摘要：本文旨在探討江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的問(wèn)題與建議。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展不夠緊密。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。此外，缺乏專(zhuān)業(yè)人才和高水平的人才培養(yǎng)體系，也限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問(wèn)題未得到有效解決，阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作和發(fā)展。為解決這些問(wèn)題，本文提出了一系列建議，包括加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃、提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)等。通過(guò)實(shí)施這些措施，可以促進(jìn)江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)融合;實(shí)體經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;數(shù)字技術(shù)

DOI：10.12433/zgkjtz.20241512

本文系2023年江西省人才支持項(xiàng)目《數(shù)字政府視域下的江西數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略研究》（jxsq2023203040）階段性成果

數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，已經(jīng)滲透在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方方面面。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必要條件。對(duì)于江西省的轉(zhuǎn)型升級(jí)而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，提升了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；還能夠促進(jìn)江西省提升社會(huì)治理水平，通過(guò)數(shù)字技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)信息共享與資源優(yōu)化配置，提高治理效率；促進(jìn)普惠性發(fā)展，使遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等公共服務(wù)更加便捷，進(jìn)一步提升民眾生活水平；并助力江西省進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)連接全球市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，獲取更多國(guó)際商機(jī)。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用也帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇。

綜上所述，研究江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景和意義主要體現(xiàn)在順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究具有重要的理論指導(dǎo)和實(shí)踐意義。本文參考《2023年江西統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2023）》等評(píng)估報(bào)告，使用2011～2021年北大數(shù)字普惠金融指數(shù)進(jìn)行分析，指明江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)劣，并對(duì)省內(nèi)各市進(jìn)行比較，最后提出江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的問(wèn)題與建議。

一、江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）總體情況

我國(guó)政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在“十四五”規(guī)劃中明確提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快構(gòu)建數(shù)字中國(guó)的規(guī)劃。近年來(lái)，江西省政府出臺(tái)了一系列支持?jǐn)?shù)字化發(fā)展的政策和措施，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。這些政策支持為數(shù)字化的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件。根據(jù)北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心和螞蟻科技集團(tuán)研究院聯(lián)合編制的《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》可知，十年來(lái)江西省數(shù)字化綜合指數(shù)不斷上升并保持穩(wěn)定。江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，增加值已突破萬(wàn)億元大關(guān)，占GDP比重逐年提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為江西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。電子信息制造業(yè)、鋰電新能源、VR、物聯(lián)網(wǎng)等賽道均呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。江西省數(shù)字化市場(chǎng)不斷推出創(chuàng)新產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同人群的需求。例如，推出了小額貸款、小微企業(yè)貸款、農(nóng)村信用社等金融產(chǎn)品，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。在農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字化的普及程度顯著提高，農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)能夠更方便地獲取金融服務(wù)。除此之外，江西省積極推動(dòng)金融科技在數(shù)字化領(lǐng)域的應(yīng)用，提高金融服務(wù)的效率和便捷性。通過(guò)手機(jī)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方式，居民和企業(yè)能夠更方便地進(jìn)行金融交易和查詢(xún)。

（二）市級(jí)層面

省內(nèi)各市中，南昌市作為領(lǐng)頭羊，引領(lǐng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其數(shù)字化的覆蓋廣度、使用深度、數(shù)字化指數(shù)均處在各區(qū)域的前列，尤其覆蓋廣度指標(biāo)，遠(yuǎn)超其他各市。就排名來(lái)看，由圖1中箱形圖的面積可知南昌市的數(shù)字化綜合指數(shù)遙遙領(lǐng)先，并持續(xù)保持在較高水平。景德鎮(zhèn)市的數(shù)字化綜合指數(shù)排名一直處在前列，而吉安市則一直處在全省末尾水平。萍鄉(xiāng)市矩形面積較大，即排名在這十年間波動(dòng)較大，在4～7名的位置浮動(dòng)，說(shuō)明萍鄉(xiāng)市數(shù)字化的程度在以比較穩(wěn)定的趨勢(shì)上升。江西省內(nèi)數(shù)字化程度發(fā)展增速雖存在較大差異，發(fā)展程度卻漸趨均衡。江西省內(nèi)數(shù)字化發(fā)展的不均衡性主要由數(shù)字化金融部分貢獻(xiàn)，而發(fā)展的趨同性主要由數(shù)字化程度貢獻(xiàn)。這與高數(shù)字化水平下發(fā)展趨同，以及地區(qū)間金融業(yè)務(wù)發(fā)展、金融工具分布不均衡的現(xiàn)實(shí)狀況高度契合。

南昌市作為江西省的省會(huì)城市，數(shù)字化發(fā)展較為成熟，數(shù)字化服務(wù)覆蓋范圍廣泛，金融科技應(yīng)用較為普及，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。贛州市作為重要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域，推出了一系列針對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)的金融產(chǎn)品，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。九江市的數(shù)字化發(fā)展則較為注重服務(wù)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，推出了一系列小額貸款和創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極支持小微企業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)

江西省大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”，根據(jù)江西省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)11874億元，同比增長(zhǎng)14.4%，高于全國(guó)平均增速4.1個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重達(dá)37%，較2021年提升2個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“加速器”作用持續(xù)凸顯；數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值分別為2141億元、9733億元，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模比重分別為18.03%、81.97%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全省電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.01萬(wàn)億元、增長(zhǎng)32.2%；全省規(guī)上服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入1055.31億元，同比增長(zhǎng)9.0%；其中互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入391.87億元，增長(zhǎng)9.7%，物聯(lián)網(wǎng)、VR賽道營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)1909億元、812億元，增速均在20%以上。

二、江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

（一）整體規(guī)劃缺乏

在省內(nèi)各市的對(duì)比分析中，可以看出江西省的部分地區(qū)如吉安等城市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在顯著短板。由于歷史原因和地理?xiàng)l件限制，這些地區(qū)的城市化建設(shè)步伐相對(duì)滯后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尚未享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利。價(jià)值金融觀念在這些地區(qū)的普及程度也較低，導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知有限，參與度不高。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展覆蓋廣度、使用深度等指標(biāo)上，吉安等城市與南昌市等發(fā)達(dá)地區(qū)的差距十分明顯，呈現(xiàn)出一種不均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，缺乏整體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理以及有針對(duì)性的政策扶持。這不僅影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度和質(zhì)量，也制約了江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體提升。

（二）核心技術(shù)制約

江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)的前沿?cái)?shù)字技術(shù)較為匱乏，尤其在人工智能等高端領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)力明顯不足。這導(dǎo)致頭部企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)模相對(duì)較小，競(jìng)爭(zhēng)力也相對(duì)較弱。作為內(nèi)陸省份，江西省在資源和區(qū)位方面面臨著天然制約，這使得其在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面存在一定的困難。更為關(guān)鍵的是，高校與研究機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較少、政產(chǎn)學(xué)研的合作不足，這直接影響了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新，使得江西省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用上缺乏足夠的支撐，也限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合和協(xié)同發(fā)展。

（三）數(shù)實(shí)融合不足

在數(shù)實(shí)融合方面，根據(jù)江西省大數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模仍然較小，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的比重低于全國(guó)平均水平；此外，值得注意的是部分中小微企業(yè)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面缺乏足夠的動(dòng)力。這背后有多重原因，其中最為關(guān)鍵的是對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的普遍認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)可能還未深刻認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)提升運(yùn)營(yíng)效率、降低成本以及增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性。同時(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本過(guò)高也是阻礙企業(yè)積極投入的一大因素。

三、江西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策扶持與整體規(guī)劃

為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)省內(nèi)落后地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，江西省政府應(yīng)注重政策的扶持與引導(dǎo)，例如稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)資助、科技創(chuàng)新支持等，以吸引更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)扎根。同時(shí)可以根據(jù)省內(nèi)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和居民需求，開(kāi)發(fā)不同類(lèi)型的金融產(chǎn)品，推廣數(shù)字金融的知識(shí)教育普及。除此之外，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化跨部門(mén)（例如科技部門(mén)與工業(yè)和信息化部門(mén)）的合作，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)深度融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。此外，還需加速政務(wù)服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”改革，簡(jiǎn)化審批流程，為企業(yè)提供更高效便捷的在線服務(wù)，降低運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)一步吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)入駐。

（二）加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

加大對(duì)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的投資，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和傳輸速度。建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，尤其要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)和落后地區(qū)改善網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，確保金融數(shù)字化服務(wù)所需的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，增設(shè)金融服務(wù)設(shè)施，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供穩(wěn)定的技術(shù)支持。

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

江西省應(yīng)積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，利用數(shù)字化技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）培育數(shù)字人才與創(chuàng)新生態(tài)

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)，建立高水平的人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培養(yǎng)具備數(shù)字經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人才。同時(shí)大力建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提供資金支持、技術(shù)支持和市場(chǎng)推廣等服務(wù)，提高數(shù)字技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。此外，還應(yīng)構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供全方位的支持和服務(wù)，鼓勵(lì)他們開(kāi)展具有實(shí)驗(yàn)性和前沿性的數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

（五）拓展國(guó)際數(shù)字合作交流

積極參與國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源和項(xiàng)目落戶(hù)。與其他地區(qū)建立合作機(jī)制，共同推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（六）加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)與數(shù)據(jù)安全保護(hù)

加大對(duì)數(shù)字技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品；推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平。同時(shí)建立健全的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信任度和可持續(xù)發(fā)展能力。

綜合上述建議，江西省通過(guò)政策引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持和國(guó)際合作交流等方面的綜合舉措，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的集成化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)和共同發(fā)展。

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