jī)械工業(yè)局的函中，稱援外產(chǎn)品“基本投入了裝配，即將成形”。但是，該廠指出，兩種出國(guó)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性能與產(chǎn)品品質(zhì)均按出國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求制造，如零件為適應(yīng)非洲地區(qū)氣候采用了額外的防護(hù)措施，這導(dǎo)致“該兩產(chǎn)品制造過(guò)程中所花活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)是高的，制造成本超過(guò)廠提報(bào)售價(jià)的近3倍”，故請(qǐng)求“主機(jī)仍然按國(guó)內(nèi)同類(lèi)型的老產(chǎn)品的比價(jià)水平確定之，特殊要求部分單獨(dú)加價(jià)”。具體報(bào)價(jià)為C8011A車(chē)輪車(chē)床27噸25萬(wàn)元、C8310車(chē)輪軸頸車(chē)磨床12.5噸15萬(wàn)元。該廠還特別提到“物資地區(qū)差價(jià)”也是導(dǎo)致成本比過(guò)去高的原因?。因此，雖然青重利用齊齊哈爾第一機(jī)床廠所積累的制造能力，在搬遷與基本建設(shè)過(guò)程中，完成了援外產(chǎn)品的制造，并在設(shè)計(jì)上有所創(chuàng)新，但產(chǎn)品成本給新企業(yè)帶來(lái)了壓力。為緩解壓力，企業(yè)仍希望國(guó)家下達(dá)成熟產(chǎn)品的任務(wù)。1971年12月中旬，青重向一機(jī)部提出要求增加立車(chē)產(chǎn)品系列的報(bào)告，其理由是原來(lái)的建廠設(shè)計(jì)存在著“產(chǎn)量提不高，生產(chǎn)能力不平衡，裝配面積不足”等問(wèn)題，增加立車(chē)產(chǎn)品可以“充分挖掘設(shè)備潛力”并滿足西北地區(qū)戰(zhàn)備和地區(qū)配套需要?。這一請(qǐng)求的背后，反映了新建成的三線建設(shè)企業(yè)對(duì)于國(guó)家任務(wù)不足的擔(dān)心。12月27日，兩種援外機(jī)床通過(guò)了鑒定。至此，青海重型機(jī)床廠以制造兩種援外機(jī)床為中心的建廠試生產(chǎn)工作亦告一段落。

（三）建廠階段的新產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題

青重是在非常困難的條件下制造C8011A車(chē)床與C8310車(chē)床的，兩種產(chǎn)品能夠在短期內(nèi)合格地完成，“無(wú)爬行現(xiàn)象”，實(shí)屬不易。C8011A是加工軌距為1 067毫米的各種客、貨、機(jī)車(chē)輪對(duì)踏面的專(zhuān)用車(chē)床。C8310是加工軌距為1 067毫米的各種客、貨、機(jī)車(chē)軸頸的車(chē)（磨）床。不過(guò)，鑒定書(shū)還是指出了兩種產(chǎn)品存在著一些不影響使用的瑕疵。例如，C8011A車(chē)床“鑄鋼件砂眼較多”且“技術(shù)資料不完整，如主要鑄件合格證沒(méi)有等”，該產(chǎn)品“對(duì)刀時(shí)制動(dòng)離合器不能自動(dòng)脫開(kāi)，須把總電門(mén)關(guān)閉才行”，其“斷削器不起作用”。C8310車(chē)床“床身鑄件密度不好，針孔較多，牙條面有砂眼”，其“電氣線路較亂”，而“床頭箱頂尖預(yù)緊力太大（工件被頂動(dòng)了），未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求（不影響使用）”?。公允地說(shuō)，這些問(wèn)題不完全是青重自身的問(wèn)題。例如，該廠鑄件是由青海山川機(jī)床鑄造廠供應(yīng)的，鑄件從7月份起開(kāi)始陸續(xù)到達(dá)青重，幾個(gè)月后，青重方面就發(fā)現(xiàn)鑄件問(wèn)題嚴(yán)重，其中有一些“經(jīng)研究廢料不能出國(guó)”。因此，青重希望供應(yīng)單位“鑄件出廠前一定要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)”。不過(guò)，青重也勇于指出部分鑄件的問(wèn)題是該廠自己工人“加工不精心”或“操作上的大意”所致?。對(duì)于機(jī)床工具工業(yè)這種制造工業(yè)母機(jī)的資本品部門(mén)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量控制極為重要，這一問(wèn)題將貫穿整個(gè)行業(yè)歷史，不限于三線建設(shè)時(shí)代。

青重的案例表明，機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)企業(yè)的建廠是一個(gè)邊基建、邊搬遷、邊生產(chǎn)的系統(tǒng)工程，需要克服資金、設(shè)備、人力、技術(shù)等各種困難，并非簡(jiǎn)單的工廠地理空間平移。在這一案例中，企業(yè)還要承擔(dān)具有高度政治意義的新產(chǎn)品試制，亦表明行業(yè)的三線建設(shè)不是單純的既有能力搬遷，而是在遷移過(guò)程中被要求實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展與提升，是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。青海重型機(jī)床廠有效應(yīng)對(duì)了挑戰(zhàn)，是其職工充分發(fā)揮勞動(dòng)積極性與創(chuàng)造性并努力學(xué)習(xí)新知識(shí)的結(jié)果。三線建設(shè)企業(yè)職工的主觀能動(dòng)性與艱辛付出，是建廠這一復(fù)雜系統(tǒng)工程能夠成功的保障。

三、中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)的實(shí)績(jī)

對(duì)行業(yè)的三線建設(shè)進(jìn)行整體評(píng)價(jià)是一件困難的事情，需要找到測(cè)度指標(biāo)。機(jī)床工具工業(yè)是一個(gè)規(guī)模不大而內(nèi)部分工差異極大的行業(yè)，較難進(jìn)行整體上的計(jì)量分析。例如，生產(chǎn)重型機(jī)床、高精度精密機(jī)床的企業(yè)每年的產(chǎn)量是非常有限的，而生產(chǎn)刀具等工具的企業(yè)，能夠適應(yīng)大批量生產(chǎn)，兩者產(chǎn)品的技術(shù)特性與復(fù)雜度亦不相同。整體性的計(jì)量分析對(duì)評(píng)估機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)的實(shí)績(jī)意義不大。不過(guò)，若以技術(shù)轉(zhuǎn)移及能力發(fā)展為指標(biāo)，可以看到機(jī)床工具工業(yè)的三線建設(shè)整體上是取得了成績(jī)的。由表1可知，機(jī)床工具工業(yè)真正的三線建設(shè)企業(yè)并不多，對(duì)其中若干產(chǎn)品具有代表性的企業(yè)的分析能夠從側(cè)面反映行業(yè)整體情形。

先看生產(chǎn)高精度精密機(jī)床的企業(yè)。由上海機(jī)床廠內(nèi)遷援建的秦川機(jī)床廠，1965年8月正式投產(chǎn)齒輪磨床。秦川機(jī)床廠的首批產(chǎn)品為Y7131齒輪磨床，精度較高、零件較多、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，制造其中的一些關(guān)鍵零件要求必須具有溫度控制，并要求加工場(chǎng)地要保證清潔，不能有灰塵等。在條件不完全具備的情況下，秦川機(jī)床廠邊搬遷、邊基建、邊生產(chǎn)。該廠職工們想辦法自己安裝設(shè)備，把已有的廠房隔成一間一間的小間，用塑料布將四周密封起來(lái)，在冷凍機(jī)上加裝電熱絲作為調(diào)溫設(shè)備，形成了極為簡(jiǎn)陋的臨時(shí)空調(diào)室，使場(chǎng)地上基本保證了一般的清潔條件，建起了先土后洋、土法上馬的土恒溫裝配和精密加工廠房，克服了困難，在極短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)了Y7131齒輪磨床③。上海機(jī)床廠為支援三線建設(shè)，1965年7月共向秦川機(jī)床廠運(yùn)送了139臺(tái)設(shè)備，其中有金切機(jī)床88臺(tái)、檢測(cè)計(jì)量?jī)x器儀表15臺(tái)（套），其中包括進(jìn)口機(jī)床35臺(tái)、大型設(shè)備12臺(tái)、進(jìn)口儀器儀表8臺(tái)。這些設(shè)備中不乏上海機(jī)床廠進(jìn)行精密加工的關(guān)鍵設(shè)備，如ST037電磁分度盤(pán)母機(jī)，主要用于磨削精密磨齒機(jī)的關(guān)鍵零件高精度分度盤(pán)以及母分度盤(pán)，被稱為上海機(jī)床廠的“五寶”之一?。老廠的無(wú)私援助是新廠迅速形成生產(chǎn)能力的關(guān)鍵。但在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，秦川機(jī)床廠也自制設(shè)備以形成自己的專(zhuān)有能力，進(jìn)而開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品。1970年，該廠自制成功液壓砥磨機(jī)1臺(tái)，解決了液壓閥特殊規(guī)格小孔的加工精度問(wèn)題。該砥磨機(jī)是利用Z525型立鉆重新設(shè)計(jì)、改裝而成。1971年，該廠自行設(shè)計(jì)試制了2臺(tái)高精度分度盤(pán)磨床，代替舊式手搖分度盤(pán)磨床，投入使用后，改善了該廠分度盤(pán)產(chǎn)品的供應(yīng)無(wú)法滿足需求量的局面。1976年，磨床的改型產(chǎn)品試制成功，共生產(chǎn)4臺(tái)。1971年，該廠自行設(shè)計(jì)試制成功QC005定子磨床2臺(tái)，為4～200公升/63公斤油泵定子內(nèi)孔曲線的仿形磨削提供了新的加工手段，投入使用后，效果良好，此后還應(yīng)用戶要求作為商品投放市場(chǎng)，至1978年共生產(chǎn)88臺(tái)。在1970年以后的十余年間，秦川機(jī)床廠先后自行設(shè)計(jì)試制成功6種高規(guī)格的高精度專(zhuān)用磨床及導(dǎo)軌磨、燕尾磨、線切割機(jī)等40個(gè)品種79臺(tái)專(zhuān)用機(jī)床，其中有3種專(zhuān)機(jī)作為商品投放市場(chǎng)，共計(jì)224臺(tái)?。秦川機(jī)床廠能自制設(shè)備并將設(shè)備轉(zhuǎn)化為商品，體現(xiàn)了這家三線建設(shè)機(jī)床企業(yè)的創(chuàng)新能力。

再看可以批量生產(chǎn)車(chē)床的企業(yè)。在機(jī)床工具工業(yè)的產(chǎn)品中，車(chē)床作為需求面最廣的產(chǎn)品，往往被作為代表整個(gè)行業(yè)的指標(biāo)。甘肅天水星火機(jī)床廠是生產(chǎn)車(chē)床的沈陽(yáng)第一機(jī)床廠的分遷廠，始建于1970年5月，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)量為：大型普通車(chē)床CW61100A 300臺(tái)，立式多軸半自動(dòng)車(chē)床20臺(tái)，儲(chǔ)備10噸以上管子機(jī)床的生產(chǎn)能力。1970年，該廠按CW61100轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)，并在CW61100基礎(chǔ)上改進(jìn)為CW61100A，其主傳動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)用液壓離合器、液壓剎車(chē)，進(jìn)給操縱應(yīng)用超越式結(jié)構(gòu)。1971年，該廠設(shè)計(jì)、生產(chǎn)Φ630×4 000軋輥車(chē)床，當(dāng)時(shí)定型為T(mén)X-001型。1973年，該廠設(shè)計(jì)生產(chǎn)TX-002型凸輪軸仿型車(chē)床和TX-003型凸輪軸開(kāi)檔車(chē)床。1974年，該廠對(duì)TX-001型軋輥車(chē)床進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)，采用機(jī)械式操縱，定型型號(hào)為C8463。1976年，該廠設(shè)計(jì)、制造TX-005型長(zhǎng)軸車(chē)床，規(guī)格有兩種[8]929。據(jù)星火機(jī)床廠內(nèi)部資料，該廠1970—1976年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)如下所示（表3）：

從表3可知，星火機(jī)床廠的建設(shè)與發(fā)展存在著一條明顯的學(xué)習(xí)曲線，即一開(kāi)始產(chǎn)量低、成本高，企業(yè)處于虧損狀態(tài)，隨著時(shí)間推移，在產(chǎn)量上升與成本下降的同時(shí)，該廠開(kāi)始盈利。不過(guò)，這一過(guò)程持續(xù)了5年，耗時(shí)不短，由此亦可推知三線建設(shè)之不易。三線建設(shè)是為了改善中國(guó)工業(yè)布局，在西部地區(qū)建設(shè)機(jī)床廠，也是為了提高西部地區(qū)機(jī)床等資本品的供給能力，就近滿足西部工業(yè)發(fā)展的需求。目前，尚無(wú)三線建設(shè)機(jī)床工具企業(yè)對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)品供應(yīng)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，但星火機(jī)床廠保留了1971—1990年的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)情況，從中可一窺三線建設(shè)機(jī)床企業(yè)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。星火機(jī)床廠的數(shù)據(jù)如下所示（圖1）：

1971—1990年，星火機(jī)床廠產(chǎn)品銷(xiāo)量破百的省市共10個(gè)，其中三線建設(shè)所覆蓋的西部地區(qū)有3個(gè)，即四川、陜西與甘肅，分別位列銷(xiāo)量的第1位、第3位與第5位。此外，排第8位的山西和第9位的湖北也有部分區(qū)域在地理上可列入西部。如此看來(lái)，星火機(jī)床廠對(duì)于西部地區(qū)的資本品供給還是發(fā)揮了作用，這對(duì)于西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)自然是有正面效應(yīng)的。如前所述，三線建設(shè)對(duì)地區(qū)發(fā)展的意義大于對(duì)行業(yè)自身發(fā)展的意義。這可以解釋星火機(jī)床廠的產(chǎn)品仍然大量銷(xiāo)往東部地區(qū)，因?yàn)闁|部地區(qū)的工業(yè)更發(fā)達(dá)，對(duì)機(jī)床的需求量更大。但在這種約束條件下，西部地區(qū)能夠有一家自己的機(jī)床企業(yè)對(duì)本地市場(chǎng)進(jìn)行供應(yīng)，可以視為西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善與升級(jí)的一個(gè)例證。由于三線建設(shè)周期較長(zhǎng)，加上從經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)其績(jī)效必須考慮投資回報(bào)的時(shí)滯因素，故此處用一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)段的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析是合乎邏輯的。

在工具行業(yè)里，成都工具研究所是具有代表性的三線建設(shè)企業(yè)。盡管面臨諸多困難，但該所在技術(shù)上一直發(fā)揮了引領(lǐng)作用。例如，1975年，成都工具研究所承擔(dān)了機(jī)械部和兵器部下達(dá)的為122彈體自動(dòng)線研制刀具的任務(wù)，直接在沈陽(yáng)724廠進(jìn)行刀具切試。該所尹潔華和趙炳楨兩位科研人員參加了該項(xiàng)目，通過(guò)用圓刀片取代方刀片的新方案，使試切成功。后來(lái)他們又重新改進(jìn)和完善了刀具設(shè)計(jì)，制造了刀片壓模，成功解決了122彈體加工自動(dòng)線的刀具問(wèn)題②。再如，1972年，國(guó)內(nèi)刀具材料生產(chǎn)廠、科研單位和高校專(zhuān)家會(huì)聚成都工具研究所，研究解決鎳鈦合金及高強(qiáng)度合金鋼管斷續(xù)沖擊切削加工難題，在兩個(gè)星期的試驗(yàn)后仍無(wú)結(jié)果，該所科研人員陳德才就從刃具廠借了一瓶冰凍處理用的液態(tài)二氧化碳，在一把普通高速鋼車(chē)刀的刀頭上安裝了一根膠管，加工時(shí)噴出低溫二氧化碳進(jìn)行冷卻，用這樣簡(jiǎn)單的辦法解決了難題。陳德才后來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：“遇到疑難技術(shù)問(wèn)題時(shí)首先找原因，分析難點(diǎn)，然后運(yùn)用簡(jiǎn)單的邏輯推理加以解決，切忌將問(wèn)題復(fù)雜化、理論化。實(shí)際上解決加工難題與炒菜有些相似，咸了就加點(diǎn)水或糖，淡了則加點(diǎn)鹽或醬油，就是這樣簡(jiǎn)單?！雹谶@是對(duì)于工業(yè)創(chuàng)新思維的生動(dòng)詮釋?zhuān)搀w現(xiàn)了三線建設(shè)企業(yè)的技術(shù)實(shí)力。

客觀地說(shuō)，機(jī)床工具工業(yè)部分三線建設(shè)企業(yè)的廠址，由于當(dāng)時(shí)片面強(qiáng)調(diào)了備戰(zhàn)需要，選在遠(yuǎn)離城市和鐵路的偏僻地區(qū)，造成交通運(yùn)輸、生產(chǎn)協(xié)作、信息傳遞等諸多不便，增加了生產(chǎn)成本，給這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理造成了困難[7]126-128。但從技術(shù)發(fā)展、服務(wù)西部、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等角度看，具有代表性的秦川機(jī)床廠、星火機(jī)床廠、成都工具研究所等三線建設(shè)企業(yè)或者在改革開(kāi)放前就已取得一定的成績(jī)，或者對(duì)西部地區(qū)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正面效益，這對(duì)于評(píng)估機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)的整體實(shí)績(jī)，是重要的參考依據(jù)。

結(jié)語(yǔ)

1979年6月25日，寧江機(jī)床廠在《人民日?qǐng)?bào)》刊登“歡迎函詢”的產(chǎn)品廣告[9]，在改革開(kāi)放中起到了破冰先鋒的作用，這是機(jī)床工具工業(yè)三線建設(shè)企業(yè)的巨大歷史功績(jī)。拉長(zhǎng)歷史的視角，在21世紀(jì)中國(guó)成為世界第一機(jī)床工具生產(chǎn)國(guó)的高速增長(zhǎng)時(shí)代里，秦川機(jī)床廠、寧江機(jī)床廠、成都工具研究所、星火機(jī)床廠、長(zhǎng)征機(jī)床廠等三線建設(shè)企業(yè)都扮演著重要角色，部分企業(yè)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其東部地區(qū)曾經(jīng)的母廠，這對(duì)于評(píng)價(jià)行業(yè)的三線建設(shè)也提供了一個(gè)歷史視角。中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)的三線建設(shè)，為改善西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮短西部地區(qū)工業(yè)化追趕的時(shí)間，使西部地區(qū)在新時(shí)代較為順利地承接新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了不可磨滅的作用。

注釋

①"""" 哈量集團(tuán). 堅(jiān)實(shí)的足跡——哈量人建業(yè)六十載紀(jì)事（2012年）。

②"""" 成都工具研究所. 創(chuàng)新歷程：成都工具研究所50周年所慶文集（2006年）。

③"""" 該書(shū)編纂委員會(huì). 足跡·心路——秦川40年記（2005年）。

④"""" 寧江機(jī)床廠檔案館. 寧江三十年（1995年）。

⑤"""" 寧江機(jī)床廠廠史編寫(xiě)小組. 寧江機(jī)床廠廠史（1984年）。

⑥"""" 青海清重機(jī)床制造有限責(zé)任公司. （66）機(jī)二字666號(hào)[A]. 青海青重機(jī)床制造有限責(zé)任公司所藏檔案，檔案號(hào)：1966-6-24。

⑦"""" 青海清重機(jī)床制造有限責(zé)任公司. 青海重型機(jī)床廠設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)[A]. 青海青重機(jī)床制造有限責(zé)任公司所藏檔案，檔案號(hào)：1966-3。

⑧"""" 青海省機(jī)械工業(yè)局. 有關(guān)青海重型機(jī)床廠所需鑄件生產(chǎn)的報(bào)告[A]. 青海青重機(jī)床制造有限責(zé)任公司所藏檔案，檔案號(hào)：1971-6-21。

⑨" 青海青重機(jī)床制造有限責(zé)任公司. 青重革委（71）010號(hào)[A]. 青海青重機(jī)床制造有限責(zé)任公司所藏檔案，檔案號(hào)：1971-2-11。

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[9]""" 寧江機(jī)床廠. 承接國(guó)內(nèi)外用戶直接訂貨[N]. 人民日?qǐng)?bào)， 1979-6-25（04）.

The Third-line Construction of China’s Machine Tool Industry：

Industry Evolution and Case Study

YAN Peng

（China Industrial Culture Research Center， Central China Normal University， Wuhan 430079， Hubei， China）

Abstract： The machine tool industry formed after the founding of New China was originally concentrated in the eastern region. The Third-line construction has rearranged this strategic industry， formed a new industry gathering area in the northwest， and enhanced the production capacity of the industry products in the southwest. Through the analysis of the typical case of Qinghai Heavy Machine Tool Factory， it can be seen that the establishment of the Third-line construction enterprises in the machine tool industry is a systematic project to form new capabilities. It is not a simple geographical relocation and it relies on the enthusiasm and creativity of the Third-line construction employees. An analysis of representative enterprises of precision machine tools， ordinary lathes and tools shows that before the reform and opening up， the Third-line construction enterprises in the machine tool industry had already achieved certain results in the indicators such as technological development， new product development and service to the western region， which also provides new opportunities and possibilities for the development and innovation of the western industry after the reform and opening up.

Keywords： machine tool industry， the Third-line construction， industry history， industrial layout