摘要 為明確北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)今后發(fā)展思路,提出有助于企業(yè)發(fā)展的政策需求建議:北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)在發(fā)展上應(yīng)把握北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)方向;借力北京世界級(jí)科技創(chuàng)新成果,提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)質(zhì)量;用好北京群體性農(nóng)村人才隊(duì)伍,提升專業(yè)化服務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益。為支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展,要建立以效益為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展支持機(jī)制,建立面向農(nóng)業(yè)服務(wù)型小微企業(yè)的融資支持政策,建立以帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)為考核指標(biāo)的激勵(lì)政策。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè);都市型農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào) F 327" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A" 文章編號(hào) 0517-6611(2025)04-0203-02
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2025.04.043
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):
Research on Development Ideas and Policy Needs of Beijing Agricultural Specialized Service Enterprises
L "Na
(Department of Agricultural and Rural Development, School of Business and Management, Beijing Vocational College of Agriculture, Beijing 100093)
Abstract In order to clarify the future development ideas of Beijing’s agricultural specialized service enterprises, policy demand suggestions that are conducive to enterprise development are proposed:Beijing agricultural specialized service enterprises should grasp the characteristics of Beijing urban modern agriculture to find the direction of agricultural specialized service;take advantage of Beijing’s world class scientific and technological innovation achievements to improve the quality of agricultural specialized service enterprises;make good use of the group rural talents in Beijing to improve the operation efficiency. In order to support the development of agricultural specialized service enterprises, it is necessary to establish a benefit oriented support mechanism, to establish a financing support policy for agricultural service oriented small and micro enterprises, and to establish an incentive policy" to stimulate rural employment as an assessment indicator.
Key words Agricultural socialized service system;Agricultural specialized service enterprises;Urban agriculture
基金項(xiàng)目 北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(市級(jí))—農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織管理項(xiàng)目(2024090152)。
作者簡(jiǎn)介 呂娜(1980—),女,陜西咸陽(yáng)人,副教授,博士,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究。
收稿日期 2024-05-06;修回日期 2024-06-19
新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不僅是促進(jìn)農(nóng)業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇,更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革、實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵[1]。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求和理想選擇[2-3]。近幾年,北京市著力構(gòu)建公益服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)、整體協(xié)同推進(jìn)的“一主多元” 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系格局[4-5],但是仍然存在著專業(yè)化不強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)不突出、效益不高等問(wèn)題。更為重要的是,北京的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)仍以公益性、準(zhǔn)公益性為主,而這類機(jī)構(gòu)由于其天然的特點(diǎn)和弊端導(dǎo)致其服務(wù)不能令人滿意,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣部門,其機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)分散、服務(wù)范圍有限、資源利用率低、服務(wù)功能弱等問(wèn)題日益突出。作為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的有機(jī)組成部分,市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)可以有效解決公益性、準(zhǔn)公益性機(jī)構(gòu)在服務(wù)中存在的諸多問(wèn)題,因此,大力并高效發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)是一條破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)“失靈”的重要途徑[6-10]。筆者結(jié)合北京的市情農(nóng)情,對(duì)今后北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)思路進(jìn)行了深入分析,并提出了有利于農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策需求。
1 北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)思路分析
1.1 把握北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征,找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向
北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)在設(shè)立、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中要牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,準(zhǔn)確把握北京“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”市情農(nóng)情,以推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃落地為著力點(diǎn),圍繞重點(diǎn)方向,提出相應(yīng)的專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展方向,確保農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展與北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向相一致。
1.1.1 深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。
按照相關(guān)規(guī)劃,北京將進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,牢牢守住“五個(gè)百萬(wàn)”農(nóng)業(yè)基本盤,抓好“米袋子”“菜籃子”生產(chǎn),著力提升蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品自給率和控制力,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。尤其是北京將嚴(yán)守150萬(wàn)畝(10萬(wàn)hm2)永久基本農(nóng)田和166萬(wàn)畝(11.067萬(wàn)hm2)耕地保有量底線,落實(shí)200萬(wàn)畝(13.333萬(wàn)hm2)耕地保護(hù)空間,有效提升耕地地力和質(zhì)量,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程和設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程,到2025年,設(shè)施蔬菜播種面積在50萬(wàn)畝(3.333萬(wàn)hm2)以上。圍繞上述需求,農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)聚焦蔬菜、糧食、肉類等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),深化拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域,開展專業(yè)化的優(yōu)良品種供給、技術(shù)咨詢、種植機(jī)械化自動(dòng)化保障等服務(wù),培育農(nóng)田數(shù)字化管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.1.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)。
北京市明確提出要服務(wù)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新納入北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。科技創(chuàng)新服務(wù)是北京市農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“高產(chǎn)田”,因此,北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)農(nóng)業(yè)既要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)找準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)的增長(zhǎng)點(diǎn),又要自覺(jué)跳出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程聚焦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的本職,在種子培育、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、高質(zhì)量農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域向技術(shù)縱深推進(jìn),不斷提升科技創(chuàng)新能力。
1.1.3 做優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)。
適應(yīng)北京市深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、科技化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平的發(fā)展要求,北京農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)以專門化咨詢業(yè)務(wù)為核心,遵循客觀規(guī)律,站在科學(xué)、公正的立場(chǎng),為政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供高質(zhì)量的咨詢建議,真正做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù),為北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)高效發(fā)展提供支撐。
1.2 借力北京世界級(jí)科技創(chuàng)新成果,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量
北京要建立世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新中心,在新一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù)和無(wú)人化技術(shù)等方面有顯著的優(yōu)勢(shì),形成了一大批可借鑒可推廣的技術(shù)成果,北京農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中要充分借助北京在科技創(chuàng)新成果方面的優(yōu)勢(shì),做好吸收轉(zhuǎn)化工作,充分實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的科技賦能。
1.2.1 全面強(qiáng)化信息技術(shù)吸收運(yùn)用。
近年來(lái),信息技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)人們的生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生了重大影響,北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)業(yè)在發(fā)展中也全面強(qiáng)化信息技術(shù)的吸收運(yùn)用,這無(wú)論是對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還是金融保障服務(wù)業(yè)都有非常重要的意義。例如,在農(nóng)田數(shù)字化管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行中要高起點(diǎn)起步,采用先進(jìn)可靠的信息技術(shù),在信息傳感、信息傳輸、信息融合和信息應(yīng)用等方面形成支撐農(nóng)田全天候生產(chǎn)的技術(shù)支撐體系。
1.2.2 穩(wěn)妥推進(jìn)無(wú)人化技術(shù)應(yīng)用。
機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等新型無(wú)人化平臺(tái)快速發(fā)展,其技術(shù)性能不斷提升,經(jīng)濟(jì)性也逐步增強(qiáng),在播種、施肥、農(nóng)害防治等方面要積極穩(wěn)妥推進(jìn)無(wú)人化技術(shù)的應(yīng)用。例如,依托現(xiàn)有的多足機(jī)器人形態(tài)和相關(guān)技術(shù),結(jié)合蔬菜種植、糧食種植等播種的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)可以研發(fā)專門的播種機(jī)器人,大幅提升播種效率和一致性,為作物豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。再比如,依托現(xiàn)有小微型無(wú)人飛行器技術(shù),可以設(shè)計(jì)開發(fā)精準(zhǔn)定向的蟲害防治無(wú)人化滅蟲蜂群等新形態(tài)的農(nóng)業(yè)專用設(shè)備,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提升提供高技術(shù)手段。相關(guān)產(chǎn)品不僅可以滿足北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,還可以面向全國(guó)推廣。
1.2.3 前瞻布局人工智能技術(shù)落地。
未來(lái)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域要高度關(guān)注人工智能技術(shù),找好切入點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)的落地應(yīng)用。例如,借助人工智能技術(shù),農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)將有顯著提升,預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、豐富性將大大改觀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到更好的支撐作用。再比如,ChatGPT等人工智能大模型通過(guò)海量知識(shí)訓(xùn)練,對(duì)語(yǔ)義的理解和表達(dá)幾乎與人類無(wú)異,這對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)業(yè)的組織架構(gòu)和運(yùn)行形態(tài)都會(huì)有較大影響,將來(lái)依托人工智能大模型為主要工具,扁平化、智能化的業(yè)務(wù)流程將成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本形態(tài)。
1.3 用好北京群體性農(nóng)村人才隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益
北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展離不開現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)人口的大力支持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村人口在農(nóng)業(yè)高效益發(fā)展中參與的積極性,不僅能有效破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的許多問(wèn)題,還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有用、好用的人力資源。因此,農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中除了遵循一般的規(guī)律外,應(yīng)特別注重用好北京群體性農(nóng)村人才隊(duì)伍。
1.3.1 充分吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)就業(yè)。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的充分發(fā)展會(huì)進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及農(nóng)村建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)分工,分工帶來(lái)的生產(chǎn)效率提升和先進(jìn)技術(shù)的引用,必然會(huì)造成傳統(tǒng)的生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)人才需求減少,客觀上造成一定數(shù)量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此,農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)在發(fā)展中要未雨綢繆,積極開展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),推動(dòng)傳統(tǒng)種植技能型人才向農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。這一方面能夠有效解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,有助于增加農(nóng)民收入,另一方面也有利于農(nóng)民技能專業(yè)化培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展。
1.3.2 高效發(fā)揮農(nóng)村村干部群體在企業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)配合作用。
高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵力量。經(jīng)過(guò)政府的積極推動(dòng),北京市農(nóng)村干部群體普遍年富力強(qiáng)、文化程度較高、綜合素養(yǎng)較強(qiáng),可以對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供有力的協(xié)調(diào)配合作用。例如,村干部對(duì)村情村民情況了解掌握細(xì)致,可以有針對(duì)性地將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力推薦到不同的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)崗位,使人盡其用。農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)可以與農(nóng)村基層治理組織建立合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)雙向共贏。
1.3.3 積極引導(dǎo)農(nóng)村籍大學(xué)生群體在企業(yè)中發(fā)揮中堅(jiān)骨干作用。
農(nóng)村籍大學(xué)生是從農(nóng)村走出去的高學(xué)歷人才,他們了解農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)村,農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展可以吸引農(nóng)村籍大學(xué)生到企業(yè)就業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)揮中堅(jiān)骨干作用。北京市對(duì)人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還有相應(yīng)的補(bǔ)貼,這也為農(nóng)村籍大學(xué)生到農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了鮮明的政策引導(dǎo)。
2 北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)政策需求分析
2.1 建立以效益為導(dǎo)向的企業(yè)發(fā)展支持機(jī)制
一是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”提升政策引導(dǎo)性資金的激勵(lì)作用。對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)除了普惠性政策支持外,對(duì)發(fā)展規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益突出的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)向規(guī)?;?、高質(zhì)量方向發(fā)展,杜絕“騙補(bǔ)”現(xiàn)象。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整細(xì)化不同服務(wù)型企業(yè)的扶持政策。根據(jù)北京市發(fā)展定位,通過(guò)評(píng)估發(fā)展前景,制定需要優(yōu)先發(fā)展的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)每個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)量身定制扶持政策和支持強(qiáng)度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)主動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。三是發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的作用。北京建設(shè)了專門的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),為農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展提供了有力的場(chǎng)所支撐,要在園區(qū)運(yùn)行管理中做好服務(wù)保障,支撐農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。
2.2 建立面向農(nóng)業(yè)服務(wù)型小微企業(yè)的融資支持政策
一是設(shè)定專項(xiàng)貸款額度。給特定的商業(yè)銀行賦予一定的貸款額度,專門支持農(nóng)業(yè)服務(wù)型小微企業(yè),在抵押擔(dān)保、還款期限、貸款利率方面給予優(yōu)惠。二是引導(dǎo)社會(huì)資本投資。社會(huì)資本投融資機(jī)制靈活,對(duì)小微企業(yè)發(fā)展推動(dòng)作用大,要大力鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)服務(wù)型小微企業(yè),設(shè)定相應(yīng)的條件,對(duì)于滿足條件的給予稅收減免、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等政策支持。三是積極推動(dòng)上市融資。對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模、符合相應(yīng)條件的農(nóng)業(yè)服務(wù)型企業(yè),支持鼓勵(lì)其上市融資,為企業(yè)做大做強(qiáng)站臺(tái)鼓勁,形成良好的示范效應(yīng)。
2.3 建立以帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)為考核指標(biāo)的激勵(lì)政策
農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)村人口高效就業(yè)都是北京市農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中這兩個(gè)方面正相關(guān),政府可以建立以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)就業(yè)為考核指標(biāo)的企業(yè)激勵(lì)政策。一是就業(yè)數(shù)量考核激勵(lì)政策。對(duì)吸納的農(nóng)村就業(yè)人口數(shù)量設(shè)定不同檔次,對(duì)不同檔次設(shè)定相應(yīng)的激勵(lì)政策,如資金扶持、稅收減免等,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。二是就業(yè)質(zhì)量考核激勵(lì)政策。對(duì)企業(yè)吸納的農(nóng)村勞動(dòng)力,如果其就業(yè)后成長(zhǎng)性強(qiáng),發(fā)揮作用突出,可以給予專門的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中重視重用農(nóng)村勞動(dòng)力。
3 結(jié)論
建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革、實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。北京目前正處于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,支持并促進(jìn)北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有助于破解傳統(tǒng)公益性、準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的諸多弊端,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。該研究立足北京實(shí)際,圍繞北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì),從企業(yè)發(fā)展方向、科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍3個(gè)重要方面提出了農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)的發(fā)展思路。北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)的發(fā)展思路本質(zhì)上要求企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足廣大經(jīng)營(yíng)主體對(duì)各類農(nóng)業(yè)服務(wù)的需求,助力農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。以促進(jìn)北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),針對(duì)目前農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展中存在的一些障礙,提出了相應(yīng)的政策需求,包括建立以效益為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展支持機(jī)制,建立面向農(nóng)業(yè)服務(wù)型小微企業(yè)的融資支持政策,建立以帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)為考核指標(biāo)的激勵(lì)政策。該研究成果對(duì)于推動(dòng)北京農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)的高效發(fā)展,促進(jìn)北京乃至全國(guó)其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有一定參考價(jià)值。
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