【編者按】中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，《現(xiàn)代法學(xué)》以全會作出的“完善中國特色社會主義法治體系”重要部署為指引，推出學(xué)理闡釋文章。讓我們深刻領(lǐng)會和把握全會精神，為在新征程上譜寫改革開放新篇章作出法學(xué)理論研究方面的應(yīng)有貢獻，為完善中國特色社會主義法治體系獻上微薄之力。

摘" 要：

以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。中國式現(xiàn)代化為推進中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和方法創(chuàng)新開辟了廣闊前景，賦予了新時代法治文明新內(nèi)涵。中國式現(xiàn)代化明確了在推進全面依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系中的一系列新任務(wù)，并對全面依法治國提出了全方位的新要求。中國式現(xiàn)代化為中國法治對世界法治文明進步貢獻了中國智慧、中國方案和中國力量。

關(guān)鍵詞：

中國式現(xiàn)代化；法治文明；全面依法治國；法治體系

中圖分類號：DF02 "文獻標志碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1001-2397.2025.01.01" 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

文章編號：1001-2397（2025）01-0001-10

收稿日期：2024-09-17

基金項目：中國法學(xué)會2024 年度部級法學(xué)研究委托課題〔CLS （2024） WT-050〕

作者簡介：李林（1955—），男，山東招遠人，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、法學(xué)研究所研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院特聘教授，法學(xué)博士。

目" 次

一、中國式現(xiàn)代化賦予新時代中華法治文明新內(nèi)涵

二、中國式現(xiàn)代化明確新時代法治現(xiàn)代化建設(shè)新任務(wù)

三、中國式現(xiàn)代化提出全面依法治國新要求

四、結(jié)語

黨的二十屆三中全會明確提出，當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期探索、不斷突破形成的重大實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。堅定不移走中國式現(xiàn)代化道路，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)，是新時代最大的政治。習(xí)近平總書記指出：“中國式現(xiàn)代化賦予中華文明以現(xiàn)代力量，中華文明賦予中國式現(xiàn)代化以深厚底蘊?！绷?xí)近平：《在文化傳承發(fā)展座談會上的講話》（2023年6月2日），人民出版社2023年版，第7頁。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵，激發(fā)起蓬勃生機?！毙氯A社：《習(xí)近平在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)

加強涉外法制建設(shè) 營造有利法治條件和外部環(huán)境》，載《人民日報》2023年11月29日，第1版。習(xí)近平總書記的上述重大原創(chuàng)性理論觀點蘊含的方法論、價值觀和基本原理，是我國法治和法學(xué)領(lǐng)域的重要遵循。中國式現(xiàn)代化為推進全面依法治國理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和方法創(chuàng)新開辟了廣闊前景，賦予了中國特色社會主義法治新內(nèi)涵，提出了推進法治中國建設(shè)、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的新任務(wù)、新要求。

一、中國式現(xiàn)代化賦予新時代中華法治文明新內(nèi)涵

新時代中華法治文明，是一系列名詞概念的總稱，包括

中國特色社會主義法治理論、法治道路、法治體系、法治文化、法治經(jīng)濟、法治政治、法治社會、法治政府、法治精神、法治原則、法治實踐等。它是新時代推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家理論成果、制度成果和實踐成果的集大成者。習(xí)近平法治思想是新時代中華法治文明的靈魂旗幟和精髓要義。新時代中華法治文明，

是中國式現(xiàn)代化的法治標識和法理表達。概括來講，中國式現(xiàn)代化從以下三個方面，賦予新時代中華法治文明以新內(nèi)涵。

（一）堅持普遍性和特殊性相統(tǒng)一，賦予新時代中華法治文明新的哲學(xué)意蘊

習(xí)近平總書記強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)了社會主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律?！?/p>

習(xí)近平：《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》，載《求是》2022年第17期，第11頁。 “實踐證明，一個國家走向現(xiàn)代化，既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，更要符合本國實際，具有本國特色?！?/p>

習(xí)近平：《中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道》，載《求是》2023年第16期，第4頁。從世界法治文明角度來看，新時代中華法治文明堅持法治的普遍性、共同性和一般性原則，廣泛汲取包括大陸法系和英美法系在內(nèi)的各大法系有益成果的精髓，蘊含著人類法治文明的豐富內(nèi)涵，彰顯出世界法治發(fā)展的許多共同特征。主要包括：堅持弘揚全人類共同價值，包括和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等；堅持充分享有人權(quán)是人類社會的共同理想和追求，尊重和保障人權(quán)是全人類的共同價值，促進和保護人權(quán)是全人類共同的事業(yè)；確認“法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義”

習(xí)近平：《加快建設(shè)社會主義法治國家（二○一四年十月二十三日）》，載習(xí)近平：《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第111頁。 ，強調(diào)“一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家”

習(xí)近平：《提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平（二○一四年十二月二十六日）》，載習(xí)近平：《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第130頁。；堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，主動參與國際規(guī)則制定，推進國際關(guān)系法治化，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，以國際良法促進全球善治，助力構(gòu)建人類命運共同體等。新時代中華法治文明所具有的共同性、普遍性、一般性特征，決定了中國特色社會主義法治絕不是世界民主法治文明體系的異類或局外人，而是其中不可或缺的重要成員和典型代表，是人類法治文明百花園中絢麗多彩的東方法治文明之花。

從中華法治文明角度來看，新時代中華法治文明秉持法治的特殊性、差異性原則，強調(diào)全面依法治國必須從中國的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情條件出發(fā)，走中國式現(xiàn)代化法治發(fā)展道路，體現(xiàn)社會主義法治的中國特色、時代特征和實踐要求。新時代中華法治文明，要堅持以習(xí)近平法治思想為理論基礎(chǔ)和思想引領(lǐng)；要堅持黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系；要堅持把中國式現(xiàn)代化所蘊含的世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀、法治觀、人權(quán)觀、國家觀等融入并指導(dǎo)新時代法治中國建設(shè)實踐，在推進中國法治現(xiàn)代化發(fā)展中充分彰顯中國式現(xiàn)代化的顯著特征和本質(zhì)要求，致力于建設(shè)扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的中國特色社會主義法治，努力創(chuàng)造人類法治文明新形態(tài)。

（二）堅持“兩個結(jié)合”和“兩創(chuàng)”方針，賦予新時代中華法治文明新的文化底蘊

馬克思主義是新時代中華法治文明的魂，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新時代中華法治文明的根。“魂脈”決定旗幟和方向，“根脈”決定基因和底色，兩者不可或缺、相輔相成、有機統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強調(diào)，“馬克思主義中國化時代化這個重大命題本身就決定，我們決不能拋棄馬克思主義這個魂脈，決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個根脈。堅守好這個魂和根，是理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提”。

習(xí)近平：《開辟馬克思主義中國化時代化新境界》，載《求是》2023年第20期，第5頁。建設(shè)新時代中華法治文明，要求我們必須堅持“兩個結(jié)合”，積極推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化實現(xiàn)在新時代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵，激發(fā)起蓬勃生機。黨的二十大明確提出，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，堅持走中國特色社會主義法治道路。中華

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚了中華民族的精神和智慧，提出了很多優(yōu)秀的思想和理念，昭示了中華傳統(tǒng)法律文化所蘊含的文化品格和文明特性。新時代建設(shè)中華法治文明，要守好中國式法治現(xiàn)代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式法治現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則，確保推進全面依法治國的正確方向。要堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以創(chuàng)造與創(chuàng)新為主要途徑，以轉(zhuǎn)化與發(fā)展為根本動力，著力推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的歷史內(nèi)涵與時代需求相融合、突出特征與現(xiàn)實國情相契合、表達方式與法治發(fā)展相適應(yīng)。只有始終不渝堅持“兩個結(jié)合”，充分運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源，深入挖掘中華五千多年文明的精髓，厚植理論和制度創(chuàng)新的歷史根基、文化血脈，才能在推進創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的過程中，不斷實現(xiàn)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的繼承吸收與創(chuàng)新發(fā)展，讓古老的中華法治文明不斷煥發(fā)新的生命力，為把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國提供強大法治精神力量。

（三）堅持中國式現(xiàn)代化與法治現(xiàn)代化相統(tǒng)一，賦予新時代中華法治文明新的時代內(nèi)涵

法治與現(xiàn)代化相伴而生、相輔相成。全面依法治國既是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，又是重要保障。沒有全面依法治國，就不可能實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興奮斗目標。推進中國式現(xiàn)代化，更加需要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，協(xié)同推進中國式現(xiàn)代化與法治現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化為深入推進全面依法治國注入強大動力。要充分認識和理解“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”，要把法治現(xiàn)代化的理論和實踐與中國式現(xiàn)代化的理論和實踐緊密地結(jié)合起來，進一步明確法治在中國式現(xiàn)代化中的戰(zhàn)略地位和重要作用，賦予中華法治文明新的時代內(nèi)涵。

1.憲法是中國式現(xiàn)代化的根本依據(jù)

憲法關(guān)于國家發(fā)展目標和指導(dǎo)原則的內(nèi)容，體現(xiàn)了我國憲法對國家發(fā)展道路和發(fā)展方向的明確規(guī)定，強調(diào)了改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主、法治建設(shè)、新發(fā)展理念、自力更生、艱苦奮斗等重要原則。這些內(nèi)容是我國憲法的重要組成部分，是指導(dǎo)國家各項工作和活動的基本遵循，為中國式現(xiàn)代化提供了根本法律依據(jù)和有力法治保障。

2.法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障

法治興則民族興，法治強則國家強。堅持全面依法治國，既是中國式現(xiàn)代化的重要保障，也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實法治保障。法治對中國式現(xiàn)代化的保障作用，是多層次、全方位、制度化、法律化的。例如，弘揚法治蘊含的民主平等、公平正義、尊嚴安全、和諧美麗、文明大同、和平發(fā)展等價值理念，對于在全社會形成對中國式現(xiàn)代化的法治共識，具有十分重要的引領(lǐng)作用。又如，加強科學(xué)立法、民主立法、依法立法，把推進中國式現(xiàn)代化的價值追求、基本原則、重大關(guān)系、重大利益、重要目標等納入法律規(guī)范和調(diào)整范圍，使之獲得法治上的穩(wěn)定性、合法性和權(quán)威性，為推進中國式現(xiàn)代化提供基本遵循。再如，深化法治領(lǐng)域改革，完善依法行政和公正司法體制機制，以現(xiàn)代化善治體系和善治效能，為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障。

3.法治是推進中國式現(xiàn)代化不可或缺的重要“軌道”

這種重要“軌道”作用主要體現(xiàn)在以下方面：

一是堅持在法治軌道上進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，確保改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航；二是法治體系是國家治理體系的骨干工程，我們必須堅持在法治的軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本方略，有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性和法治化；三是在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，全面推進國家各方面工作法治化，確保中國式現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)依法推進、行穩(wěn)致遠。

推進中國式現(xiàn)代化，必須更加重視法治、布局法治、厲行法治，協(xié)同推進中國式現(xiàn)代化與法治現(xiàn)代化建設(shè)，以中國式現(xiàn)代化為深入推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家注入不竭動力，以良法善治更好保障“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進、“五位一體”總體布局統(tǒng)籌推進，以在法治軌道上更好實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標。

二、中國式現(xiàn)代化明確新時代法治現(xiàn)代化建設(shè)新任務(wù)

習(xí)近平總書記深刻指出：“中國式現(xiàn)代化為黨的理論創(chuàng)新開辟了廣闊前景，提出了新的更加艱巨繁重的任務(wù)。”

習(xí)近平：《在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的講話（2023年12月26日，上午）》，載《人民日報》2023年12月27日，第2版。 全黨全國各族人民在新時代新征程的中心任務(wù)，是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。這個中心任務(wù)不僅是對未來幾十年的科學(xué)謀劃，更是對中國式現(xiàn)代化道路和目標的深刻理解和戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展思想，彰顯了習(xí)近平法治思想中以人民為中心，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民的核心理念，抓住了當代中國社會的主要矛盾，旨在通過推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐和強大動力，促進和實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這個中心任務(wù)從以下主要方面，對加強新時代法治現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的重大任務(wù)。

（一）用中國式現(xiàn)代化學(xué)術(shù)話語體系推動構(gòu)建中國自主的法學(xué)話語體系

我們要把握和運用中國式現(xiàn)代化學(xué)術(shù)話語體系的新理論、新范式、新方法，深入研究闡釋習(xí)近平法治思想的重大原理性理論成果和原創(chuàng)性理論貢獻，深入推進習(xí)近平法治思想研究體系化學(xué)理化，創(chuàng)新推進習(xí)近平法治思想的學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達、體系化構(gòu)建和國際化傳播，不斷豐富發(fā)展與中國式現(xiàn)代化新思想、新理念、新實踐相適應(yīng)的中國特色社會主義法治理論，從而構(gòu)建面向中國實踐、面向世界文明、面向未來發(fā)展的中國式法治現(xiàn)代化理論體系，加快構(gòu)建中國自主的法學(xué)知識體系和法治話語體系。

要推動法學(xué)研究范式變革，科學(xué)把握中國特色社會主義理論話語體系和中國式現(xiàn)代化學(xué)術(shù)話語體系的內(nèi)在聯(lián)系、區(qū)分邏輯和話語轉(zhuǎn)化，在中國式現(xiàn)代化學(xué)術(shù)話語體系下，加快推進法理學(xué)的理論研究范式和學(xué)術(shù)話語體系創(chuàng)新發(fā)展。

要深化法治與中國式現(xiàn)代化的法理學(xué)問題研究，著力從融匯古今、貫通中外、異中求同、文明互鑒等多視角、多維度，對中國式現(xiàn)代化與法治化關(guān)系等重大問題進行深層次、體系化的法理研究和法哲學(xué)闡釋。要深化中國式法治現(xiàn)代化的基本概念、核心要義、重大原則和顯著特征等基本法理問題研究，確保中國式法治現(xiàn)代化理論創(chuàng)新與習(xí)近平法治思想體系化學(xué)理化研究協(xié)同推進、有機統(tǒng)一，推動

新時代

中華法治文明在基本規(guī)律、共同價值、普遍原則、共同追求、良法善治等方面與當代世界主流法治文明深度契合、融合發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，深化中國式法治現(xiàn)代化研究，回應(yīng)法理學(xué)自我革命等提出的新期待、新挑戰(zhàn)、新要求，為新時代法理學(xué)繁榮發(fā)展注入強大動力。

要在堅持實踐導(dǎo)向深化中國式法治現(xiàn)代化研究，特別要關(guān)注和研究在法治軌道上全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化蘊含的重大法理概念、范疇、命題和原理、原則等法理學(xué)問題。要堅持前瞻性深化中國式法治現(xiàn)代化研究，高度關(guān)注和回應(yīng)到2035年和21世紀中葉中國式現(xiàn)代化不同階段目標任務(wù)對法理學(xué)和法治理論提出的前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的研究需求。

要堅持守正創(chuàng)新，進一步加強新興法學(xué)學(xué)科、交叉法學(xué)學(xué)科、新興法治現(xiàn)象等法學(xué)法治新生事物的法理學(xué)研究，把它們納入法理學(xué)觀察、分析和研究視野，從而既為法治新生事物生存發(fā)展提供法理支持，同時也以法治新生事物為法理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展注入新動能。

（二）堅持在法治軌道上全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記明確指出：“要堅持改革和法治相統(tǒng)一，以改革之力完善法治，進一步深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系”，“做到重大改革于法有據(jù)”

《習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào) 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神 凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠 李強主持 趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希韓正出席》，載《人民日報》2024年10月30日，第1版。。根據(jù)中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，堅持在法治軌道上進一步全面深化改革

，持續(xù)深入推進法治領(lǐng)域改革，包括立法領(lǐng)域改革、執(zhí)法司法體制改革、政法體制改革等，深化法律上層建筑各方面體制機制改革，堅決破除一切制約中國式現(xiàn)代化順利推進的法制障礙，通過變法改革、完善法律體系、優(yōu)化法治體系等舉措，切實把社會生產(chǎn)力和社會活力從被稱為“改革的‘絆馬索’”的一些過時的法律條款中解放出來，推動我國憲法和法治體系與經(jīng)濟改革、社會發(fā)展、科技進步、文化繁榮等更好相適應(yīng)。

（三）圍繞推進中國式現(xiàn)代化的中心任務(wù)并結(jié)合國家戰(zhàn)略需求推進法治中國建設(shè)

堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)，就是要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。我們要全面推進國家各方面工作法治化，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。黨的二十屆三中全會進一步提出，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，完善中國特色社會主義法治體系。我們要堅持全面依法治國重大原則，發(fā)展中國特色社會主義法治理論，完善中國特色社會主義法治體系，加強憲法制度和法律制度體系建設(shè)，加快建設(shè)良法善治的法治中國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。

（四）站在當代人類法治文明新的歷史方位和坐標體系上推進新時代中國式法治現(xiàn)代化

要借鑒各國現(xiàn)代化發(fā)展取得成功的法治經(jīng)驗，汲取各國遵循法治文明建設(shè)一般規(guī)律形成的有益成果，不斷豐富人類法治文明新的理論體系，創(chuàng)造人類法治文明新的制度形態(tài)，拓展人類法治文明新的道路選擇，為維護世界和平發(fā)展和國際公平正義貢獻中國法治力量，為助力構(gòu)建人類命運共同體提供有力法治保障。

三、中國式現(xiàn)代化提出全面依法治國新要求

黨的二十大明確提出中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，同樣適用于法治中國建設(shè)領(lǐng)域，集中體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化對新征程深入推進全面依法治國的新要求。

（一）堅持和加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，要牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則。

參見王浩、李茂穎、韓鑫、喬棟：《中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化》，載《人民日報》2023年3月4日，第8版。實踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國、厲行法治的有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治的本質(zhì)特征和根本保證。必須堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，創(chuàng)新和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強和推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，統(tǒng)籌推進黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨內(nèi)法規(guī)同國家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機制，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，切實增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，確保黨依靠社會主義法治更好實現(xiàn)對中國式現(xiàn)代化的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（二）走中國式現(xiàn)代化法治新道路

在中國式現(xiàn)代化征程中，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，要始終不渝走中國特色社會主義道路。中國式現(xiàn)代化法治新道路，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。歷史的邏輯證明，這條新道路是一條越走越寬的道路，也必將在歷史的畫卷上續(xù)寫輝煌。

參見張文顯：《論中國式法治現(xiàn)代化新道路》，載《中國法學(xué)》2022年第1期，第9頁。這條法治新道路既是近代以來中國歷史邏輯演變的必然結(jié)果，也是中國式現(xiàn)代化實踐邏輯發(fā)展的必然結(jié)果，是在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必由之路。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)目標，要推進從傳統(tǒng)法制文化向新時代中華法治文明全面轉(zhuǎn)型升級，加快法治現(xiàn)代化步伐，建設(shè)良法善治的中國式現(xiàn)代化法治體系；要全面貫徹實施憲法，堅持以國家根本法為準據(jù)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢、建法治之國，促進以憲法為根基的各方面制度更加成熟、更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障；要深化法治領(lǐng)域改革，完善中國特色社會主義法治體系，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用，為中國式現(xiàn)代化提供堅實制度基礎(chǔ)和有力法治保障。

（三）以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展也是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。要堅持在法治軌道上推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

參見李林：《堅持在法治軌道上推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》，載《民主與法制周刊》2024年第15期，第53頁。按照黨的二十屆三中全會提出的要求，我們必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，構(gòu)建新發(fā)展格局，建立并完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的激勵約束機制，塑造新發(fā)展格局下的新動能新優(yōu)勢。法治是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求、制度基礎(chǔ)和重要保障，要用良法保障善治、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，保障現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。尤其要加快制定民營經(jīng)濟促進法、金融法，加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，用高質(zhì)量法治保障和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（四）在法治軌道上發(fā)展全過程人民民主

人民民主是社會主義的生命之所在。全過程人民民主是中國特色社會主義民主政治特征的深刻反映。它是人民民主作為國家治理和社會治理重要治理機制的全面和系統(tǒng)的體現(xiàn)。

參見莫紀宏：《在法治軌道上有序推進“全過程人民民主”》，載《中國法學(xué)》2021年第6期，第5頁。可以說，沒有人民民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，其主要特征就在于，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位，推進全過程人民民主的制度化、法律化，在法治軌道上健全人民當家作主制度體系，加強人民當家作主法治保障；用憲法和法治堅持和保障我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，把人民當家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。要按照黨的二十屆三中全會的決策部署，加強人民當家作主制度建設(shè)，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度；健全協(xié)商民主機制，完善協(xié)商民主體系，豐富協(xié)商方式，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制；健全基層民主制度，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道；完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度，加快制定民族團結(jié)進步促進法，健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，增強中華民族凝聚力。

（五）以法治保障和推進社會主義精神文明建設(shè)

社會主義法治文化建設(shè)作為中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，有力地支撐著社會主義法治國家建設(shè)。同時，社會主義法治文化建設(shè)也是我們進一步提高國家文化軟實力和競爭力的重要途徑。

參見雷磊 ：《論新時代社會主義法治文化建設(shè)》，載《法治社會》2024年第3期，第15頁。以法治保障和推進社會主義精神文明建設(shè)，不斷豐富人民精神世界，既是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是新時代新征程我國法治的崇高使命。必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)、融入社會發(fā)展、融入日常生活。更加重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造良好人文環(huán)境和法治環(huán)境。把社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律的精神、宗旨、原則，使法律更好地體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，推動社會主義道德的養(yǎng)成和踐行。堅持把社會主義核心價值觀全面融入法治建設(shè)參見李林：《以社會主義榮辱觀促依法治國和精神文明建設(shè)》，載《今日浙江》2006年第8期，第18頁。，使法律法規(guī)更好體現(xiàn)國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則，筑牢全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往，提供堅實法治保障。

（六）實現(xiàn)全體人民共同富裕，維護社會公平正義

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共同富裕的實現(xiàn)也是一個長期的歷史過程。我們黨始終不渝的價值追求就是實現(xiàn)全體人民共同富裕。因此，全體人民共同富裕的法治意涵之一，就是要用法治維護、保障和促進社會公平正義。公平正義是社會主義的本質(zhì)要求，是全體人民共同富裕的法治追求。進入新時代，全社會對公平正義的渴望比以往任何時候都更加強烈。我們要將實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)中各項工作的出發(fā)點和落腳點，要以維護國家的政治安全、確保社會的大局穩(wěn)定、促進社會的公平正義、保障人民的安居樂業(yè)作為新時代新征程中法治工作的重點參見賀恒揚：《奮進新征程 實現(xiàn)新作為》，載《人民檢察》2018年第4期，第31頁。，圍繞保障和促進社會公平正義加快建設(shè)法治中國，全面推進國家各方面工作法治化。

（七）強化促進人與自然和諧共生的法治保障

人與自然構(gòu)成生命共同體。要促進以法治方式實現(xiàn)社會綠色變革，就應(yīng)當將生態(tài)邏輯與法律規(guī)則有機融合。強化促進人與自然和諧共生的法治保障的工作重點之一，在于通過制度設(shè)計與機制完善，進一步將關(guān)系人與自然和諧共生的各項權(quán)利納入法治軌道，提升行使和問責的法治化程度和水平，以加強環(huán)境法治建設(shè)的法治保障能力。參見鞏固：《人與自然和諧共生的理論闡釋與法治圖景》，載《法制與社會發(fā)展》2024年第3期，第5頁。我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境。黨的二十屆三中全會明確提出，法治是生態(tài)文明的重要保障。完善生態(tài)文明基礎(chǔ)制度體系，要從總體上加快立法步伐。根據(jù)現(xiàn)實需要，重點抓好以下工作：加快生態(tài)環(huán)境法典編纂；健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)環(huán)境治理責任、監(jiān)管、市場法律法規(guī)政策體系建設(shè)；加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法保護力度，在法治軌道上全面促進人與自然和諧共生。

（八）構(gòu)建人類命運共同體，加強涉外法治建設(shè)

從法學(xué)的范疇和視角理解和闡述人類命運共同體理念，可以為全球治理模式和治理現(xiàn)代化提供一種新視角或方法。一方面，這將有利于創(chuàng)造適應(yīng)人類共同進步的文明新形態(tài)，并逐步建立起各國自主選擇的有利于保障人類美好生活的法律制度；另一方面，這也將有利于構(gòu)建新時代中國對外的話語體系，完善維護世界和平的國際法秩序。

參見宋才發(fā)：《中國共產(chǎn)黨推動構(gòu)建人類命運共同體的法治遵循— —從中華民族共同體走向人類命運共同體》，載《廣西社會科學(xué)》2022年第3期，第8頁。法治是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要力量，是國家核心競爭力的重要內(nèi)容。要按照黨的二十屆三中全會提出的要求，建立一體推進涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機制，形成涉外法治工作大協(xié)同格局，建設(shè)系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系，構(gòu)建協(xié)同高效的涉外法治實施體系，提升涉外執(zhí)法司法效能。積極參與國際規(guī)則制定，推進國際關(guān)系法治化，助力構(gòu)建人類命運共同體。

（九）創(chuàng)造人類法治文明新形態(tài)

中國式現(xiàn)代化既是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略路徑，也是我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的偉大實踐。一方面，中國式現(xiàn)代化在借鑒一切人類優(yōu)秀文明成果的深厚基礎(chǔ)上展開；另一方面，中國式現(xiàn)代化又超越了西方式現(xiàn)代化固有范式，創(chuàng)造了一種嶄新的人類文明新形態(tài)，為世界文明發(fā)展方向提供了一種新的選擇。

參見江達、張雪梅、沈雪睿：《中國式現(xiàn)代化何以創(chuàng)造人類文明新形態(tài)》，載《陜西行政學(xué)院學(xué)報》2024年第2期，第44頁。

由當代中國法治新思想、新道路、新體系、新文化、新格局等構(gòu)成的新時代中華法治文明新形態(tài)，既是中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造的中華法治文明重大成果，也是人類法治文明新形態(tài)“中華版”的集中體現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化對創(chuàng)造中華法治文明新形態(tài)提出的新要求主要包括：一要推動法治理論和法學(xué)方法創(chuàng)新，努力豐富人類法治文明新的理論內(nèi)涵；二要推動法律制度和法治體系創(chuàng)新，努力構(gòu)建人類法治文明新的制度形式；三要推動法治實踐和法治改革創(chuàng)新，努力拓展人類法治文明新的道路選擇；四要推動中華法治文明集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和系統(tǒng)創(chuàng)新，為中國法治對世界法治文明進步貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。

四、結(jié)語

綜上所述，中國式現(xiàn)代化賦予了中國特色社會主義法治新內(nèi)涵、新任務(wù)、新要求。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，是新時代新征程黨和國家的中心任務(wù)。中國式現(xiàn)代化為推進中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和方法創(chuàng)新開辟了廣闊前景，賦予了新時代中華法治文明新內(nèi)涵。這種新內(nèi)涵學(xué)理屬性體現(xiàn)在：一是堅持普遍性和特殊性相統(tǒng)一，賦予新時代中華法治文明新的哲學(xué)意蘊；二是堅持“兩個結(jié)合”和“兩創(chuàng)”方針，賦予新時代中華法治文明新的文化底蘊；三是堅持中國式現(xiàn)代化與法治現(xiàn)代化相統(tǒng)一，賦予新時代中華法治文明新的時代內(nèi)涵。

中國式現(xiàn)代化明確了在推進全面依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系進程中我們肩負的新任務(wù)。從法學(xué)的視角，這些新任務(wù)集中體現(xiàn)在構(gòu)建中國自主的法學(xué)話語體系、堅持在法治軌道上全面深化改革、圍繞中心任務(wù)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、促進當代人類法治文明新發(fā)展等方面。同時，中國式現(xiàn)代化對全面依法治國提出一系列新要求。這些新要求體現(xiàn)為：堅持和加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)、走中國式現(xiàn)代化法治新道路，以及通過法治的方式為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全過程人民民主、社會主義精神文明建設(shè)、維護社會公平正義、促進人與自然和諧共生、構(gòu)建人類命運共同體提供有力的法治保障，并要求在這一進程中，積極創(chuàng)造人類法治文明新形態(tài)。

堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。中國式現(xiàn)代化不僅為新時代新征程法治建設(shè)提供了理論和實踐指導(dǎo)，也為世界法治文明進步貢獻了中國智慧、中國方案和中國力量。

ML

Chinese Modernization： New Connotations， Missions， and Requirements for

Socialist Rule of Law with Chinese Characteristics

LI Lin

（Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 100732， China）

Abstract：

Chinese modernization， as the central mission of the Communist Party of China and the nation during China’s new journey in the new era， is pivotal to further progress in building China into a great country and advancing national rejuvenation on all fronts. This modernization paradigm has unlocked vast prospects for theoretical， institutional， practical， and methodological innovations in the socialist rule of law with Chinese characteristics， endowing contemporary legal civilization with new connotations. It delineates a series of new missions in comprehensively advancing law-based governance and constructing a rule of law system with Chinese characteristics， while laying out comprehensive and multi-dimensional requirements for the full implementation of the rule of law. Through these efforts， China’s legal practices will contribute to the evolution of global legal civilization by offering Chinese wisdom， solutions， and strength.

Key words：" Chinese modernization; rule of law civilization; comprehensive advancement of law-based governance; rule of law system

本文責任編輯：林士平

青年學(xué)術(shù)編輯：楊尚東