摘要:教育是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中的關(guān)鍵因素之一,而教師教育則在這一現(xiàn)代化進程中扮演著至關(guān)重要的角色。中華人民共和國成立以來,中國式教師教育現(xiàn)代化的進程經(jīng)歷了移植與內(nèi)生階段(1949-1977年)、轉(zhuǎn)型與規(guī)制階段(1978-2000年)、創(chuàng)新與跨越階段(2001年至今),積累了多元化主體協(xié)同培養(yǎng)卓越教師、技術(shù)賦能教師隊伍數(shù)字化轉(zhuǎn)型、制度保障高質(zhì)量的教師隊伍建設(shè)等歷史經(jīng)驗。展望未來,中國式教師教育現(xiàn)代化應(yīng)從目標(biāo)更新、體系健全、標(biāo)準(zhǔn)提升、智能驅(qū)動等方面繼續(xù)改進和發(fā)展,以適應(yīng)不斷變化的教育需求。
關(guān)鍵詞:教師教育;中國式現(xiàn)代化;教育現(xiàn)代化;教師;數(shù)字化
DOI: 10.13734/j.cnki.1000-5315.2025.0501
收稿日期:2024-03-06
基金項目:本文系教育部人文社會科學(xué)研究一般項目“百年中國教師教育制度變遷及當(dāng)代觀照研究”(21YJA880052)的階段性成果。
作者簡介:黃晶,女,四川成都人,東北師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生,E-mail: huangj936@nenu.edu.cn;
曲鐵華,女,遼寧鐵嶺人,東北師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師,研究方向為中國教育史、教師教育。
自中華人民共和國成立以來,中國逐漸從封閉走向開放,從一個經(jīng)濟相對滯后的國家躍升為世界第二大經(jīng)濟體。這一歷程既經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時期的集中管理,也涵蓋了改革開放以來的市場化改革和國際化合作。在這一歷史背景下,教育成為了連接中國傳統(tǒng)文化和全球化思維的橋梁,同時也為國家的未來發(fā)展提供了人力資源支持。教師則被視為承擔(dān)這一使命的中堅力量。所謂現(xiàn)代化,即“各社會在科學(xué)技術(shù)革命的沖擊下,業(yè)已經(jīng)歷或正在進行的轉(zhuǎn)變過程”,包括“各級水平上的教育擴展”吉爾伯特·羅茲曼主編《中國的現(xiàn)代化》,國家社會科學(xué)基金“比較現(xiàn)代化”課題組譯,江蘇人民出版社2014年版,第3頁。。教師教育現(xiàn)代化既是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和內(nèi)涵組成,也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在保障和推動力量。中國式教師教育現(xiàn)代化的發(fā)展歷程可以看作是中國社會現(xiàn)代化和國家崛起的一部分,它不僅塑造了教師教育體系本身,還影響了社會經(jīng)濟、文化和國際合作。因此,探究中國式教師教育現(xiàn)代化的發(fā)展歷程,將有助于更好地理解中國的教育變革,同時也能為全球教育領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展提供一個值得研究和借鑒的范本。
一 中國式教師教育現(xiàn)代化發(fā)展的探索歷程
(一)移植與內(nèi)生:“以俄為師”的應(yīng)時之舉(1949-1977年)
“1949年的確是中國教育現(xiàn)代化的分水嶺”吉爾伯特·羅茲曼主編《中國的現(xiàn)代化》,第398頁。。中華人民共和國的成立保障了人民當(dāng)家作主的地位,為我國獨立探索社會主義教師教育現(xiàn)代化贏得了政治前提。在權(quán)衡國內(nèi)外形勢后,黨中央作出了向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的決定。1949年6月30日,毛澤東指出:“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們的最好的先生,我們必須向他們學(xué)習(xí)?!泵珴蓶|《論人民民主專政——紀(jì)念中國共產(chǎn)黨二十八周年》(1949年6月30日),《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年第2版,第1481頁。同年,劉少奇作報告發(fā)言:“我們要建國,同樣也必須‘以俄為師’,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)人民的建國經(jīng)驗?!眲⑸倨妗对谥刑K友好協(xié)會總會成立大會上劉少奇會長報告全文》,《人民日報》1949年10月8日,第1版。1949年12月31日,時任教育部副部長錢俊瑞在第一次全國教育工作會議的總結(jié)報告中提出:“以原有的新教育的良好經(jīng)驗為基礎(chǔ),吸收舊教育的某些有用的經(jīng)驗,特別要借助蘇聯(lián)教育建設(shè)的先進經(jīng)驗?!薄对谌珖逃ぷ鲿h上 錢俊瑞副部長總結(jié)報告要點》,《人民日報》1950年1月6日,第3版??梢哉f,第一次全國教育工作會議開啟了我國對社會主義教師教育現(xiàn)代化的探索。
我國以蘇聯(lián)的三級定向型師范教育關(guān)于“師范教育”和“教師教育”內(nèi)涵的關(guān)系,學(xué)界已有不少文章進行了討論,本文認(rèn)為這只是不同時期的不同提法,實際上并無太大區(qū)別,所以為了便于討論,除引文本身特指外,都用“教師教育”的提法。體制為參照樣本。1950年,教育部頒布《關(guān)于改革北京師范大學(xué)的決定》中央教育科學(xué)研究所編《中華人民共和國教育大事記:1949-1982》,教育科學(xué)出版社1984年版,第13-14頁。和《北京師范大學(xué)暫行規(guī)程》何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1949-1975)》,海南出版社1998年版,第14頁。,著力將北京師范大學(xué)打造為新型師范教育示范基地。1951年8月舉行的第一次全國師范教育會議原則上通過的《關(guān)于高等師范學(xué)校的規(guī)定(草案)》和《師范學(xué)校暫行規(guī)程(草案)》于次年由教育部頒布試行何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1949-1975)》,第156-162頁。,由此建構(gòu)了一個以師范學(xué)校、師范??茖W(xué)校、師范學(xué)院為主體,獨立定向的三級師范教育體系。
1952年7月,北京師范大學(xué)參考蘇聯(lián)1951年頒布的師范學(xué)院教學(xué)計劃,結(jié)合中國實際,在蘇聯(lián)專家的幫助下,擬定了《師范學(xué)院教學(xué)計劃(草案)》。這是中華人民共和國成立后擬訂的第一個師范學(xué)院教學(xué)計劃,對高等師范學(xué)校各系科的課程作了較為科學(xué)系統(tǒng)的安排。1954年4月,教育部對該草案進行了修訂,頒發(fā)了《師范學(xué)院暫行教學(xué)計劃》。同年8月,教育部頒發(fā)了《師范??茖W(xué)校暫行教學(xué)計劃暨中等學(xué)校師資短訓(xùn)班教學(xué)計劃草案》。1956年2月,教育部頒發(fā)《師范學(xué)院教育系幼兒教育專業(yè)暫行教學(xué)計劃》《當(dāng)代中國》叢書教育卷編輯室編《當(dāng)代中國高等師范教育資料選》上冊,華東師范大學(xué)出版社1986年版,第286、400、503、656頁。。這一系列文件的頒行與修訂,奠定了“以俄為師”的基調(diào),使師范院校的教育教學(xué)日趨規(guī)范化與現(xiàn)代化。
1949年至1960年,中國教育行政部門和學(xué)校先后聘請?zhí)K聯(lián)教育專家共861人,為教師教育提供了現(xiàn)代化的指導(dǎo)劉英杰主編《中國教育大事典》,浙江教育出版社1993年版,第13頁。。他們大多數(shù)在高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校擔(dān)任指導(dǎo)教學(xué)、培訓(xùn)師資的任務(wù),有的還擔(dān)任校長顧問和專家組組長蘇渭昌、雷克嘯、章炳良主編《中國教育制度通史》第8卷,山東教育出版社2000年版,第298頁。,甚至還關(guān)照到了生產(chǎn)實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計實驗室和資料室建設(shè)等具體領(lǐng)域李濤《借鑒與發(fā)展——中蘇教育關(guān)系研究(1949-1976)》,浙江教育出版社2006年版,第8頁。。如1950年9月,蘇聯(lián)教育學(xué)專家卡爾波娃等在北京師范大學(xué)教育系講學(xué);1951年3月,蘇聯(lián)師范學(xué)院院長大拉巴金受聘為教育部第一任專職顧問,主要負責(zé)師范和普通教育蘇渭昌、雷克嘯、章炳良主編《中國教育制度通史》第8卷,第298頁。;從1951年開始,北京師范大學(xué)學(xué)生去附屬中學(xué)實習(xí),蘇聯(lián)專家普希金、崔可夫先后來校指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)王維新、陳金林、戴建國《中國百年師范教育圖志》,上海辭書出版社2009年版,第156頁。。
在教學(xué)研究方面,1952年9月成立的高等教育部便是“仿效蘇聯(lián)做法的一個措施”,其“教學(xué)研究組”就是為了確保每位教師都按照專業(yè)的教學(xué)計劃授課而設(shè)立。“每個教研小組通常由10至20個人組成,負責(zé)監(jiān)督備課,培訓(xùn)青年教師,交流經(jīng)驗和信息,推廣新的教學(xué)方法,開展相互批評和作鑒定、領(lǐng)導(dǎo)研究工作和培養(yǎng)研究生”R.麥克法夸爾、費正清編《劍橋中華人民共和國史(上卷):革命的中國的興起(1949-1965)》,謝亮生、楊品泉、黃沫等譯,中國社會科學(xué)出版社1990年版,第182頁。。在教材和教學(xué)方法方面,多本蘇聯(lián)教育學(xué)著作,如凱洛夫的《教育學(xué)》等被翻譯成中文,成為國內(nèi)中等師范學(xué)校、??茙煼秾W(xué)校教育學(xué)教科書藍本?!敖^大部分教師都學(xué)習(xí)過蘇聯(lián)高等師范學(xué)校的教學(xué)計劃,且教學(xué)活動開始廣泛采用蘇聯(lián)的教學(xué)大綱和教材,部分學(xué)校采用蘇聯(lián)教材授課的課程甚至在50%以上”施克燦、周慧梅、劉幸等《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年教育:第2卷(1949-1978)》,北京師范大學(xué)出版社2022年版,第282頁。?!疤K聯(lián)的教育學(xué)和教學(xué)方法也被廣泛地學(xué)習(xí)和仿效”,例如采用“五分制”代替了以前使用的“百分制”R.麥克法夸爾、費正清編《劍橋中華人民共和國史(上卷):革命的中國的興起(1949-1965)》,第183頁。。
“以俄為師”雖然推動了師范教育逐漸走向正規(guī)化,但是很快蘇聯(lián)教師教育現(xiàn)代化模式展現(xiàn)出體制僵化、發(fā)展不平衡等癥結(jié),而效仿蘇聯(lián)的中國教師教育現(xiàn)代化也逐漸展露出“水土不服”的弊端?!?958年的‘大躍進’標(biāo)志著蘇聯(lián)直接影響的結(jié)束和一條新的中國式社會主義道路的開始”R.麥克法夸爾、費正清編《劍橋中華人民共和國史(上卷):革命的中國的興起(1949-1965)》,第365頁。,師范教育再次陷入混亂的秩序中。1961年10月25日至11月12日召開了全國師范教育會議,會議重申了師范教育的培養(yǎng)目標(biāo)和各級各類師范學(xué)校的主要任務(wù),進一步落實了師范學(xué)校改革的精神何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1949-1975)》,第1079-1081頁。。1963年,教育部頒發(fā)《高等師范學(xué)校教學(xué)計劃(草案)》,擬訂了四年制本科數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、漢語言文學(xué)、歷史、俄語、英語和體育等10個專業(yè)教學(xué)計劃(草案)《當(dāng)代中國》叢書教育卷編輯室編《當(dāng)代中國高等師范教育資料選》上冊,第693-766頁。。1966至1976年,教師教育現(xiàn)代化探索進程再次停滯。
中華人民共和國成立后近30年的教師教育現(xiàn)代化探索,呈現(xiàn)出由“移植模仿”轉(zhuǎn)化為“自覺內(nèi)生”的鮮明特征。因國際關(guān)系的變化和國內(nèi)政治局勢,蘇聯(lián)模式的推動受到一定限制,但不可否認(rèn)的是,蘇聯(lián)提供的技術(shù)援助、專家交流和教材支持,不僅幫助中國建立了獨立的三級師范教育體系,還推動了中國式教師教育的現(xiàn)代化進程。雖然歷經(jīng)曲折,但中國成功探索出一條不同于西方和蘇聯(lián)的教師教育現(xiàn)代化新路徑。
(二)轉(zhuǎn)型與規(guī)制:靈活開放的布局調(diào)整(1978-2000年)
1978年,中國共產(chǎn)黨召開了十一屆三中全會,開始全面地把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,改革開放政策的實施,標(biāo)志著中國進入了一個全新的時代。這一歷史背景與全球化趨勢相互交織,促使教育逐漸走向開放與現(xiàn)代化,而“教育自身的現(xiàn)代化……首先就要求師范教育的現(xiàn)代化”柳斌《為中等師范教育的現(xiàn)代化而努力——在“全國中等師范學(xué)校深化改革 全面提高教學(xué)質(zhì)量座談會”上的講話》,《師范教育》1993年第12期,第4頁。。1978年,時任教育部部長劉西堯在全國教育工作會議上所作的報告提出,“大力發(fā)展和辦好師范教育,是建設(shè)教師隊伍的根本大計”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1976-1990)》,海南出版社1998年版,第1615頁。,明晰了師范教育的戰(zhàn)略地位。在這次會議期間召開的師范教育座談會討論通過了《關(guān)于加強和發(fā)展師范教育的意見》,將“大力發(fā)展和辦好師范教育”定位為教育發(fā)展的“百年大計”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1976-1990)》,第1648頁。,明確了師范教育發(fā)展的長效性。1986年3月26日,原國家教委印發(fā)《關(guān)于加強和發(fā)展師范教育的意見》,強調(diào)“師范教育的改革,要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1976-1990)》,第2403頁。,師范教育現(xiàn)代化的重要性進一步凸顯。
20世紀(jì)80年代以來,我國一直實行的是獨立封閉的師范教育體系,其主要特點是師范教育由單獨設(shè)立的師范院校舉辦,而教師繼續(xù)教育則由專門設(shè)立的機構(gòu)負責(zé),導(dǎo)致教師培養(yǎng)和培訓(xùn)在職前和職后存在明顯的割裂。1996年12月5日,原國家教委印發(fā)《關(guān)于師范教育改革和發(fā)展的若干意見》要求,“健全和完善以獨立設(shè)置的各級各類師范院校為主體,非師范類院校共同參與,培養(yǎng)和培訓(xùn)相溝通的師范教育體系”何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1991-1997)》,海南出版社1998年版,第4095頁。。1999年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出,“鼓勵綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)教師的工作,探索在有條件的綜合性高等學(xué)校中試辦師范學(xué)院”《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》,《中華人民共和國國務(wù)院公報》1999年第21號,第875頁。。這些文件側(cè)重調(diào)整師范院校的結(jié)構(gòu)布局,重組師范教育資源,旨在開辟職前與在職相互溝通、培訓(xùn)與培養(yǎng)一體化的創(chuàng)新發(fā)展路徑。師范生的培養(yǎng)層次逐步由“三級師范(高師本科、高師???、中等師范)”向“二級師范(高師本科、高師專科)”過渡《關(guān)于師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點意見》,教育部網(wǎng)站,1999年3月16日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7058/199903/t19990316_162694.html。,具有中國特色的現(xiàn)代化師范教育體系自此走向靈活與開放之路。
教師資格證書制度于1825年最先在美國誕生,隨后在西方國家陸續(xù)實施教育部師范教育司編《教師專業(yè)化的理論與實踐》,人民教育出版社2003年第2版修訂版,第140頁。。它對規(guī)范教師聘任標(biāo)準(zhǔn)、強化教師職業(yè)專業(yè)化、提升學(xué)校教育質(zhì)量具有重要意義。1986年,《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定,“國家建立教師資格考核制度,對合格教師頒發(fā)資格證書”《中華人民共和國義務(wù)教育法》,《中華人民共和國國務(wù)院公報》1986年第12號,第402頁。。這一舉措標(biāo)志著教師教育管理制度的重大發(fā)展,進一步鞏固了教師的專業(yè)地位,為其在教學(xué)和專業(yè)發(fā)展方面提供了更為穩(wěn)固的支持和保障。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》和1995年12月12日起施行的《教師資格條例》,通過系統(tǒng)性的法律法規(guī)確保了我國教育教學(xué)從業(yè)人員的聘任與管理的科學(xué)化、規(guī)范化,奠定了教師資格制度的宏觀框架。隨后,于2000年9月23日發(fā)布施行的《〈教師資格條例〉實施辦法》根據(jù)前述法律法規(guī)的指導(dǎo)思想和總體框架,制定了全面實施教師資格制度的具體程序與方法《教師資格條例實施辦法》,《教育部政報》2000年第11期,第486-489頁。。教師資格制度的實施推動了教師教育的開放化,拓寬了教師的來源渠道,優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu),提供了管理制度上的配套支持,并強化了教師的專業(yè)地位,調(diào)解了長期以來有關(guān)教師教育“專業(yè)性”與“學(xué)術(shù)性”的爭論,有效推進了教師教育現(xiàn)代化的進程。
遠程教育的靈活性使得教師能夠隨時隨地進行學(xué)習(xí),為教師提供了更多元化、實用性強的教育資源。20世紀(jì)60年代前期,北京、上海、天津、沈陽等地已開辦面向本地區(qū)的電視大學(xué)。如1960年創(chuàng)辦的北京市廣播電視大學(xué),是我國第一所利用現(xiàn)代化教育手段進行教學(xué)的大學(xué),對提升在職教師的文化水平作出了重要的貢獻李祖培、毛添玉編《成人高等教育管理》,高等教育出版社1988年版,第50頁。。1987年建立的中國電視師范學(xué)院是利用衛(wèi)星電視進行教學(xué)的新型師范學(xué)院,主要任務(wù)是提高全國各地中小學(xué)師資水平教育大辭典編纂委員會編《教育大辭典》第3卷,上海教育出版社1991年版,第460頁。?!?987年7月,中國衛(wèi)星電視師范學(xué)院正式成立,這是開放的、遠距離的、面向基礎(chǔ)、面向地方、面向農(nóng)村、大規(guī)模的函授成人教育”王維新、陳金林、戴建國《中國百年師范教育圖志》,第185頁。。為了加速培養(yǎng)師資隊伍,中國教育電視頻道于1986年10月開通,并接收了電視中等師范學(xué)生。1987年成立了中國教育電視臺,主要負責(zé)編輯和播放培訓(xùn)中小學(xué)教師的教育節(jié)目何東昌主編《中華人民共和國教育史》下卷,海南出版社2007年版,第664頁。。這些措施為中小學(xué)教師培訓(xùn)開辟了一條全新的途徑。1989年9月,原國家教委發(fā)布《電視師范教育管理辦法(試行)》,進一步明確規(guī)定了電視師范教育的任務(wù)《電視師范教育管理辦法(試行)》,何東昌主編《中華人民共和國重要教育文獻(1976-1990)》,第2883-2884頁。。1993年12月30日,原國家教委下發(fā)《關(guān)于中央廣播電視大學(xué)、中國電視師范學(xué)院合并的通知》,中央廣播電視大學(xué)與中國電視師范學(xué)院合并,這標(biāo)志著中國電視師范教育正式邁入全新的發(fā)展階段,學(xué)員人數(shù)超過62萬人王維新、陳金林、戴建國《中國百年師范教育圖志》,第187頁。。1999年12月30日,教育部發(fā)布了《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》,明確“要充分利用國家提供的現(xiàn)代遠程教育資源,并積極創(chuàng)造條件,運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段開展中小學(xué)校長培訓(xùn)工作”《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》,《中華人民共和國國務(wù)院公報》2000年第8號,第36頁。。遠程教育為教師教育提供了更多創(chuàng)新和發(fā)展的機會,在提高教學(xué)質(zhì)量、增進教學(xué)效率、擴大教學(xué)規(guī)模等方面使得教師教育體系更好地適應(yīng)了當(dāng)代社會的需求,加快了教師教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)步伐。
(三)創(chuàng)新與跨越:優(yōu)質(zhì)長效的隊伍建設(shè)(2001年至今)
21世紀(jì)以來,信息技術(shù)的快速發(fā)展對教育提出了新的挑戰(zhàn),也帶來了新的機遇。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)已經(jīng)深刻地改變了教育的方式,為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)途徑和資源,也促使教師采用新的教學(xué)方法。傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式已經(jīng)逐漸受到高質(zhì)量教育和素質(zhì)教育理念的挑戰(zhàn)。學(xué)校教育在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、批判性思維和解決問題的能力方面提出了新的要求,影響了教師教育的內(nèi)容和方法。為了適應(yīng)這一時代發(fā)展的要求,教育部頒布了一系列政策來推動教師教育的現(xiàn)代化。
長效化、制度化的師德建設(shè)是教師教育現(xiàn)代化的根基所在。中國素有注重教師品德的傳統(tǒng),孔子所言“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”何晏集解、刑昺疏《論語注疏》,阮元校刻《十三經(jīng)注疏》下冊,中華書局1980年版,第2507頁。,指的就是教師要率先端正自身的品格,以德立身,這樣才能使學(xué)生心悅誠服。2005年1月13日發(fā)布的《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》提出,新時期加強和改進師德建設(shè)具有重要性和緊迫性,明確了加強和改進師德建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)以及加強和改進師德建設(shè)的主要措施等《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》,《中華人民共和國教育部公報》2005年第3號,第3-5頁。。此后,教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)便是師德建設(shè)。建立健全師德建設(shè)的長效機制、強調(diào)加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育等,成為提升廣大教師在教書育人中的責(zé)任感和使命感的重要舉措。為此,2011年,教育部聯(lián)合中國教科文衛(wèi)體工會全國委員會印發(fā)了《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》,提出了高校教師在教書育人和為人師表方面的師德要求。2013年和2014年,《教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德長效機制的意見》和《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》相繼出臺,明確了建立健全大中小學(xué)師德建設(shè)的長效機制,構(gòu)建了覆蓋整個教育系統(tǒng)的完整師德建設(shè)制度體系。2018年至2021年印發(fā)的系列相關(guān)文件將師德建設(shè)引向了制度化、規(guī)范化和法治化的軌道。2022年4月,教育部等八部門印發(fā)的《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》進一步要求:“常態(tài)化推進師德培育涵養(yǎng),將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)必修內(nèi)容。創(chuàng)新師德教育方式,通過榜樣引領(lǐng)、情景體驗、實踐教育、師生互動等形式,激發(fā)教師涵養(yǎng)師德的內(nèi)生動力。將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師管理全過程”《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈新時代基礎(chǔ)教育強師計劃〉的通知》,《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號,第89頁。。
師范類專業(yè)認(rèn)證是深入推進教師教育改革的一項重要措施。2012年8月20日,《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》要求“制定師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),開展專業(yè)認(rèn)證和評估,規(guī)范師范類專業(yè)辦學(xué),建立教師培養(yǎng)質(zhì)量評估制度”《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》,《中華人民共和國國務(wù)院公報》2012年第26號,第9頁。。2014年12月起,為規(guī)范和引導(dǎo)師范類專業(yè)建設(shè),教育部在江蘇、廣西啟動了師范類專業(yè)認(rèn)證試點工作劉博智《教育部啟動普通高校師范類專業(yè)認(rèn)證工作 師范類專業(yè)將實行三級監(jiān)測認(rèn)證》,《中國教育報》2017年11月9日,第1版。。2017年10月26日,為提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法(暫行)》,明確師范類專業(yè)認(rèn)證由三類三級構(gòu)成,標(biāo)志著我國師范類專業(yè)認(rèn)證工作正式啟動,具有中國特色的現(xiàn)代化教師教育質(zhì)量監(jiān)測認(rèn)證體系逐步開始構(gòu)建《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法(暫行)〉的通知》,教育部網(wǎng)站,2017年11月6日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201711/t20171106_318535.html?eqid=c4d41bb80000dc2c00000005642be17e。。截至2023年,北京師范大學(xué)生物科學(xué)專業(yè)等9個專業(yè)通過第三級專業(yè)認(rèn)證,華東師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)等466個專業(yè)通過第二級專業(yè)認(rèn)證,東北師范大學(xué)生物科學(xué)專業(yè)等149個專業(yè)通過了師范類專業(yè)認(rèn)證中期審核《教育部辦公廳關(guān)于公布2023年通過普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證專業(yè)名單及中期審核專業(yè)名單的通知》,教育部網(wǎng)站,2023年10月24日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7058/202310/t20231024_1087232.html。。
“教育信息化是國家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。教師教育信息化既是教育信息化的重要組成部分,又是推動教育信息化建設(shè)的重要力量”。早在2002年度教師教育工作會議上,時任教育部副部長袁貴仁便提出,要“積極推進教師教育信息化,全面提高廣大教師的信息素養(yǎng),實現(xiàn)教師教育跨越式發(fā)展”袁貴仁《與時俱進,深化改革,努力開創(chuàng)“十五”期間教師教育工作的新局面》,《人民教育》2002年第5期,第7頁。。同年4月,“全國教師教育信息化專家委員會”成立,標(biāo)志著我國教師教育信息化工作已提上重要日程。2003年9月4日,《教育部關(guān)于實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃的指導(dǎo)意見》指出,“實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃是教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的迫切需要。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化是教育事業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的關(guān)鍵”
《教育部關(guān)于實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃的指導(dǎo)意見》,《教育部政報》2003年第10期,第447-452頁。。2012年,教育部印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》指出,“提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平”,“加快全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟公共服務(wù)平臺的建設(shè),積極開展教師職前、職后相銜接的遠程教育與培訓(xùn)”《教育部關(guān)于印發(fā)〈教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)〉的通知》,教育部網(wǎng)站,2012年3月13日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/201203/t20120313_133322.html。。為持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,教育部于2016年至2019年發(fā)布了系列相關(guān)文件,致力于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系。此外,先后開展“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動,啟動“人工智能+教師隊伍建設(shè)行動”等,旨在提高教師的技術(shù)應(yīng)用能力及信息素養(yǎng)。2022年,《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》進一步要求推進教師隊伍建設(shè)信息化:“深入實施人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點行動,探索人工智能助推教師管理優(yōu)化、教師教育改革、教育教學(xué)方法創(chuàng)新……進一步挖掘和發(fā)揮教師在人工智能與教育融合中的作用?!薄督逃康劝瞬块T關(guān)于印發(fā)〈新時代基礎(chǔ)教育強師計劃〉的通知》,《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8期,第91頁。教師教育信息化帶動了教師教育現(xiàn)代化,促進了線上線下的教育融通。
二 中國式教師教育現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗
(一)教師教育體系現(xiàn)代化:多元化主體協(xié)同培養(yǎng)卓越教師
“教師教育應(yīng)該是涵蓋了職前、職后教育在內(nèi)的一體化的教育,單靠職前的一次性終結(jié)型的師范教育是不夠的。教師的專業(yè)發(fā)展貫穿于職前培養(yǎng)與職后進修的全過程,一體化是教師專業(yè)發(fā)展的必然要求”瞿葆奎主編《中國教育研究新進展·2000》,華東師范大學(xué)出版社2001年版,第351-352頁。。教師職業(yè)是連續(xù)的,需要不斷學(xué)習(xí)和進修,不斷提升職業(yè)素質(zhì)和繼續(xù)發(fā)展,有助于保持教師教育的一體化和更新。因此,中華人民共和國成立以來,中國式教師教育現(xiàn)代化逐漸注重職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)之間的有機結(jié)合,以確保教師能夠不斷提高自身素質(zhì),滿足教育不斷發(fā)展的需求,真正實現(xiàn)教育教學(xué)、教師進修、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。此外,跨地區(qū)的教育培養(yǎng),使教師能夠適應(yīng)不同地區(qū)的教育需求。
我國師范院校強調(diào)培養(yǎng)教師的專業(yè)知識,課程日益強調(diào)學(xué)科教育和教育理論的結(jié)合,以確保教師具備深厚的學(xué)科知識和專業(yè)教育知識。教育教學(xué)的專業(yè)化還要求教師在實踐中積累經(jīng)驗,包括教育實習(xí)和教育實踐課程,以培養(yǎng)教師的實際教育技能和專業(yè)素養(yǎng)。其中,教師培養(yǎng)主體的多元化是中國式教師教育現(xiàn)代化的重要保障。培養(yǎng)主體的多元化,解決了教師成長過程中知識斷裂化、碎片化的弊端。師范院校一直以來專注于教師教育,擁有專業(yè)的師資隊伍和豐富的經(jīng)驗,在教師培養(yǎng)、教育研究和師資培訓(xùn)方面具有高度的專業(yè)性,為教師培養(yǎng)提供了堅實的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。而其他高等學(xué)校參與教師培養(yǎng),有助于培養(yǎng)出具備多學(xué)科背景的教師,使教師在多領(lǐng)域中具備更強的綜合素質(zhì)。2023年7月,我國啟動國家優(yōu)秀中小學(xué)教師培養(yǎng)計劃(“國優(yōu)計劃”),支持“雙一流”建設(shè)高校為中小學(xué)培養(yǎng)研究生層次的優(yōu)秀教師,首批試點30所“雙一流”建設(shè)高校承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)。這一舉措意在提高教師教育整體水平,推動中國式教師教育的現(xiàn)代化進程。教師教育體系現(xiàn)代化體現(xiàn)了明確的專業(yè)化特點,確保教師擁有高水平的專業(yè)素養(yǎng),能夠勝任復(fù)雜的教育任務(wù)。
在職教師培訓(xùn)的專業(yè)化旨在提升教師的專業(yè)素質(zhì)。2022年和2023年,中央財政每年投入超過22億元實施“國培計劃”,每年培訓(xùn)教師超過100萬人次,提升教師教學(xué)能力。同時,注重提升中小學(xué)教師的科學(xué)素養(yǎng),教育部聯(lián)合中國科學(xué)院舉辦“特色科學(xué)教師研修班”,科教協(xié)同提升教師科學(xué)教學(xué)能力;聯(lián)合中國科學(xué)院、中國科協(xié)等舉辦中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)提升培訓(xùn)教育部教師工作司《躬耕教壇 強國有我——以高素質(zhì)教師隊伍為教育強國建設(shè)提供有力支撐》,教育部網(wǎng)站,2023年8月31日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2023/55499/sfcl/202308/t20230831_1077251.html。。多元主體參與培養(yǎng)不僅大幅提升了教師隊伍的數(shù)量與質(zhì)量,還保障了教師隊伍具備高學(xué)歷和高素質(zhì)的要求,滿足了社會對高質(zhì)量教師教育的需求。
(二)教師教育手段現(xiàn)代化:技術(shù)賦能教師隊伍數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)字技術(shù)與教育的融合使教育領(lǐng)域內(nèi)各項要素發(fā)生了根本性變革,對教師數(shù)字素養(yǎng)的要求提升到了前所未有的重要地位。2022年11月30日,教育部發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研制形成了教師發(fā)展數(shù)字化行動方案中華人民共和國教育部教師工作司《教師數(shù)字素養(yǎng):JY/T 0646-2022》,教育部網(wǎng)站,2022年11月30日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/202302/W020230214594527529113.pdf。。中華人民共和國成立以來,教師教育現(xiàn)代化致力于促進信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用。教育技術(shù)的發(fā)展和廣泛使用改變了教育教學(xué)的方式,例如在線教育、智能教育工具和教育數(shù)據(jù)分析等,能夠提高教育效率和質(zhì)量。如今,我國著力深入推進人工智能等新技術(shù)與教師隊伍建設(shè)的融合,推動教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效地開展教育教學(xué),不斷推進教師教育信息化進程,以教育信息化帶動教師教育現(xiàn)代化,從根本上提高教師教育水平。其一,教育技術(shù)的廣泛應(yīng)用。積極采用各種教育技術(shù),例如計算機、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體教學(xué)等。這些技術(shù)被廣泛用于教育教學(xué)、課程設(shè)計、在線教育資源的開發(fā)和學(xué)生管理,包括使用數(shù)字教材、多媒體教學(xué)和教育軟件等。其二,在線教育平臺的發(fā)展。教師可以在這些平臺上創(chuàng)建和分享課程、教材,與學(xué)生互動,進行在線考試和評估。這些平臺為教師提供了豐富的教學(xué)資源和工具,使教育更加靈活和便捷。其三,數(shù)據(jù)分析和決策支持。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)來收集、分析和應(yīng)用教育數(shù)據(jù),以更好地監(jiān)測教育進展、學(xué)生表現(xiàn)和教師授課質(zhì)量,有助于政策制定者作出更明智的決策。其四,遠程教育和在線培訓(xùn)。采用遠程教育培訓(xùn)方式,教師可以通過視頻會議、在線課程和遠程研討會參與培訓(xùn),這對于覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)和偏遠地區(qū)等教育資源不足的地方尤為重要。教師能夠通過遠程教育平臺獲得培訓(xùn)和提高自身的專業(yè)知識。國家智慧教育平臺推出了教師寒暑假研修,2023年暑期教師研修參與人數(shù)超過1600萬人靳曉燕《中國特色教師教育體系形成新局面》,《光明日報》2023年9月1日,第8版。。其五,移動學(xué)習(xí)。移動應(yīng)用和智能設(shè)備的廣泛使用允許教師隨時隨地獲取教育資源,進行教學(xué)和學(xué)習(xí)。其六,信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。數(shù)字化特點要求教師能夠分析教育數(shù)據(jù),鼓勵教師使用數(shù)據(jù)分析工具來了解學(xué)生表現(xiàn)、改進教學(xué)模式和制訂個性化的學(xué)習(xí)計劃。如今,中西部高校青年教師專業(yè)能力發(fā)展數(shù)字化項目培訓(xùn)了中西部近1萬名高校青年教師和近2000名新入職教師靳曉燕《中國特色教師教育體系形成新局面》,《光明日報》2023年9月1日,第8版。。提高教師的數(shù)字素養(yǎng),提供更靈活的教育方式,滿足學(xué)生和教師對數(shù)字化教育的需求,有益于促進我國教師教育體系的不斷發(fā)展和進步,有助于提高教師教育的效率和質(zhì)量,使教師能夠更好地實現(xiàn)教學(xué)化轉(zhuǎn)型。
(三)教師教育管理現(xiàn)代化:制度保障高質(zhì)量的教師隊伍建設(shè)
中華人民共和國成立以來,教師管理逐步通過明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范了教師教育的各個環(huán)節(jié),包括培訓(xùn)、評估和職業(yè)發(fā)展。這有助于提高教育質(zhì)量、確保教育公平,并滿足現(xiàn)代化的教育需求。教師教育管理制度作為教師隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和制度保障,扮演著提升教師整體水平、維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進學(xué)生健康發(fā)展的必要前提角色。20世紀(jì)90年代,我國提出了“科教興國”戰(zhàn)略,“百年大計,教育為本;教育大計,教師為本”成為我國教育界的共識。隨著基礎(chǔ)教育對教師的需求從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,教師教育步入了以質(zhì)量為本的新發(fā)展時期。
隨著新時代中國特色社會主義教師教育進入內(nèi)涵式發(fā)展階段,教師教育的核心關(guān)注點逐漸聚焦于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升和教師素養(yǎng)的提高。在此背景下,完善教育專業(yè)認(rèn)證體系已經(jīng)成為國際上衡量專業(yè)水準(zhǔn)、追求卓越教育質(zhì)量的必經(jīng)之道。師范類專業(yè)認(rèn)證,作為專業(yè)認(rèn)證體系的關(guān)鍵組成部分,不僅是構(gòu)建高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型師資隊伍的本質(zhì)保障,更是推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、促進教師教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要支撐。2017年,教育部頒布《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法(暫行)》的同時,以附件形式發(fā)布了《中學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》、《小學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《學(xué)前教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法(暫行)〉的通知》,教育部網(wǎng)站,2017年11月6日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201711/t20171106_318535.html?eqid=c4d41bb80000dc2c00000005642be17e。。這些標(biāo)準(zhǔn)的頒行進一步規(guī)范了師范類專業(yè)的建設(shè),為完善教師教育質(zhì)量保障體系、提升教師培養(yǎng)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。與此同時,相關(guān)的支持性文件,如《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證工作指南(試行)》的下發(fā)、“普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證專家委員會”的成立以及“師范類專業(yè)認(rèn)證管理信息系統(tǒng)”的建設(shè)也在同步推進。
1994年施行的《中華人民共和國教師法》首次明確教師資格制度的法律地位。該法律文件為教師資格認(rèn)定和職業(yè)行為規(guī)范等方面提供了法律依據(jù),也標(biāo)志著我國教師隊伍建設(shè)走向規(guī)范管理的法制軌道。隨后,《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實施辦法》的相繼頒布,詳細規(guī)定了教師資格的分類與任用、任職條件、考試認(rèn)定等實質(zhì)性內(nèi)容,進一步確立了我國教師資格認(rèn)定的具體要求。為深化教育體制改革,2011年發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,明確提出要健全教師管理制度、加強教師隊伍建設(shè),其中包括推動教師資格考試改革和實施教師資格定期注冊試點工作《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》,《中華人民共和國國務(wù)院公報》2011年第2號,第4-13頁。。教師資格制度確立并實施以來,以試點改革逐步推進的方式,根據(jù)不同時期教師隊伍建設(shè)的需求,為提升教師專業(yè)水平、強化教師規(guī)范管理提供了堅實的制度保障,有效促進了我國教師教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
三 中國式教師教育現(xiàn)代化發(fā)展的前進理路
回顧70多年來我國教師教育現(xiàn)代化的歷程,教師教育從移植內(nèi)生、轉(zhuǎn)型規(guī)制再到創(chuàng)新跨越,經(jīng)歷了全方位的轉(zhuǎn)變與完善。如今,在建設(shè)教育強國的背景下,教師教育又承擔(dān)起新的歷史使命,其中對于“中國式”的強調(diào)無疑是新時代教師教育的最鮮明特征,即教師教育的中國式現(xiàn)代化不僅擁有世界現(xiàn)代化的共性,還有本國的個性。在這一過程中,只有在立足我國已有教師教育實踐成就的基礎(chǔ)上,借鑒他國經(jīng)驗,立足當(dāng)下與本土,才能不斷豐富教師教育的中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵。
(一)目標(biāo)更新:更高素質(zhì)、更專業(yè)化的教師教育發(fā)展理念
教育現(xiàn)代化進程是教師教育發(fā)展理念不斷更新的進程,從宏觀的理念上看,我國教師教育理念的現(xiàn)代化就是從知識技能本位走向?qū)I(yè)發(fā)展本位變遷的過程。教師教育理念的現(xiàn)代化,是指在教師教育活動中教師形成的關(guān)于教育本質(zhì)、原則以及教師職業(yè)觀等方面的現(xiàn)代性認(rèn)識李森《中國式教師教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵、價值及舉措》,《陜西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2022年第6期,第15頁。。教師教育的現(xiàn)代化發(fā)展理念不僅僅包括了教師在教學(xué)過程中諸如跨學(xué)科教育、學(xué)生中心教育等現(xiàn)代教學(xué)理念認(rèn)同的培養(yǎng),更包括了教師作為教育者在為國育才中所起到的專業(yè)身份的認(rèn)同。《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出了“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍”《中共中央、國務(wù)院印發(fā)〈中國教育現(xiàn)代化2035〉》,《中華人民共和國教育部公報》2019年第1/2號,第4頁。,其中除了有教師專業(yè)能力的“專業(yè)性”的培養(yǎng),更強調(diào)“高素質(zhì)”和“創(chuàng)新型”這兩項要求,推動了教師教育理念的轉(zhuǎn)變。首先,在“高素質(zhì)”這一要求下,《教育部等五部門印發(fā)〈教師教育振興行動計劃(2018-2022年)〉的通知》中明確提出,“教師培養(yǎng)層次提升行動”和“師范生生源質(zhì)量改善行動”《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)〈教師教育振興行動計劃(2018-2022年)〉的通知》,《中華人民共和國教育部公報》2018年第4號,第143頁。,推動了終身教育理念下卓越教師培養(yǎng)的目標(biāo)理念,改善了原有的終身教育理念下通過職前培養(yǎng)“合格教師”的方式,而卓越教師則主要通過職后教育的培養(yǎng)理念,要求職前教育無論是吸納優(yōu)質(zhì)生源還是提高培養(yǎng)層次,都是為培養(yǎng)未來高素質(zhì)卓越教師提供保障。而在“創(chuàng)新型”這一教師教育培養(yǎng)理念下,教師專業(yè)身份則需要進行一次“重建”,即在原有的“專業(yè)性”基礎(chǔ)之上,讓“創(chuàng)新”成為教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,在教師專業(yè)發(fā)展過程中,通過“經(jīng)歷-反思-經(jīng)驗概念化-新情境應(yīng)用”,使創(chuàng)新成為教師培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展過程中的“行為模式”,最終達到教師在創(chuàng)新中培養(yǎng)、在創(chuàng)新中發(fā)展的目標(biāo)沈佳樂《“創(chuàng)新型教師”的研究困境與未來所向》,《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》2019年第6期,第87頁。。在此基礎(chǔ)之上,教育家精神的培養(yǎng)則是我國教師教育培養(yǎng)理念中最具中國特色的部分,其中對“心有大我、至誠報國的理想信念,言為士則、行為世范的道德情操”《習(xí)近平致全國優(yōu)秀教師代表的信》,新華網(wǎng),2023年9月9日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.news.cn/2023-09/09/c_1129854340.htm。的強調(diào),是對我國教師教育師德培養(yǎng)的時代要求,也是我國教師教育理念對世界教師教育的重要貢獻。
(二)體系健全:更高質(zhì)量、更富活力的教師教育培養(yǎng)體系
教師教育體系是教師教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作,建設(shè)中國特色的教師教育體系更是建設(shè)教育強國的必然要求。新時代以來,我國教師教育體系由以師范院校為主體的職前和職后的并行教師教育體系,到《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出的“培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍,健全以師范院校為主體、高水平非師范院校參與、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)(幼兒園)為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的中國特色教師教育體系”《中共中央、國務(wù)院印發(fā)〈中國教育現(xiàn)代化2035〉》,《中華人民共和國教育部公報》2019第1/2號,第4頁。。體現(xiàn)出我國教師教育體系不斷專業(yè)化、開放化、高質(zhì)量的發(fā)展特點。在建設(shè)教育強國的背景下,我國教師教育體系有了新的任務(wù)。首先,提高教師培養(yǎng)的層次以建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍?!缎聲r代基礎(chǔ)教育強師計劃》明確指出,“實施高素質(zhì)教師人才培育計劃”,通過“擴大教育碩士、教育博士招生計劃……改革師范院校課程教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)方法手段,強化教育實踐環(huán)節(jié),提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量”《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈新時代基礎(chǔ)教育強師計劃〉的通知》,《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號,第89-90頁。。其次,進一步做好教師教育的課程內(nèi)容改革,強化教育專業(yè)知識和教育實踐技能的培訓(xùn),進一步完善教師教育從職前到職后教育的一體化目標(biāo)與課程體系何菊玲《教育現(xiàn)代化背景下教師教育一體化目標(biāo)與課程體系研究》,《陜西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2020年第3期,第149-160頁。,為教師的終身發(fā)展提供體系的保障。再次,加強教育體系的開放性。教師教育各個教育主體之間要加強協(xié)同、聯(lián)動,其中包括了師范院校、非師范院校、地方教育部門,以及各個實踐基地等教育機構(gòu),同時也要加強社會的參與合作,應(yīng)鼓勵社會各界的積極參與,包括企業(yè)、非營利組織和社區(qū),以提供更多資源和支持,建立教師教育與社會合作的機制,有助于滿足不同學(xué)生和地區(qū)的需求。最后,加強國際合作與交流。《教育部關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》提出,“深化教師教育國際交流與合作”以借鑒和分享國際最佳實踐《教育部關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》,《中華人民共和國教育部公報》2018年第9號,第33頁。。通過與國際組織、外國教育機構(gòu)和專家的合作,可以推動中國教師教育的國際化,“擴大中國教育的國際影響”。
(三)標(biāo)準(zhǔn)提升:更高要求、更趨完善的教師教育評價系統(tǒng)
《關(guān)于深化教師教育改革的意見》明確提出,“全面提高教師教育質(zhì)量”《教育部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于深化教師教育改革的意見》,教育部網(wǎng)站,2012年11月8日發(fā)布,2024年2月5日訪問,http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7011/201211/t20121108_145544.html。。黨的十八大以來,高質(zhì)量成為我國教育發(fā)展的重要價值取向。黨的二十大報告中也提出“培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍”習(xí)近平《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》(2022年10月16日),人民出版社2022年版,第34頁。,而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價教師教育是否達到高質(zhì)量的標(biāo)桿以及操作說明。到目前為止,我國已經(jīng)形成了以《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》為準(zhǔn)繩的教師資格準(zhǔn)入制度、以《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為規(guī)范的教師教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的配套政策組成的體系完善、具有中國特色的教師教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在此基礎(chǔ)之上,《教育部關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》提出,“構(gòu)建追求卓越的質(zhì)量保障體系”,其中包括了“構(gòu)建中國特色、世界水平的教師教育質(zhì)量監(jiān)測認(rèn)證體系”《教育部關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》,《中華人民共和國教育部公報》2018年第9號,第33頁。,要求在教師教育實踐中,從師范專業(yè)認(rèn)證的開展、多種技術(shù)手段的運用,以及相關(guān)利益方多元評價機制的建設(shè),采用評價結(jié)果反過來促進教師教育教學(xué)的改善的質(zhì)量評價手段,促進教師教育的高質(zhì)量發(fā)展。隨著建設(shè)教育強國的提出,高質(zhì)量教師教育的建設(shè)也帶來了教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的提升,《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》提出,“堅持質(zhì)量為重”的原則,“進一步完善教師資格制度”,對教師的職業(yè)準(zhǔn)入到教師資格的認(rèn)定,以及對教師基本技能的要求上都作了進一步要求《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈新時代基礎(chǔ)教育強師計劃〉的通知》,《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號,第88、90頁。。在此基礎(chǔ)之上,應(yīng)繼續(xù)加強教師教育質(zhì)量監(jiān)測和評估,確保教師教育的有效性和高質(zhì)量。建立完善的教師教育質(zhì)量評估機制,利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段對教師教育成效進行動態(tài)監(jiān)測,進一步提高教師教育評價水平,為提高教師教育質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)參考,以不斷改進教師教育的內(nèi)容和方法。
(四)智能驅(qū)動:更深融合、更加創(chuàng)新的教師教育新基建
在信息化時代中,信息技術(shù)已經(jīng)融入教師教育的各個環(huán)節(jié)中,深刻地影響著教師教育的變革。2016年,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出,要“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化”《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉》,《中華人民共和國國務(wù)院公報》2016年第23號,第7頁。。2018年,《教育信息化2.0行動計劃》提出,要將教師的信息技術(shù)能力與其學(xué)科教學(xué)能力進行深度融合,將信息技術(shù)融入教師教育的全過程中去《教育部關(guān)于印發(fā)〈教育信息化2.0行動計劃〉的通知》,《中華人民共和國教育部公報》2018年第4號,第120頁。;同年推出的《教育部關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》,在此基礎(chǔ)上提出了具體改革內(nèi)容,包括“人工智能、智慧學(xué)習(xí)環(huán)境等新技術(shù)與教師教育課程全方位融合”,“國家教師教育精品在線開放課程”,“翻轉(zhuǎn)課堂”等內(nèi)容,以促進教師教育的信息化水平的提升《教育部關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》,《中華人民共和國教育部公報》2018年第9號,第32頁。。2021年,《教育部等六部門關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》指出,“教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家新基建的重要組成部分,是信息化時代教育變革的牽引力量,是加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略舉措”《教育部等六部門關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》,《中華人民共和國教育部公報》2021年第9號,第15頁。。2022年,《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》則進一步提出教師管理和教師資格管理的信息化,通過建立相應(yīng)的信息系統(tǒng),并探索通過人工智能技術(shù)輔助對“教師管理優(yōu)化、教師教育改革、教育教學(xué)方法創(chuàng)新”等方面進行優(yōu)化與創(chuàng)新《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈新時代基礎(chǔ)教育強師計劃〉的通知》,《中華人民共和國教育部公報》2022年第7/8號,第91頁。。信息技術(shù)在教師教育領(lǐng)域的深度融合在為教師的發(fā)展與變革提供新的動力的同時,也給相關(guān)參與者提出了新的挑戰(zhàn)。對于學(xué)習(xí)者,也就是處于職前或職后的教師本人,要能夠把握信息技術(shù)這一把雙刃劍,學(xué)會使用并充分利用信息技術(shù)手段不斷提高自身的信息素養(yǎng),避免出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”。對教育者而言,如何運用新的數(shù)字平臺,如何將信息技術(shù)手段融入教師教育的教學(xué)、評價過程中,對教育者本人的信息素養(yǎng)也同時提出了新的要求,進一步要求其在教育教學(xué)過程中不斷學(xué)習(xí)。對于教師教育管理者則應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段服務(wù)于教師的專業(yè)發(fā)展,建設(shè)能夠支撐起教師專業(yè)發(fā)展的新基礎(chǔ)設(shè)施朱旭東《健全中國特色教師教育體系,補齊教師教育體系短板》,《教育科學(xué)》2023年第4期,第3-4頁。。只有通過建立教師教育的大數(shù)據(jù)庫,才能實現(xiàn)對教師教育質(zhì)量的精準(zhǔn)把控,為教師教育改革提供事實依據(jù)。
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