摘 要:公立醫(yī)院作為我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要構(gòu)成元素,其日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)不僅肩負(fù)著社會(huì)責(zé)任的公益屬性,同時(shí)還肩負(fù)一些獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)。現(xiàn)如今,隨著我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生體制深化改革,公立醫(yī)院所處的內(nèi)部及外部運(yùn)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜,需要加強(qiáng)各方面的監(jiān)督,特別是財(cái)會(huì)監(jiān)督可以確保各項(xiàng)資金的配置合理性與使用合規(guī)性,減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及其對(duì)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的不利影響。文章首先從理論層面論述了財(cái)會(huì)監(jiān)督的定義及公立醫(yī)院構(gòu)建與完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系在強(qiáng)化醫(yī)院社會(huì)公益屬性、實(shí)現(xiàn)全面管理、提高監(jiān)督管理效率等方面的作用;其次客觀分析了現(xiàn)階段公立醫(yī)院運(yùn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督體系時(shí)面臨的思想意識(shí)、崗位權(quán)責(zé)、財(cái)會(huì)監(jiān)督方法等方面的問(wèn)題;最后立足公立醫(yī)院特殊屬性及高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),提出了深化全員責(zé)任意識(shí)、明確監(jiān)督崗位權(quán)責(zé)、更新財(cái)會(huì)監(jiān)督方法等措施,以供相關(guān)公立醫(yī)院提升財(cái)會(huì)監(jiān)督能力提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 財(cái)會(huì)監(jiān)督 高質(zhì)量發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F230 "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2025)01-247-02
公立醫(yī)院作為公共醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分,其運(yùn)營(yíng)質(zhì)量影響著人民健康、醫(yī)療改革發(fā)展成效[1]。構(gòu)建和實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,可以從財(cái)政資金角度提高公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性與合法合規(guī)性,從而幫助公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。基于此,公立醫(yī)院紛紛對(duì)內(nèi)構(gòu)建了財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,但受諸多因素影響該體系在建設(shè)與實(shí)施中仍存在諸多問(wèn)題。因而,如何加快構(gòu)建、科學(xué)實(shí)施好財(cái)會(huì)監(jiān)督體系成為了公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的一大阻礙。
一、公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督的相關(guān)概述
(一)公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督的定義
財(cái)會(huì)監(jiān)督是是人大、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)及各行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》以及各類(lèi)稅收法規(guī)等財(cái)會(huì)法規(guī)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為和活動(dòng)行使各自職能開(kāi)展各種監(jiān)管工作的統(tǒng)稱(chēng)。對(duì)于公立醫(yī)院來(lái)說(shuō),將財(cái)會(huì)監(jiān)督與公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理三駕馬車(chē)相結(jié)合,幫助公立醫(yī)院突破發(fā)展瓶頸,進(jìn)一步提質(zhì)增效。財(cái)會(huì)監(jiān)督融入公立醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)流程中,可以深入了解醫(yī)院決策和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)把握公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化公立醫(yī)院業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化資源配置,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率,達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)保值增值及公立醫(yī)院健康有序發(fā)展的目的。財(cái)會(huì)監(jiān)督的定義,總體概括為對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、組織及個(gè)人進(jìn)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理活動(dòng)。財(cái)政與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,本質(zhì)上屬于國(guó)家財(cái)政資金、單位組織內(nèi)部資金的管理活動(dòng);會(huì)計(jì)管理活動(dòng)則屬于資金管理結(jié)果審核、分析、記錄、披露的活動(dòng)。由此可知,公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督活動(dòng)是在國(guó)家法律法規(guī)允許范圍內(nèi),對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中所涉及的各項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理。大致包含了預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、成本控制等內(nèi)容[2]。
(二)公立醫(yī)院構(gòu)建和實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的必要性
1.強(qiáng)化醫(yī)院社會(huì)公益屬性的需求。大多數(shù)公立醫(yī)院屬于社會(huì)公益性事業(yè)單位,其日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)既要追求經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也要堅(jiān)守好社會(huì)公益屬性。一方面,公立醫(yī)院需要通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)治病救人活動(dòng)獲取運(yùn)營(yíng)利潤(rùn),另一方面,也需要站在人民群眾的角度保障好患者的主體利益。但是近年來(lái),隨著市場(chǎng)機(jī)制引入醫(yī)療行業(yè),部分公立醫(yī)院開(kāi)始出現(xiàn)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視社會(huì)公益屬性的問(wèn)題[3]。通過(guò)構(gòu)建與實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,可以加強(qiáng)醫(yī)療項(xiàng)目指標(biāo)、采購(gòu)、醫(yī)用耗材使用、藥品定價(jià)收費(fèi)、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等領(lǐng)域的監(jiān)督管理,從而持續(xù)深化公立醫(yī)院的社會(huì)公益屬性,及時(shí)糾正其不合理、不合規(guī)運(yùn)作行為。
2.實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理的需求。通常情況下,公立醫(yī)院會(huì)對(duì)內(nèi)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén),旨在規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政資金的配置與使用合理性。為了確保內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值與作用,一些公立醫(yī)院將兩個(gè)部門(mén)分離,獨(dú)立運(yùn)行,并要求其不得參與任何經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。這就在一定程度上限制了醫(yī)院監(jiān)督管理職能的全面覆蓋性。構(gòu)建與實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資金配置、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算編制執(zhí)行、成本控制、資產(chǎn)清查等活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)管。充分借助財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的全面性、系統(tǒng)性?xún)?yōu)勢(shì),完善好公立醫(yī)院內(nèi)部控制體系,為公立醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行及高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4]。
3.提高監(jiān)督管理效率的需求。財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的運(yùn)作形式并不局限于會(huì)計(jì)事項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析檢查,還側(cè)重完善醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)行規(guī)范性等內(nèi)容上。構(gòu)建和實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,能夠助推公立醫(yī)院從檢查性監(jiān)管模式轉(zhuǎn)化為管理型監(jiān)管模式,從事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲鸩缴罨⑨t(yī)院的內(nèi)部治理能力。除此之外,構(gòu)建和實(shí)施好財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,還可以從各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)著手,通過(guò)提高工作規(guī)范性不斷提高公立醫(yī)院監(jiān)督管理效率。
二、公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督體系構(gòu)建與實(shí)施面臨的難題
(一)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與基層職工思想重視不足
順利構(gòu)建與實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,需要著力于公立醫(yī)院全員的正確思想認(rèn)知基礎(chǔ)上。即只有公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者與基層職工認(rèn)清構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的必要性,方可實(shí)現(xiàn)全員參與構(gòu)建、日常工作主動(dòng)實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的良好目標(biāo)。然而,縱觀國(guó)內(nèi)部分公立醫(yī)院的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系構(gòu)建與實(shí)施情況,仍存在思想認(rèn)知不足、認(rèn)知偏差等問(wèn)題。例如,個(gè)別公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者將財(cái)會(huì)監(jiān)督活動(dòng)劃入財(cái)務(wù)部門(mén)責(zé)任范疇,監(jiān)督活動(dòng)往往表現(xiàn)為財(cái)會(huì)部門(mén)自檢自查,其他科室參與率較低。而醫(yī)院財(cái)會(huì)部門(mén)日常工作內(nèi)容本就復(fù)雜多樣,其將監(jiān)督管理工作歸結(jié)給上級(jí)管理部門(mén),最終出現(xiàn)監(jiān)督與管理“兩張皮”的情況,導(dǎo)致公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督流于形式。除此之外,部分公立醫(yī)院的財(cái)會(huì)監(jiān)督覆蓋范圍有限,僅對(duì)各醫(yī)療項(xiàng)目的資金配置與使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,尚未設(shè)計(jì)事前預(yù)算編制、項(xiàng)目可行性分析;事中項(xiàng)目資金執(zhí)行監(jiān)管;事后審計(jì)總結(jié)等內(nèi)容,財(cái)會(huì)監(jiān)督效果并不理想[5]。
(二)尚未完善監(jiān)督管理體系與職責(zé)
事實(shí)上,無(wú)論是財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的構(gòu)建還是實(shí)施運(yùn)行從來(lái)都不是專(zhuān)屬于財(cái)務(wù)部門(mén)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù),而是需要各科室、全員積極參與進(jìn)來(lái)的?,F(xiàn)階段,部分公立醫(yī)院就對(duì)這一概念存在刻板化認(rèn)知,在構(gòu)建和實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系過(guò)程中面臨著權(quán)責(zé)劃分不清晰的問(wèn)題。在體系構(gòu)建過(guò)程中各科室互相推卸任務(wù),延緩了財(cái)會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)效率,在該體系實(shí)施過(guò)程中存在不規(guī)范、不合理行為,弱化了財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的效能。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,總會(huì)計(jì)師的監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)揮受限??倳?huì)計(jì)師是公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、監(jiān)督者?,F(xiàn)階段,三級(jí)公立醫(yī)院雖設(shè)置了總會(huì)計(jì)師崗位,但仍存在總會(huì)計(jì)師無(wú)法直接參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策的情況,經(jīng)濟(jì)決策權(quán)力仍全部掌握在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層手中,限制了總會(huì)計(jì)師的監(jiān)管職能發(fā)揮。第二,尚未成立獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理部門(mén)。正如前文所述,部分公立醫(yī)院將財(cái)會(huì)監(jiān)督工作劃入財(cái)務(wù)部門(mén)工作范疇,并未針對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督活動(dòng)成立專(zhuān)管部門(mén),制約了財(cái)會(huì)監(jiān)督活動(dòng)的全面覆蓋率、效應(yīng)發(fā)揮穩(wěn)定性與持續(xù)性。
(三)監(jiān)督方法有待更新
通過(guò)觀察可知,現(xiàn)階段多數(shù)公立醫(yī)院所采用的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理方法表現(xiàn)為分析財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)真實(shí)性與精準(zhǔn)度、監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法合規(guī)、定期審計(jì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)的文件等。甚至部分公立醫(yī)院一年僅開(kāi)展一次審計(jì)活動(dòng),這就意味著公立醫(yī)院將無(wú)法在運(yùn)行各項(xiàng)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)治理好各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。此外,監(jiān)督、分析、反饋也需要花費(fèi)一定時(shí)間,更會(huì)延緩公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督時(shí)效性,威脅著公立醫(yī)院的資金使用合理合規(guī)性與運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性。除此之外,個(gè)別公立醫(yī)院所使用的傳統(tǒng)審計(jì)模式、內(nèi)部控制方法等需要依托于大量人力、物力、財(cái)力,導(dǎo)致財(cái)會(huì)監(jiān)督成本越積越多,長(zhǎng)期發(fā)展下去對(duì)于公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)而言是一種挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)階段多數(shù)公立醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化轉(zhuǎn)型,但在財(cái)會(huì)監(jiān)督方面仍存在信息技術(shù)應(yīng)用不足的問(wèn)題,如業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法兼容導(dǎo)致財(cái)會(huì)監(jiān)督中斷,弱化了公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督成效。
三、公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督體系構(gòu)建與實(shí)施策略
(一)深化全員責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)化財(cái)會(huì)監(jiān)督思維
新形勢(shì)下,公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的構(gòu)建與實(shí)施首要任務(wù)為深化全員的財(cái)會(huì)監(jiān)督正確認(rèn)識(shí),為財(cái)會(huì)監(jiān)督體系穩(wěn)定運(yùn)行打好思想基礎(chǔ)。首先,公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)深化個(gè)人對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)與重視度,認(rèn)清財(cái)會(huì)監(jiān)督對(duì)公立醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)發(fā)展的積極意義。從管理制度、資金支持等層面著手,提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督體系構(gòu)建及實(shí)施的支持力度,從而深化醫(yī)院全員對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的思想重視度。例如,年初預(yù)算規(guī)劃時(shí)提高對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督體系構(gòu)建的資金支持力度,為財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化建設(shè)、現(xiàn)代化發(fā)展提供物質(zhì)保障。其次,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的宣傳推廣,確保醫(yī)院全體人員對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督形成正確認(rèn)識(shí),打破“財(cái)會(huì)監(jiān)督是財(cái)務(wù)部門(mén)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)屬任務(wù)”的刻板思維,鼓勵(lì)全員積極參與。最后,公立醫(yī)院主管部門(mén)應(yīng)提高對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果的開(kāi)發(fā)利用,將監(jiān)督結(jié)果與部門(mén)考核、人員福利待遇掛鉤,協(xié)調(diào)好醫(yī)院整體利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系,激發(fā)全員參與構(gòu)建和實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的熱情。
(二)明確監(jiān)督崗位權(quán)責(zé),完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系
公立醫(yī)院細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)其涉及多個(gè)領(lǐng)域,如醫(yī)療技術(shù)研發(fā)、醫(yī)藥管理。再加上公立醫(yī)院的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,業(yè)務(wù)種類(lèi)多樣、流程復(fù)雜等因素影響,因此,在構(gòu)建與實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系過(guò)程中面臨著權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題。對(duì)此,相關(guān)公立醫(yī)院可以分級(jí)構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。即醫(yī)院最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),中層科室管理者負(fù)責(zé)劃分財(cái)會(huì)監(jiān)督職能、監(jiān)督財(cái)會(huì)監(jiān)督任務(wù)執(zhí)行,基層業(yè)務(wù)人員按照崗位屬性貫徹落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)會(huì)監(jiān)督任務(wù),以此完善好公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,深化監(jiān)督管理效果。其一,明確公立醫(yī)院財(cái)會(huì)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)責(zé)。落實(shí)好總會(huì)計(jì)師參與經(jīng)濟(jì)決策的要求,加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者與總會(huì)計(jì)師之間的溝通交流,最大化發(fā)揮其決策指導(dǎo)、監(jiān)督管理職能。其二,成立獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)會(huì)監(jiān)督部門(mén),主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理、收支管理、成本控制、資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)核算等活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(三)深化業(yè)財(cái)融合,更新財(cái)會(huì)監(jiān)督方法
公立醫(yī)院在構(gòu)建和實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督體系過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清財(cái)會(huì)監(jiān)督體系并不局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域,同時(shí)還需要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所包含的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息加以分析整合。因此,相關(guān)公立醫(yī)院需注重深化業(yè)財(cái)融合,通過(guò)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)整合完善好財(cái)會(huì)監(jiān)督管理體系。第一,將財(cái)務(wù)管理工作與醫(yī)療器械、耗材采購(gòu)活動(dòng)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)進(jìn)行掛鉤,從財(cái)務(wù)角度及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中潛在的異常資金使用行為、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)融合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)活動(dòng),可以確保財(cái)會(huì)監(jiān)督體系更加貼合公立醫(yī)院的實(shí)際情況,滿足多元化監(jiān)督管理需求。第二,從內(nèi)部控制、績(jī)效考核、內(nèi)外監(jiān)督管理等角度創(chuàng)新財(cái)會(huì)監(jiān)督方法。以?xún)?nèi)部控制為例,將財(cái)會(huì)監(jiān)督體系融入到公立醫(yī)院內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)中去,真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化的財(cái)會(huì)監(jiān)督目標(biāo)。第三,完善好財(cái)會(huì)監(jiān)督制度體系,如責(zé)任劃分與追究制度、監(jiān)督輪崗機(jī)制等。所謂監(jiān)督輪崗機(jī)制是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)橫向與縱向輪崗,在夯實(shí)自身崗位基礎(chǔ)能力的同時(shí),豐富其他技能,以此靈活應(yīng)對(duì)非專(zhuān)業(yè)范疇外的財(cái)會(huì)監(jiān)督問(wèn)題。第四,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系信息化建設(shè)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時(shí)收集各醫(yī)療項(xiàng)目活動(dòng)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息、動(dòng)態(tài)監(jiān)管各項(xiàng)目資金使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,要想加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)及高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),相關(guān)公立醫(yī)院有必要立足實(shí)際進(jìn)一步構(gòu)建和完善好財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。通過(guò)完善合規(guī)的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)財(cái)政資金的科學(xué)配置與高效利用,在確保各項(xiàng)醫(yī)療項(xiàng)目質(zhì)量基礎(chǔ)上降低醫(yī)院整體運(yùn)營(yíng)成本,深化公立醫(yī)院的社會(huì)公益屬性。這既是公共醫(yī)療衛(wèi)生體制改革對(duì)公立醫(yī)院所提出的發(fā)展新要求,同時(shí)也是各公立醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行、更好為人民服務(wù)的有效路徑。對(duì)此,相關(guān)公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把握好構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的必要性,并結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)情況、發(fā)展需求等,主動(dòng)分析當(dāng)前運(yùn)行財(cái)會(huì)監(jiān)督體系所面臨的各種困難。從責(zé)任意識(shí)、崗位權(quán)責(zé)、財(cái)會(huì)監(jiān)督方法三個(gè)層面,逐步完善好財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,助推公立醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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(作者單位:首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院 北京 100045)
[作者簡(jiǎn)介:王雪晨,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京兒童醫(yī)院高級(jí)會(huì)計(jì)師。](責(zé)編:賈偉)