摘 要:鄉(xiāng)村全面振興的關鍵是產業(yè)振興。鄉(xiāng)村特色產業(yè)是鄉(xiāng)村產業(yè)的有機組成部分,是激發(fā)鄉(xiāng)村產業(yè)活力的關鍵。在鄉(xiāng)村全面振興的視域下,分析鄉(xiāng)村特色產業(yè)的內涵及顯著優(yōu)勢,探索其發(fā)展中面臨的趨同化發(fā)展、整體競爭力不足、品牌建設相對滯后等現實困境。為有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興,從加快產業(yè)融合化發(fā)展、促進產業(yè)模式創(chuàng)新、實現產業(yè)品牌化建設等方面,提出鄉(xiāng)村特色產業(yè)振興的路徑。
關鍵詞:鄉(xiāng)村特色產業(yè);鄉(xiāng)村全面振興;品牌建設
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),拓寬農民增收致富渠道。”這一重要論述為推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中提出,運用“千萬工程”經驗,健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。充分體現了站在新的歷史階段,黨和國家對“三農”工作的重大部署和戰(zhàn)略安排。鄉(xiāng)村全面振興是今后相當長一段時間的主要任務。鄉(xiāng)村振興與否,關系到國家穩(wěn)定、社會和諧、人民幸福。尋找全面推進鄉(xiāng)村振興的著力點和切入口,尤為重要。
鄉(xiāng)村特色產業(yè)作為鄉(xiāng)村產業(yè)的有機組成部分,以其獨有的差異性、內生性、可持續(xù)性成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新的增長點,進一步為鄉(xiāng)村全面振興提供源源不斷的“自身活水”,拓寬農民增收致富渠道,提升鄉(xiāng)村產業(yè)競爭力。鄉(xiāng)村特色產業(yè)振興是全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵舉措和重要抓手,也是鄉(xiāng)村產業(yè)結構升級的有效手段。
一、鄉(xiāng)村特色產業(yè)的內涵及作用
(一)鄉(xiāng)村特色產業(yè)的內涵
近年來,學術界圍繞著鄉(xiāng)村特色產業(yè)展開了較為深入的研究,鄉(xiāng)村特色產業(yè)的內涵表述豐富,但不統一。部分學者基于鄉(xiāng)村產業(yè)的內涵界定鄉(xiāng)村特色產業(yè),認為鄉(xiāng)村特色產業(yè)是依托縣域內特色資源,以農民為主體、以市場需求為導向,以產業(yè)集聚與融合發(fā)展為路徑,“鄉(xiāng)村獨有”“特色鮮明”“種類業(yè)態(tài)豐富多樣”的鄉(xiāng)村產業(yè)。是合理開發(fā)和利用優(yōu)勢特色資源,形成特色產業(yè)集群、特色產業(yè)品牌,以多元化、特色化為特征的產業(yè)發(fā)展新格局。另一部分學者,則是依據習近平總書記在廣東考察時強調“發(fā)展特色產業(yè)是實現鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑,要著力做好‘土特產’文章,以產業(yè)振興促進鄉(xiāng)村全面振興”的重要論述,以“土特產”為抓手闡述鄉(xiāng)村特色產業(yè)。具體是指以“特”字為綱,“產”字為要,結合當地“土”資源,走個性化、特色化、可持續(xù)化的產業(yè)發(fā)展道路。本文認為,鄉(xiāng)村特色產業(yè)是指在激發(fā)鄉(xiāng)村內源式動力的基礎上,充分融合外源式動力,二者共同參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興的過程,就是依托鄉(xiāng)村自身特有的自然、人文環(huán)境,在深入挖掘鄉(xiāng)土資源稟賦和優(yōu)秀傳統文化的基礎上發(fā)展起來的具有地方特色的產業(yè)。不僅包括特色農業(yè),還包含特色養(yǎng)殖業(yè)、特色加工業(yè)、特色手工業(yè)、特色文化產業(yè)、特色休閑旅游等多種產業(yè)業(yè)態(tài)。
(二)鄉(xiāng)村特色產業(yè)的功能與作用
首先,鄉(xiāng)村特色產業(yè)具有賦能鄉(xiāng)村全面振興的作用。一是賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)可以在保持基礎性產業(yè)發(fā)展的同時,挖掘區(qū)域特定資源和潛在優(yōu)勢,延長產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,催生鄉(xiāng)村產業(yè)新模式新態(tài)勢,打造差異化產業(yè)格局,助力產業(yè)振興。二是賦能鄉(xiāng)村人才振興。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)有助于完善鄉(xiāng)村基礎設施,提升公共服務水平,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為返鄉(xiāng)人才提供多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,打造扎根鄉(xiāng)土的多層次的人才“雁陣”,探索人才振興、產業(yè)振興融合發(fā)展新機制,為全面推進鄉(xiāng)村振興注入“活水”。三是賦能鄉(xiāng)村文化振興。通過挖掘和整合鄉(xiāng)村物質文化(如自然景觀、鄉(xiāng)村建筑、生產工具)、非物質文化(如節(jié)慶民俗、民間藝術、傳統工藝)等,融入鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展過程中,能夠推動鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展,賦予鄉(xiāng)風文化新的歷史面貌,為傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統文化提供多種載體,形成鄉(xiāng)風文明新風尚。四是賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)強調的是“一方水土養(yǎng)一方人”,一定的資源稟賦所形成特定區(qū)域的獨特優(yōu)勢,既包括森林、草原、濕地等自然資源,也包括牧場、水庫、茶園等人文風光。合理開發(fā)和利用資源,實現鄉(xiāng)村產業(yè)的綠色化、生態(tài)化、可持續(xù)化,有利于改善農民居住環(huán)境,積極踐行“兩山論”的發(fā)展理念,實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步。五是賦能鄉(xiāng)村組織振興。在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中,基層黨組織發(fā)揮著不可忽視、至關重要的作用。只有組織振興,才能保證鄉(xiāng)村的社會治理水平的不斷提高。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)能夠促進鄉(xiāng)村經濟的多元化發(fā)展,提升鄉(xiāng)村經濟實力,有利于為基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理提供資金支持,推動基層黨組織活動方式創(chuàng)新。
其次,鄉(xiāng)村特色產業(yè)所具有的扶貧作用顯著。在推進脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,不少的鄉(xiāng)村特色產業(yè)扛起了“大旗”。特色產業(yè)以小眾、優(yōu)質、精品的優(yōu)勢開辟了新的脫貧空間,創(chuàng)造了大量特色產業(yè)扶貧模式,如河北省平山縣的“七位一體”產業(yè)聯合體孵化、河北省雞澤縣“紅辣椒”三產融合、河北省饒陽縣小葡萄“四輪驅動”等,將靜態(tài)的特色資源,通過市場運行的機制加以動態(tài)化、產業(yè)化、綜合化,創(chuàng)造性地轉化為經濟增長,拓寬了貧困群體的增收致富渠道。在全面推進鄉(xiāng)村振興進程中,鄉(xiāng)村特色產業(yè)也為動態(tài)標準下解決農村相對貧困問題提供了抓手。
二、鄉(xiāng)村特色產業(yè)振興的現實困境
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,鄉(xiāng)村特色產業(yè)得益于制度政策和發(fā)展環(huán)境的影響,產業(yè)規(guī)模和數量不斷增加,發(fā)展進入相對成熟的階段,但仍存在不少問題和挑戰(zhàn),制約著鄉(xiāng)村特色產業(yè)的高質量發(fā)展。
(一)特色產業(yè)整體競爭力不足
特色產業(yè)是以自身資源稟賦的“特色”為核心競爭力而發(fā)展起來,想要發(fā)展成為地方的支柱性產業(yè),依靠單一的競爭力是很難實現的。從內源式發(fā)展動力的角度來看,特色產業(yè)發(fā)展的競爭力取決于產業(yè)聚集程度、科技含量、區(qū)域鏈、產業(yè)鏈及價值鏈等。而鄉(xiāng)村特色產業(yè)空間分布呈現出“單點式”“零星式”“鏈條式”的特點,區(qū)域資源的限制及對產業(yè)集聚化發(fā)展的規(guī)劃不足阻礙了鄉(xiāng)村特色產業(yè)從單一走向聚集。經過長期市場競爭,鄉(xiāng)村特色產品、產業(yè)占據一定的市場份額,但多數以產品的粗加工為主,小、弱、散的問題較為突出,附加值不夠高、科技含量較低、產業(yè)鏈較短,未形成一二三產業(yè)的融合發(fā)展,尚未成為帶動一方經濟的支柱產業(yè)。鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展呈現空間分布較散,產業(yè)鏈條較短,科技含量、附加值不夠高的現狀,難以打出漂亮的“組合拳”。
(二)特色產業(yè)趨同化發(fā)展
在打好脫貧攻堅戰(zhàn)時期,鄉(xiāng)村特色產業(yè)的發(fā)展得到國家的大力支持,成長為精準脫貧精準扶貧的重要產業(yè)支撐之一,貧困地區(qū)通過不斷挖掘與利用自身資源稟賦,摘掉貧困的帽子,實現增收致富。但鄉(xiāng)村特色資源是有限的,在推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展的過程中,由于沒有摸清或者忽視市場規(guī)律,缺乏對鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展的內涵和外延的認識及特色資源集中高效的使用,開發(fā)形式較為單一,從而形成了局部性、區(qū)域性產業(yè)趨同的現象。
(三)特色品牌建設相對滯后
品牌建設成功與否直接關系到商品的價值實現。目前,鄉(xiāng)村特色產業(yè)數量雖多,但在品牌建設的過程中大部分只是簡單的模仿、復制,部分特色品牌定位不準確、缺乏品牌的核心要素。如特色產品的生產制作、外形包裝、文化的融入與呈現,缺乏與其他品牌的差異性,加之產品開發(fā)的相對滯后性,很難推出獨具風格與特色的產品,使得品牌形象單一化,消費者難以辨識和形成深刻的印象,無法在眾多品牌中脫穎而出。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)的對策建議
在推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展的進程中,要通過深度挖掘特色資源,在充分開發(fā)和利用自身資源稟賦的基礎上,促進產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展,避免產業(yè)同質化。同時,以科技創(chuàng)新為引領,促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)的集聚化、融合化發(fā)展,形成組團合力。堅持推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)品牌化建設,做“優(yōu)”做“特”品牌,更好地賦能鄉(xiāng)村全面振興。
(一)以技術創(chuàng)新為引領,加快產業(yè)融合化發(fā)展
要以科技創(chuàng)新為引領,推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)集聚化、融合化、鏈條化。首先,要延長產業(yè)鏈,引導產業(yè)集聚發(fā)展,按照“一群多鏈”的發(fā)展思路,在全面了解區(qū)域鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展現狀的基礎上,針對各個產業(yè)鏈的問題,因材施策,延伸產業(yè)鏈的深度和廣度。當產業(yè)鏈延伸到一定程度時,根據“聚鏈成群”的特點,引導“小作坊”變“大企業(yè)”,形成集聚式的發(fā)展。其次,大力推動三產融合發(fā)展,在粗加工的基礎上延伸到第三產業(yè),如“特色田園綜合體”“現代高效農業(yè)生產+休閑農業(yè)+CSA(社區(qū)支持農業(yè))”等,將生產優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,促進特色產品價值鏈增值,從而推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)與休閑旅游、觀光、農村電子商務等融合,給農民提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增加收入的機會,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,增強鄉(xiāng)村特色產業(yè)聯農、帶農、惠農效應。最后,促進特色產業(yè)與數字化融合發(fā)展。數字化是未來經濟的發(fā)展方向,在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中發(fā)揮著不可替代的作用。不斷加強農村數字化設施建設和服務,因地制宜對特色產業(yè)進行數字化、智能化的改造,提高產業(yè)鏈、供應鏈的現代化程度。以數字技術與鄉(xiāng)村經濟深度融合為主要方向,順應“互聯網+”的發(fā)展趨勢,借助農村電子商務等新業(yè)態(tài)新模式,提高特色產品的市場需求對接性,從而擴大產品銷售范圍。
(二)以特色資源為基礎,促進產業(yè)模式創(chuàng)新
發(fā)展好鄉(xiāng)村特色產業(yè)、做到“與眾不同,難以復制”的關鍵在于立足區(qū)域資源稟賦,因地制宜精準選好特色產業(yè)。首先,要明確區(qū)域的特色資源,如獨特的自然資源,不僅可以轉化為鄉(xiāng)村休閑旅游、觀光、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),還可以吸引人才、資金、技術等先進生產要素流入鄉(xiāng)村,從而增強鄉(xiāng)村發(fā)展活力。“生態(tài)+”的模式可以調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構,將良好的資源優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展的引擎。其次,相關部門要進一步統籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣域,系統規(guī)劃鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展布局,注重與相鄰地區(qū)產業(yè)的協同發(fā)展,避免相鄰地區(qū)特色產業(yè)的同質化現象,努力探索做大做優(yōu)路徑,形成規(guī)模優(yōu)勢,構建產業(yè)發(fā)展集群。最后,大力挖掘鄉(xiāng)村人才、文化資源。鄉(xiāng)村文化底蘊深厚,包含著紅色文化、農耕文化、民俗文化、手工藝文化等。可多方位多角度開發(fā)和利用鄉(xiāng)村文化資源,如在村莊建設、布局、美化上體現當地的地域文化特色,講好鄉(xiāng)村故事。同時想方設法把人才吸引來、留下來,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
(三)以“優(yōu)”“特”為關鍵,實現產業(yè)品牌化建設
品牌化是鄉(xiāng)村特色產業(yè)現代化的重要標志之一。品牌不僅是產業(yè)發(fā)展的無形資產,更是在激烈的市場競爭中嶄露頭角的關鍵。品牌優(yōu)勢是鄉(xiāng)村特色產業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐和核心競爭力。推進鄉(xiāng)村特色產業(yè)品牌化建設,首先,要深度挖掘產品核心價值,如產品的營養(yǎng)價值、文化內涵、歷史傳統等,發(fā)現差異化所在,并以此為突破點打造品牌,走多元化、特色化的發(fā)展道路。其次,要充分挖掘鄉(xiāng)村特色產品資源,不斷提升產品質量,以公共性和代表性為核心,打造獨特的區(qū)域公用品牌,如“陜西蘋果”“寧夏葡萄酒”“新疆哈密瓜”等,積極申請“國家地理標志產品”,擴大市場影響力。最后,多方位推進產品特色創(chuàng)新,如天津的“煎餅馃子酸奶”“胡辣湯拿鐵”,以地域性美食加上特色產品,采取差異化的競爭策略,擴大產品品牌知名度。發(fā)揮特色產品的多功能效應,滿足消費者與市場的差異化需求,為特色產業(yè)產品的創(chuàng)新和推廣提供支撐。
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[責任編輯:王 麗]
作者簡介:王東靖(2000—),女,河南駐馬店人,碩士研究生,主要從事馬克思主義中國化方面的研究。
通信作者:王 磊(1999—),女,遼寧瓦房店人,助教,碩士。