研究目的：本文通過比較分析中國(guó)公安民警與俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)（OVD）警察在體能訓(xùn)練與考核標(biāo)準(zhǔn)的共性與差異，針對(duì)我國(guó)公安民警體能訓(xùn)練方法單一、訓(xùn)練過程枯燥，考核指標(biāo)可選擇性較少等問題，通過借鑒俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察體能訓(xùn)練的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)公安民警改善體能訓(xùn)練系統(tǒng)與更新體能考核標(biāo)準(zhǔn)提供有益的參考與借鑒。研究方法：文獻(xiàn)資料法，對(duì)比分析法等。研究結(jié)論：（1）中俄兩國(guó)對(duì)于警察體能訓(xùn)練的重視程度上都相當(dāng)高，中國(guó)公安民警體能訓(xùn)練內(nèi)容較為全面，但訓(xùn)練內(nèi)容和方法缺乏創(chuàng)新性和針對(duì)性，而俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)體能訓(xùn)練系統(tǒng)較為成熟，訓(xùn)練內(nèi)容與方法多與體育學(xué)科交叉融合，較為注重個(gè)體差異性。（2）在體能考核測(cè)試中都注重考察警察的有氧耐力，無氧耐力，上肢力量和靈敏性等能力，但中俄兩國(guó)在警察體能考核具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)方面存在明顯差異。在體能考核標(biāo)準(zhǔn)中，中國(guó)不同年齡段和不同性別的公安民警均有不同的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮了身體素質(zhì)與年齡和性別相關(guān)的差異，但存在考核指標(biāo)選擇較少，更新速度較慢的問題；而在俄羅斯警察體能考核中，體能測(cè)試指標(biāo)可選擇性較多，且標(biāo)準(zhǔn)要求更高，但存在忽視考核項(xiàng)目難度與年齡相關(guān)的問題。

關(guān)鍵詞：體能訓(xùn)練；比較研究；俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察；中國(guó)公安民警

A comparative study on the basic physical training and assessment standards of Chinese and Russian police officers

GU Xuming

Moscow State Pedagogical University，Moscow， Russian Federation，125009

Summary

Research purpose： This article compares and analyzes the similarities and differences in physical training and assessment standards between Chinese public security police and Russian Federation internal affairs agency （OVD） police. In view of the problems of single physical training methods， boring training process， and less selective assessment indicators for Chinese public security police， this article provides useful references and lessons for improving the physical training system and updating the physical assessment standards for Chinese public security police by drawing on the advanced experience of physical training for Russian Federation internal affairs agency police.Research methods： literature review， comparative analysis， etc.Research conclusions： （1） Both China and Russia attach great importance to physical training for police officers. The physical training content for Chinese public security police officers is relatively comprehensive， but the training content and methods lack innovation and pertinence. The physical training system of the Russian Federation's internal affairs agencies is relatively mature， with training content and methods that are often integrated with sports disciplines， and with a focus on individual differences.（2） In physical fitness assessment tests， police are evaluated on their aerobic endurance， anaerobic endurance， upper body strength， and agility. However， there are notable differences in the specific content and standards of physical fitness assessment between China and Russia.In the physical fitness assessment standards， there are different testing standards for police officers of different ages and genders in China， taking full account of the differences in physical fitness related to age and gender. However， there are problems of fewer assessment indicators and slower updates;In the physical fitness assessment of the Russian police， there are more options for physical fitness test indicators and higher standards， but there are also problems of neglecting the difficulty of assessment items and age-related issues.

Keywords： basic physical training， comparative study， police of internal affairs agencies of the Russian Federation， Chinese public security police

引言

隨著全球安全形勢(shì)的不斷變化，社會(huì)治安形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，警察所要執(zhí)行的工作也越來越復(fù)雜與艱難^[1]，世界各國(guó)警察隊(duì)伍對(duì)于執(zhí)法人員整體素質(zhì)的重視程度和要求越來越高。眾所周知，警察是一項(xiàng)對(duì)體能要求極為嚴(yán)格的職業(yè)，其體能水平對(duì)于履行職責(zé)、制止犯罪以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境方面的能力具有重要意義。警察的職業(yè)技能、技能和身體素質(zhì)在很大程度上取決于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的組織、內(nèi)容和方法的有效性，這決定了職業(yè)訓(xùn)練的質(zhì)量。因此，警察的身體訓(xùn)練是每個(gè)國(guó)家警察日常訓(xùn)練計(jì)劃的核心組成部分。通常，警察體能訓(xùn)練包括速度、力量、耐力、柔韌等內(nèi)容，只有通過身體練習(xí)等體能訓(xùn)練形式來幫助和促進(jìn)警察掌握各種技戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，適應(yīng)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的難度，才能使警察技戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練更加科學(xué)、合理和高效。

現(xiàn)階段，中國(guó)警察體能訓(xùn)練體系已初具規(guī)模，并取得了一定的成果，但因起步較晚，還存在一定的問題^[2]，如警察體能訓(xùn)練模式并不理想，沒有真正發(fā)揮出體能訓(xùn)練的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)^[3]，體能訓(xùn)練內(nèi)容較為枯燥，體能測(cè)試項(xiàng)目較為傳統(tǒng)，鍛煉標(biāo)準(zhǔn)更新較慢等^[4]，難以適應(yīng)現(xiàn)代化警察執(zhí)法的實(shí)際需求^[5]，而俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察體能訓(xùn)練體系的科學(xué)性與可靠性已經(jīng)在國(guó)外很多學(xué)者的研究中得到了驗(yàn)證，其在編寫警察體能教學(xué)內(nèi)容和制定體能考核任務(wù)方面處于世界領(lǐng)先地位。因此，本文通過深入研究中國(guó)公安民警與俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察的體能訓(xùn)練與考核標(biāo)準(zhǔn)，比較分析中俄兩國(guó)在體能訓(xùn)練與考核標(biāo)準(zhǔn)的共性與差異，通過借鑒俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察體能訓(xùn)練的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)公安民警制定體能訓(xùn)練系統(tǒng)與更新體能鍛煉標(biāo)準(zhǔn)提供有益的參考與借鑒。

1 中俄警察體能訓(xùn)練內(nèi)容

1.1 中國(guó)公安警察體能訓(xùn)練內(nèi)容

通常，我國(guó)公安民警的體能訓(xùn)練內(nèi)容是根據(jù)公安民警訓(xùn)練大綱要求，并結(jié)合各地訓(xùn)練場(chǎng)地與執(zhí)法任務(wù)需求制定的。公安民警的體能訓(xùn)練場(chǎng)地主要在田徑場(chǎng)和健身房，體能訓(xùn)練形式包括走、跑、跳、投、攀、爬、躍等。訓(xùn)練方法分為耐力訓(xùn)練（5 公里跑、10 公里跑等）、速度訓(xùn)練（80米跑，200米障礙跑等）、力量訓(xùn)練（臥推、俯臥撐、引體向上、仰臥起坐等）、柔韌訓(xùn)練（肋木壓腿、坐位體前屈、單雙杠等）、靈敏訓(xùn)練（敏捷梯、攀登樓房等）^[6]?？梢钥闯?，目前中國(guó)公安民警的體能訓(xùn)練涉及的體能訓(xùn)練內(nèi)容較為全面，能夠全面發(fā)展公安警察基本運(yùn)動(dòng)能力，但也存在一定問題，如訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練方法缺乏創(chuàng)新性和科學(xué)性，訓(xùn)練過程枯燥無味，不能很好的適應(yīng)時(shí)代需求，導(dǎo)致公安民警日常體能訓(xùn)練積極性較低^[7]。

1.2 俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察體能訓(xùn)練內(nèi)容

在俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)（OVD）中，警察體能訓(xùn)練被視為專業(yè)服務(wù)和日常訓(xùn)練的重要組成部分，為確保達(dá)到最佳訓(xùn)練效果，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)開展各類運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練課程和活動(dòng)，以全面提高警察體能水平。俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)警察性別、年齡段、職位類別以及公務(wù)任務(wù)的特點(diǎn)組建不同的訓(xùn)練小組。體能訓(xùn)練以團(tuán)隊(duì)小組為單位進(jìn)行群體性活動(dòng)與訓(xùn)練，每周訓(xùn)練時(shí)間因組而異，會(huì)根據(jù)警務(wù)任務(wù)需求的變化，不斷更新訓(xùn)練內(nèi)容，使專業(yè)訓(xùn)練更加貼近社會(huì)需求。其體能訓(xùn)練內(nèi)容主要也是針對(duì)基本身體素質(zhì)提高為主，包括速度、力量、耐力、敏捷和柔韌等能力，并且會(huì)在一般體能課程的基礎(chǔ)上，開設(shè)多種跟體育學(xué)類相關(guān)的訓(xùn)練課程，如競(jìng)技體操、田徑、游泳、滑雪和搏擊等。其中，體操課程內(nèi)容主要包括單杠引體向上、雙杠、吊環(huán)、杠鈴、舉重、啞鈴的練習(xí)和雜技練習(xí)；田徑課程內(nèi)容主要包括穿梭跑10x10米、4x20米、1公里和5公里跑，以及投擲、特殊跳躍練習(xí)；滑雪和游泳課程內(nèi)容主要包括不同距離滑雪和游泳的速度和耐力訓(xùn)練。此外，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)定每個(gè)小組每周至少組織和舉辦一次體能訓(xùn)練控制課程，每次時(shí)間不低于兩小時(shí)。

1.3 中俄警察體能訓(xùn)練內(nèi)容對(duì)比分析

中國(guó)公安民警和俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察都非常注重提高警察的體能水平，體能訓(xùn)練內(nèi)容都較為全面，能夠很好地發(fā)展警察的耐力、力量、靈敏和速度等能力。但相較之下，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)體能訓(xùn)練內(nèi)容更加注重多樣化和個(gè)性化，將體育學(xué)類的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方法與理念融入警察的體能訓(xùn)練中，針對(duì)不同年齡組別的警察進(jìn)行更加科學(xué)化和高效化的體能訓(xùn)練，這有利于提高警察的日常體能鍛煉的積極性。

2 中俄警察體能考核標(biāo)準(zhǔn)

2.1中國(guó)公安民警體能考核標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于公安民警的體能測(cè)試考核標(biāo)準(zhǔn)主要參照的是《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱《警標(biāo)》）。在警標(biāo)中，首先按性別和年齡劃分為男七個(gè)組、女六個(gè)組，從25歲以下開始為第一組，每間隔5年為一組，女性最大的一組為46-50歲（中年二組），男性最大的為51-55歲（中年三組）。其次，綜合考核成績(jī)采用百分制，將成績(jī)分為及格，良好以及優(yōu)秀三個(gè)等級(jí)，并且要求公安民警在4項(xiàng)考核中最低獲得200分（及格線）?！毒瘶?biāo)》中共有四類十三項(xiàng)考核項(xiàng)目，主要包括耐力測(cè)試（800米，1000米，1500米跑等），速度測(cè)試（100米跑，4x10米折返跑），力量測(cè)試（俯臥撐，引體向上，1分鐘仰臥起坐，立定跳遠(yuǎn)等）。但值得注意的是，該《警標(biāo)》自2011年1月實(shí)施至今，已經(jīng)13年未有重大調(diào)整或更新（除2019年首次嘗試將2000米跑代替1000/800米跑納入測(cè)試內(nèi)容）。

2.2俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察體能考核標(biāo)準(zhǔn)

在俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)中，警察體能測(cè)試考核標(biāo)準(zhǔn)目前主要采用的是《俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)體能訓(xùn)練組織手冊(cè)》（簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）。在手冊(cè)中，規(guī)定警察一年需要進(jìn)行兩次體能訓(xùn)練測(cè)試，考核成績(jī)也是采用百分制，兩次考核的總分需要通過考核標(biāo)準(zhǔn)的最低要求。其次，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)將男性分為八組，女性分為六組：第一組年齡段為25歲以下，每間隔5年為一個(gè)小組，女性最大的一組為45歲以上，男性最大的一組為55歲以上。與我國(guó)警標(biāo)不同的是，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)考核項(xiàng)目是只分性別不分年齡段的，此外，不同年齡段的成績(jī)合格標(biāo)準(zhǔn)是不同的，隨著年齡段的增長(zhǎng)，合格成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)逐步減少。具體成績(jī)合格標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。在考核指標(biāo)方面，主要有三類考核項(xiàng)目，包括力量測(cè)試，速度測(cè)試和耐力測(cè)試。俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察可以根據(jù)自身情況在力量、速度和耐力測(cè)試項(xiàng)目中各選擇一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核，具體測(cè)試內(nèi)容如表2所示。

2.3 中俄警察體能考核標(biāo)準(zhǔn)比較分析

可以看出，中俄兩國(guó)的體能考核在具體內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面既有共性也有差異。

（1）在考核內(nèi)容方面，中俄兩國(guó)體能測(cè)試都非常注重考察警察的耐力，速度，力量，靈敏等能力，但在具體測(cè)試內(nèi)容上存在顯著差異：首先，我國(guó)在測(cè)試中評(píng)估了公安警察的下肢的速度-力量素質(zhì)（立定跳遠(yuǎn)項(xiàng)目），這在俄羅斯的體能測(cè)試中沒有相類似的內(nèi)容；其次，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)在力量和耐力測(cè)試中可選擇的指標(biāo)較多，尤其是在耐力測(cè)試中，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察可以從田徑，游泳和滑雪項(xiàng)目中自主選擇一項(xiàng)進(jìn)行測(cè)試（這與他們平時(shí)體能訓(xùn)練的內(nèi)容息息相關(guān)）；再次，在耐力測(cè)試和速度測(cè)試中無論是男性還是女性，我國(guó)公安民警跑步測(cè)試的距離相較俄羅斯的測(cè)試距離都要短；最后，在體能測(cè)試難度方面，我國(guó)對(duì)于不同年齡段和不同性別的公安民警均有不同的測(cè)試評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于年齡較大的公安警察采用了更加客觀與人性化的測(cè)試項(xiàng)目，而俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)警察的體能測(cè)試項(xiàng)目沒有體現(xiàn)出與年齡之間的差異化，這對(duì)于年齡大的俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)政警察而言是個(gè)挑戰(zhàn)。

（2）在實(shí)施方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面，中俄兩國(guó)體能考核單個(gè)項(xiàng)目成績(jī)均為達(dá)標(biāo)制，不規(guī)定單項(xiàng)考核項(xiàng)目成績(jī)，均按照總分或者總平均分評(píng)定達(dá)標(biāo)。不同的是，中國(guó)公安民警規(guī)定只需進(jìn)行一次體能考核測(cè)試，最后的考核達(dá)標(biāo)成績(jī)也會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀，良好，及格三個(gè)等級(jí)；而俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)要求每個(gè)警察需進(jìn)行兩次體能測(cè)試，兩次的總分平均分達(dá)標(biāo)才算最后通過，允許每個(gè)警察用一個(gè)測(cè)試的結(jié)果來彌補(bǔ)另一個(gè)測(cè)試結(jié)果的滯后性，這在很大程度上可以更加科學(xué)反映警察的體能水平狀況，且最后的考核成績(jī)只有“通過”與“未通過”，沒有別的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)論

（1）.中俄兩國(guó)對(duì)于警察體能訓(xùn)練的重視程度上都相當(dāng)高，制定的體能訓(xùn)練大綱都是以提高警察身體素質(zhì)為主，體能訓(xùn)練內(nèi)容都較為全面，能夠很好地發(fā)展警察的耐力、力量、靈敏和速度等能力。但相較之下，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)體能訓(xùn)練內(nèi)容更加注重多樣化和個(gè)性化，將體育學(xué)類的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方法與理念融入警察的體能訓(xùn)練中，針對(duì)不同年齡組別的警察進(jìn)行更加科學(xué)化和高效化的體能訓(xùn)練，這有利于提高警察的日常體能鍛煉的積極性。

（2）.中俄兩國(guó)的體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)既有共性也有差異。在體能考核測(cè)試中都注重考察警察的有氧耐力，無氧耐力，上肢力量和靈敏性等能力，但在警察體能訓(xùn)練具體內(nèi)容、實(shí)施方法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面存在明顯差異。

4 建議

通過對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐的對(duì)比和分析，我們可以看到中國(guó)警察體能訓(xùn)練在不斷發(fā)展與創(chuàng)新中取得了顯著成果，但仍存在一些不足和需要改進(jìn)的地方。為了進(jìn)一步提高中國(guó)警察的綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的能力，我們需要加強(qiáng)與國(guó)際警察機(jī)構(gòu)的交流與合作，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，不斷創(chuàng)新訓(xùn)練方法和技術(shù)手段，完善和優(yōu)化訓(xùn)練體系，提高警察的綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的能力。

（1）在我國(guó)公安民警日常體能訓(xùn)練中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜?xùn)練場(chǎng)地和任務(wù)需求的實(shí)際情況，通過借鑒俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)在警察體能訓(xùn)練的內(nèi)容與方法的精華之處，開發(fā)出更加科學(xué)化和高效化的訓(xùn)練內(nèi)容與方法，提高我國(guó)公安民警體能訓(xùn)練的積極性，不斷完善我國(guó)公安民警體能訓(xùn)練系統(tǒng)，促進(jìn)公安民警體能水平的改善。

（2）現(xiàn)階段實(shí)行的《警標(biāo)》應(yīng)加快更新速度，應(yīng)對(duì)我國(guó)公安民警定期開展體能測(cè)試，較為全面地把握公安民警的體能水平狀態(tài)，相關(guān)專家對(duì)體能測(cè)試數(shù)據(jù)分析研究，通過借鑒和學(xué)習(xí)俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)機(jī)構(gòu)的體能測(cè)試手冊(cè)，開發(fā)出更多符合我國(guó)公安民警警察職業(yè)特點(diǎn)和需求的體能測(cè)試項(xiàng)目，制定出更加科學(xué)客觀的體測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

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