【摘要】在中華傳統(tǒng)文化中，軍民融合思想有著深刻的歷史淵源。從富國強兵思想、備具思想、重民思想和以法治軍思想，借鑒當(dāng)今軍民融合理論統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、注重國防科技和武器裝備、向政治層面和法治化發(fā)展，對于軍民融合理論實踐具有重要作用。

【關(guān)鍵詞】軍民融合|傳統(tǒng)文化|富國強兵|備具|重民|以法治軍

清朝晚期的劉璞在《將略要論》中曾提到“民為兵之源，兵無民不堅”“兵為民之衛(wèi)，民無兵不固”，前者強調(diào)軍隊如果脫離了民眾，就會“如魚失水”；后者表明民眾如果沒有軍隊的保護，就會“如卵失殼”，因此需要“倚民養(yǎng)兵，倚兵護民”。軍民融合在我國歷史上經(jīng)過了原始社會末期的兵民合一簡單模式，又經(jīng)過了戰(zhàn)爭專業(yè)化之后的兵民短暫分離，后來逐漸發(fā)展到了軍民融合中的以農(nóng)養(yǎng)戰(zhàn)模式。農(nóng)戰(zhàn)結(jié)合更是發(fā)展為了遼宋至清朝前期軍民融合的主要方式。尤其是元末的朱元璋和明末的李自成都是農(nóng)民領(lǐng)袖，本身更是善于組織農(nóng)民進行戰(zhàn)爭。通過當(dāng)時的軍民融合，不僅解決了糧食補給問題，軍隊力量建設(shè)問題，在戰(zhàn)法上也創(chuàng)造出了流動作戰(zhàn)、以走制敵等新式戰(zhàn)法。因此從中華傳統(tǒng)文化中汲取有益養(yǎng)分，對于推進當(dāng)代軍民融合理論的發(fā)展具有重要意義。

一、借鑒古代“富國強兵”，軍民融合統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)

我國古代軍事思想中的一個重要觀點就是備戰(zhàn)思想，而備戰(zhàn)思想中很重要的方面就是物質(zhì)準(zhǔn)備?！秾O子兵法》曾提到“軍無輜重則亡，無糧食則亡，無委積則亡[1]”，強調(diào)了物質(zhì)儲備、武器裝備的重要性。與孫武同一時期的齊威王，也曾召集過當(dāng)時的軍事思想家討論如何強兵。彼時的儒家認為要通過“政教”強兵；墨家認為要通過“散糧”強兵；道家認為要無為而治，也就是以靜強兵。只有兵家的代表孫臏認為，以上“皆非強兵之急[2]”，“富國”才是“強兵之急”。在軍隊建設(shè)方面，軍需物質(zhì)是以經(jīng)濟的富庶作為基礎(chǔ)的。儒家主張的思想政治教育、墨家主張的提高士兵待遇、道家主張的提高治軍效率，最基礎(chǔ)的首先是經(jīng)濟實力。甚至建立在絕對的富國基礎(chǔ)之上的強兵，還可以實現(xiàn)“民不發(fā)軔，甲不出暴，而威制天下[3]”。可見在我國古代備戰(zhàn)思想的關(guān)鍵就是富國強兵，富國是強兵的基礎(chǔ)。

富國的主力是人民，強兵的主體是軍隊，富國與強兵在當(dāng)代最好的結(jié)合就是人民與軍隊的結(jié)合，即軍民融合。人民作為主力做好經(jīng)濟建設(shè)，軍隊作為主體做好國防建設(shè)，因此軍民融合很重要的方面就是要統(tǒng)籌好人民和軍隊，統(tǒng)籌好經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)。習(xí)主席在2013年3月解放軍代表團全體會議上曾指出，“要統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)”“進一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章”，說明軍民融合的應(yīng)有之義便是統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)。在2013年8月，習(xí)主席視察沈陽戰(zhàn)區(qū)時強調(diào)，“要拓展軍民融合的領(lǐng)域和范圍，積極推進國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟”的兼容發(fā)展；在2014年3月的解放軍代表團全體會議上指出，軍民融合要“遵循國防經(jīng)濟規(guī)律”，說明經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的軍民融合大有可為，其深度和廣度是一個動態(tài)可持續(xù)發(fā)展過程。

二、源于古代“備具”思想，軍民融合重點關(guān)注國防科技和武器裝備

從春秋時期開始，我國傳統(tǒng)兵學(xué)就認識到了武器裝備的重要性，認為建設(shè)軍隊需“備必先具”，并作為戰(zhàn)爭制勝的先決條件。如《論語·衛(wèi)靈公》曾提到“工欲善其事，必先利其器[4]”，強調(diào)器具的重要性；《管子·參患》也提到“凡兵有大論，必先論其器[5]”，《管子·幼官》更提出“備具，勝之原[6]”，認為要想“制敵”，首先要“致器”。沿襲到明代的戚繼光在《練兵實紀(jì)》中也強調(diào)“有精兵而無精器以助之，是謂徒強[7]”。

既然武器裝備如此重要，軍用技術(shù)就尤為關(guān)鍵。據(jù)春秋時期的《考工記》記載，當(dāng)時的軍事工業(yè)已經(jīng)十分精細。僅當(dāng)時常用的武器裝備戰(zhàn)車的制造就達到了70多道工序，其中木工就有7部，金工有6部，革工也有5部。

我國傳統(tǒng)兵學(xué)雖然重視“備具”，也重視軍用技術(shù)的發(fā)展，但是需要找到一個更好地提升武器裝備的路徑，也就是軍民融合。立足于現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平，充分實現(xiàn)民用技術(shù)為軍用技術(shù)所用，縮短民用領(lǐng)域與軍用領(lǐng)域的時間差，提高民用技術(shù)轉(zhuǎn)化為軍用技術(shù)的即時轉(zhuǎn)化率，甚至從項目規(guī)劃開始便著眼于武器裝備升級的目標(biāo)。

習(xí)主席在2013年8月視察沈陽戰(zhàn)區(qū)時曾講過，軍民融合需要“軍用技術(shù)和民用技術(shù)”兼容發(fā)展；在2014年12月的全軍政治工作會議上又指出，要“扎實推動國防科技和裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展”；在2017年3月的解放軍代表團全體會議時又強調(diào)“國防科技和武器裝備是軍民融合發(fā)展的重點，也是衡量軍民融合發(fā)展水平的重要標(biāo)志”。我們發(fā)現(xiàn)，軍民融合發(fā)展的思路，始終圍繞著軍用技術(shù)和國防科技展開，始終致力于通過科技促進武器裝備的提升，這是古代“備具”是“勝之原”軍事思想在當(dāng)代的新發(fā)展。

三、源于古代“重民”思想，軍民融合最核心的是政治層面

早在春秋時期，民本主義思想就已萌芽。在《左傳·桓公六年》中曾記載了季梁對隋侯的說辭“夫民，神之主也，是以圣王先成民而后致力于神[8]”，說明當(dāng)時已出現(xiàn)了以民為神，或者重民輕神的現(xiàn)象。在《詩經(jīng)》中也記載了當(dāng)時民眾對于不同性質(zhì)的戰(zhàn)爭，持有不同的態(tài)度，如《無衣》中的“豈曰無衣？與子同袍。王于興師，修我戈矛，與子同仇[9]”，體現(xiàn)了民眾擁護正義戰(zhàn)爭；而《何草不黃》中的“哀我征夫”“朝夕不暇[10]”，體現(xiàn)了民眾詛咒兵役徭役，反對不義戰(zhàn)爭的態(tài)度。民眾對于不同性質(zhì)戰(zhàn)爭的態(tài)度，是孫武所認為的戰(zhàn)爭制勝因素中最重要的因素，也就是“道”。孫武認為戰(zhàn)爭制勝因素有五個，他稱其為“五事”，即道天地將法，顯然“道”是“五事”之首。孫武主張“修道”，強調(diào)“道勝”?？鬃右舱J為“民無信不立[11]”，這里的“民信”也是“道”，即政治與民心?？梢钥闯?，當(dāng)時的兵家很“重民”，也倡導(dǎo)“保民”。孫武備戰(zhàn)思想中很重要的一個方面就是思想準(zhǔn)備，即政治準(zhǔn)備。在做法上，孫武一是提倡“令素行以教其民，則民服[12]”，即“素教”，也就是平常的作風(fēng)養(yǎng)成教育；二是提倡“與眾相得[13]”，也就是加強與民眾的團結(jié)，這樣才能“攜手若使一人[14]”，延伸至現(xiàn)在，就是軍民融合的深度發(fā)展，從“術(shù)”“器”層面向“道”的層面發(fā)展。

習(xí)主席在2014年10月全軍政治工作會議上指出，要形成“軍民融合的政治工作格局”；在2015年2月看望駐西安部隊時強調(diào)，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護軍政軍民團結(jié)”，深入推進軍民融合。這說明源自于春秋時期的民主主義思想，孫武倡導(dǎo)的“道勝”“政勝”，應(yīng)是軍民融合最核心的本質(zhì)。

四、延伸于古代“以法治軍”思想，軍民融合上升至法治化層面

早在西周時期，《易·師》曾提到“師出以律，否臧，兇[15]”，孫武也把“法”作為了“道天地將法”戰(zhàn)爭制勝的五因素之一。實際上，古代治軍基本都是以“法治”作為核心的。孫武曾講過：“法者，曲制、官道、主用也[16]”。曲制，是軍隊組織編制；官道，是人事制度；主用，是軍備物資的供應(yīng)管理制度。也就是說，當(dāng)時的“法”是包括管理軍隊的一系列制度的。且孫武認為法令素行，才能形成穩(wěn)定的戰(zhàn)斗力。同一時期的《司馬法》是當(dāng)時齊國的古老軍法，這種軍法也不只是“軍法處置”“軍法從事”中的賞罰紀(jì)律規(guī)定，而是涵蓋了管理軍隊層面的所有的“法”。

同理，軍民融合作為一項與強軍相關(guān)的政策舉措，也應(yīng)有法可依、依法進行。習(xí)主席在2013年提出要“做好軍民融合式發(fā)展”，在2018年10月的十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議時指出，要“提高法治化水平”，“加快推動軍民融合深度發(fā)展”。經(jīng)過五年探索，習(xí)主席第一次把軍民融合上升到了法治層面。至此，以法律法規(guī)明確軍民融合具體做法，從法治角度使其成為常態(tài)化工作，是我國軍民融合發(fā)展進入新階段的顯著標(biāo)志。

五、結(jié)語

總體來看，當(dāng)代軍民融合理論有著深厚的傳統(tǒng)文化根源，這是其在當(dāng)今社會主義中國煥發(fā)勃勃生機的重要原因。源于古代富國強兵、備具、重民與以法治軍思想，當(dāng)代軍民融合統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、注重國防科技與武器裝備、強調(diào)軍民融合政治工作與注重軍民融合法治化。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)中厚重的軍民融合思想，蘊含著緊密的軍地鏈接與先進做法，從中汲取養(yǎng)分發(fā)展當(dāng)代軍民融合理論很有必要。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻

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[16]吳九龍.孫子校釋[M].北京：軍事科學(xué)出版社，1990：9.

（作者簡介：蘇宏雁，空軍航空大學(xué)，碩士，助教；呂興江，空軍航空大學(xué)，碩士，教授；劉海峰，空軍航空大學(xué)，碩士，副教授）