摘 要：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，以習近平生態(tài)文明思想為指引，深入挖掘鄉(xiāng)村綠色發(fā)展價值意蘊，全面分析鄉(xiāng)村綠色發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，積極探索鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展的多種路徑，努力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新格局，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，切實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實施。

關鍵詞：生態(tài)文明；鄉(xiāng)村振興；綠色發(fā)展

新時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為我國國家發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一，綠色發(fā)展是新階段的新特質(zhì)。綠色發(fā)展理念為鄉(xiāng)村振興注入新的動力，對推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、踐行黨的初心使命、加強文化和生態(tài)文明建設等具有深遠意義。

一、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的價值意蘊

黨的十八屆五中全會首次提出五大新發(fā)展理念，綠色發(fā)展理念就是其中之一。綠色發(fā)展是在資源承載能力和生態(tài)環(huán)境承載能力的制約條件下，強調(diào)將環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支撐的一種新型發(fā)展模式，通過積極發(fā)展綠色、低碳、可循環(huán)經(jīng)濟，引領鄉(xiāng)村全面、系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展，是積極踐行“兩山論”的生動體現(xiàn)。

（一）促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，經(jīng)濟發(fā)展綠色化是高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，是我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。綠色發(fā)展理念通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等方式，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提倡生態(tài)環(huán)境保護與修復，吸引更多人才和資金流入農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的生態(tài)基礎。一方面，綠色發(fā)展理念能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，綠色發(fā)展理念可以激發(fā)農(nóng)村基層組織活力，促進農(nóng)村基層治理體系的建設與完善，增強農(nóng)村自治和自我發(fā)展能力，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障。

（二）提升農(nóng)民生活品質(zhì)和幸福感

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進中國式現(xiàn)代化進程中的重要發(fā)展戰(zhàn)略，是踐行黨的初心和使命的本質(zhì)體現(xiàn)，也是解決新時代主要矛盾的重要載體。綠色發(fā)展理念的基本內(nèi)涵是以人與自然和諧為價值取向，以綠色、低碳、循環(huán)為主要原則，以生態(tài)文明建設為基本抓手。在鄉(xiāng)村振興中貫徹綠色發(fā)展理念能夠改善農(nóng)村基礎設施和公共服務，建設宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。此外，還能夠促進農(nóng)村教育和醫(yī)療資源的均衡配置，增加農(nóng)民接受優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療服務的機會，有利于促進農(nóng)村人口素質(zhì)的提升和人口的良性流動。

（三）傳承鄉(xiāng)村文化

黨的二十大報告提出，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。人類社會的發(fā)展過程，就是一部文明的傳承史，文化興國運興，文化強民族強。我國廣大鄉(xiāng)村擁有悠久的歷史和豐富的文化資源，在鄉(xiāng)村振興中貫徹綠色發(fā)展理念可以推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，保護和傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)村文化的知名度和影響力。同時，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展也可以為鄉(xiāng)村振興提供新的動力和方向，引領鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元發(fā)展和鄉(xiāng)村社會繁榮。

（四）強化生態(tài)治理

習近平總書記提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，要堅持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，在現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程加快推進的背景下，鄉(xiāng)村正面臨著嚴峻的生態(tài)壓力。綠色發(fā)展倡導農(nóng)民減少化肥農(nóng)藥的使用、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)化廢物回收處理，有助于減輕環(huán)境污染，探索一條兼顧生態(tài)保護的發(fā)展新路徑。

二、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程迅猛推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需資源及相關要素條件愈發(fā)顯得緊張，傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限性愈顯突出，人才、技術瓶頸的難以突破以及主體責任意識欠缺等因素，導致鄉(xiāng)村綠色發(fā)展面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

（一）傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限性

中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究會與中國農(nóng)業(yè)科學院發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告2023》顯示，我國糧食作物化肥利用率為41.3%，農(nóng)藥利用率為41.8%，而歐美發(fā)達國家糧食作物的化肥利用率早已達50%，農(nóng)藥利用率已接近60%。造成我國農(nóng)戶綠色生產(chǎn)行為不充分的問題主要有兩個方面，一是技術以及管理水平較低，發(fā)展模式過于依賴資源消耗，尤其是農(nóng)業(yè)資源。這種開發(fā)方式導致資源過度開采和浪費，不僅影響了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，也使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟綠色發(fā)展受阻。二是傳統(tǒng)發(fā)展模式對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型缺乏有效推動，往往局限于低附加值農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟綠色快速發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村文化建設的滯后性

在鄉(xiāng)村振興過程中，出現(xiàn)了傳承傳統(tǒng)文化難、不重視文化建設等問題。一方面，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化逐漸式微。隨著現(xiàn)代化進程的加快，許多鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)技藝、民俗活動、古老建筑等面臨著無人傳承和缺少保護的困境。比如一些傳統(tǒng)手工藝因經(jīng)濟效益不高、年輕人不愿學習等，面臨失傳風險。另一方面，鄉(xiāng)村文化建設投入不足。與城市相比，鄉(xiāng)村在文化設施建設、文化活動開展等方面的資金投入相對較少。

（三）技術人才供給的短缺性

伴隨科技的迅猛發(fā)展，我國在多個領域取得了顯著的先進綠色科技成果，但在農(nóng)村地區(qū)卻未能得到充分有效利用。農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。國家統(tǒng)計局第三次農(nóng)業(yè)普查，農(nóng)業(yè)經(jīng)營人員受教育程度方面的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“未上過學的人員占6.4%，小學教育水平的人員占37%，初中教育水平的人員占48.4%，高中或中專教育水平的人員占7.1%，大專及以上教育水平的人員占1.2%”，總體文化水平較低，農(nóng)民技術意識薄弱，部分農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式勞作，而相關的綠色科技成果卻并沒有被推廣應用。此外，一些鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)保治理無法滿足農(nóng)村健康、可持續(xù)發(fā)展的需求，且青壯年勞動力大量外流，鄉(xiāng)村活力不足。高素質(zhì)人才引不進、留不住。缺少技術和人才已成為鄉(xiāng)村振興的瓶頸，不利于綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村振興中的貫徹實施。

（四）多元主體責任的缺乏性

主體責任缺失，可以歸因于地方政府、農(nóng)民、地方企業(yè)、非政府組織等利益相關主體責任的缺失。一方面，地方政府“主導者”角色缺位。在一些農(nóng)村地區(qū)，地方某些部門在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中沒有發(fā)揮應有作用，甚至為了追求短期的GDP增長而以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。另一方面，某些企業(yè)為追求利潤而污染了環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)技術落后且缺乏必要的排污設施和治污技術，鉆農(nóng)村地區(qū)環(huán)保監(jiān)管相對松懈的空子，為了自己的“金山銀山”而糟蹋了“綠水青山”，在一定程度上破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（五）生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻性

我國鄉(xiāng)村面積占國土面積的97%，承擔著為整個國家提供生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)品的功能。在農(nóng)村，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大，生態(tài)環(huán)境正面臨著前所未有的壓力。生態(tài)環(huán)境部公布的《中國生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計年報（2022年）》顯示，2022年我國農(nóng)業(yè)源化學需氧量排放量為2 598.8萬噸、農(nóng)業(yè)源氨氮排放量 28.1萬噸、農(nóng)業(yè)源總氮排放量174.4萬噸、農(nóng)業(yè)源總磷排放量27.7萬噸，分別占全部廢水中的68.8%、34.2%、55%、80.2%。山地資源開發(fā)利用不足、農(nóng)作物秸稈的利用率低下等都是導致農(nóng)業(yè)源污染惡化的原因。

三、走好鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路的策略建議

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，立足產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、組織振興和生態(tài)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標。

（一）構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的關鍵就是構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。一方面，打造可持續(xù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。通過高效利用農(nóng)業(yè)資源，積極推行生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，減少對化學肥料與農(nóng)藥的依賴，減輕自然環(huán)境的負擔。倡導農(nóng)戶實施農(nóng)副產(chǎn)品深加工以及農(nóng)牧產(chǎn)品循環(huán)再利用等策略，提高資源有效利用率。另一方面，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)”的融合發(fā)展模式。根據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)前途光明的市場前景，充分挖掘在生態(tài)環(huán)境背后所蘊含的經(jīng)濟價值、文化價值等，結(jié)合鄉(xiāng)村實際情況，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等，推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的融合發(fā)展。此外，各鄉(xiāng)村地區(qū)可以依托當?shù)禺a(chǎn)品資源優(yōu)勢，樹立“一鄉(xiāng)多業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，以農(nóng)產(chǎn)品加工為產(chǎn)業(yè)融合的主行業(yè)，努力開發(fā)新品，增加農(nóng)民收入，促進鄉(xiāng)村振興。

（二）弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)綠色文化

鄉(xiāng)土生態(tài)文化是一種以人為本、協(xié)調(diào)人與自然關系的文化。將鄉(xiāng)村文化與綠色發(fā)展理念融合，可以保護和發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。一方面，促進傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與當代文明相融合，繪就新時代鄉(xiāng)村新畫卷。革新鄉(xiāng)村精神文化建設，促使新時代文明實踐活動深入農(nóng)村集市等區(qū)域，加強農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集、整理與利用，啟動鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護項目，打造傳統(tǒng)村落集群保護與利用示范帶。另一方面，可以整合鄉(xiāng)村自然風光與當?shù)匚幕厣?，打造出別具一格的綠色文化景觀。有關部門應加強對傳統(tǒng)文化的保護和傳承，厚植綠色文化基因，珍惜鄉(xiāng)村綠色文化遺產(chǎn)，推動綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村全面振興中的貫徹落實。

（三）強化綠色科技和人才支撐

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，科技自立自強，人才引領驅(qū)動。一方面，加強綠色科技研發(fā)，打造農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技革新藍圖，啟動種子產(chǎn)業(yè)復興計劃，優(yōu)化多方合作的研發(fā)與應用體系。同時，加大綠色科技創(chuàng)新資金的投入力度，建立示范項目和基地，使綠色技術在鄉(xiāng)村地區(qū)得到充分應用和推廣。另一方面，加強鄉(xiāng)村綠色人才培養(yǎng)。提升本地鄉(xiāng)土人才綠色發(fā)展意識，培養(yǎng)好本地的鄉(xiāng)土人才。同時，發(fā)揮政策優(yōu)勢，創(chuàng)造吸引和留住人才的環(huán)境，“著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍”，實現(xiàn)本土人才培養(yǎng)和外地人才引進相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供綠色科技和人才支撐。

（四）加強基層黨組織綠色引領

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。以綠色發(fā)展理念引領組織振興，要發(fā)揮基層黨組織的核心引領作用。積極傳播綠色發(fā)展理念，制定明確的綠色發(fā)展規(guī)劃，將責任細化到相關部門、企業(yè)、農(nóng)民和非政府組織等相關主體上。首先，相關部門要建立多元主體參與的協(xié)調(diào)機制，促進各方溝通與利益協(xié)調(diào)。其次，農(nóng)村自治組織要將綠色發(fā)展融入村規(guī)民約，讓農(nóng)民在自我管理中落實責任。最后，企業(yè)和非政府組織要利用專業(yè)優(yōu)勢為農(nóng)戶解決綠色發(fā)展難題，履行綠色責任，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

（五）優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境

一方面，要通過改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。根據(jù)每個地區(qū)的具體情況，因地制宜，有效推進生活垃圾分類、廢水處理和廁所改造，并建立長期監(jiān)管機制。完善農(nóng)村生活垃圾分類處置體系，優(yōu)化可再生資源回收利用網(wǎng)絡。另一方面，制定科學合理的農(nóng)村建設規(guī)劃。通過對鄉(xiāng)村建筑的整體布局和設計，使鄉(xiāng)村與自然環(huán)境融為一體，打造宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村居民的舒適度和幸福感，促進鄉(xiāng)村振興。

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[責任編輯：樊 霞]

作者簡介：張 玲（1975—），女，山東沂水人，副教授，碩士，主要從事馬克思主義中國化、思想政治教育方面的研究。