摘 要:本文運(yùn)用NCA和fsQCA方法,選取36個(gè)典型案例城市研究,分析了數(shù)字營(yíng)商環(huán)境各要素與新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力的形成需要匹配的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,并需要因地制宜地制定優(yōu)化路徑和方案。數(shù)字資源環(huán)境、數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境、數(shù)字政務(wù)環(huán)境和數(shù)字法治環(huán)境對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成具有重要作用。據(jù)此,本文提出了兩種高新質(zhì)生產(chǎn)力形成的組態(tài)路徑:一是以數(shù)字資源為中心的政務(wù)、法治融合型;二是數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境—政務(wù)—法治協(xié)同驅(qū)動(dòng)型。同時(shí),針對(duì)非高新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,提出了優(yōu)化建議。研究強(qiáng)調(diào),要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn),因地制宜地優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,以促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。具體建議包括優(yōu)化數(shù)字資源環(huán)境、數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境、數(shù)字政務(wù)環(huán)境和數(shù)字法治環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;數(shù)字營(yíng)商環(huán)境;優(yōu)化;數(shù)字經(jīng)濟(jì);數(shù)字技術(shù);法治環(huán)境;NCA方法;fsQCA方法
中圖分類(lèi)號(hào):F276.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2025)02(b)--04
1 緒論
1.1 研究背景
習(xí)近平總書(shū)記指出,“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。這一重要論述為優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商環(huán)境明確了發(fā)展方向、提供了遵循。新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力存在顯著差異,因此需要與之匹配的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境相適應(yīng)。營(yíng)商環(huán)境是解放生產(chǎn)力、提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。數(shù)字營(yíng)商環(huán)境是傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境與數(shù)字要素的融合。區(qū)域間數(shù)字營(yíng)商環(huán)境要素不盡相同,存在著產(chǎn)業(yè)模式、地理環(huán)境等特殊性和差異性,照搬照抄他人經(jīng)驗(yàn)是不可取的。因此,激活當(dāng)?shù)匦沦|(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要匹配的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,需要因地制宜地制定優(yōu)化路徑和方案。由此可見(jiàn),如何將數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的特征明晰并持續(xù)放大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)是當(dāng)下重中之重,尤其是數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的要素是否以及多大程度上能促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成、其現(xiàn)狀和空間分布特征是什么、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境如何優(yōu)化等問(wèn)題都亟待思考和解答。
2 理論框架
2.1 新質(zhì)生產(chǎn)力
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是馬克思主義時(shí)代化、中國(guó)化的最新理論成果。它是先進(jìn)生產(chǎn)力的具體表現(xiàn),推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵力量,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變并引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種先進(jìn)、綠色、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型和高質(zhì)量的生產(chǎn)力。需要通過(guò)各領(lǐng)域的全面深化改革來(lái)助力新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和形成,強(qiáng)調(diào)從經(jīng)濟(jì)、科技、教育、政治、文化等多方面賦能。新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展的迭代,是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力中融入了新技術(shù)后的一次飛躍。這對(duì)營(yíng)商環(huán)境提出了新的要求,但數(shù)字技術(shù)的融合所形成的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的影響研究尚在探討中。
2.2 數(shù)字營(yíng)商環(huán)境
世界銀行于2001年提出了營(yíng)商環(huán)境的概念,主要圍繞著營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與改進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境與科技創(chuàng)新水平、營(yíng)商環(huán)境與企業(yè)創(chuàng)新行為、數(shù)字營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)等方面展開(kāi)。營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力的關(guān)鍵載體,數(shù)字營(yíng)商環(huán)境是傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新型營(yíng)商環(huán)境,契合加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的時(shí)代需求。
3 研究設(shè)計(jì)
3.1 研究方法
首先,本文做必要條件關(guān)系分析,利用必要條件分析數(shù)字營(yíng)商環(huán)境各要素與形成高新質(zhì)生產(chǎn)力、非高新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系。然后,本文利用模糊集定性比較分析(fsQCA)方法,該方法適用于處理多種并發(fā)因果關(guān)系問(wèn)題,通過(guò)將定性與定量相結(jié)合,并通過(guò)案例間的比較,找出條件組態(tài)與結(jié)果間的因果關(guān)系。模糊集定性比較分析突破傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法的假設(shè)邏輯,全面看待多個(gè)原因?qū)Y(jié)果的復(fù)雜影響,認(rèn)為要素的不同組合會(huì)產(chǎn)生相同的結(jié)果,沒(méi)有控制變量的要求。鑒于模糊集定性比較分析對(duì)樣本數(shù)量要求靈活性高的特性,本文最終選取36個(gè)案例城市進(jìn)行研究,屬于小樣本量研究,旨在分析各城市的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境要素組合對(duì)形成高新質(zhì)生產(chǎn)力或非高新質(zhì)生產(chǎn)力的影響作用。
3.2 變量定義和校準(zhǔn)
3.2.1 結(jié)果變量
新質(zhì)生產(chǎn)力是指科技生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)力三大方面。利用熵權(quán)-TOPSIS方法對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)測(cè)度,產(chǎn)生值域?yàn)閇0,1]的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,數(shù)值越接近1,說(shuō)明該城市新質(zhì)生產(chǎn)力水平越高。
3.2.2 前因條件
數(shù)字營(yíng)商環(huán)境分為4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是數(shù)字資源環(huán)境、數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境、數(shù)字政務(wù)環(huán)境、數(shù)字法治環(huán)境。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)多個(gè)二級(jí)指標(biāo),共14個(gè)二級(jí)指標(biāo)。在無(wú)量綱化處理時(shí)采用效用值法,效用值規(guī)定的值域?yàn)閇0,100],數(shù)值越接近100,說(shuō)明該項(xiàng)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)越高。
3.2.3 變量校準(zhǔn)
本文采用常規(guī)變量轉(zhuǎn)變?yōu)?~1的模糊變量進(jìn)行校準(zhǔn)。同時(shí),分別將案例樣本描述性統(tǒng)計(jì)的25%、50%、75%設(shè)定為完全不隸屬、交叉點(diǎn)和完全隸屬的三個(gè)校準(zhǔn)點(diǎn),如表1所示。非高新質(zhì)生產(chǎn)力的校準(zhǔn)通過(guò)取高新質(zhì)生產(chǎn)力的非集實(shí)現(xiàn)。
3.3 樣本數(shù)據(jù)來(lái)源和選擇
本文中數(shù)字營(yíng)商環(huán)境、城市新質(zhì)生產(chǎn)力的原始數(shù)據(jù)來(lái)自EPS數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、各省統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)局等。其中,新質(zhì)生產(chǎn)力數(shù)據(jù)來(lái)自盧江、郭子昂(2024)的研究,數(shù)字營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)來(lái)自《數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》《中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)》。將上述數(shù)據(jù)匹配并篩選,最終確定了36個(gè)城市案例作為研究樣本。
4 數(shù)據(jù)分析
4.1 必要條件分析
必要條件分析結(jié)果展示了結(jié)果變量的前因條件必要性的一致性結(jié)果,其中一致性指數(shù)均小于0.9,說(shuō)明不存在產(chǎn)生高新質(zhì)生產(chǎn)力的必要數(shù)字營(yíng)商環(huán)境條件,如表2所示。
4.2 模糊集定性比較分析
4.2.1 形成高新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)路徑
本文先將數(shù)據(jù)進(jìn)行組態(tài)分析,其中設(shè)定原始一致性為0.8,同時(shí)PRI一致性為0.70,以及設(shè)置案例頻數(shù)為1。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分析,產(chǎn)生中間解和簡(jiǎn)單解?;趦蓚€(gè)解的對(duì)比,識(shí)別核心條件和邊緣條件。組態(tài)數(shù)據(jù)結(jié)果分析如表3所示,得出2個(gè)形成高新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)路徑和2個(gè)形成非高新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)路徑。分別用G1和G2標(biāo)識(shí)形成高新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)兩條路徑,用FG1和FG2標(biāo)識(shí)形成非高新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)兩條路徑。
(1)數(shù)字資源為中心的政務(wù)、法治融合型
高新質(zhì)生產(chǎn)力組態(tài)G1之所以能形成高新質(zhì)生產(chǎn)力,是以高數(shù)字資源環(huán)境為核心存在條件,以高數(shù)字法治環(huán)境和高數(shù)字政務(wù)環(huán)境為邊緣存在條件。組態(tài)G1說(shuō)明:數(shù)字資源條件優(yōu)越的地區(qū),政府主要通過(guò)提升數(shù)字公共服務(wù)、人力資源等環(huán)境要素,兼顧提高數(shù)字政府服務(wù)效率,打造良好的法治環(huán)境,進(jìn)而有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。符合G1組態(tài)的典型城市代表有北京、杭州、上海、濟(jì)南、寧波。以寧波為例,數(shù)字營(yíng)商環(huán)境及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,寧波作為計(jì)劃單列市,數(shù)字營(yíng)商環(huán)境各方面都處于全省前列。截至2023年,寧波擁有104家單項(xiàng)冠軍企業(yè),已成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)破百的城市。2024年,制定印發(fā)《寧波市實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”行動(dòng)方案》。同年,寧波企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)行,整合了60個(gè)涉企服務(wù)平臺(tái)和220項(xiàng)服務(wù)資源,為企業(yè)提供一站式服務(wù)事項(xiàng)。這些數(shù)據(jù)表明,寧波在數(shù)字資源環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境等方面具有良好表現(xiàn),符合“數(shù)字資源為中心的政務(wù)、法治融合型”的典型特征。
(2)數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境-政務(wù)-法治協(xié)同驅(qū)動(dòng)型
高新質(zhì)生產(chǎn)力組態(tài)G2顯示了另一種能形成高新質(zhì)生產(chǎn)力的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境情境,即以高數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境、高數(shù)字政務(wù)環(huán)境和高數(shù)字法治環(huán)境為核心存在條件的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境。G2組態(tài)說(shuō)明:在數(shù)字資源環(huán)境不顯著的城市,主要以良好的數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境、高數(shù)字政務(wù)環(huán)境和高數(shù)字法治環(huán)境為依托,促進(jìn)城市新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。處于高新質(zhì)生產(chǎn)力組態(tài)G2的典型案例城市有廈門(mén)、深圳、重慶。2024年,深圳先后出臺(tái)了《深圳市2024年優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件,從市場(chǎng)主體、法治環(huán)境和政務(wù)環(huán)境多方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
4.2.2 產(chǎn)生非高新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)路徑
本文利用fsQCA檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生非高新質(zhì)生產(chǎn)力的組態(tài)有2個(gè)。非高新質(zhì)生產(chǎn)力組態(tài)FG1顯示,在缺乏高數(shù)字資源環(huán)境和高數(shù)字政務(wù)環(huán)境下,會(huì)導(dǎo)致非高新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生。非高新質(zhì)生產(chǎn)力組態(tài)FG2顯示,缺乏高數(shù)字資源環(huán)境、高數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境以及高數(shù)字法治環(huán)境,會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生非高的新質(zhì)生產(chǎn)力情況。值得注意的是,以上兩種組態(tài)都出現(xiàn)了高數(shù)字資源環(huán)境作為核心缺失條件的情況,進(jìn)一步說(shuō)明了數(shù)字資源要素的重要性,即缺少良好的數(shù)字資源環(huán)境,往往會(huì)導(dǎo)致非高新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生。
5 基于新質(zhì)生產(chǎn)力的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建議
總體而言,要因地制宜協(xié)調(diào)城市數(shù)字營(yíng)商環(huán)境要素,協(xié)同形成新質(zhì)生產(chǎn)力。各城市應(yīng)根據(jù)自身數(shù)字營(yíng)商環(huán)境特色,結(jié)合本土數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)數(shù)字資源環(huán)境要素、數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境要素、數(shù)字法治環(huán)境要素和數(shù)字政務(wù)環(huán)境要素的關(guān)系。數(shù)字資源環(huán)境要素較有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域,應(yīng)選擇整合并加強(qiáng)數(shù)字法治環(huán)境和數(shù)字政務(wù)環(huán)境,以“走數(shù)字資源為中心的政務(wù)、法治融合型”為發(fā)展策略。數(shù)字資源環(huán)境要素尚在發(fā)展的區(qū)域,應(yīng)在政府和法治主導(dǎo)下,扎實(shí)做好數(shù)字營(yíng)商環(huán)境,提升當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字公共服務(wù)價(jià)值,走“數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境-政務(wù)-法治協(xié)同驅(qū)動(dòng)型”的策略。
5.1 數(shù)字資源環(huán)境的優(yōu)化建議
重視數(shù)字資源環(huán)境要素對(duì)形成高新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)作用。第一,無(wú)論選擇何種組態(tài)路徑,都需要重視數(shù)字資源環(huán)境的基礎(chǔ)作用,尤其是非高新質(zhì)生產(chǎn)力的地區(qū),應(yīng)考慮數(shù)字環(huán)境資源的乘數(shù)效應(yīng),優(yōu)先加強(qiáng)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人力資源水平。第二,持續(xù)部署先進(jìn)信息設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,降低中小企業(yè)的數(shù)字交易時(shí)間和交易成本。利用地域性先進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施吸引企業(yè),進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)刭Y源要素需求,從而進(jìn)一步降低企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)輸和交易成本。第三,注重提升公共服務(wù)數(shù)字化水平,持續(xù)加強(qiáng)教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)保障,滿(mǎn)足人民生活和發(fā)展的需求,間接促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)城市與周邊區(qū)域的數(shù)字資源要素聯(lián)動(dòng),形成區(qū)域數(shù)字資源服務(wù)的聯(lián)合優(yōu)勢(shì),尤其提升交通運(yùn)輸、數(shù)字貿(mào)易往來(lái)的便捷性,從而降低企業(yè)的交易成本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四,持續(xù)提升數(shù)字人力資源質(zhì)量和水平,積極開(kāi)展新質(zhì)生產(chǎn)力人才儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)。做到重視人才、尊重人才、用好人才、留住人才。完善數(shù)字人才教育體系,大力鼓勵(lì)并發(fā)展全階段數(shù)字產(chǎn)業(yè)教育,引入優(yōu)質(zhì)師資,從而有效支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才需求,為共同富裕提供人才保障。第五,持續(xù)做好本地院校的數(shù)字化發(fā)展建設(shè),以產(chǎn)學(xué)研融合為導(dǎo)向,不斷推動(dòng)綜合數(shù)字應(yīng)用能力的培養(yǎng),尤其要重視數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng),建立健全校企合作實(shí)踐教學(xué)模式,鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)賽事,加深理論與實(shí)踐的融合。
5.2 數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化建議
加強(qiáng)數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境要素對(duì)形成高新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用。第一,進(jìn)一步降低企業(yè)數(shù)字化服務(wù)準(zhǔn)入門(mén)檻。營(yíng)造與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的數(shù)字服務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置科學(xué)、合理、合法、合規(guī)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域準(zhǔn)入要求,強(qiáng)化準(zhǔn)入機(jī)制審查,避免壟斷和保護(hù)主義的出現(xiàn)。第二,進(jìn)一步規(guī)范數(shù)字平臺(tái)的服務(wù)行為和管理行為。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)督管理,引導(dǎo)其降低對(duì)中小企業(yè)的不合理綜合收費(fèi),引導(dǎo)其向中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持。第三,挖掘本土文化中的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型因素,弘揚(yáng)和激發(fā)企業(yè)家精神。良好的數(shù)字市場(chǎng)環(huán)境離不開(kāi)敢拼敢闖的企業(yè)家精神。要營(yíng)造適合激發(fā)和喚醒企業(yè)家精神的文化環(huán)境,開(kāi)展企業(yè)成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神等主題宣傳。傾力打造尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造、尊重人才的社會(huì)環(huán)境。第四,支持并推動(dòng)企業(yè)持續(xù)性創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力。完善政策扶持機(jī)制,鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,擴(kuò)大研發(fā)人員引進(jìn),促進(jìn)企業(yè)績(jī)效提升。
5.3 數(shù)字政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化建議
強(qiáng)調(diào)數(shù)字政務(wù)環(huán)境要素對(duì)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的引導(dǎo)作用。第一,進(jìn)一步提升行政服務(wù)能力,持續(xù)優(yōu)化行政審批流程,降低中小企業(yè)制度性交易成本。第二,進(jìn)一步提升行政審批效率,簡(jiǎn)化線(xiàn)上線(xiàn)下登記流程,利用數(shù)字平臺(tái)改革傳統(tǒng)登記方式,打通數(shù)字平臺(tái)壁壘,優(yōu)化數(shù)字政務(wù)平臺(tái)效率。加強(qiáng)告知承諾制工作監(jiān)督,提升監(jiān)管效率。第三,進(jìn)一步減少中小企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下辦事難度,定期開(kāi)展政企座談會(huì),傾聽(tīng)中小企業(yè)的發(fā)展困境和需求,優(yōu)化線(xiàn)下辦證流程,減少線(xiàn)上辦證材料,進(jìn)一步完善政府?dāng)?shù)字化建設(shè)。
5.4 數(shù)字法治環(huán)境的優(yōu)化建議
規(guī)范數(shù)字法治環(huán)境要素對(duì)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的根本影響。第一,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全,健全各層面的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機(jī)制,強(qiáng)化和完善經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、信息等安全法律法規(guī)。進(jìn)一步保障中小企業(yè)的數(shù)據(jù)隱私和商業(yè)機(jī)密的安全性,尤其要重視并保障企業(yè)數(shù)據(jù)信息的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,促進(jìn)數(shù)字安全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用落地,增強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全能力。同時(shí),進(jìn)一步完善企業(yè)和個(gè)人信息保護(hù)安全機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)和公民個(gè)人信息安全意識(shí),健全企業(yè)和個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和個(gè)人信息合法權(quán)益的監(jiān)管和保護(hù)。第三,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和保護(hù)措施,尤其對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。同時(shí),進(jìn)一步降低監(jiān)督和維護(hù)數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本,加快司法數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革。第四,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)惡意軟件的監(jiān)管和治理。通過(guò)不斷迭代技術(shù),加強(qiáng)對(duì)惡意軟件的監(jiān)測(cè)和及時(shí)治理,引導(dǎo)企業(yè)合法守規(guī)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。第五,進(jìn)一步打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為。嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙,從源頭治理,綜合治理。堅(jiān)持統(tǒng)籌治理、數(shù)字治理,提升執(zhí)法效率。
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