摘要：2021年2月，《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》印發(fā)，明確要求“強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，推進(jìn)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)”。鞍山市鐵東區(qū)教育系統(tǒng)以落實(shí)《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》精神為主線，圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，探索實(shí)踐新時(shí)期黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作路徑，從政治引領(lǐng)、組織保障、活動(dòng)育人等方面研究工作舉措，構(gòu)建“三三四”育人鏈條，形成教育合力，推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條有序銜接、融會(huì)貫通；明晰黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建的重要性，研究如何通過(guò)黨建工作來(lái)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的過(guò)程和路徑，并為推動(dòng)組織的整體建設(shè)提供理論支持和實(shí)際指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；實(shí)踐育人；黨團(tuán)隊(duì)一體化；榜樣教育

黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建是黨在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)的要求?！吨泄仓醒? 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》提出“加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建”的要求。

鞍山市鐵東區(qū)教育系統(tǒng)組織堅(jiān)持實(shí)踐育人，緊緊圍繞“增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感”這個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)，聚焦政治啟蒙和價(jià)值觀塑造主責(zé)主業(yè)，通過(guò)一系列具體舉措提升少先隊(duì)員的自信心；通過(guò)創(chuàng)建少先隊(duì)名師工作室，開(kāi)展黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作研究，從隊(duì)伍建設(shè)、課題研究、活動(dòng)實(shí)踐等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，取得了一系列成果。

一、建立三項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，筑牢育人思想根基

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)全面科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌管理考核、注重激勵(lì)推動(dòng)，充分發(fā)揮高質(zhì)量黨建引領(lǐng)作用，形成黨團(tuán)隊(duì)一體化育人合力。

（一）工作研究機(jī)制

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)全面加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委副書(shū)記擔(dān)任區(qū)少先隊(duì)名譽(yù)主任，團(tuán)區(qū)委書(shū)記和區(qū)委教育工委專職副書(shū)記擔(dān)任區(qū)少工委主任，區(qū)教育局黨群辦主任、團(tuán)委書(shū)記擔(dān)任區(qū)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員，學(xué)校黨組織書(shū)記擔(dān)任校少工委主任；成立教育團(tuán)工委，團(tuán)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)委教育工委專職副書(shū)記擔(dān)任團(tuán)工委書(shū)記，區(qū)教育局團(tuán)委書(shū)記擔(dān)任團(tuán)工委副書(shū)記；建立團(tuán)教協(xié)作機(jī)制，定期協(xié)商與研究學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)工作。鐵東區(qū)委教育工委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足把準(zhǔn)重點(diǎn)、靶向發(fā)力，打通堵點(diǎn)、提質(zhì)增效，形成工作推進(jìn)思路；召開(kāi)中學(xué)團(tuán)員發(fā)展工作會(huì)議暨學(xué)校團(tuán)員發(fā)展工作培訓(xùn)研討會(huì)議，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，強(qiáng)化團(tuán)員教育管理，嚴(yán)肅團(tuán)員發(fā)展紀(jì)律；推進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）落細(xì)落實(shí)，形成了“創(chuàng)新共建載體，使黨團(tuán)隊(duì)建設(shè)在共建中共享，在共享中共促”的工作思路，以謀劃建立黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作品牌為抓手，探索實(shí)踐黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)機(jī)制，形成黨建引領(lǐng)、團(tuán)建賦能、隊(duì)建凝新的發(fā)展格局。

（二）督查考核機(jī)制

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)將少先隊(duì)工作納入中小學(xué)教育督導(dǎo)評(píng)估和黨建工作規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)，納入中小學(xué)黨建工作規(guī)劃，并將學(xué)校少工委建設(shè)、少先隊(duì)陣地文化建設(shè)、每周一課時(shí)少先隊(duì)活動(dòng)課落實(shí)等納入基層學(xué)校黨建年度督查考核，將區(qū)域黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，各學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)工作建立了單獨(dú)的考評(píng)體系，將團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、少先隊(duì)活動(dòng)課、團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)、英雄中隊(duì)創(chuàng)建、一隊(duì)一品創(chuàng)建等重點(diǎn)工作項(xiàng)目，以及常規(guī)工作完成、活動(dòng)宣傳、課題研究、代表參賽等納入考核范圍，考核結(jié)果作為推優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，建立推動(dòng)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）激勵(lì)引領(lǐng)機(jī)制

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)圍繞“增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感”的工作主線，分年級(jí)分學(xué)段通過(guò)“入隊(duì)激勵(lì)、獎(jiǎng)?wù)录?lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、崗位激勵(lì)、實(shí)踐體驗(yàn)激勵(lì)、推優(yōu)激勵(lì)”機(jī)制建設(shè)，探索設(shè)計(jì)導(dǎo)向鮮明、形式多樣、交織貫通、階段上升的階梯式成長(zhǎng)激勵(lì)體系；探索“分批入隊(duì)”校本模式，構(gòu)建“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)價(jià)體系，做好“推優(yōu)入團(tuán)”發(fā)展工作，增強(qiáng)隊(duì)員光榮感和組織歸屬感，引導(dǎo)少先隊(duì)員在追求一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的過(guò)程中接受政治啟蒙和價(jià)值觀塑造。鐵東區(qū)教育系統(tǒng)成立“紅領(lǐng)巾情懷”少先隊(duì)名師工作室，召開(kāi)名師工作室學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神座談會(huì)，承辦鞍山市“紅領(lǐng)巾巡講”啟動(dòng)儀式，鐵東區(qū)多所學(xué)校分別被授予鞍山市“紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)”示范巡講單位、鞍山市“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆睜?zhēng)章示范單位等稱號(hào)。

二、抓好三支隊(duì)伍，夯實(shí)基層組織，鍛造育人堅(jiān)強(qiáng)堡壘

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)抓好工作隊(duì)伍建設(shè)，以中學(xué)團(tuán)校、隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校為主陣地，通過(guò)專題培訓(xùn)、黨團(tuán)隊(duì)知識(shí)測(cè)試、團(tuán)課、隊(duì)課等學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)對(duì)黨員、團(tuán)員、入團(tuán)積極分子、少先隊(duì)干部等骨干的培訓(xùn)，建強(qiáng)三支隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)對(duì)照黨和國(guó)家對(duì)少先隊(duì)工作的具體要求，明確少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，即要有堅(jiān)定的政治追求和理想信念，要有對(duì)少先隊(duì)工作和少年兒童的熱愛(ài)之情，要具備跨學(xué)科、多元化的知識(shí)儲(chǔ)備。鐵東區(qū)教育系統(tǒng)通過(guò)分層培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)委書(shū)記、少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和履職能力建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)干部的專業(yè)水平；設(shè)立少先隊(duì)活動(dòng)課教研員，促進(jìn)區(qū)域少先隊(duì)課程建設(shè)向縱深發(fā)展；區(qū)級(jí)面向大隊(duì)輔導(dǎo)員、骨干中隊(duì)輔導(dǎo)員推進(jìn)示范點(diǎn)輪訓(xùn)，交流典型經(jīng)驗(yàn)，組織互動(dòng)體驗(yàn)式培訓(xùn)，開(kāi)展集群（片）交流互學(xué)，選派新任、骨干輔導(dǎo)員參加培訓(xùn)；學(xué)校組織中隊(duì)輔導(dǎo)員、志愿輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。此外，各中小學(xué)校黨組織優(yōu)先選派中、青年黨員擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員，并注重從優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員中發(fā)展黨員。

（二）加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)

鐵東區(qū)各中學(xué)均成立了團(tuán)校，由學(xué)校書(shū)記擔(dān)任團(tuán)校校長(zhǎng)，挖掘校內(nèi)外資源，聘請(qǐng)團(tuán)校教師，豐富師資力量。各中學(xué)規(guī)范團(tuán)員發(fā)展工作，嚴(yán)格入團(tuán)程序，落實(shí)《細(xì)則》，扎實(shí)落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，將思政課考評(píng)優(yōu)良、8學(xué)時(shí)團(tuán)課學(xué)習(xí)合格、年度20小時(shí)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)作為入團(tuán)必備條件；開(kāi)展“青春心向黨，建功新時(shí)代”主題活動(dòng)，通過(guò)集中性主題團(tuán)隊(duì)日開(kāi)展入團(tuán)儀式、祭奠革命英烈等儀式教育活動(dòng)，組織共青團(tuán)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員參觀紀(jì)念館、展覽館、博物館、烈士紀(jì)念設(shè)施。鐵東區(qū)教育系統(tǒng)緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，鍛造有信仰、講政治、重品行、爭(zhēng)先鋒、守紀(jì)律的新時(shí)代團(tuán)員隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)少先隊(duì)小干部隊(duì)伍建設(shè)

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)強(qiáng)化學(xué)校少先隊(duì)組織建設(shè)，全區(qū)中小學(xué)全面規(guī)范建立大中小隊(duì)組織，上好每周1課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課；開(kāi)辦隊(duì)長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展小干部黨團(tuán)隊(duì)知識(shí)與工作技能培訓(xùn)，設(shè)立“隊(duì)知識(shí)宣講員”“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”“紅領(lǐng)巾講解員”“紅領(lǐng)巾服務(wù)角”等實(shí)踐崗位，增強(qiáng)少先隊(duì)小干部的服務(wù)意識(shí)，提高其崗位實(shí)踐能力。

三、確立四條主線，打造活動(dòng)品牌，探索育人生動(dòng)實(shí)踐

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)踐育人，推進(jìn)工作創(chuàng)新。

（一）紅色宣講，點(diǎn)燃理想信念

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)結(jié)合少先隊(duì)員的年齡特點(diǎn)和生活實(shí)際，梳理并運(yùn)用隊(duì)員記得住、聽(tīng)得懂的“金句”，用通俗易懂的道理講清新思想；以少先隊(duì)名師工作室建設(shè)為引領(lǐng)，區(qū)級(jí)抓好大隊(duì)輔導(dǎo)員、骨干中隊(duì)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)工作，工作室整合全國(guó)少工委“黨的二十大精神”宣講素材、提綱，制作推出宣講范本供各大中隊(duì)參考使用；各校成立紅領(lǐng)巾宣講團(tuán)，建立以大中隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)小干部為主體的巡（宣）講隊(duì)伍，積極參與主題宣講。

（二）榜樣教育，培育時(shí)代新人

鞍山是英雄輩出的城市，“一座鋼城，兩代雷鋒”?！肮髁x中隊(duì)”的隊(duì)員們走進(jìn)英雄工作地，了解采場(chǎng)公路管理員的一天，高舉英雄中隊(duì)旗幟，開(kāi)展“跟著郭明義學(xué)雷鋒”實(shí)踐活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)英雄精神，樹(shù)立從小學(xué)先鋒、長(zhǎng)大做先鋒的志向。

（三）“三史”學(xué)習(xí)，奏響青春華章

鐵東區(qū)開(kāi)展“學(xué)黨史——致敬先鋒精神，學(xué)團(tuán)史——領(lǐng)悟青春擔(dān)當(dāng)，學(xué)隊(duì)史——爭(zhēng)做新時(shí)代好隊(duì)員”主題系列活動(dòng)，邀請(qǐng)先鋒模范講黨史，組織學(xué)生觀看“團(tuán)的光輝歷史”，學(xué)習(xí)少先隊(duì)發(fā)展歷史。各中小學(xué)少先隊(duì)組織邀請(qǐng)黨員中的先鋒模范人物、優(yōu)秀共青團(tuán)員、少先隊(duì)小干部，在隊(duì)員中開(kāi)展黨團(tuán)隊(duì)故事宣講，激勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)。此外，鐵東區(qū)教育系統(tǒng)在中學(xué)發(fā)展團(tuán)員工作中將黨團(tuán)隊(duì)知識(shí)作為“團(tuán)前考試”的重要環(huán)節(jié)，組織團(tuán)員和少先隊(duì)員學(xué)習(xí)黨團(tuán)隊(duì)歷史知識(shí)，明晰“黨旗所指、團(tuán)旗所向、隊(duì)旗緊跟”的邏輯關(guān)系，進(jìn)一步明晰組織觀念，使學(xué)生的“人生三部曲”和“學(xué)習(xí)三部曲”齊奏，通過(guò)黨史、團(tuán)史、隊(duì)史學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治啟蒙和價(jià)值觀塑造，全面推進(jìn)黨團(tuán)隊(duì)一體化教育。

為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，鐵東區(qū)教育局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走 唱響新時(shí)代”紅領(lǐng)巾社團(tuán)成果展示活動(dòng)的通知》，號(hào)召少先隊(duì)員在社團(tuán)活動(dòng)中厚植愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的情感。

（四）儀式強(qiáng)化，增強(qiáng)政治榮譽(yù)感

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)持續(xù)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，開(kāi)展隊(duì)會(huì)入隊(duì)儀式、初中建隊(duì)儀式、入團(tuán)儀式、升旗儀式、頒章儀式，以及黨團(tuán)隊(duì)三旗傳遞儀式、入黨宣誓儀式等系列化、程序化的集體禮儀活動(dòng)。

鐵東區(qū)教育局面向黨團(tuán)隊(duì)干部開(kāi)展“黨團(tuán)隊(duì)儀式儀程規(guī)范”培訓(xùn)，全區(qū)各中小學(xué)校少工委主任、副主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員、骨干中隊(duì)輔導(dǎo)員中的黨員代表參加培訓(xùn)，為規(guī)范強(qiáng)化儀式教育、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)員政治榮譽(yù)感提供保障。

下一步，鐵東區(qū)教育系統(tǒng)將持續(xù)推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)，充分研究并依據(jù)少先隊(duì)員的身心特點(diǎn)，因地制宜地不斷創(chuàng)新教育的形式和載體，探索研發(fā)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化的少先隊(duì)活動(dòng)課程，充分開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)紅色資源，打造黨團(tuán)隊(duì)一體化的鐵東實(shí)踐模式。

參考文獻(xiàn)：

［1］郭曉英.初中團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)四個(gè)新路徑的探究［J］.輔導(dǎo)員，2024（1）.

［2］張志坤，夏心怡.新時(shí)代少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)：進(jìn)程、價(jià)值與挑戰(zhàn)［J］.輔導(dǎo)員，2024（4）.

［3］李?yuàn)櫇?，盧瑤.我國(guó)少先隊(duì)員光榮感研究的現(xiàn)狀及未來(lái)展望［J］.教學(xué)與管理，2024（33）.

［4］張碩，史劼.在少先隊(duì)活動(dòng)中少先隊(duì)員自主教育的實(shí)踐探索［J］.中國(guó)教育學(xué)刊，2023（S2）.

（責(zé)任編輯：趙春艷）

作者簡(jiǎn)介：林波，鞍山市鐵東區(qū)教育局高級(jí)教師。