摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,食品安全問題愈發(fā)受到公眾的關(guān)注。在食品安全事件頻繁發(fā)生的當(dāng)下,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管力度刻不容緩。抽檢是食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵手段,科學(xué)精準(zhǔn)地開展抽檢至關(guān)重要。本文深入剖析食品安全抽檢數(shù)據(jù)常見的問題,涵蓋數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、代表性及分析利用等方面。通過(guò)探討這些問題產(chǎn)生的原因,提出針對(duì)性的解決對(duì)策,包括完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化人員培訓(xùn)、優(yōu)化抽樣方法、提升數(shù)據(jù)分析能力等,旨在提高食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,為食品安全監(jiān)管提供有力支撐,保障公眾飲食安全。
關(guān)鍵詞:食品安全;抽檢數(shù)據(jù);問題分析;對(duì)策
Analysis of Common Problems and Countermeasures in Food Safety Sampling Data
QI Zhen
(Jinan Food and Drug Inspection and Testing Center, Jinan 250000, China)
Abstract: With the continuous development of China’s economy and society, food safety issues have attracted more and more public attention. At a time when food safety incidents occur frequently, it is urgent to strengthen food safety supervision. Random inspection is a key means of food safety supervision, and it is crucial to conduct random inspections scientifically and accurately. This article deeply analyzes the common problems of food safety random inspection data, covering aspects such as data accuracy, completeness, representativeness, and analysis and utilization. By exploring the causes of these problems, targeted solutions are proposed, including improving standards and specifications, strengthening personnel training, optimizing sampling methods, and improving data analysis capabilities, aiming to improve the quality of food safety random inspection data, provide strong support for food safety supervision, and ensure public food safety.
Keywords: food safety; sampling data; problem analysis; countermeasure
食品安全關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,是重大的民生問題。食品安全抽檢作為保障食品安全的重要手段,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)存在的安全隱患[1]。而抽檢數(shù)據(jù)是食品安全抽檢工作的核心成果,其質(zhì)量直接影響到監(jiān)管決策的科學(xué)性和有效性。然而,在實(shí)際工作中,食品安全抽檢數(shù)據(jù)常出現(xiàn)各類問題,制約了其作用的充分發(fā)揮。因此,深入分析這些問題并提出有效對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 食品安全抽檢數(shù)據(jù)常見問題
1.1 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性問題
檢測(cè)設(shè)備精度不足、試劑質(zhì)量不穩(wěn)定以及檢測(cè)方法本身的局限性等,都可能導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)偏差。例如,一些基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備老化,未及時(shí)校準(zhǔn),在檢測(cè)食品中重金屬含量時(shí),可能得出與實(shí)際含量不符的數(shù)據(jù)。此外,某些檢測(cè)技術(shù)對(duì)復(fù)雜基質(zhì)食品中的微量有害物質(zhì)難以精準(zhǔn)測(cè)定,如食品中低劑量的新型非法添加劑檢測(cè),技術(shù)方法的不完善可能造成結(jié)果偏差[2]。此外,檢測(cè)人員操作不規(guī)范也會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)偏差。在樣品前處理過(guò)程中,樣品粉碎不均勻、提取試劑用量不準(zhǔn)確等會(huì)影響后續(xù)檢測(cè)結(jié)果。部分檢測(cè)人員對(duì)操作規(guī)范理解不深,在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行,如在微生物檢測(cè)的無(wú)菌操作環(huán)節(jié)操作不當(dāng)導(dǎo)致樣品污染,使檢測(cè)數(shù)據(jù)失真。
1.2 數(shù)據(jù)完整性問題
抽檢記錄中部分關(guān)鍵信息記錄不全,如樣品的生產(chǎn)批次、保質(zhì)期、生產(chǎn)工藝等信息缺失,影響對(duì)食品質(zhì)量的全面評(píng)估。例如,在對(duì)某品牌糕點(diǎn)進(jìn)行抽檢時(shí),未記錄其加工過(guò)程中是否使用了特殊添加劑,導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確判斷該糕點(diǎn)的安全性。個(gè)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)因工作疏忽或故意隱瞞,未將部分檢測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào),導(dǎo)致數(shù)據(jù)鏈條不完整。這種情況可能使監(jiān)管部門無(wú)法掌握全面的食品安全狀況,錯(cuò)過(guò)對(duì)潛在食品安全問題的預(yù)警時(shí)機(jī)。
1.3 數(shù)據(jù)代表性問題
1.3.1 抽樣不合理
抽樣地點(diǎn)分布不均,過(guò)于集中在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),忽視了小型食品店、農(nóng)村地區(qū)小賣部等零售終端,導(dǎo)致抽檢數(shù)據(jù)不能反映整個(gè)食品市場(chǎng)的真實(shí)情況。例如,在某地區(qū)的食品安全抽檢中,80%的樣品來(lái)自城市的大型超市,農(nóng)村地區(qū)的食品質(zhì)量狀況未能得到充分體現(xiàn)。
1.3.2 抽樣數(shù)量不足
在確定抽檢樣品數(shù)量時(shí),未充分考慮食品的生產(chǎn)規(guī)模、銷售范圍等因素,樣品量過(guò)少,無(wú)法準(zhǔn)確推斷總體質(zhì)量水平[3]。例如,對(duì)某大規(guī)模生產(chǎn)的飲料產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,僅抽取了少量樣品,難以代表該批次飲料的整體質(zhì)量。食品的生產(chǎn)和消費(fèi)具有季節(jié)性特點(diǎn),部分食品在不同季節(jié)的生產(chǎn)原料、加工工藝和儲(chǔ)存條件不同,其安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有所變化。如果抽樣僅集中在某一時(shí)間段,而未考慮不同季節(jié)的差異,就難以捕捉到食品在全年不同時(shí)段的安全問題。例如,夏季氣溫高,微生物易于繁殖,一些易腐食品的微生物超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)增加,若夏季抽樣不足,就可能低估此類食品的微生物污染風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 數(shù)據(jù)分析與利用問題
多數(shù)食品安全監(jiān)管部門僅對(duì)抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)分析,如計(jì)算合格率、不合格率等,缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘,未運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,無(wú)法發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間潛在的關(guān)聯(lián)與規(guī)律。例如,未能將食品的不合格項(xiàng)目與生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)地、季節(jié)等因素進(jìn)行綜合分析,無(wú)法發(fā)現(xiàn)潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。不同地區(qū)、不同部門之間的食品安全抽檢數(shù)據(jù)缺乏有效的共享機(jī)制,導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)法整合利用。例如,衛(wèi)生部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門各自開展抽檢工作,但數(shù)據(jù)互不流通,這導(dǎo)致重復(fù)抽檢,浪費(fèi)資源,且難以形成對(duì)食品安全狀況的全面、系統(tǒng)認(rèn)識(shí),降低了監(jiān)管效率。
2 食品安全抽檢數(shù)據(jù)問題的原因分析
2.1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善
目前,我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系雖不斷完善,但仍存在一些問題。部分標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉、矛盾,給檢測(cè)人員的實(shí)際操作帶來(lái)困惑。例如,在食品添加劑的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上,不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一種添加劑的限量規(guī)定和檢測(cè)方法略有差異,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果難以統(tǒng)一。
2.2 人員素質(zhì)參差不齊
部分檢測(cè)人員缺乏系統(tǒng)的食品安全檢測(cè)專業(yè)知識(shí),對(duì)新的檢測(cè)技術(shù)和方法掌握不熟練。一些基層檢測(cè)人員對(duì)近年來(lái)新出現(xiàn)的食品非法添加物檢測(cè)技術(shù)了解甚少,影響檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性和效率。個(gè)別檢測(cè)人員工作態(tài)度不認(rèn)真,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)抽檢數(shù)據(jù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)記錄不完整、操作不規(guī)范等問題。
2.3 資源投入不足
食品安全抽檢工作需要大量的資金支持,包括設(shè)備購(gòu)置、試劑采購(gòu)、人員培訓(xùn)等。但部分地區(qū)由于經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法及時(shí)更新檢測(cè)設(shè)備,影響檢測(cè)精度。例如,一些基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)緊張,仍在使用老舊的氣相色譜儀,無(wú)法滿足日益復(fù)雜的食品安全檢測(cè)需求。隨著食品安全抽檢任務(wù)的不斷增加,專業(yè)檢測(cè)人員數(shù)量相對(duì)不足。部分地區(qū)存在一人身兼數(shù)職的情況,導(dǎo)致工作精力分散,難以保證抽檢工作的質(zhì)量。
2.4 管理機(jī)制不健全
部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏完善的內(nèi)部質(zhì)量控制體系,對(duì)檢測(cè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督和管理。例如,在樣品采集、運(yùn)輸、保存等環(huán)節(jié),沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施,容易導(dǎo)致樣品變質(zhì)或數(shù)據(jù)失真。食品安全抽檢數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析等環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái),數(shù)據(jù)分散,難以實(shí)現(xiàn)高效整合和利用。此外,數(shù)據(jù)安全管理措施不到位,存在數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
3 解決食品安全抽檢數(shù)據(jù)問題的對(duì)策
3.1 完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和修訂工作,及時(shí)更新和完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,消除標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾和交叉。建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)食品行業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管需求,適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)[4]。例如,針對(duì)新出現(xiàn)的食品加工工藝和食品添加劑,及時(shí)制定相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和限量規(guī)定。組織專家對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一解讀,明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、操作要點(diǎn)等,為檢測(cè)人員提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)解讀文件等方式,確保檢測(cè)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解一致,提高檢測(cè)結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。
3.2 提升人員素質(zhì)
定期組織檢測(cè)人員參加專業(yè)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面。邀請(qǐng)行業(yè)專家授課,分享最新的檢測(cè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)[5]。鼓勵(lì)檢測(cè)人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬知識(shí)面。例如,每年組織一次食品安全檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家講解新型檢測(cè)儀器的使用方法和食品中有害物質(zhì)檢測(cè)的前沿技術(shù)。開展職業(yè)道德培訓(xùn),提高檢測(cè)人員的責(zé)任心和使命感,使其充分認(rèn)識(shí)到食品安全抽檢數(shù)據(jù)的重要性。建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、數(shù)據(jù)質(zhì)量高的檢測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違規(guī)操作、數(shù)據(jù)造假等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3.3 加大資源投入
政府應(yīng)加大對(duì)食品安全抽檢工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保檢測(cè)設(shè)備的更新?lián)Q代、試劑的采購(gòu)以及人員培訓(xùn)等工作的順利開展。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于支持新技術(shù)研發(fā)和檢測(cè)方法的改進(jìn)[6]。例如,每年安排一定比例的財(cái)政資金用于購(gòu)置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,如高分辨率質(zhì)譜儀等,提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力。根據(jù)食品安全抽檢工作的實(shí)際需求,合理配備專業(yè)檢測(cè)人員。通過(guò)招聘、人才引進(jìn)等方式,充實(shí)檢測(cè)隊(duì)伍。同時(shí),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),形成老中青相結(jié)合、不同專業(yè)背景互補(bǔ)的人才梯隊(duì)。例如,招聘具有食品科學(xué)、分析化學(xué)等專業(yè)背景的高素質(zhì)人才,充實(shí)到基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
3.4 健全管理機(jī)制
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,對(duì)抽檢工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。制定詳細(xì)的操作規(guī)程和質(zhì)量控制手冊(cè),明確樣品采集、運(yùn)輸、保存、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和操作規(guī)范。加強(qiáng)內(nèi)部審核和外部評(píng)審,定期對(duì)質(zhì)量控制體系進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。例如,在樣品采集環(huán)節(jié),制訂嚴(yán)格的采樣流程,確保采樣的代表性和準(zhǔn)確性;在檢測(cè)環(huán)節(jié),定期進(jìn)行儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和比對(duì)試驗(yàn),保證檢測(cè)結(jié)果的可靠性。搭建統(tǒng)一的食品安全抽檢數(shù)據(jù)信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中采集、存儲(chǔ)、分析和共享。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),對(duì)抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,采取加密、備份等措施,保障數(shù)據(jù)的安全性和完整性。例如,通過(guò)信息化平臺(tái),監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)掌握各地區(qū)、各類食品的抽檢數(shù)據(jù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
4 結(jié)語(yǔ)
食品安全抽檢數(shù)據(jù)對(duì)于保障食品安全具有至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,食品安全抽檢數(shù)據(jù)在準(zhǔn)確性、完整性、代表性以及分析利用等方面存在諸多問題,這些問題的產(chǎn)生與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、人員素質(zhì)參差不齊、資源投入不足和管理機(jī)制不健全等因素密切相關(guān)。通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、提升人員素質(zhì)、加大資源投入和健全管理機(jī)制等一系列對(duì)策,可以有效提高食品安全抽檢數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù),切實(shí)保障公眾的食品安全。未來(lái),隨著食品行業(yè)的不斷發(fā)展和新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),食品安全抽檢工作還需持續(xù)改進(jìn)和完善,以適應(yīng)日益復(fù)雜的食品安全形勢(shì)。
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