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        西班牙為何成“占房者天堂”

        2024-12-31 00:00:00顧月冰
        北方人 2024年8期
        關(guān)鍵詞:披薩房東西班牙

        “她們不交房租白住了很久,拿了一堆直播器材離開了。還有說有笑的,絲毫沒有羞愧感?!?/p>

        2023年年初,陳嵬幫一位朋友收回了被占領(lǐng)的房子。那天,陳嵬帶著西班牙的法官、警察和律師,一同將霸占房子的幾名姑娘“請”了出去。

        收回來的房子已異常臟亂,墻壁上滿是污漬,沙發(fā)破了洞,甚至還丟失了幾件家具。

        陳嵬打趣地告訴我:“這幾名有著拉美面孔的姑娘,估計很快就能找到下一套空房?!?/p>

        在陳嵬口中,這群女孩是西班牙社會中的占房者——特指占領(lǐng)且居住在他人房產(chǎn)中的人。占房者誕生于20世紀60年代的歐美占房運動,是工人階級對抗資產(chǎn)階級、尋求住房權(quán)利的抗爭行為。

        由于歐債危機、外來移民涌入等,占房群體逐漸擴大到窮人、破產(chǎn)者和非法移民,甚至出現(xiàn)了占房產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)西班牙內(nèi)政部統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年西班牙發(fā)生了1.6萬起占房案件。

        “被占房就別敲門了”

        幾年前,陳嵬的朋友花了約50萬歐元(1歐元約合7.9元人民幣)在馬德里購入了一套約100平方米的兩室一廳。

        “房子位于首都北部的CBD,治安良好。朋友長期在法國工作,便把房子委托給一家東歐中介,代為租賃?!标愥驼f,月租金1500歐元,朋友只收到了前3個月的房租,后來中介就聯(lián)系不上租客了,“當時就懷疑這套房子被占房者盯上了”。

        2022年年初,陳嵬和幾個熟人去公寓一探究竟。到了門口才發(fā)現(xiàn),鎖被換了,敲門沒人答應(yīng)。

        “被占房就別費勁敲門了!哪怕你是房東,撬鎖、堵門和強行闖入有人住的房子都是違法的?!惫⒌拈T衛(wèi)勸告陳嵬一行人。

        在西班牙法律中,“非法入侵罪”與“侵占罪”是兩個不同概念。

        “如果某人直接闖入有生活痕跡的房子是非法入侵,會被判處6個月到兩年的有期徒刑。”西班牙巴塞羅那社會律師協(xié)會律師孫里琰說,而占房者霸占的房子多為“無人居住”的房產(chǎn),他們的行為屬于“侵占罪”,只會被驅(qū)逐、少量罰款。

        西班牙憲法第47條規(guī)定,一旦占房者在無人居住的房產(chǎn)里生活48小時以上,警察便無法直接驅(qū)逐占房者,必須通過法庭進行驅(qū)逐控訴。因此,要想拿回公寓的居住權(quán),陳嵬的朋友只好報警,再訴諸法律。據(jù)西班牙司法總委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù),驅(qū)逐占房者平均耗時18.1個月。

        “請律師、打官司前后耗費了一年多,全屋換鎖還花了600歐元?!标愥蜔o奈道。

        李瑤的朋友也遭遇過占房事件。

        “一家人外出度假3個月,回來房子就被占領(lǐng)了,他們還得自己租房住。官司打了18個月?!崩瞵幷f,房子收回后,廚房、廁所滿是污漬,大件家具都不見了,最后花了3萬歐元重新裝修。

        但是,在法院判決前,占房者可以合理住在房子內(nèi),而房東必須正常繳納水電、物業(yè)費?!叭绻麛嗔怂姡繓|可能會被判‘威脅他人生命’?!崩瞵幐袊@道。

        “披薩計劃”

        占房者往往不會隨意占領(lǐng)一間房子,他們會精心挑選合適的“空房”。

        “破舊街區(qū)、偏遠地帶、周邊鄰居少的空房更容易被占領(lǐng),它們往往無人打理,屋外的草都長到半米高。”旅居西班牙多年的溫迪說,一位朋友的河邊小屋被占房者住了兩三年后才發(fā)現(xiàn)。

        據(jù)報道,占房者會提前檢查房子的郵筒,或者在門窗黏上硅膠線,以判斷屋內(nèi)是否有人居住。

        自2018年以來,西班牙加泰羅尼亞的占房者發(fā)明了一種“披薩計劃”。占房者可以在作案前前往目標地址點一份披薩,并為披薩付費。等到第3天,他們再把房子占了。警察到來時,占房者便可出示披薩小票,以證明他們在房子里待夠了48小時。

        銀行、基金公司旗下的空置房產(chǎn)更受占房者歡迎,因為它們無人居住、長期閑置。據(jù)西班牙研究機構(gòu)統(tǒng)計,2017年被占房產(chǎn)中約有七成屬于銀行或其他金融實體,其中包括數(shù)十個完全廢棄的建筑物街區(qū)。

        尋找生存空間、追求政治理想、牟利,占房者的訴求各不相同?!罢挤空呖赡苁歉F人、有犯罪記錄的人,或者熱愛左翼社運的年輕人?!?9歲的西班牙人何塞·布蘭科感嘆,他發(fā)現(xiàn),近年來移民中有組織的占房群體越來越多。

        據(jù)哥倫比亞《時報》報道,新冠疫情暴發(fā)后,哥倫比亞人普利尼奧一伙人在西班牙占領(lǐng)了幾十套公寓。普利尼奧的團隊會在社交媒體、二手房網(wǎng)站上鎖定目標空房。

        選好地點后,普利尼奧的團隊會迅速撬鎖、闖入,再裝個新鎖。為了避免最初48小時內(nèi)被趕走,他們會安排帶著孩子的女性住在空房里。一旦有警察上門,她們通常會說,“我們被騙了,我和孩子無處可去”。

        西班牙社會對占房者異常包容。

        據(jù)國際房地產(chǎn)平臺Realting報道,在加泰羅尼亞地區(qū)可以查到“如何防止占房者被驅(qū)逐”的官方文件。占房者也可以找免費律師或住房游說團體為其爭取住房權(quán)益。

        溫迪發(fā)現(xiàn),這些年打著“租房”名號出現(xiàn)的占房者也越來越多。像陳嵬的朋友一樣,占房者擁有租房合同,他們也曾支付過幾個月的租金,驅(qū)逐過程會被拉得很長。

        一些牟利者甚至會將占領(lǐng)的房子再租給別人。2019年,西班牙媒體曾曝光了一名“占房王者”,他在一個周末里霸占了8間房屋,并將其租給他人。

        為了快速、高效解決占房問題,幫業(yè)主解決麻煩,西班牙房地產(chǎn)市場涌現(xiàn)出一批私人驅(qū)逐公司。

        “成功驅(qū)逐占房者每次收費5000歐元,大約4~6周可以完成驅(qū)逐工作?!眃esokupa驅(qū)逐公司的工作人員說,他們的驅(qū)逐手段主要靠談判調(diào)解。

        這家公司的官方網(wǎng)站上貼著印有大花臂文身的硬漢保鏢的海報,對外宣稱“驅(qū)逐成功率高達93%”。

        房東應(yīng)如何保護房子?

        “房子過戶后,及時更換鑰匙,立刻公證,確認房屋所有權(quán)?!睂O里琰建議,擁有多處房產(chǎn)者應(yīng)在房屋內(nèi)安裝攝像頭和報警器,甚至買份住房保險。如果不幸被霸占,應(yīng)準備好房產(chǎn)證、水電繳費手機和身份證明,及時尋求法律援助。

        占房問題難以達成共識

        現(xiàn)代福利國家傾向于幫扶弱勢群體,“如何應(yīng)對占房者”一度是歐洲多國法律中的灰色地帶。

        近年來,離奇的占房案件不斷,歐洲多國開始改變對占房者的包容態(tài)度。2013年,一起“84歲殘疾老太太被占房”事件,刺激了法國右翼政黨人民運動聯(lián)盟(UMP)提交《反擅自占地法案》。

        這位來自法國雷恩的老太太在第二任伴侶去世后,被伴侶的孩子趕出家門,當她回到自己的老房子時,卻發(fā)現(xiàn)房子已經(jīng)被占了。10年后的2023年3月,法國參議院更新了《反擅自占地法案》,將針對占房者的處罰提高為3年監(jiān)禁和罰款4.5萬歐元,并對“煽動占房者的宣傳或廣告”處以3550歐元的罰款。

        其他歐洲國家在驅(qū)逐占房者方面極為迅速。西媒《瞭望塔》發(fā)現(xiàn),德國要求占房者必須在24小時內(nèi)搬出住所;英國政府允許警察立即驅(qū)逐占房者,如果他們拒絕離開被占用的場所,可能會被逮捕;在荷蘭,業(yè)主只需向警方簡單投訴,警方便會采取行動,他們可以在司法授權(quán)的情況下驅(qū)逐占房者。

        目前,西班牙法律更傾向處于弱勢地位的占房者,而非擁有多套房產(chǎn)的業(yè)主。如果占房者中有未成年人、殘疾人或飼養(yǎng)小動物,他們便會受到更多的人道主義保護;若被占房子是業(yè)主的主要居所或經(jīng)常居住的周末莊園,占房案件才會被歸為“非法入侵”。

        “西班牙的法律既保護公民私有財產(chǎn),又強調(diào)人人享有舒適的居住權(quán),這便是自相矛盾之處?!睂O里琰說。

        占房案高發(fā)所在地的西班牙地方政府一直嘗試改革。2020年,加泰羅尼亞地區(qū)頒布了一項《占房改造法》——只要占房者占領(lǐng)房屋超過6個月,房東就有權(quán)以較低市場價向其收取租金。該法實施不到一年,便被西班牙憲法法院宣布違憲。

        2022年,加泰羅尼亞地區(qū)再次通過了新的《占房改造法》條款,建議“大房東”向弱勢群體提供社會性住房,以減少無家可歸者的數(shù)量。大房東特指擁有10套以上住房的法人及擁有超過15套住房的自然人。

        同年夏天,馬德里地區(qū)主席伊莎貝爾·阿尤索設(shè)立了“舉報占房”熱線。但據(jù)《國家報》統(tǒng)計,該熱線開通6個月里收到了1163通電話,只有6%的電話被轉(zhuǎn)接給了警方。

        (摘自微信公眾號“南方周末”)

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