［摘 要］課程思政是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、助力國家建成高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略舉措。行政管理作為公共管理學(xué)科的核心專業(yè)，與課程思政建設(shè)有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革能夠?qū)崿F(xiàn)知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)同頻共振、專業(yè)特色與培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)銜接、課程思政與教學(xué)改革深度融合。當(dāng)前，行政管理專業(yè)教學(xué)中存在教師思政意識與思政教學(xué)能力不高、思政元素與專業(yè)課程內(nèi)容契合度不夠、教學(xué)方式創(chuàng)新性不足、課程思政教學(xué)機(jī)制有待完善等問題，應(yīng)通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化思政意識、深挖思政元素、創(chuàng)新教學(xué)方式、健全體制機(jī)制等途徑提升行政管理專業(yè)課程思政育人實(shí)效。

［關(guān)鍵詞］課程思政；行政管理；教學(xué)改革

［中圖分類號］G641 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）23-0111-04

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵1]2020年5月，教育部印發(fā)了《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，提出要把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)體系，全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量[2]。在此背景下，課程思政開始引起廣泛關(guān)注，各高校紛紛開啟課程思政改革與探索。行政管理專業(yè)屬于管理學(xué)科門類下公共管理一級學(xué)科專業(yè)，主要為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體與企事業(yè)單位等公共部門培養(yǎng)復(fù)合型專門人才。行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)對學(xué)生的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德及公共服務(wù)精神等都有更高要求，與課程思政人才培養(yǎng)目標(biāo)具有高度一致性。因此，探究行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革路徑，不僅對實(shí)現(xiàn)該專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)至關(guān)重要，也對推動(dòng)課程思政建設(shè)具有重要的理論與實(shí)踐價(jià)值。

一、行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）創(chuàng)新教學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)同頻共振

課程思政是一種教育理論，也是一種教學(xué)方法。與傳統(tǒng)的教學(xué)活動(dòng)相比，行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革是在新時(shí)代背景下育人實(shí)踐的創(chuàng)新舉措，強(qiáng)調(diào)教師在傳授行政管理知識與技能的同時(shí)，應(yīng)有意識地將課程教學(xué)與思政教育相融合，深入挖掘每門課程蘊(yùn)含的思政元素和所承載的育人功能，以潤物無聲的方式做到知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教書育人的宗旨和目標(biāo)[3]?？梢?，知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)是行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革的兩個(gè)基本維度，同時(shí)也是衡量課程思政教育成效的關(guān)鍵指標(biāo)，兩者實(shí)現(xiàn)同頻共振才能切實(shí)增強(qiáng)課程思政教學(xué)改革的實(shí)施成效。

（二）彰顯專業(yè)特色，體現(xiàn)行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)踐要求

行政管理專業(yè)與政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉并相互滲透，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)等公共領(lǐng)域。行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生必須具備堅(jiān)定的政治信仰、較高的思想覺悟以及良好的道德品質(zhì)。同時(shí)，行政管理專業(yè)還凸顯實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)特色，注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，要求學(xué)生具有良好的組織管理、溝通協(xié)調(diào)、決策支持等實(shí)踐技能。行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革既要培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的公共服務(wù)意識，又要提升學(xué)生分析問題與解決問題的能力。課程思政教學(xué)改革旨在通過開展豐富的“教”與“學(xué)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全方位的人才培養(yǎng)，這一教學(xué)改革要求彰顯了行政管理專業(yè)的“公共性”特征，體現(xiàn)了行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)踐特色。

（三）促進(jìn)融合發(fā)展，推動(dòng)課程思政與教學(xué)改革提質(zhì)增效

行政管理專業(yè)課程思政融入課堂教學(xué)，是要在保證專業(yè)教學(xué)水準(zhǔn)的前提下，自然融入家國情懷、社會(huì)責(zé)任、科學(xué)家精神、人文精神、職業(yè)素養(yǎng)等思政元素，使價(jià)值塑造內(nèi)生為課程教學(xué)中有機(jī)的、不可或缺的組成部分，實(shí)現(xiàn)“春風(fēng)化雨”的育人成效。行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革能夠有效推動(dòng)課程思政與教學(xué)改革的深度融合，實(shí)現(xiàn)“教書”與“育人”的相互促進(jìn)、相得益彰。一方面，基于行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與課程思政人才培養(yǎng)目標(biāo)具有高度的一致性，該專業(yè)課程思政教學(xué)改革的理論與實(shí)踐成果能夠?yàn)楦咝８哔|(zhì)量開展課程思政建設(shè)提供有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示，形成示范性強(qiáng)、可推廣的專業(yè)類課程思政研究與實(shí)踐成果。另一方面，高質(zhì)量推進(jìn)課程思政建設(shè)要求行政管理專業(yè)必須進(jìn)行課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方式、體制機(jī)制等多方面的改革創(chuàng)新，從而增強(qiáng)課程思政教學(xué)的吸引力與感染力。

二、行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革存在的主要問題

（一）教師思政意識與思政教學(xué)能力有待提升

課程思政理念下，隨著高校行政管理專業(yè)教學(xué)改革逐步向縱深推進(jìn)，部分教師存在思政意識與思政教學(xué)能力不足的問題。第一，教師對課程思政的重視程度不夠。一些教師在實(shí)際教學(xué)中，將課程思政教育視為附屬內(nèi)容，而非課程的核心要素。這種觀念使得課程思政在具體教學(xué)中缺乏系統(tǒng)性與連貫性，導(dǎo)致部分學(xué)生對課程思政內(nèi)容的接受度與認(rèn)可度降低。第二，教師思政教學(xué)能力有待提升。盡管教師具備豐富的行政管理專業(yè)知識，但在課程思政教學(xué)過程中往往難以有效地將思政元素與專業(yè)知識結(jié)合起來，導(dǎo)致課程思政的實(shí)施效果不夠理想。第三，教師自我反思與專業(yè)發(fā)展意識不強(qiáng)。一些教師未能定期對自身課程思政開展情況進(jìn)行總結(jié)、分析與反思，較少參與相關(guān)培訓(xùn)與交流，這不僅影響了課程思政的實(shí)施效果，還制約了教師課程思政教學(xué)能力的進(jìn)一步提升。

（二）思政元素與課程內(nèi)容契合度有待提高

盡管許多高校不斷探索思政元素與課程內(nèi)容有效融合的途徑和方式，但在行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)過程中，仍存在思政元素與專業(yè)課程內(nèi)容契合度不高的現(xiàn)象。第一，思政元素挖掘不夠深入。一些教師為了完成思政元素的融入，往往會(huì)刻意加入相關(guān)思政內(nèi)容，對思政元素進(jìn)行生搬硬套、隨意嫁接的簡單化處理，存在強(qiáng)行將思政元素“注入”課程章節(jié)的現(xiàn)象。第二，思政元素設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性。一些教師往往是將思政元素零散地融入不同的課程章節(jié)，沒有形成系統(tǒng)性的課程思政教育設(shè)計(jì)框架，從而降低了課程思政的整體實(shí)效性。第三，思政元素融入缺乏針對性。一些教師未能根據(jù)課程的性質(zhì)、特點(diǎn)與要求，以及結(jié)合不同背景、興趣的學(xué)生群體實(shí)際需求開展個(gè)性化的課程思政教學(xué)，思政元素融入缺乏針對性，難以激發(fā)學(xué)生對課程思政學(xué)習(xí)的積極性，甚至導(dǎo)致一些學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒。

（三）課程思政教學(xué)方式創(chuàng)新性不足

創(chuàng)新教學(xué)方式是推進(jìn)課程思政建設(shè)的切入點(diǎn)與突破口，是提高教師課程思政教學(xué)能力的重要途徑。在行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)過程中，對于如何靈活運(yùn)用不同類型的教學(xué)方式還存在不足。第一，教學(xué)方式以傳統(tǒng)的灌輸式為主。部分教師在課程思政教學(xué)中仍采用以教師單向傳輸為主的教學(xué)方式，難以培養(yǎng)學(xué)生自主分析與解決問題的能力。第二，教學(xué)模式創(chuàng)新應(yīng)用不足?，F(xiàn)代信息技術(shù)為課程思政提供了技術(shù)支撐，但一些教師過分依賴傳統(tǒng)教學(xué)模式，缺乏對慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、線上線下混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式的理解與實(shí)踐。第三，教學(xué)方法綜合運(yùn)用不足。在行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)過程中，教師未能完全結(jié)合學(xué)生與課程特點(diǎn)，靈活運(yùn)用頭腦風(fēng)暴、案例分析等不同類型的教學(xué)方法，導(dǎo)致學(xué)生對課程思政知識的理解與掌握不深不透，未能有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（四）課程思政教學(xué)機(jī)制有待完善

體制機(jī)制建設(shè)在課程思政教學(xué)改革中發(fā)揮著整體性與長期性的保障作用，體制機(jī)制不健全使得行政管理專業(yè)課程思政實(shí)施效果大打折扣。第一，頂層設(shè)計(jì)不夠完善。部分高校雖然認(rèn)識到課程思政的重要性，但在實(shí)際實(shí)施過程中，沒有形成一個(gè)整體的、系統(tǒng)的課程思政建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，往往只是零散地將思政元素融入各個(gè)學(xué)科，未能從全校層面進(jìn)行“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃與布局。第二，考核評價(jià)體系不夠科學(xué)。部分高校在課程思政實(shí)施過程中缺乏科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)與反饋機(jī)制，存在考核評價(jià)主體單一、考核指標(biāo)體系不夠明確以及考核結(jié)果利用率較低等問題，無法對教學(xué)效果進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測。第三，激勵(lì)機(jī)制不夠健全。在課程思政建設(shè)實(shí)踐中，部分高校尚未建立相關(guān)的激勵(lì)制度，教師課程思政教學(xué)改革成果還未納入獎(jiǎng)勵(lì)范疇，在一定程度上影響了教師開展課程思政教學(xué)的主動(dòng)性與積極性。

三、行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革的實(shí)踐路徑

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確主體責(zé)任

高校要加強(qiáng)課程思政建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，作好統(tǒng)籌規(guī)劃，明確課程思政建設(shè)中各級黨組織和部門的主體責(zé)任。第一，要建立課程思政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由書記、校長任組長的課程思政教學(xué)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，教務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、院系推進(jìn)落實(shí)的工作格局。第二，要明確課程思政建設(shè)主體責(zé)任。學(xué)校黨委要切實(shí)履行課程思政建設(shè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)課程思政各項(xiàng)任務(wù)建設(shè)；二級學(xué)院承擔(dān)將學(xué)校課程思政改革理念轉(zhuǎn)化為具體課程實(shí)踐的責(zé)任，根據(jù)學(xué)校黨委統(tǒng)一部署以及學(xué)院的學(xué)科特點(diǎn)，制定具體課程的思政教育目標(biāo)、任務(wù)及措施；學(xué)校職能部門在學(xué)校黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，提供必要的政策及人力、物力、財(cái)力支持；教師黨支部要通過學(xué)習(xí)研討、集體備課等方式，修訂課程教學(xué)大綱、討論教學(xué)內(nèi)容與實(shí)施方案，選派優(yōu)秀教師擔(dān)任課程主講人。第三，要強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。高校各級黨組織和部門要通過定期召開專題會(huì)、研討會(huì)等形式，分享經(jīng)驗(yàn)、解決問題和總結(jié)成果，確保部門之間信息暢通與高效聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，可以通過建立線上交流平臺，鼓勵(lì)教師互動(dòng)與合作，共同推動(dòng)課程思政的順利實(shí)施。

（二）強(qiáng)化思政意識，提高思政能力

教師是課程思政建設(shè)的主力軍，在課堂教學(xué)中起主導(dǎo)作用。培養(yǎng)教師課程思政意識與育人能力是將立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵舉措。第一，要提高行政管理專業(yè)教師對課程思政重要性的認(rèn)識。要讓教師充分認(rèn)識到課程思政與育人的關(guān)系，不再機(jī)械地將課程思政作為額外任務(wù)，而是把課程思政作為育人的必然要求來看待。第二，要提升行政管理專業(yè)教師課程思政教學(xué)能力。教師要在鞏固專業(yè)知識與技能的基礎(chǔ)上，不斷提高自身道德修養(yǎng)，及時(shí)關(guān)注課程思政教育前沿動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高自身課程思政教學(xué)能力與水平。此外，行政管理專業(yè)教師還要強(qiáng)化與思政課教師的交流和互動(dòng)，共同解決教學(xué)改革中遇到的實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。第三，要定期開展課程思政教學(xué)能力培訓(xùn)。通過舉辦課程思政教學(xué)競賽、專題培訓(xùn)等，使教師能夠更好地掌握課程思政的教學(xué)理念、方法與策略，全面提升教師課程思政教學(xué)能力。

（三）深挖思政元素，提升育人實(shí)效

行政管理專業(yè)課程蘊(yùn)含著豐富的思政元素，教師要根據(jù)專業(yè)課程特點(diǎn)，用“慧眼識珠”之力將思政教育內(nèi)容與專業(yè)課內(nèi)容進(jìn)行無縫對接，做到“基因式”融合[4]。第一，要注重專業(yè)教學(xué)與愛國主義教育相結(jié)合。例如，教師在講授公共政策學(xué)課程時(shí)，可以結(jié)合以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐，讓學(xué)生深刻認(rèn)識到國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重大意義以及自身肩負(fù)的歷史使命。教師可以引導(dǎo)學(xué)生分享建黨百年取得的偉大歷史成就及經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)生對中華民族的認(rèn)同感與自豪感。第二，要注重專業(yè)教學(xué)與價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合。例如，教師在講授行政倫理學(xué)課程時(shí)，可以通過探討行政管理中的倫理決策、公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系，幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀。教師要鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)分享自身對社會(huì)熱點(diǎn)問題的看法，引導(dǎo)學(xué)生在理性分析與情感認(rèn)同之間找到平衡，培養(yǎng)學(xué)生的公民意識與社會(huì)責(zé)任感。第三，要注重專業(yè)教學(xué)與職業(yè)道德教育相結(jié)合。在公共管理領(lǐng)域，職業(yè)道德至關(guān)重要。教師在講授公共部門人力資源開發(fā)與管理課程時(shí)，可以通過案例分析、角色扮演等方式，讓學(xué)生體驗(yàn)公共事務(wù)管理中的價(jià)值取向與道德困境，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)道德修養(yǎng)與公共服務(wù)意識。

（四）創(chuàng)新教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)“寓道于教”

教學(xué)方式改革創(chuàng)新是提高課程思政實(shí)效性與教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。第一，要從以“教”為中心向以“學(xué)”為中心轉(zhuǎn)變。“學(xué)生參與度和獲得感應(yīng)該作為衡量課程思政效果的金指標(biāo)”[5]。要改變傳統(tǒng)的教師單向傳輸式教學(xué)模式，教師應(yīng)更多地扮演引導(dǎo)者與促進(jìn)者的角色，通過鼓勵(lì)學(xué)生參與討論、合作學(xué)習(xí)等方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，讓師生在平等交流中產(chǎn)生共鳴、達(dá)成共識。第二，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法。教師要圍繞課程思政教學(xué)內(nèi)容，針對不同學(xué)生群體，積極探索教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新，采用案例式教學(xué)法、體驗(yàn)式教學(xué)法、互動(dòng)式教學(xué)法等，使課程思政教學(xué)更具特色、更有效果。第三，要構(gòu)建線上與線下相結(jié)合的課程思政教育方式。行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)要在做好線下教學(xué)的同時(shí)，充分利用線上各類優(yōu)質(zhì)思政教育資源，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)渠道，滿足學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。比如，通過人工智能技術(shù)打破課堂的時(shí)空限制，將博物館、紀(jì)念館等教學(xué)資源引入課堂，切實(shí)增強(qiáng)課程思政教學(xué)的實(shí)效性。

（五）健全體制機(jī)制，提供制度保障

健全體制機(jī)制是推進(jìn)行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革的重要保障。第一，要構(gòu)建課程思政目標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系。在行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革實(shí)踐中，要按照“反向設(shè)計(jì)、正向?qū)嵤绷鞒?，根?jù)學(xué)生畢業(yè)要求來設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容與方式等，將思政元素合理、恰當(dāng)?shù)貎?nèi)嵌于每門課程之中，并對課程思政的目標(biāo)、內(nèi)容與效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。第二，要完善課程思政教學(xué)評價(jià)體系。行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)評價(jià)要從教師的“教”與學(xué)生的“學(xué)”兩個(gè)維度入手。一方面，要對教師教學(xué)過程進(jìn)行綜合評價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注教師課程思政教學(xué)資源整合、思政元素挖掘、主流意識形態(tài)承載和教學(xué)方式運(yùn)用等具體指標(biāo)；另一方面，要對人才培養(yǎng)效果進(jìn)行綜合評價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注課程思政教學(xué)中學(xué)生的參與度、滿意度以及學(xué)生的價(jià)值觀念、道德品行和行為習(xí)慣等具體指標(biāo)。第三，要建立課程思政激勵(lì)機(jī)制。要把教師參與課程思政建設(shè)的情況與教學(xué)效果作為教師考核評價(jià)、崗位聘用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，將教師課程思政教學(xué)改革的成果與績效獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評聘等掛鉤，特別是在教學(xué)成果獎(jiǎng)、教材獎(jiǎng)等成果的遴選推薦與表彰中，突出對課程思政教學(xué)的激勵(lì)，營造全員參與課程思政建設(shè)的良好氛圍。

四、結(jié)語

新時(shí)代背景下，課程思政教學(xué)改革對于提高行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)具有重要意義。行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，只有不斷深入探索和勇于實(shí)踐創(chuàng)新，不斷完善行政管理專業(yè)課程思政教學(xué)改革的方法與路徑，才能為培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才提供堅(jiān)實(shí)保障。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

[1］ 張爍.習(xí)近平在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報(bào)，2016-12-09（1）.

[2］ 中華人民共和國教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》的通知[EB/OL].（2020-06-05）[2024-05-15].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20200603_462437.html.

[3］ 吳月齊.試論高校推進(jìn)“課程思政”的三個(gè)著力點(diǎn)［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2018（1）：67-69.

[4］ 張莉.財(cái)務(wù)管理專業(yè)推進(jìn)“課程思政”建設(shè)的策略［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2019（18）：55-56.

[5］ 盧黎歌，吳凱麗. 課程思政中思想政治教育資源挖掘的三重邏輯［J］.思想教育研究，2020（5）：74-78.

［責(zé)任編輯：蘇祎穎］